在2026年全市组织部长会议上的讲话

同志们：

今天我们召开全市组织部长会议，主要任务是深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，认真落实全国、全省组织部长会议部署，总结2025年工作，安排2026年任务。过去一年，全市组织系统围绕中心、服务大局，各项工作取得了扎实成效。站在“十五五”规划开局起步的关键节点，我们必须进一步统一思想、提高站位，以改革精神、务实举措推动组织工作提质增效，为奋力谱写中国式现代化*篇章提供坚强组织保证。

一、聚焦政治铸魂，在强化思想引领中把准“定盘星”

（一）突出政治建设，确保对党绝对忠诚。习近平总书记强调，“党的政治建设是党的根本性建设”。这深刻阐明了政治建设的统领地位和决定作用。因此，我们必须把党的政治建设摆在首位，贯穿组织工作全过程各方面。一是持续深化党的创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首修课、必修课、终身课，巩固拓展主题教育成果，健全常态化长效化学习机制。依托党委（党组）理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等载体，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，深刻把握其世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要分级分类开展全覆盖培训，重点抓好“一把手”、年轻干部、关键岗位干部的政治训练，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。二是严明政治纪律和政治规矩。教育引导全市党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决防止“七个有之”，做到“五个必须”。要严肃党内政治生活，高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评武器，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是强化政治素质考察。把政治标准放在干部选拔任用首位，做深做实干部政治素质考察，建立健全干部政治素质档案，注重在重大任务、重大斗争、关键时刻考察识别干部，全面掌握干部的政治表现、政治担当、政治能力。对政治上不合格的干部实行“一票否决”，确保各级领导权牢牢掌握在忠诚干净担当的干部手中。

（二）突出理论武装，筑牢思想根基。习近平总书记指出，“理论上的成熟是政治上成熟的基础”。我们深知，只有理论清醒，才能政治坚定。为此，必须把加强思想理论武装作为长期战略任务来抓。一是完善理论学习长效机制。研究制定新一轮干部教育培训规划，突出党的创新理论在教育培训中的主课地位，优化课程设置，丰富教学形式，综合运用研讨式、案例式、体验式等教学方法，增强理论教育的吸引力和感染力。发挥好党校（行政学院）主阵地作用，推动优质师资、精品课程向基层延伸。深化“领导干部上讲台”制度，邀请实践经验丰富的领导干部、先进典型讲授理论指导实践的生动案例。二是推动理论学习成果转化。大力弘扬理论联系实际的学风，引导党员干部紧密结合*发展实际、岗位职责和思想实际，自觉运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律。建立健全理论学习考核评估机制，把学习成效转化为推动高质量发展、深化改革开放、防范化解风险、增进民生福祉的实际行动，防止学用“两张皮”。三是抓实党员经常性教育。充分发挥“学习强国”、远程教育平台等线上载体作用，结合“万名党员进党校”等活动，推动党员教育全覆盖。围绕乡村振兴、基层治理、产业发展等重点任务，开发一批贴近实际、务实管用的本土教材和精品课程，教育引导广大党员在服务群众、推动发展中当先锋、作表率，不断夯实党执政的思想基础。

（三）突出党性锤炼，砥砺初心使命。习近平总书记反复强调，“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石”。锤炼坚强党性，是党员干部的终身课题。一是用好红色资源“活教材”。深入挖掘*革命历史、红色遗址等独特资源，打造一批党性教育现场教学点，组织党员干部开展沉浸式、体验式学习，重温革命先辈的奋斗历程和崇高精神，传承红色基因，赓续红色血脉。结合重大纪念日、重要节点，组织开展主题突出、特色鲜明的党性教育活动，引导党员干部在感悟历史中汲取奋进力量。二是严肃党内政治生活“大熔炉”。严格执行民主集中制，健全议事规则和决策程序，营造风清气正的党内政治生态。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，切实提高组织生活质量。领导干部要带头参加双重组织生活，带头讲党课，带头开展批评和自我批评，为普通党员作出示范。三是强化斗争精神“磨刀石”。有组织、有计划地把干部，特别是年轻干部放到改革发展稳定第一线、艰苦复杂环境、关键吃劲岗位去磨炼，让他们在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中，经受思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，不断增强防风险、迎挑战、抗打压的能力，练就敢于斗争、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

