在全区消防安全工作推进会议上的讲话

同志们：

安全是区域发展最稳固的基石，消防是民生保障最底线的屏障。城乡楼宇街巷连片分布，经营业态多元交织，老旧场所与新型场地叠加并存，各类用火用电用气行为日常密集发生，消防安全隐患潜藏在城市运行的细微角落，隐匿在群众生产生活的日常场景之中。当前城市功能业态持续扩容，人员集中流动场景不断增多，生产经营复工复产节奏稳步加快，各类消防风险叠加交织、隐患点位动态多变，消防安全防控压力持续处在高位承压状态。消防安全从来不是事后补救的被动应对，而是全程前置的主动守护，任何麻痹松懈都会埋下安全祸根，任何侥幸疏忽都会酿成无法挽回的后果，任何管理缺位都会牵动千家万户安宁。全区上下必须始终把消防安全工作摆在城市治理突出位置，贯穿基层履职全过程、覆盖行业监管全领域、融入民生服务全链条，时刻保持底线思维、忧患意识、攻坚姿态，全方位抓实隐患排查，全链条完善防控体系，全要素强化应急备勤，全员凝聚共治合力。今天我们召开全区消防安全工作专题推进会议，核心目的就是统一思想共识、校准工作方向、压实属地责任、补齐管控短板，全面复盘前期工作薄弱环节，系统部署下一阶段攻坚任务，以从严从实过硬举措守牢辖区消防安全零底线，护航全区经济社会平稳有序运行、守护群众安居乐业平安家园。下面，我结合全区城市治理实际、消防安全形势、基层履职重点，谈一谈三个方面意见，统筹推进各项消防攻坚任务落地落细、见行见效。

一、立足全域大局，绷紧思想之弦，深刻把握新时代基层消防安全工作核心内涵

消防安全事关全域稳定大局、事关群众生命安危、事关社会长治久安，绝非单一部门的专项业务，而是覆盖全域、牵动全局、关乎全民的系统性底线工作。全体属地干部、行业监管人员、一线值守力量必须跳出日常履职惯性思维，摒弃例行工作敷衍心态，站在守护民生福祉、夯实治理根基、护航区域发展的高度，深刻吃透消防安全工作的时代内涵、现实要求、履职意义，始终做到思想上警钟长鸣、认知上清醒笃定、行动上寸步不让。

（一）感悟民生分量，坚守为民护安初心。消防工作守护的是生命财产安全，扛起的是为民履职重任，承载的是千家万户期盼。群众对美好生活的向往，最基础的前提就是居住安心、出行放心、经营顺心，远离火情风险、远离灾害隐患、远离突发险情。基层一线所有消防管控举措、隐患排查行动、宣传引导工作，归根结底都是守护群众切身利益、践行为民服务初心。身处基层治理前沿，我们要主动换位思考体悟群众安危冷暖，深刻明白一场火情冲击的不仅是房屋财物，更是一个家庭的安稳生活，一次隐患疏忽消耗的不仅是工作口碑，更是群众对党委政府的信任底气。要始终把民生安危放在心中最高位置，把消防责任扛在肩上最实位置，不搞表面化巡查、不做形式化台账、不走流程化过场，用真心抓实每一处隐患管控，用细心守好每一处重点点位，用责任心筑牢每一道安全防线，把消防安全暖心守护实实在在送到群众身边。

（二）认清现实态势，保持常态忧患警觉。城市运行越繁忙，发展节奏越加快，消防安全风险隐患就越容易滋生蔓延、越容易隐蔽反弹。辖区老旧楼栋连片排布，内部消防配套设施老化弱化，群居租住场景人员复杂，用火用电习惯参差不齐，沿街小商铺、小作坊、小仓储点位密集零散，日常经营消防管理松散随意，各类隐性隐患防不胜防。同时部分主体责任落实虚化，日常自查自纠流于形式，消防设施维护疏于管理，应急逃生通道随意占用堵塞，加之季节环境变化带来用火用气量波动，多重风险相互叠加，全域消防防控形势始终不容乐观。我们必须清醒看到消防安全隐患的顽固性、风险点位的动态性、突发火情的不确定性，坚决摒弃长期平稳就放松警惕、常态无事就弱化管控的麻痹思想，坚决杜绝经验履职、大意值守、粗放管理的松懈行为，时刻保持如履薄冰的警觉心态，常态抓好全域消防防控各项工作。

