在2026年度市委党的建设工作领导小组会议上的讲话
同志们:
昨天,我们召开了市委党的建设工作领导小组会议,传达学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神,以及中央、省委和**市委党的建设工作领导小组会议精神,研究部署了我市树立和践行正确政绩观学习教育工作。今天,我们继续深入讨论,进一步统一思想、明确任务、压实责任,确保学习教育取得实实在在的成效。
一、提高政治站位,深刻认识树立和践行正确政绩观的重大意义
政绩观是党员干部从政、谋事、创业的思想基础,是衡量一名干部政治品格、宗旨意识、担当精神的重要标尺。习近平总书记高度重视政绩观问题,多次发表重要讲话、作出重要指示,深刻阐明了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等重大问题,为各级领导干部树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。
从战略全局看,开展树立和践行正确政绩观学习教育,是党中央站在强国建设、民族复兴的战略高度,着眼推动“十五五”开好局、起好步作出的重要决策。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。在这样的大背景下,能否树立和践行正确政绩观,直接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,关系到经济社会发展的质量和效益,关系到人民群众的获得感幸福感安全感。我们必须从政治高度认识这次学习教育的重大意义,切实增强思想自觉和行动自觉。
从发展实践看,树立和践行正确政绩观是推动高质量发展的迫切需要。2024年,全市地区生产总值完成126亿元,增长7.5%,经济社会发展保持了稳中有进的良好态势。但我们也要清醒认识到,发展中还存在不少问题和短板:产业转型升级任务艰巨,城乡发展不平衡问题仍然突出,民生领域还有不少欠账,生态环境保护压力持续增大。这些问题的存在,根源在于部分干部政绩观出现偏差,有的重显绩轻潜绩,热衷于搞“形象工程”“政绩工程”;有的重眼前轻长远,片面追求GDP增速,忽视了发展质量和效益;有的重形式轻实效,工作浮于表面,华而不实。这些问题的存在,严重影响了经济社会高质量发展,损害了党和政府的形象,必须通过学习教育加以解决。
从党的建设看,树立和践行正确政绩观是加强干部队伍建设的内在要求。干部干部,干字当头。干部的政绩观正确与否,直接决定了其干事创业的方向和成效。近年来,我们坚持全面从严治党,干部队伍建设取得了明显成效,但也要看到,少数干部在政绩观上还存在模糊认识,有的把个人升迁作为工作的唯一目标,有的把上级满意作为评价工作的唯一标准,有的把数字好看作为追求政绩的唯一取向。这些错误认识,背离了党的性质宗旨,背离了初心使命,必须通过学习教育加以纠正。
二、把握核心要义,全面理解正确政绩观的科学内涵
正确政绩观内涵丰富、博大精深,必须全面理解、准确把握其核心要义和精神实质。
必须坚持立党为公。立党为公、执政为民是中国共产党的本质属性。树立和践行正确政绩观,首先要解决好“政绩为谁而树”的问题。人民群众是历史的创造者,是真正的英雄。我们的权力来自人民,政绩的评判权也应当归于人民。要把人民放在心中最高位置,把为民造福作为最大政绩,把人民群众满意不满意作为衡量一切工作的根本标准。无论是制定政策、推进项目,还是评价干部、考核工作,都要坚持人民至上,站稳人民立场,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。
必须坚持为民造福。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。树立和践行正确政绩观,核心是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。近年来,我市坚持以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入,办成了一批群众看得见、摸得着的实事好事,但与群众期盼相比还有差距。我们要把为民造福作为一切工作的出发点和落脚点,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把群众的困难诉求认真记在心间,真心实意办顺民意、暖民心、惠民生的实事好事,让发展成果更多更公平惠及全市人民。
必须坚持科学决策。科学决策是树立和践行正确政绩观的前提和基础。决策失误是最大的浪费,决策错误是最大的政绩观偏差。要建立健全科学民主决策机制,严格执行“三重一大”集体决策制度,完善重大决策调查研究、科学论证、风险评估、合法性审查等程序,确保各项决策经得起历史和实践检验。要发扬民主、集思广益,广泛听取各方面意见建议,防止独断专行、个人说了算。要强化决策执行监督,建立健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度,做到有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究。
必须坚持真抓实干。空谈误国,实干兴邦。树立和践行正确政绩观,关键在于真抓实干、担当作为。要大力弘扬求真务实精神,大兴真抓实干之风,坚持一切从实际出发,按客观规律办事,不提不切实际的口号,不搞脱离实际的目标,不干违背规律的事情。要强化担当意识,敢于直面矛盾、攻坚克难,在困难面前不退缩、在挑战面前不畏惧,以钉钉子精神抓落实、干事业。要树立正确用人导向,激励干部担当作为,让埋头苦干、实绩突出的干部有舞台、有前途,让投机取巧、弄虚作假的干部没市场、受惩戒,形成干事创业的良好氛围。
三、聚焦重点任务,扎实推动学习教育见行见效
根据中央、省委和**市委部署安排,结合我市实际,这次学习教育要全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求,重点抓好以下五个方面工作。
