2026年全乡(镇)党建工作要点
2026年是实施“十五五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年,也是我乡(镇)全面推进乡村振兴、提升基层治理效能的攻坚之年。做好全年党建工作,意义重大、责任重大。全乡(镇)党建工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,以党的政治建设为统领,以增强基层党组织政治功能和组织功能为重点,以持续深化树立和践行正确政绩观学习教育为抓手,着力推动党建工作与经济社会发展、乡村全面振兴、基层有效治理等中心任务深度融合、互促共进,为奋力谱写全乡(镇)高质量发展新篇章提供坚强有力的政治引领和组织保障。
一、聚焦政治统领,筑牢绝对忠诚的思想根基
始终将党的政治建设摆在首位,教育引导广大党员干部深刻把握“两个确立”的决定性意义,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保全乡(镇)各项工作始终沿着正确政治方向前进。
一是持续强化政治理论武装。严格执行“第一议题”制度,对习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神和党中央重大决策部署,做到第一时间传达学习、第一时间研究贯彻、第一时间推动落实。将学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规作为重要政治任务,纳入党员干部教育培训必修课,推动党员干部自觉尊规学规守规用规,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
二是严明政治纪律和政治规矩。健全完善党中央决策部署和省、市、县委工作要求贯彻落实机制,加强督查督办和跟踪问效,确保政令畅通、令行禁止。严肃党内政治生活,高质量开好民主生活会和组织生活会,认真落实“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员等制度,用好批评和自我批评武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行重大事项请示报告制度,规范党务公开工作,自觉接受各方面监督。
三是坚决守好意识形态阵地。严格落实党委意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域风险隐患,牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权。加强对乡(镇)村两级新时代文明实践所(站)、宣传栏、文化广场、微信公众号、微信群等各类阵地的建设、管理和使用,确保内容健康、导向正确。深入开展社会主义核心价值观宣传教育,结合重要节庆日,广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强法治宣传、保密教育和国家安全教育,弘扬主旋律,凝聚正能量,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
二、聚焦思想引领,深化创新理论武装实践
坚持用党的创新理论凝心铸魂,推动学习往深里走、往实里走、往心里走,教育引导党员干部自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。
一是深入开展正确政绩观学习教育。按照上级统一部署,在全乡(镇)党员干部中扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育,紧紧围绕“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等根本性问题,组织深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,引导党员干部深刻理解“为民造福是最大政绩”的核心要义。将正确政绩观教育纳入党委理论学习中心组学习计划、党支部年度学习安排和党员干部教育培训课程体系。
二是丰富学习教育形式载体。采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流研讨相结合、线上学习与线下实践相结合的方式,全年组织围绕正确政绩观等主题的专题学习研讨、经验交流分享活动不少于4次。充分利用本地红色资源、乡村振兴示范点等开展现场教学,增强学习感染力。鼓励党员干部结合岗位职责,撰写学习心得、调研报告,促进学思用贯通、知信行统一。
三是着力推动学习成果转化。坚持学查改相结合,组织党员干部对照正确政绩观要求,深入查摆在思想观念、工作作风、实际成效等方面存在的突出问题,特别是要聚焦是否存在脱离实际、急功近利、搞“形象工程”“政绩工程”,是否存在重显绩轻潜绩、重当前轻长远,是否存在数据造假、虚报浮夸等问题。建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账管理、动态销号,推动党员干部切实把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、改进作风的成效。
三、聚焦组织强基,锻造坚强有力战斗堡垒
