在全县攻坚冲刺第一季度经济开门红工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开这次会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、州关于经济工作的决策部署，全面分析当前经济运行形势，动员全县上下以决战决胜的姿态，攻坚冲刺第一季度经济“开门红”，为圆满完成全年经济社会发展目标奠定坚实基础。刚才，相关部门汇报了工作举措，分管县领导作了补充发言，讲得都很实在、很有针对性。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位、强化使命担当，以决战决胜之姿扛起“开门红”硬核责任

实现一季度经济“开门红”，绝非单纯的经济指标任务，而是事关全局、事关长远的重大政治责任。全县上下必须深刻认识其重大意义，切实增强使命感、紧迫感和责任感。

第一，实现“开门红”是稳住经济大盘、厚植发展动能的硬核要求。从宏观经济形势看，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，也是我县摆脱欠发达县域地位的攻坚之年。当前，国际国内经济形势复杂多变，经济下行压力依然较大，稳增长的任务异常艰巨。一季度是全年经济的风向标，开局关系全局，起步决定后势。一季度工作抓得怎么样，直接影响到全年目标任务能否顺利完成。我县经济总量不大、产业结构不优、发展质量不高的问题仍然突出，2025年全县地区生产总值突破百亿元大关，达到105.07亿元，增速8.1%，但与发达地区相比仍有较大差距。工业增加值占GDP比重达到50.3%，说明我县工业经济支撑作用明显，但也意味着工业一旦出现波动，对全县经济的影响将是决定性的。我们必须清醒认识到，只有把一季度经济工作抓紧抓实抓出成效，才能稳住经济大盘，才能为全年高质量发展积蓄强大动能。

第二，实现“开门红”是顺应民心期盼、增进民生福祉的现实需要。发展是解决一切问题的基础和关键。我县是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重点县，人民群众对美好生活的向往更加强烈，对就业增收、公共服务、社会保障等方面的期待更高。实现经济“开门红”，归根结底是要让人民群众有更多的获得感、幸福感。一季度实现良好开局，意味着项目能够顺利推进，企业能够正常生产，就业岗位能够稳定增加，群众收入能够稳步提高。特别是我县农业人口占比较大，春耕生产直接关系到农民群众的切身利益，关系到乡村振兴战略的深入实施。我们必须始终坚持以人民为中心的发展思想，把实现“开门红”作为践行初心使命的具体行动，真正让发展成果更多更公平惠及全县人民。

第三，实现“开门红”是提振发展信心、赢得战略主动的关键之举。信心比黄金更重要。一季度经济运行情况，直接关系到市场预期和社会信心。如果我们能够在一季度实现良好开局，就会向外界释放积极信号，提振企业投资信心、增强群众消费意愿、凝聚干部干事合力。反之，如果一季度经济指标下滑，就会形成负面预期，给全年工作带来被动。特别是当前区域竞争日趋激烈，周边县市都在抢抓机遇、加快发展，如果我们稍有松懈，就会在竞争中落伍掉队。今年1月，我县举行了2026年第一季度重大项目集中开工仪式，集中开工项目10个，总投资5.48亿元，涵盖防洪治理、老旧小区改造、农文旅融合发展等多个领域。这是一个良好的开端，我们必须乘势而上、一鼓作气，把这种良好势头转化为实实在在的发展成果。

全县上下要进一步强化“敢打敢拼”的先锋意识，以“人一之、我十之”的拼劲抢时间，以“时不我待、只争朝夕”的干劲抓推进，以“逢山开路、遇水架桥”的闯劲破难题，全员压上、全线出击、全力冲刺，坚决打赢这场事关全局的开局之战、事关信心的攻坚之战、事关荣誉的决胜之战。

