某局干部选拔任用工作报告

近年来，局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的组织路线，紧紧围绕“忠诚干净担当”的高素质专业化干部队伍建设目标，牢牢把握党管干部原则，把政治标准放在首位，坚持事业为上、人岗相适、人事相宜，持续优化干部选拔任用机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

一、突出政治引领，把牢选人用人根本方向

政治属性是税务机关的第一属性，政治过硬是干部选拔任用的首要标准。**局始终坚持从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律五个维度考察识别干部，将是否坚决做到“两个维护”作为衡量干部的硬杠杠。在干部动议、推荐、考察等各个环节，均设置政治表现专项测评和谈话了解程序，注重听取所在党支部意见，延伸了解其在重大任务、关键时刻的表现。

一是建立政治素质档案。为每名中层及以上干部建立政治素质纪实档案，动态记录其参加党内政治生活、落实上级决策部署、履行党建责任等情况，作为提拔使用的重要参考。2025年以来，共更新完善政治素质档案87份，对3名在巡视整改中履职不到位的干部暂缓晋升。

二是强化政治理论测试。将党的创新理论掌握情况纳入干部提任前置考试内容，实行“凡提必考”。2025年组织拟提任干部政治理论闭卷测试4次，平均分达91.3分，对成绩低于85分的2名同志进行补学补测，切实防止“重业务轻政治”倾向。

三是注重一线政治历练。有计划地安排年轻干部参与减税降费政策落地、留抵退税风险防控、智慧税务建设等重点攻坚任务，在服务国家战略中锤炼政治品格。2025年选派12名青年干部到办税服务厅、风险应对岗位轮岗锻炼，其中5人因表现突出被列为后备人才。

二、健全制度机制，提升选任工作科学化水平

制度是管根本、管长远的保障。**局聚焦选人用人关键环节，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的干部选拔任用制度体系，确保权力在阳光下运行。

（一）规范动议提名程序

严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持先定规矩后议人选。根据岗位空缺和事业发展需要，由党委集体研究提出启动建议，组织人事部门综合分析干部队伍结构、平时考核结果和群众口碑，提出初步建议人选名单。2025年共开展岗位分析6次，精准匹配岗位需求与干部专长，实现从“有什么人用什么人”向“什么岗配什么人”转变。

（二）优化民主推荐方式

采取会议推荐与谈话调研推荐相结合的方式，扩大知情度和参与面。既听取班子成员、中层干部意见，也注重收集基层一线干部职工和服务对象评价。探索实施“分类别推荐”，对业务类岗位增加业务骨干代表参与比例，对管理类岗位强化领导同事评价权重，提升推荐结果的代表性与科学性。

（三）深化考察识别手段

坚持多渠道、多层次、多侧面了解干部。除常规谈话外，增加实地走访、家访、社区访“三访”机制，全面掌握干部“八小时之外”的表现。2025年对拟提任的9名干部开展延伸考察，征求纪检监察、信访、公安等部门意见，未发现影响任用的问题线索。

（四）严格党委讨论决定

坚持民主集中制原则，所有干部任免事项均由党委会集体研究决定。会前充分酝酿沟通，会上逐人介绍情况、发表意见，实行主要负责人末位表态制。2025年召开党委专题会议7次，研究干部任免事项23项，均按程序形成决议并报市局备案。

三、聚焦实干实绩，树立干事创业鲜明导向

选什么人、用什么人，关乎事业兴衰成败。**局坚决破除论资排辈、平衡照顾等陈旧观念，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，让吃苦者吃香、有为者有位。

一是向基层一线倾斜。明确新提任中层正职干部原则上要有两年以上基层工作经历，优先选拔长期扎根分局、办税服务厅等一线岗位的干部。2025年提拔的干部中，来自基层一线的占比达78%，较上年提高12个百分点。

二是以工作实绩说话。将绩效考评结果与干部使用直接挂钩，连续三年绩效位于前30%的干部在同等条件下优先考虑。2025年提任的干部中，有8人连续三年获评优秀等次，占提拔总数的89%。

三是鼓励改革创新。设立“攻坚先锋榜”，对在推进数字化转型、优化营商环境、防范执法风险等方面取得突破性进展的干部予以记功嘉奖，并作为提拔重要依据。2025年共有4名在“非接触式”办税推广中表现突出的干部获得晋升机会。

四是加强年轻干部培养。实施“青苗成长计划”，建立“导师帮带+项目压担”双轨机制，安排班子成员与12名35岁以下优秀年轻干部结对指导，让他们在实战中增长才干。目前已有3名“90后”走上股室负责人岗位，干部队伍梯队结构进一步优化。

四、严明纪律规矩，营造风清气正用人生态

选人用人风气，直接影响一个单位的政治生态。**局始终把纪律挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。

一是压实主体责任。党委书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”，将干部选拔任用工作纳入年度述职述廉重要内容。2025年开展选人用人专项自查2次，发现问题3项，均已整改到位。

二是加强全程监督。邀请纪检组全程参与干部选拔任用各环节，对推荐、考察、公示等关键节点进行嵌入式监督。设立选人用人信访举报专线，畅通群众监督渠道。2025年共受理相关咨询5件，均及时答复处理，未收到违规违纪问题反映。

三是强化警示教育。定期组织学习中央关于严肃换届纪律“十严禁”要求，通报典型案例，组织观看《警钟长鸣》专题片，引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。2025年开展专题廉政教育3场，覆盖全体中层以上干部。

四是落实“凡提四必”。严格执行干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、信访举报问题线索“凡提必查”要求，坚决防止“带病提拔”。2025年对拟提任干部开展个人事项核查9人次，均如实报告；审核干部人事档案9卷，信息完整准确。

五、存在的问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些短板和不足：

一是干部队伍结构性矛盾依然存在。高端复合型人才相对匮乏，精通大数据分析、风险管理、国际税收的专业骨干储备不足，与智慧税务发展需求还有差距。

二是年轻干部成长通道有待拓宽。尽管已加大培养力度，但部分优秀青年仍面临“晋升瓶颈”，激励机制需进一步细化。

三是日常考核评价体系尚需完善。现行绩效考核偏重结果性指标，对过程性贡献、团队协作、创新探索等方面的量化体现不够充分，影响识人精准度。

四是跨部门交流力度不足。干部长期在同一岗位任职现象仍然存在，不利于综合素质提升和廉政风险防控。

六、下一步工作计划

今后一个时期，**局将持续深化干部人事制度改革，着力构建更加开放、包容、高效的干部成长生态。

一是持续强化政治建设统领作用。深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，健全常态化政治理论学习机制，探索建立政治表现负面清单，不断提升干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二是完善科学精准的知事识人体系。推行“日常考核+专项评估+年度总评”三维评价模式，开发干部成长数字画像系统，实现对干部德能勤绩廉的全景式记录与智能分析。

三是加大专业能力建设力度。围绕智慧税务、税费监管、纳税服务等重点领域，实施“专业能力跃升工程”，通过专题培训、岗位练兵、课题攻关等方式，加快培育一批懂政策、精业务、善治理的骨干力量。

四是畅通干部流动发展路径。制定中长期干部交流轮岗规划，推动业务与行政、机关与基层、不同分局之间的有序流动，打破部门壁垒，激发队伍活力。探索建立“项目制”用人机制，让有能力的年轻干部在急难险重任务中脱颖而出。

五是健全严管厚爱结合机制。加强对干部的思想引导和心理关怀，落实谈心谈话制度，帮助解决实际困难。同时，加大对不作为、慢作为、乱作为问题的整治力度，推动形成清朗的政治生态和高效的工作氛围。