在2026年全市生态环境保护工作会议上的讲话

同志们：

今天，全市生态环境保护工作会议隆重召开。会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察四川重要讲话精神，贯彻落实省生态环境厅和市委、市政府工作部署，总结回顾2025年和“十四五”生态环境保护工作，分析研判工作形势，部署2026年和“十五五”全市生态环境保护工作，动员全市上下凝心聚力、担当实干，奋力谱写美丽**建设新篇章。

一、“十四五”期间全市生态环境保护工作取得显著成效

“十四五”时期是全市生态环境保护事业发展进程中极不平凡的五年。在市委、市政府的坚强领导下，全市生态环境系统以改善生态环境质量为核心，深入打好污染防治攻坚战，推动各项工作取得新成效。

生态环境质量持续改善。空气质量创历史最优水平，PM2.5年均浓度控制在28.6微克/立方米以下，空气质量优良天数比例稳定保持在95%以上，人民群众的蓝天幸福感显著增强。水环境质量稳中向好，全市河流断面水质全部达到或优于Ⅱ类标准，饮用水源地水质达标率保持100%。土壤环境风险有效管控，受污染耕地安全利用率持续提升，重点建设用地安全利用率达100%。

美丽**建设走深走实。分级分类推进“美丽细胞”建设行动，全市共有21个“美丽细胞”入选全省首批优秀案例，入选数量位居全省前列。其中，3个美丽村庄、3个美丽工厂、2个美丽学校获评省级优秀案例，打造了一批可复制、可借鉴、可推广的示范标杆。**区**镇**村、**县**镇**村、**区**办事处**村等美丽村庄，**精密光学有限公司、**地毯有限公司、**南方新材料有限公司等美丽工厂，**第七小学、**第六中学等美丽学校，为全市生态文明建设提供了生动样本。

绿色发展新动能更加强劲。积极推动产业结构优化调整，大力发展战略性新兴产业和绿色产业，单位GDP能耗、水耗持续下降。深化“放管服”改革，优化营商环境，服务企业绿色发展，推动传统产业绿色转型升级。全力支持重点企业实施超低排放改造和清洁生产改造，主要污染物排放总量大幅削减。

监管能力建设走在全省前列。深入推进智慧监管和智慧监测能力提升工程，初步建成“空天地”一体化监测网络，生态环境监管智能化水平显著提升。“生态环境随手拍”平台有效运行，成为“环保为民”的数智化网格监管平台，公众参与环境监督的渠道更加畅通。“生态环境一张图”建设稳步推进，数据整合共享水平不断提高。

环境治理体系不断完善。健全完善生态环境保护责任体系，压实各级各部门生态环境保护责任。加强生态环境执法队伍建设，执法规范化、精细化水平持续提升。深化生态环境损害赔偿制度改革，完善生态补偿机制，推动形成多元共治的环境治理格局。

督察反馈问题整改强力推进。高标准完成中央、省生态环保督察反馈问题整改任务，建立健全问题整改长效机制，防止问题反弹回潮。一批群众反映强烈的突出环境问题得到有效解决，生态环境领域信访投诉量大幅下降。

干部队伍建设向上向好。坚持全面从严治党，扎实开展主题教育，干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断增强。强化业务培训和能力提升，干部队伍专业素养和工作水平明显提高。持之以恒正风肃纪，营造了风清气正的政治生态。

生态环境安全防线进一步筑牢。加强环境风险防控，完善应急预案体系，妥善处置各类突发环境事件。强化核与辐射安全监管，确保辐射环境安全。加强生物多样性保护，生态系统质量和稳定性持续提升。

二、准确把握“十五五”时期面临的形势与任务

2026年是“十五五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家关键之年。全市生态环境系统要准确把握面临的形势与挑战、机遇与优势，坚定信心、迎难而上，全力推动生态环境保护事业再上新台阶。

从面临的挑战看，生态环境保护工作仍处于压力叠加、负重前行的关键期。产业结构偏重、能源结构偏煤的状况尚未根本改变，污染防治攻坚战还有不少“硬骨头”要啃。生态环境质量改善成效还不稳固，稍有松懈就可能反复。环境治理能力还存在短板弱项，基层基础工作还需进一步加强。公众对优美生态环境的期待日益增长，生态环境工作面临更高要求。

从面临的机遇看，党中央、国务院高度重视生态文明建设，习近平生态文明思想深入人心，为做好生态环境保护工作提供了根本遵循。省委、省政府大力推进美丽**建设，市委、市政府坚定不移走生态优先、绿色发展之路，为生态环境保护工作提供了强大支撑。经过多年努力，全市生态环境质量明显改善，积累了宝贵经验，打下了坚实基础。科技进步为生态环境治理提供了新手段，智慧监管、智慧监测等新技术广泛应用，为提升治理效能注入了新动力。

