在2026年创建全国文明城市工作推进会上的讲话

同志们：

3月*日，市委、市政府召开全市创建全国文明城市工作推进会，深入学习贯彻习近平总书记关于精神文明建设和城市工作的重要论述，对创建工作进行再动员、再部署。今天会议的主要任务是进一步统一思想、凝聚共识，动员全市上下以更加坚定的决心、更加有力的举措，全力以赴推进全国文明城市创建工作，真正把**打造成一座有品质、有魅力、有温度的现代化文明城市。

一、深刻认识创建全国文明城市的重大意义和现实紧迫性

创建全国文明城市是践行习近平总书记殷殷嘱托，全面再现“锦绣**城”盛景的必然要求。全市上下必须深刻认识创建全国文明城市的重要性和紧迫性，从城市文明的高度谋划和推进城市建设与发展，不断完善基础设施、优化人居环境、涵养城市精神、提升文明气质，持续推动城市“硬支撑”与“软实力”协同跃升，实实在在造福全市人民。

当前，我市文明城市创建工作正处于关键阶段。根据全国文明城市测评体系，测评内容由3大板块、12个测评项目、90项测评内容、188条测评标准构成。其中，第一版块为牢固的思想道德基础，第二版块是良好的经济社会发展环境，第三版块为长效常态的创建工作机构。测评体系还设有负面清单，对群众满意率要求高于80%。面对如此严格的考核标准，我们必须以更高标准、更严要求推进各项创建工作。

从第一季度工作推进情况看，全市创建工作取得了一定成效，但也存在不少短板和弱项。部分区域基础设施建设滞后，城市精细化管理水平有待提升，市民文明素养培育还需加强。这些问题必须引起高度重视，采取切实有效措施加以解决。

二、聚焦突出问题全力推进文明素质攻坚提升

文明素质是城市文明的核心内涵，是衡量城市文明程度的重要标尺。要广泛宣传社会主义核心价值观、优秀传统文化和文明行为规范，引导广大群众自觉提升文明素养。

要加强思想道德建设，筑牢城市文明根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，大力弘扬社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建活动，推动形成崇德向善、见贤思齐的良好社会风尚。要加强公民道德建设，开展“文明礼仪进万家”活动，引导市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德。

要创新宣传方式方法，提升文明创建知晓率参与率。充分运用各类媒体平台和宣传阵地，深入社区、学校、企业开展主题宣传，鼓励群众积极参与城市管理、志愿服务活动。要通过新媒体平台、短视频等群众喜闻乐见的形式，讲好文明故事、传播文明理念，进一步把广大市民的主人翁意识激发出来，凝聚起全民创建的强大合力，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。

三、聚焦城市管理难点全力推进市容秩序攻坚提升

市容秩序是城市文明的直观体现，直接关系到城市形象和市民生活品质。要深入开展背街小巷、占道经营、围挡、非机动车违停、广告招牌、违建烂尾工程等整治，切实提升城市精细化管理水平。

要加快推进智慧城管建设，提升城市治理效能。我市已建成数字化城管平台，推动城市管理工作向智慧化升级。通过“千里眼”系统实时监控市容，实现自动识别问题、智能派单、闭环管理。要进一步完善城市综合管理服务平台功能，推动5G、大数据、人工智能等技术与城市管理深度融合，实现对市政设施的智能化监控和管理。

要运用科技手段赋能市容整治。在环境监测与执法领域，我市已广泛应用无人机和人工智能技术，构建“天上看、空中探、地面查”立体化监测网络。沿主要河流布设15座无人机场，无人机可在5分钟内抵达污染现场，半小时完成一次巡查，通过AI识别快速锁定污染源。这一技术模式可在市容秩序整治领域推广应用，借助无人机搭载高清摄像头或热成像传感器进行空中执法，克服地面巡查的局限性，实现对违章建筑、垃圾堆积、占道经营等问题的精准识别和快速处置。

要建立常态长效管理机制。推进“门前三包”责任制落实，通过评比、考核奖惩等方式提升商户参与度。实施街面秩序分级管理，推广“721”工作法，坚持首违不罚，做到劝导与执法相结合。加强多部门协作，实现联动整治、闭环管理，确保整治成效巩固持久。

四、聚焦群众出行需求全力推进交通秩序攻坚提升

交通秩序是城市文明的重要窗口，关系群众出行安全和城市运行效率。要聚焦停车供需矛盾、出租车与网约车服务规范、电动自行车交通安全等重点问题，突出系统治理，解决实际难题。

要系统治理“停车难”问题。2026年，我市将系统治理“停车难”作为十大民生实事之一，计划新增智慧停车设施，推动停车运营平台智慧化升级。要加快推进桥下公共空间智慧停车及配套设施建设，充分利用城市闲置空间资源，增加停车位供给。要优化停车收费政策，引导市民合理停车、规范停车。

要优化智能交通系统。我市智能交通系统已实现信号灯配时优化，有效提升通行效率。要进一步完善智慧公交、智能充电等应用场景建设，优化公交线路设置，提升接驳功能，缓解群众等车焦虑，提高城市公共交通分担率。要加强对电动自行车交通违法行为的管理，规范电动自行车登记上牌和通行秩序。

要提升交通运输服务质量。加强对出租车、网约车行业的监管，规范经营行为和服务标准。开展文明交通宣传活动，引导市民自觉遵守交通法规，做到文明出行、安全出行。要完善城市道路网络，统筹推进老旧小区、老旧管网等更新改造，完善配套基础设施，加快建设宜居韧性智慧城市。

五、聚焦民生关切热点全力推进市场秩序攻坚提升

市场秩序关系群众“菜篮子”“米袋子”，是文明城市创建的重要领域。要持续加大农贸市场整治力度，引导经营者规范经营、落实好“门前三包”，全面提升市场环境品质与管理水平。

要加快农贸市场升级改造。推进农贸市场硬件设施改造提升，完善通风、排污、消防等基础设施，改善购物环境。规范市场内部经营秩序，科学划分功能区域，做到商品划行归市、摊位摆放整齐、通道畅通有序。

要加强食品安全监管。严格落实食品安全管理制度，加强对市场内食品经营户的监督检查，确保食品来源可追溯、质量安全有保障。要开展食品安全专项整治行动，严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为，切实保障群众“舌尖上的安全”。

要建立诚信经营体系。完善经营者信用档案，建立健全红黑榜制度，对诚信经营者予以表彰奖励，对失信经营者依法依规进行惩戒。要畅通投诉举报渠道，及时受理和处理消费者投诉，维护消费者合法权益。

同志们，文明城市创建是一项系统工程，需要久久为功、持续发力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加有力的举措，全力推进全国文明城市创建工作，为全面再现“锦绣**城”盛景作出新的更大贡献！