二、聚焦选贤任能，在锻造高素质干部队伍中树立“风向标”

（一）树立鲜明用人导向，激发干事创业热情。习近平总书记强调，“选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风”。这要求我们必须把树立正确用人导向作为干部工作的首要问题来抓。一是突出政治标准，严把政治首关。坚持把政治标准放在第一位，深入考察干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，对政治不合格的干部坚决不用，已在领导岗位的坚决调整。要健全完善政治素质识别和评价机制，通过日常了解、专项考核、巡视巡察、民主生活会等多种途径，全方位、多角度、立体式考察干部政治表现，确保选出来的干部政治上信得过、靠得住、能放心。二是突出实干实绩，注重基层一线。大力选拔使用在经济发展主战场、项目建设第一线、乡村振兴最前沿、维护稳定关键处经过实践考验、取得突出业绩的干部。要坚持事业为上、以事择人，破除论资排辈、平衡照顾等观念，谁干得好就用谁，谁有本事谁干。要格外关注那些在艰苦边远地区、矛盾复杂岗位默默奉献、任劳任怨的干部，让他们有干劲、有奔头、有希望。三是突出专业素养，做到人岗相适。围绕推动高质量发展、构建新发展格局、发展新质生产力等战略任务，注重选拔具有专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的干部。加强领导班子结构分析，精准掌握岗位需求和干部特点，统筹考虑年龄、经历、专业、性格等因素，优化班子配备，增强整体功能，确保班子专业素养整体适应一个地方或单位的发展需要。

（二）提升履职能力，锻造过硬本领。习近平总书记指出，“领导干部不仅要政治过硬，也要本领高强”。面对新形势新任务，必须把提升干部队伍能力素质摆在更加突出的位置。一是强化专业训练，提升履职能力。紧扣市委中心工作和重点任务，围绕科技创新、数字经济、绿色低碳、金融风险防范、社会治理现代化等重点领域，分专题、分类别开展精准化、实战化培训。依托国内知名高校、干部学院等优质资源，举办高端研修班和专业能力提升班，帮助干部弥补知识空白、经验盲区、能力短板。二是强化实践锻炼，增长阅历才干。有计划地选派干部到上级机关、发达地区、重点企业挂职锻炼，学习先进理念和经验。加大干部交流轮岗力度，推动机关与基层、党务与业务、市直与县乡之间干部有序流动，让干部在不同岗位、不同环境中开阔视野、丰富阅历、增长才干。要健全完善选派干部参与中心工作、重点任务的常态化机制，让他们在急难险重任务中经风雨、见世面、壮筋骨。三是强化斗争历练，增强斗争本领。注重在复杂严峻的斗争中培养锻炼干部，把干部放到重大斗争一线去真刀真枪磨砺。要引导干部增强忧患意识，树立底线思维，提高对潜在风险的预见性和判断力，掌握斗争策略和方法，在防范化解政治、经济、意识形态、社会等领域重大风险中，练就敢于斗争、善于斗争的硬本领。

（三）优化领导班子结构，提升整体功能。领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”。必须着眼事业长远发展和班子建设需要，持续优化班子结构、增强整体功能。一是选优配强“一把手”。坚持更高标准、更严要求选拔“一把手”，注重选拔政治过硬、经过重大斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭全局能力强、群众威信高的优秀干部担任各级党政正职。加强对“一把手”履职情况的全过程管理监督，完善谈心谈话、述责述廉、考核评价等机制，督促其切实履行好管党治党政治责任。二是优化班子结构配备。统筹考虑年龄、知识、专业、来源、经历等结构因素，既注重选配经验丰富、沉稳老练的“老黄牛”式干部，又注重选拔年富力强、敢闯敢拼的“拓荒牛”式干部，形成老中青相结合、优势互补的合理梯次。要加大优秀年轻干部培养选拔力度，健全常态化工作机制，确保使用上有梯队、选择上有空间。同时，统筹做好女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。三是增强班子整体合力。健全领导班子议事规则和决策程序，完善沟通协调机制，促进班子成员思想同心、目标同向、行动同步。加强民主集中制教育，引导班子成员既充分发扬民主，又善于正确集中，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。要关心关爱班子成员，及时帮助解决工作生活中的实际困难，营造团结和谐、干事创业的良好氛围。