牢固树立大抓基层的鲜明导向,以提升组织力为重点,突出政治功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一是优化完善组织体系。适应乡村振兴和基层治理需要,进一步规范村级党组织设置,持续整顿软弱涣散村党组织。加强在农民合作社、农业企业、产业链、网格单元等建立党组织的工作力度,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。选优配强村(社区)“两委”班子特别是党组织书记,实施“头雁”提升工程,加强后备力量培养。
二是严格党员教育管理。严把党员入口关,提高发展党员质量。落实党员教育培训规划,用好“学习强国”等平台,增强党员教育针对性实效性。严格党员组织关系管理,规范党费收缴、使用和管理。稳妥有序开展不合格党员处置工作。加强流动党员管理服务,健全党内关怀帮扶机制,增强党员归属感荣誉感。
三是提升支部建设质量。深化党支部标准化规范化建设,严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度,提升组织生活质效。深入开展“一支部一品牌”创建活动,推动党建工作与业务工作深度融合。加强村级组织活动场所建管用,保障必要工作经费,夯实基层基础保障。
四、聚焦队伍提质,激发干事创业内生动力
坚持党管干部原则和新时代好干部标准,着力建设一支政治过硬、本领高强、作风优良、堪当乡村振兴重任的干部队伍。
一是加强领导班子建设。优化乡(镇)领导班子结构,增强整体功能。坚持民主集中制,完善党委议事规则和决策程序,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强领导班子思想政治建设和能力建设,不断提高领导高质量发展和应对复杂局面的能力。
二是激励干部担当作为。鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向,注重在乡村振兴、项目建设、基层治理、应急处突等一线考察识别干部。落实激励干部担当作为的各项政策措施,健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。关心关爱基层干部,落实待遇保障,帮助解决实际困难。
三是提升干部能力素质。围绕乡村振兴、产业发展、基层治理、应急管理、法律法规等重点工作,分层分类开展干部专业化能力培训。注重实践锻炼,有计划地选派干部到关键吃劲岗位、艰苦复杂环境磨砺成长。加强年轻干部培养选拔,做好“传帮带”工作。
五、聚焦作风固本,涵养风清气正政治生态
持之以恒正风肃纪,大力弘扬求真务实、清正廉洁的新风正气,以优良党风带动政风民风持续向好。
一是锲而不舍纠治“四风”。紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,深入治理文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕、加重基层负担等问题。坚决整治享乐主义、奢靡之风,严防反弹回潮。教育引导党员干部牢固树立正确权力观、地位观、利益观,自觉践行“三严三实”。
二是密切联系服务群众。巩固拓展“我为群众办实事”实践活动成果,健全党员干部直接联系服务群众制度,推动领导干部带头深入基层、深入群众,听民声、察民情、解民忧。畅通群众诉求表达渠道,及时回应群众关切,切实解决群众急难愁盼问题。
三是全面加强纪律建设。把纪律建设摆在更加突出位置,经常性开展纪律教育,特别是加强年轻干部纪律培训。坚持党性党风党纪一起抓,督促党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。精准运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。深化以案促改、以案促治,加强廉洁文化建设,营造崇廉拒腐的良好氛围。
六、聚焦融合发展,提升党建引领治理效能
坚持围绕中心、服务大局,推动党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,切实把党建优势转化为发展优势、治理效能。
一是党建引领乡村振兴。充分发挥党组织在乡村振兴中的领导核心作用,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,找准党建工作切入点和着力点。发展壮大村级集体经济,推广“党组织+合作社+农户”等模式。组织党员在乡村建设、环境整治、移风易俗中发挥先锋模范作用。
二是党建引领基层治理。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。深化网格化管理服务,推动党建网格与治理网格融合。完善村务监督机制,规范村级权力运行。发挥党员在矛盾纠纷调解、平安建设、应急管理中的骨干作用,提升基层治理精细化水平。
三是党建引领服务优化。推动政务服务向基层延伸,提升村级党群服务中心综合服务功能。组织党员志愿者开展常态化志愿服务。加强对困难群体、特殊群体的关爱帮扶。以党建引领优化营商环境,服务好辖区内各类经营主体。
全乡(镇)各级党组织要高度重视党建工作,切实履行全面从严治党主体责任。党组织书记要认真履行第一责任人职责,班子成员要落实“一岗双责”。要加强对党建工作落实情况的督促检查和考核评价,确保各项任务落地见效,不断开创全乡(镇)党建工作新局面,以高质量党建引领保障高质量发展。
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