（三）把握治理定位，融入城市精细履职。消防安全是城市精细化治理不可或缺的核心板块，是基层网格日常巡查必须抓实的刚性任务，是行业常态化监管必须守住履职底线。现代化城市治理既要抓好环境提质、服务升级、民生赋能显性工作，更要抓实消防守安、风险防控、隐患清零隐性根基。消防安全抓得扎实，城市运行才能平稳有序，基层治理才能提质增效，民生服务才能更有温度。全区各条线、各街道、各行业要主动把消防工作嵌入网格治理、融入日常执法、嵌入便民服务，不把消防工作当成额外负担，不把安全管控当成临时任务，主动对标城市治理新标准、基层履职新要求、群众安全新期盼，把消防防线织密织牢，把安全根基夯实扎稳，以消防工作过硬成效擦亮全区基层治理优质底色。

二、聚焦关键靶向，抓实攻坚举措，全面筑牢全域立体多元消防安全坚固屏障

守住消防安全底线，关键不靠口头强调、不靠纸面部署，核心靠靶向攻坚、靠实处发力、靠闭环管控。我们要立足辖区点位分布特点、业态运行规律、风险薄弱短板，聚焦重点场所、紧盯薄弱环节、抓实日常管控，点上精准发力、线上全域联动、面上全域覆盖，全方位织密隐患排查网、全维度夯实设施硬基础、全场景普及安全硬常识，坚决把各类消防风险化解在萌芽状态、把隐患问题清零在事发之前。

（一）紧盯重点点位，织密全域隐患排查网络。要立足辖区城乡全域版图，分区分类划定消防重点管控片区，分片包干压实点位巡查责任，实现风险点位无遗漏、隐患排查无死角、日常管控无空档。聚焦人员密集公共活动场地，常态化排查内部疏散通道、应急出口、分隔围挡，及时清理违规堆放杂物，刚性规范内部用火用电全流程管理，严格落实专人定岗值守巡查制度。聚焦沿街沿街小型经营性场所，逐户排查线路敷设、燃气接驳、取暖设备使用情况，现场纠治违规私拉乱接、违规留宿住人、违规封闭门窗等惯性陋习，现场督促立行立改、闭环销号。聚焦老旧小区连片楼栋、城乡自建院落，重点排查楼道堆物、电动车辆违规入户充电、消防管网水压不足共性问题，同步兼顾户外架空线路老化、楼道消防器材缺失等隐性短板，做到发现一处、整改一处、稳固一处。同步延伸管控触角至临时施工场地、户外仓储区域、城郊闲置院落，做到全域同步巡查、全域同步管控、全域同步清零。

（二）补齐基础短板，夯实硬件设施保障根基。消防基础设施是应急处置的硬核支撑，设施完备才能快速控险，设施完好才能高效救援。坚持常态化对辖区全域消防基础设施开展动态摸排养护，逐路段检查消防供水点位运行状态，逐片区核验灭火器材完好有效情况，逐楼栋检查应急照明、疏散指示标识规范布设情况，及时更换过期老化器材，及时修补破损残缺设施，及时补齐偏远点位配套短板。针对老旧片区、背街小巷、城郊片区基础设施薄弱现状，结合城市微更新、老旧小区提质同步优化消防配套布局，科学增设便民应急取水点位，合理优化小型便携消防装备布点，补齐区域消防硬件先天不足。同步规范各类场所消防设施日常管护责任，明确经营主体、物业单位、属地网格三方管护职责，做到日常有人巡查、损坏有人上报、故障有人抢修，确保关键时刻每一处设施都能用、每一件装备都好用、每一个点位都牢靠。