（四）加强年轻干部培养，确保薪火相传。培养选拔优秀年轻干部，是关系党的事业后继有人的根本大计。必须健全常态化工作机制，努力建设一支来源广泛、数量充足、结构合理、素质优良的年轻干部队伍。一是拓宽来源渠道，发现储备“好苗子”。坚持五湖四海、任人唯贤，放眼各条战线、各个领域、各个行业，通过日常发现、组织推荐、公开选拔等方式，及时发现和储备优秀年轻干部。要建立健全年轻干部信息库，实行动态管理、优进绌退。要注重从基层一线、艰苦岗位发现识别年轻干部，确保选出来的苗子立得住、有潜力。二是加强培养历练，墩苗壮骨“练真功”。实施年轻干部“墩苗育苗”计划，有计划地安排年轻干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经受锻炼。建立健全导师帮带制度，由经验丰富的领导干部进行“一对一”传帮带，帮助年轻干部尽快成长。要鼓励年轻干部多接“烫手山芋”、多当“热锅蚂蚁”，在解决实际问题中练就真本领、硬功夫。三是破除隐形台阶，大胆使用“挑大梁”。对经过实践考验、表现突出、条件成熟的优秀年轻干部，要不拘一格、大胆使用，敢于让他们在重要岗位、关键领域挑大梁、当主角。要破除论资排辈、平衡照顾等观念，为优秀年轻干部脱颖而出创造良好环境。同时，要坚持从严管理，加强日常监督提醒，引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

（五）从严监督管理，营造清朗生态。习近平总书记强调，“好干部是选出来的，更是管出来的”。必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，加强对干部的全方位管理和经常性监督。一是织密监督网络。突出对“一把手”和领导班子的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督管理。综合运用巡视巡察、审计监督、个人有关事项报告查核、信访举报等各类监督手段，推动监督力量贯通协同。要健全完善干部监督信息共享机制，及时发现和掌握干部的苗头性、倾向性问题。二是抓早抓小抓预防。坚持把功夫下在平时，通过日常了解、谈心谈话、考察考核、参加民主生活会等方式，近距离、常态化接触干部，及时发现干部在思想、工作、作风、生活等方面存在的苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、红脸出汗，防止小毛病演变成大问题。要严格执行提醒、函询、诫勉等制度，让“红脸出汗”成为常态。三是激励担当作为。健全完善容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名，保护干部干事创业的积极性。要关心关爱基层干部特别是条件艰苦地区干部，在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让他们安心安身安业。

三、聚焦强基固本，在提升组织体系建设效能中夯实“压舱石”

（一）严密组织体系，增强政治功能和组织功能。习近平总书记强调，“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”。必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力增强基层党组织政治功能和组织功能。一是扩大组织覆盖，织密建强组织网络。适应经济社会发展新变化，持续优化组织设置，创新组织形态，加大在农民专业合作社、产业链、楼宇、商圈、新就业群体等领域建立党组织的力度，确保党的工作延伸到社会各领域各方面。要巩固传统领域党组织建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，选优配强党组织书记，推动后进变先进、先进更前进。二是强化政治引领，发挥领导核心作用。把坚持和加强党的全面领导落实到基层各领域各方面，推动基层党组织在重大任务落实中发挥战斗堡垒作用。健全党组织领导下的基层治理机制，完善村（社区）党组织书记县级备案管理和“两委”成员资格联审制度，确保基层各类组织在党的领导下协调运行。三是激发组织活力，提升服务效能。深化党支部标准化规范化建设，严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，不断提高组织生活质量。创新活动载体，丰富活动内容，使党组织活动更好地融入中心工作、融入党员需求、融入群众关切。要健全完善党员联系服务群众机制，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。