全市生态环境系统要深刻认识生态环境保护工作的长期性、艰巨性、复杂性，保持战略定力，坚持方向不变、力度不减，以更大决心、更实举措推动生态环境质量持续改善。

三、全力以赴完成2026年生态环境保护各项目标任务

今年工作的总体要求是：贯彻落实全国全省生态环境保护工作会议精神，按照市委、市政府工作部署要求，全面落实“精准、科学、依法治污”要求，更加注重综合治理、系统治理、源头治理，锚定美丽**建设目标，进一步强化统筹协调，细化责任分工，狠抓工作落实，为“全面打造新型工业强市”、加快推进“美丽**”建设作出新的更大贡献。

一是紧紧围绕“美丽**”建设这一主线，稳步实施项目建设。科学制定“十五五”生态环境保护规划，谋划实施一批标志性重大工程项目，以项目支撑推动生态环境质量持续改善。按照《**省美丽村庄建设指南》《**省美丽工厂建设指南》《**省美丽学校建设指南》等文件要求，分级分类推进“美丽细胞建设行动”，打造示范标杆，以点带面推动美丽**建设取得新突破。年内创建一批省级美丽村庄、美丽工厂、美丽学校示范点，推动美丽园区、美丽社区建设取得实质性进展。

二是高效推进智慧监管和智慧监测两大能力提升工程。将“生态环境随手拍”打造为“环保为民”的数智化网格监管平台，优化平台功能，提升用户体验，扩大用户覆盖面，充分发挥公众监督作用。切实推进“生态环境一张图”建设，整合各类环境数据资源，实现数据互联互通、共享共用。不断完善“空天地”一体化监测网络，提升环境监测能力，创造可复制、可借鉴、可推广的监管新模式。年内完成市级智慧监管平台升级改造，实现与省级平台互联互通。

三是持续深入推进污染防治攻坚，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。蓝天保卫战方面，加强细颗粒物和臭氧协同控制，强化多污染物协同减排，深入推进重点行业超低排放改造，加强移动源污染治理，确保空气质量优良天数比例稳定在95%以上，PM2.5年均浓度控制在28微克/立方米以下。碧水保卫战方面，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强饮用水源地保护，深化黑臭水体整治，推进污水处理设施建设和提标改造，确保地表水考核断面水质优良比例稳中有升。净土保卫战方面，加强土壤污染风险管控和修复，推进固体废物减量化、资源化、无害化，强化危险废物监管，确保土壤环境安全。

四是持续强化降碳扩绿、督察整改、舆情应对和狠抓落实四种能力。降碳扩绿方面，积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动能源清洁低碳高效利用，发展绿色低碳产业，增加森林碳汇，提升生态系统碳汇能力。督察整改方面，高质量完成中央、省生态环保督察反馈问题整改任务，建立健全长效机制，防止问题反弹。舆情应对方面，加强生态环境舆情监测研判，及时回应社会关切，正确引导舆论导向。狠抓落实方面，强化责任担当，改进工作作风，以钉钉子精神推动各项工作落地见效。

四、切实筑牢生态安全屏障提升群众生态环境获得感

坚持生态惠民、生态利民、生态为民，把解决突出生态环境问题作为民生优先领域，不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感、安全感。

加强生态系统保护修复。严守生态保护红线，加强自然保护地监管，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。强化生物多样性保护，防范外来物种入侵，维护生态系统完整性、稳定性。加强矿山生态修复，推进废弃矿山治理恢复，改善矿区生态环境。

防范化解生态环境风险。完善环境应急管理体系，加强应急预案编制和演练，提升应急响应能力。强化重金属污染防控，加强危险废物环境监管，防范环境风险隐患。加强核与辐射安全监管，确保辐射环境安全。

畅通公众参与渠道。深化环境信息公开，保障公众知情权、参与权、监督权。完善有奖举报制度，鼓励公众积极举报环境违法行为。加强生态环境宣传教育，普及生态环境知识，提升公众生态文明意识。

五、加强党对生态环境保护工作的全面领导

坚持和加强党的全面领导，是做好生态环境保护工作的根本保证。全市生态环境系统要坚决扛起生态环境保护政治责任，以高质量党建引领生态环境保护事业高质量发展。

强化政治引领。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入学习贯彻习近平生态文明思想，将其转化为推动工作的强大动力和实际成效。

压实工作责任。严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，健全完善责任体系，层层传导压力，级级压实责任。加强部门协同配合，形成齐抓共管的工作格局。强化考核问责，对工作不力、问题突出的严肃追责问责。

加强队伍建设。坚持全面从严治党，加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态。强化业务培训和能力提升，打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的生态环境保护铁军。关心关爱干部职工，激发干事创业热情。

同志们，生态文明建设功在当代、利在千秋。全市生态环境系统要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，奋力开创生态环境保护工作新局面，为建设美丽**、打造新型工业强市作出新的更大贡献，以优异成绩迎接建市周年！