二、聚焦关键重点、精准攻坚发力，以满格冲锋之态拼出“开门红”过硬实绩

实现一季度“开门红”，必须坚持问题导向、目标导向、结果导向，抓住重点领域和关键环节，集中力量、精准施策，确保各项任务落地落实。

（一）工业要勇挑重担，不断筑牢经济“压舱石”。工业是我县经济的支柱产业，工业稳则经济稳。一要紧盯规上工业企业满产达产。要深入工业企业生产一线，逐户摸排生产经营情况，建立问题清单和任务清单，帮助企业解决原材料供应、用工需求、资金周转等实际困难。对产能利用率较低的企业，要逐户分析原因，分类施策、精准帮扶，确保存量产能充分释放。二要全力推动有潜力的工业企业升规入统。要建立拟升规企业培育库，加强跟踪服务和业务指导，对符合条件的“小升规”企业，开辟绿色通道，简化审批流程，确保应升尽升、应入尽入。三要以矿山“四化”建设为抓手，推动磷化工产业转型升级。我县磷矿资源丰富，发展磷化工产业具有得天独厚的优势。要加快磷化工产业链延伸，推动产品从初级加工向精细化、高端化方向发展。目前，我县已引进一批重大磷化工项目，总投资超过70亿元，包括磷铵项目、黄磷及磷酸盐项目、精细磷酸盐项目等。要全力推进这些项目建设，加快形成新的经济增长点。同时，要加快绿色转型、智能提升，推动磷石膏综合利用，建设绿色磷石膏应用产业园，实现资源高效利用和生态环境保护协调发展。

（二）投资要强力拉动，不断做强发展“硬支撑”。投资是拉动经济增长的“三驾马车”之一，没有投资就没有发展后劲。一要倒排工期推进项目进度。要对照年度目标任务，对所有在建项目进行全面梳理，明确时间节点、任务要求、责任主体，实行挂图作战、倒排工期，确保项目建设有序推进。特别是对第一季度集中开工的10个重大项目，要加强跟踪调度，及时协调解决困难问题，确保早竣工、早投产、早见效。二要全程服务推进项目建设。要建立健全项目全生命周期服务机制，从项目审批、要素保障、施工环境等各环节，实行“一站式”服务、“保姆式”跟进。对重点项目要成立专班，明确专人负责，协调解决项目推进中遇到的各类问题。要深化“放管服”改革，优化营商环境，让企业安心投资、放心发展。三要前瞻布局抓好项目储备。要抢抓国家和省、州政策机遇，围绕基础设施、产业发展、民生保障等重点领域，精心谋划一批大项目、好项目，做实项目前期工作，形成开工一批、储备一批、谋划一批的良性循环。要加大向上汇报衔接力度，积极争取中央预算内投资、地方政府专项债券等资金支持。

（三）消费要深挖潜力，激活消费“新动力”。消费是经济增长的重要引擎，也是满足人民美好生活需要的直接体现。一要精心组织系列促消费活动。要抢抓春节后消费回升的有利时机，组织开展形式多样的促消费活动，提振消费信心、释放消费潜力。要引导商贸企业创新营销方式，开展优惠促销活动，活跃消费市场。二要大力发展新业态新模式。要适应消费升级趋势，培育发展线上消费、夜间经济、首店经济等新业态，拓展消费新空间。要加强电商人才培养，支持农特产品线上销售，推动农产品进城、工业品下乡。三要推动旅游业加快发展。我县旅游资源丰富，拥有马湖、彝族文化等特色资源。要加大旅游宣传推介力度，提升旅游服务质量，打造精品旅游线路，吸引更多游客前来观光旅游。要推动农旅融合、文旅融合，发展乡村旅游、休闲农业等新业态，力争实现旅游接待人次和旅游收入新突破。

（四）农业要夯实根基，夯实三农“基本盘”。农业是国民经济的基础，也是我县的重要产业。一要抢抓农时保春耕。当前正值春耕备耕的关键时期，要加强农资储备调运，确保种子、化肥、农药等农资供应充足、价格稳定。要加强农业技术指导服务，引导农民科学种植、合理施肥，提高农业生产效率。要加强农田水利设施建设，改善农业生产条件。二要大力发展特色优势产业。我县是“中国脐橙第一县”，脐橙产业是我县的特色优势产业。要继续做大做强脐橙产业，扩大种植面积，提升品质品牌，延长产业链条，增加附加值。同时，要发展壮大青花椒、蔬菜、茶叶、中药材、莼菜等特色产业，形成多元化产业格局。要培育壮大农业龙头企业，发展农民专业合作社，提高农业组织化程度。三要千方百计促进群众增收。要落实好各项强农惠农政策，加大对农民的培训力度，提高农民就业创业能力。要发展壮大村集体经济，拓宽农民增收渠道。要巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫。