（三）推行常态宣教，厚植全民平安防护意识。消防安全最深厚的力量源泉在群众，最根本的防控防线在人心。坚持把消防宣传教育融入日常、抓在经常，不搞集中一阵风宣讲，不做一次性标语张贴，深耕常态化、接地气、本土化宣传引导模式。依托社区院落楼栋、小区休闲广场、沿街便民点位，用群众听得懂的家常话语讲清身边火情危害，讲明日常防火要点，讲透逃生自救常识，破除群众麻痹大意心态、侥幸疏忽心理、不懂避险短板。针对性面向商铺经营从业者、独居老年群体、租住流动人员、工地务工人员开展分层分类精准宣教，点对点提醒用火用气安全，面对面示范器材使用方法，手把手讲解初期火情处置技巧。同步用好线上社群、线下阵地双向载体，常态化推送身边消防案例、日常安全提示、居家防火常识，让消防理念融入日常起居，让防火习惯走进千家万户，在全域营造人人关注消防、人人参与消防、人人守护平安的浓厚共治氛围。

三、压紧压实链条，凝聚共治合力，全力构建常态长效消防安全治理工作格局

消防安全没有旁观者，人人都是责任人；消防防控没有休止符，时时都要绷紧弦。必须健全全域协同联动体系，压实层级闭环责任链条，强化从严督导问效，以严实作风倒逼履职落地，以联动合力筑牢长效防线，持续巩固全域消防安全平稳向好良好局面。

（一）闭环压实层级属地岗位责任。严格落实属地主抓、行业主管、全员尽责工作原则，构建横向到边、纵向到底、全域闭环的消防责任落实体系。区级专班统筹全域消防工作调度、风险研判、资源统筹，靠前研判全域突出消防短板，精准统筹全域值守力量。各街道属地扛牢属地管理第一责任，主要力量下沉一线靠前指挥，班子分片包联重点片区，网格员常态化驻守点位巡查，守好家门口安全阵地。各行业职能部门紧扣监管主业抓实行业消防管控，立足分管领域排查业态消防隐患，立足岗位职责抓实日常消防监管，不推诿边界工作、不回避难点问题、不弱化监管力度。各类经营主体自觉扛起自我安全主体责任，主动开展内部自查自纠，主动管护自有消防设施，主动落实日常防火制度。人人肩上有担子、个个岗位有责任，形成全域齐抓共管、全员履职守安的工作格局。

（二）深化全域多方协同联动共治。彻底打破部门壁垒、破除条块分割、摒弃本位思维，健全常态化消防联动会商、联合巡查、联合处置工作机制。消防救援力量与属地网格力量实时互通点位隐患台账，共享重点管控清单，联动开展现场复核整改，同步开展突发情况前置备勤。公安、城管、市场监管等一线执法力量同向发力，日常巡查同步捎带消防检查，入户走访同步宣讲消防常识，现场执法同步纠治消防陋习，实现一次上门、多重履职、全域增效。同步联动物业队伍、志愿队伍、平安巡防队伍下沉院落一线，补充夜间巡查力量，强化节假日高峰值守，补齐偏远点位管控薄弱短板。全域上下一条心、一股劲、一盘棋，同向发力守牢安全底线，同心协力护好全域平安。

（三）从严抓实作风督导长效守底。始终以严的基调抓实消防工作作风，以实的举措倒逼履职到位，坚决杜绝纸面落实、口头应付、台账空转不良作风。常态化开展不打招呼直达一线、随机点位实地抽查、夜间错峰突击暗访，直奔楼栋院落、直达经营门店、直面值守现场，实地查看人员在岗履职情况，现场核验隐患整改闭环成效，现场核查设施管护落实情况。对履职不严、值守空岗、整改敷衍、管控缺位的岗位人员及时提醒约谈，对反复整改不到位、隐患长期反弹回潮的责任单位严肃督促纠偏。同时正向发掘一线消防值守实干典型、隐患攻坚先进标杆，以正向激励鼓舞实干士气，以从严督导筑牢履职底线。持之以恒抓常态、久久为功抓长效，以过硬工作作风护航全区消防安全长治久安。

同志们，消防安全责任重于泰山，守护平安使命扛在肩头。守住一方平安，就是守护万家灯火，就是护航区域发展。希望全体同志始终绷紧安全之弦、扛起守护之责、抓实防控之举，以最务实的行动排查每一处隐患，以最严实的作风守好每一处阵地，以最暖心的服务守护每一户群众，全力筑牢全域消防安全坚固防线，持续护航**区社会大局和谐稳定、群众生活安居乐业。