（二）建强骨干队伍，锻造先锋力量。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。必须从严从实抓好党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用。一是严把发展党员入口关。始终把政治标准放在首位，严格发展党员程序，认真落实政治审查制度，确保新发展党员政治合格、质量过硬。注重从产业工人、青年农民、高知群体、非公有制经济组织和社会组织从业人员等重点群体中发展党员，不断优化党员队伍结构。要严肃查处发展党员工作中的违规违纪问题。二是加强党员教育管理。健全党员教育长效机制，丰富教育内容，创新教育方式，引导广大党员坚定理想信念、增强党性修养。要严格党员组织关系管理，规范党费收缴、使用和管理，稳妥有序处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。三是搭建作用发挥平台。结合不同领域党员实际，通过设立党员先锋岗、党员责任区、组建党员突击队等方式，引导党员在推动发展、深化改革、维护稳定、服务群众中亮身份、当先锋、作表率。要健全完善党内关怀帮扶机制，做好生活困难党员、老党员等群体的关爱服务工作，增强党员的归属感和荣誉感。

（三）推进基层治理现代化，提升治理效能。基层治理是国家治理的基石。必须坚持党建引领，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平。一是深化党建引领网格化治理。完善“党建+网格”治理模式，推动党组织设置与网格划分深度融合，把党组织建在网格上，把党员沉到网格中。要健全网格运行机制，明确网格职责清单，配齐配强专兼职网格员队伍，实现“小事不出网格、大事不出村（社区）”。二是提升城市基层治理效能。健全街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，完善区域化党建联席会议制度，推动单位党建、行业党建、区域党建互联互动。要深化社区物业党建联建，加强对业主委员会和物业服务企业的政治引领，着力破解物业管理难题，提升居民生活品质。要加强对社区工作者的职业体系建设，拓宽发展空间，提高待遇保障。三是构建共建共治共享格局。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善村（居）民议事会、理事会、监事会等自治组织，畅通群众参与治理渠道。要深入推进平安建设、法治建设，常态化开展矛盾纠纷排查化解，有效防范化解各类风险隐患，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四、聚焦育才聚才，在厚植人才发展优势中激活“动力源”

（一）深化人才发展体制机制改革，激发创新创造活力。习近平总书记指出，“要深化人才发展体制机制改革，最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来”。这要求我们必须以改革精神破除人才发展障碍。一是向用人主体充分授权。坚决破除“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”倾向，按照“谁用人、谁评价”的原则，探索建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。支持高校、科研院所、企业在科研立项、经费使用、成果转化、人才引进等方面享有更大自主权。建立人才发展改革试验区，在重点领域先行先试，形成可复制可推广的经验。二是为人才松绑减负。建立健全科研经费管理、科研项目管理、科研人员薪酬分配等制度，让科研人员从繁琐的行政事务和不必要的检查评估中解放出来，心无旁骛地搞研究、做学问。要精简人才计划、人才项目，避免重复申报、多头评价，切实减轻人才负担。三是完善人才流动机制。打破户籍、地域、身份、学历、人事关系等制约，畅通党政机关、企事业单位、社会各方面人才流动渠道。鼓励引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动，在服务地方发展中实现价值。探索建立“双聘”制、“候鸟”型人才引进机制，促进人才资源优化配置。

（二）精准引育急需紧缺人才，服务高质量发展。围绕全市经济社会发展战略和产业布局，聚焦关键领域，靶向引进培育一批急需紧缺的高层次人才和创新团队。一是聚焦产业需求引才。紧扣我市主导产业、新兴产业和未来产业发展需求，绘制“产业人才地图”，编制急需紧缺人才目录，采取“项目+人才”“团队+人才”等方式，精准引进能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的领军人才和创新团队。要用好“中国·河南招才引智创新发展大会”等平台，常态化开展招才引智活动。二是立足长远发展育才。统筹推进各类人才培养计划，实施高层次人才特殊支持计划、青年人才托举工程等，着力培养一批具有战略眼光、创新思维的科技领军人才和青年科技人才后备军。深化产教融合，支持高校、职业院校与企业联合培养人才，建立实习实训基地，培养大批高素质技术技能人才和能工巧匠。三是厚植成长沃土留才。持续优化人才发展环境，打造“近悦远来”的人才生态。落实好党委联系服务专家制度，加强思想联系和感情交流。完善人才安居、子女教育、医疗保健等配套服务，为人才提供全方位、精细化的服务保障。要大力选树表彰优秀人才典型，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚社会氛围。