（五）服务要主动靠前，打通发展“中梗阻”。良好的服务是企业发展的重要保障。一要积极争取资金支持。要加强与上级部门的沟通对接，及时掌握政策信息，积极申报项目资金。要创新投融资方式，拓宽融资渠道，解决项目建设资金瓶颈问题。二要精准强化要素保障。要加强土地、能源、用工等要素保障，优先保障重点企业和重点项目需求。要优化资源配置，提高要素利用效率。三要全面落实惠企政策。我县出台了一系列惠企政策，包括高新技术企业奖励、招商引资优惠、创新创业支持等。对首次认定的高新技术企业，县级层面给予20万元奖励，叠加州级最高30万元奖励，企业一次性最高可获得50万元资金支持。要加大政策宣传力度，确保企业应知尽知、应享尽享。要推行“免申即享”服务模式，简化申报流程，提高兑现效率。四要真心实意为企业纾困解难。要建立企业困难问题收集办理机制，定期走访企业，了解企业诉求，帮助企业解决实际困难。要规范涉企执法检查，减少对企业正常生产经营的干扰，让企业安心发展。

三、压实攻坚责任、锤炼严实作风，以铁腕落实之力保障“开门红”圆满实现

目标已经明确，任务已经部署，关键在于落实。全县上下要以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加有力的举措，确保各项工作落地见效。

（一）要协同作战聚合力。实现“开门红”是一项系统工程，需要全县上下齐心协力、共同奋斗。县级领导要深入一线、靠前指挥，带头落实包保责任，定期深入联系乡镇和分管领域调研督导，及时协调解决困难问题。各经济主管部门“一把手”要亲自抓、负总责，把经济工作摆在更加突出的位置，投入更多精力、更多时间，确保各项任务有人抓、有人管、有成效。各乡镇要主动作为、守好阵地，结合本地实际，创造性开展工作，确保县委、县政府决策部署落地落实。要加强部门之间、部门与乡镇之间的协调配合，形成齐抓共管的工作格局。

（二）要精准调度提效能。要健全“日推进、周调度、月问效”工作机制，加强对经济运行的监测分析。统计部门要加强数据分析研判，及时发现经济运行中的苗头性、倾向性问题，提出有针对性的对策建议。要加强重点行业、重点企业、重点项目的跟踪服务，确保各项指标按序时进度推进。要建立问题交办督办机制，对发现的问题，明确责任单位和完成时限，跟踪问效、对账销号，确保各项工作环环相扣、高效推进、闭环落实。要加强经济运行调度，定期召开调度会，分析形势、研究问题、部署工作。

（三）要严督实考明导向。要充分发挥考核“指挥棒”作用，坚持“以实干论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向，激励干部担当作为、真抓实干。对在“开门红”工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，要予以通报表扬；对工作落实不力、推诿扯皮、敷衍塞责的，要严肃追责问责。要将“开门红”工作完成情况纳入年度综合考核，作为干部评先评优、选拔任用的重要依据。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，坚决反对形式主义、官僚主义，以实实在在的工作成效检验干部、衡量工作。

同志们，一年之计在于春，开局之年在首季。实现一季度经济“开门红”，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结起来，以“开局即决战、起步即冲刺”的铁血担当，以“首战即必胜、首季即领跑”的坚定信念，凝心聚力、攻坚克难，全力以赴拼经济、搞建设、抓落实，坚决夺取一季度经济“开门红”，为圆满完成全年经济社会发展目标、实现“十五五”良好开局打下决定性基础、筑牢根本性支撑！