在学深悟透上下功夫。理论清醒方能政治坚定。要把学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述作为首要政治任务,纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容,组织党员干部原原本本学、深入系统学、联系实际学。要把学习习近平总书记重要论述与学习党的二十大精神结合起来,与学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,深刻领会蕴含其中的立场观点方法,准确把握精神实质和核心要义。要创新学习方式方法,通过举办专题培训班、开展研讨交流、组织知识测试等形式,增强学习的针对性和实效性,真正做到学深悟透、入脑入心。
在查摆问题上动真格。查摆问题是整改的前提和基础。要对照正确政绩观的要求,深入查找领导班子和党员干部在政绩观方面存在的突出问题。要重点查找是否存在重显绩轻潜绩、重眼前轻长远、重形式轻实效的问题;是否存在搞“形象工程”“政绩工程”、脱离实际盲目铺摊子的问题;是否存在不担当不作为、推诿扯皮、敷衍塞责的问题;是否存在弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下的问题。要拓宽查摆渠道,通过设立意见箱、开通热线电话、发放调查问卷等方式,广泛征求群众意见建议。要深入开展谈心谈话,班子成员之间、上下级之间要坦诚相见、直面问题,把问题找准、把原因析透、把根源挖深。
在整改整治上求实效。整改整治是学习教育的关键环节。要建立问题清单,对查摆出的问题逐一登记造册、建立台账,明确整改目标、整改措施、整改责任、整改时限,实行销号管理。要坚持边查边改、立行立改,对能够立即解决的问题要立即整改到位,对一时难以解决的问题要制定整改方案,明确时间表、路线图、责任人,确保整改落实到位。要聚焦突出问题开展专项整治,对“形象工程”“政绩工程”问题、统计造假问题、弄虚作假问题等,要发现一起、查处一起、通报一起,形成有力震慑。要建立整改成效评估机制,通过群众评议、第三方评估等方式,对整改情况进行客观评价,确保整改工作取得实效。
在建章立制上谋长效。制度管根本、管长远。要把建章立制作为巩固学习教育成果的重要抓手,及时总结提炼学习教育中的好经验好做法,形成一批务实管用的制度成果。要健全政绩考核评价机制,完善干部政绩考核指标体系,既看发展成果、又看发展成本,既看显绩、又看潜绩,既看当前、又看长远,引导干部树立正确政绩观。要建立重大决策终身责任追究制度,对违背科学发展、盲目决策、造成重大损失的,不论领导干部是否调离、提拔或者退休,都应当严格追究责任。要完善干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,把树立和践行正确政绩观作为干部选拔任用的重要依据。
在开门教育上出实绩。人民群众是最好的评判者。要坚持开门搞教育,广泛听取群众意见,主动接受群众监督,让群众参与、让群众评价、让群众满意。要通过新闻发布会、工作简报、宣传专栏等形式,及时公开学习教育进展情况和整改成效,让群众了解情况、参与监督。要建立群众满意度测评机制,在学习教育结束时组织开展群众满意度测评,对群众不满意的要及时“返工”“补课”,确保学习教育不走过场、不搞形式。要把学习教育与为民办实事结合起来,聚焦群众反映强烈的突出问题,解决一批群众急难愁盼问题,让群众切实感受到学习教育带来的新变化新气象。
四、加强组织领导,确保学习教育落地落实
开展树立和践行正确政绩观学习教育,是当前一项重要政治任务。各级各部门要高度重视、精心组织,确保学习教育高质量推进、高标准落实。
要强化责任落实。各级党委(党组)要切实履行主体责任,主要负责同志要履行第一责任人职责,亲自部署、亲自推动、亲自督查。领导班子成员要认真履行“一岗双责”,抓好分管领域的学习教育工作。组织部门要发挥牵头协调作用,加强对学习教育的具体指导。纪检监察机关要强化监督检查,对学习教育中发现的违纪违法问题,依规依纪依法严肃处理。
要强化分类指导。不同层级、不同领域、不同对象的情况各不相同,要坚持从实际出发,因地制宜、分类施策。机关事业单位要突出解决形式主义、官僚主义问题,推动干部转作风、提效能、树形象。国有企业要突出解决盲目投资、违规决策问题,推动企业依法经营、科学决策、规范管理。乡镇街道要突出解决脱离群众、漠视民生问题,推动基层干部深入群众、服务群众、凝聚群众。
要强化工作实效。学习教育成效如何,最终要由实践来检验、由群众来评判。要力戒形式主义、官僚主义,不搞花架子、不做表面文章,以实实在在的工作成效取信于民。要把学习教育与推动中心工作结合起来,把学习教育的成果转化为推动高质量发展的强大动力。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来,既要解决好政绩观方面的思想认识问题,又要解决好群众反映强烈的实际问题,做到两手抓、两促进。
要强化宣传引导。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传学习教育的重大意义、目标任务、工作成效,及时总结推广学习教育中的好经验好做法,营造浓厚的学习教育氛围。要注重挖掘树立和践行正确政绩观的先进典型,发挥示范引领作用,用身边事教育身边人。要适时通报学习教育中查处的典型案例,发挥警示教育作用,以案为鉴、以案促改。
同志们,树立和践行正确政绩观,事关党的事业兴衰成败,事关人民群众根本利益,事关高质量发展大局。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央决策部署和省委、**市委工作要求,以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,扎实开展好这次学习教育,推动各级干部树立和践行正确政绩观,奋力谱写**高质量发展新篇章,为强国建设、民族复兴作出新的更大贡献!
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