（三）搭建高能级创新平台，集聚创新创业人才。创新平台是集聚人才、承载创新的重要载体。必须加快建设高能级创新平台，为人才施展才华提供广阔舞台。一是建强重大创新载体。高标准建设国家级、省级高新区、经开区、农业科技园区等，争创国家实验室、国家重点实验室、技术创新中心等重大创新平台。支持龙头企业牵头组建创新联合体，集聚上下游企业、高校院所优势力量，开展关键核心技术协同攻关。二是打造创新创业孵化体系。完善“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条孵化体系，为初创期企业和人才团队提供低成本、便利化、全要素的创业服务。要大力发展科技金融，发挥政府产业基金引导作用，吸引社会资本参与，为人才创新创业注入金融活水。三是深化区域人才协同发展。主动融入国家和省人才发展战略布局，加强与先进地区在人才政策、信息、平台、资源等方面的对接合作。积极参与*区域人才一体化建设，推动人才资格互认、服务互通、资源共享，提升我市在区域人才竞争中的吸引力和影响力。

五、聚焦自身建设，在打造模范部门过硬队伍中树立“好形象”

（一）强化政治机关建设，在对党绝对忠诚上作表率。组织部门是党的政治机关，讲政治是第一要求。必须把旗帜鲜明讲政治贯穿组织工作始终。一是持续提升政治能力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为部务会“第一议题”和组工干部教育培训的“第一课程”，教育引导全体组工干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终胸怀“国之大者”，自觉把组织工作放在全市发展大局中去思考、去谋划、去推进。二是严肃党内政治生活。带头严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。部务会成员要带头讲党课、带头参加双重组织生活，为全体组工干部作出示范。三是严守政治纪律规矩。时刻绷紧政治纪律这根弦，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决反对“七个有之”，做到“五个必须”。在干部选拔任用、基层党组织建设、人才引进等各项工作中，都要首先从政治上看，确保组织工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）强化专业能力建设，在提升履职本领上作表率。组织工作政治性、政策性、专业性强，必须锤炼组工干部过硬的专业能力和专业素养。一是大兴学习之风。健全完善常态化学习机制，坚持“每周一学、每月一讲、每季一评”，引导组工干部干一行、爱一行、钻一行，努力成为组织工作的“政策通”“活字典”。要加强对经济、科技、法律、金融等各方面知识的学习，不断优化知识结构，拓宽眼界视野，提升服务中心大局的能力。二是加强实践锻炼。有计划地安排组工干部到改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿经受锻炼，在实践实干中增长才干、提高本领。要加大组工干部轮岗交流力度，推动部机关内部、部机关与系统单位、市直单位与县区之间干部有序流动，丰富干部工作阅历。三是弘扬专业精神。坚持极端负责的工作作风，发扬“安专迷”精神，对待工作严谨细致、精益求精。要加强对组织工作规律的研究和把握，善于运用科学思维和法治方式推动工作，不断提高组织工作科学化、制度化、规范化水平。

（三）强化作风纪律建设，在坚持公道正派上作表率。公道正派是组织工作的生命线，是组工干部的核心价值追求。必须持之以恒加强作风纪律建设，维护组织部门良好形象。一是坚守公道正派。在干部选拔任用、职级晋升、评先评优等工作中，始终坚持原则、实事求是、敢于担当，公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。要自觉抵制各种人情风、关系网干扰，坚决反对跑官要官、说情打招呼等不正之风，以公道正派的作风赢得干部群众的信任和尊重。二是密切联系群众。带头践行党的群众路线，经常深入基层、深入一线、深入群众，了解真实情况，听取意见建议，帮助解决实际困难。要健全完善部务会成员联系基层、组工干部联系党员群众等制度，推动组织工作更接地气、更聚人气。三是永葆清正廉洁。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，带头执行廉洁自律各项规定，做到知敬畏、存戒惧、守底线。要加强对组工干部的日常监督管理，常态化开展廉政风险排查和警示教育，引导组工干部净化社交圈、生活圈、朋友圈，清清白白做人、干干净净做事，自觉做遵规守纪的模范。

同志们，做好2026年组织工作，使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，锐意进取、真抓实干，不断开创全市组织工作新局面，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写中国式现代化*篇章作出新的更大贡献！