在全镇2026年度村集体经济发展大会上的讲话

 同志们：

今天，我们在这里隆重召开全镇2026年度村集体经济发展大会，镇党委、政府全体班子成员及副科级以上领导干部，各村的党组织书记、村委会主任，以及镇政府的全体干部职工都参加了会议。这既是一次回顾过去、总结经验的盘点会，更是一次分析形势、明确任务的动员会，还是一次鼓舞干劲、再创佳绩的誓师会。会议的主题非常明确，就是要动员全镇上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，奋力开创我镇村集体经济高质量发展的新局面。

刚才，会议通报了2025年度各村集体经济的收入情况和今年第一季度重点工作的考核排名。会上，我们还系统复盘了 *村的发展模式和全镇辣椒种植的经验得失几位村党组织书记的交流发言内容详实、鼓舞人心，另外几位同志的反思发言也体现了直面问题、迎难而上的勇气和担当。在此，我代表镇党委、政府，向辛勤工作在发展一线的全体同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

成绩值得肯定，但我们更要清醒地认识到，发展如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。当前，我镇村集体经济发展虽然总体向好，但发展不平衡、不充分的问题依然存在。有的村产业基础还很薄弱，发展路径依赖严重；有的村思路不开阔，创新意识不强，“等靠要”思想还未根除；有的村管理不规范，资产效益不高，存在“重发展、轻管理”的现象。这些问题，都是我们前进道路上的“拦路虎”和“绊脚石”，必须高度重视，下大力气加以解决。今天我们召开这次大会，就是要为大家敲响警钟、指明方向、压实担子，确保全镇村集体经济发展的航船行稳致远。下面，结合会议要求和当前形势，我讲几点意见。

一、提高站位、凝聚共识，深刻认识发展壮大村集体经济的极端重要性

发展壮大村集体经济，是实现乡村全面振兴的必由之路，是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的坚实基础，更是实现共同富裕的战略举措。我们必须站在政治和全局的高度，深刻领会其核心要义。

要深刻认识到这是夯实党在农村执政根基的政治任务。村级集体经济强不强，直接关系到村级党组织的组织力、号召力和服务能力。一个村集体经济薄弱，说话办事就缺少底气，服务群众就缺少能力，各项工作就难以推动。反之，集体经济强大了，村党组织就有能力为群众办实事、解难事，就能把广大群众紧紧团结在党的周围，党的执政基础才能坚如磐石。我们必须把发展壮大村集体经济作为一项严肃的政治任务来抓，不断提升基层治理水平和能力。要深刻认识到这是推动乡村产业兴旺的现实需要。产业兴旺是乡村振兴的首要任务，而村集体经济是盘活乡村各类资源要素、引领产业发展的核心载体。无论是发展特色种植养殖，还是搞活乡村旅游，都需要村集体在其中穿针引线、组织协调、提供服务。只有村集体经济强大了，才能更好地整合土地、资金、人才等资源，才能引进更优质的项目，才能构建更紧密的利益联结机制，带领群众在产业发展的道路上走得更远、更稳。要深刻认识到这是实现农民共同富裕的根本保障。共同富裕是社会主义的本质要求，在农村，实现共同富裕最直接、最有效的方式就是发展壮大村集体经济。通过发展集体经济，不仅能为村民提供更多的就业岗位，增加群众的工资性收入；还能通过盘活集体资产，让村民享受资产性收益；更能通过股份合作等方式，让村民分享产业发展的红利。这种多渠道的增收模式，是实现共同富裕、防止两极分化的重要制度保障。

二、聚焦重点、精准发力，系统擘画村集体经济提质增效的实践路径

发展壮大村集体经济，不能搞“大水漫灌”，更不能“胡子眉毛一把抓”，必须坚持问题导向和目标导向，找准突破口和发力点，多措并举、压茬推进。根据会议精神，结合我镇实际，下一步要重点在以下几个方面下功夫。

（一）推动产业发展从“单打独斗”向“抱团取暖”转变。过去，我们一些村发展产业习惯于“各家自扫门前雪”，小打小闹，形不成规模，更谈不上竞争力。这种模式已经不适应新时代的发展要求。我们必须树立“一盘棋”思想，整合资源、抱团联营，打造更高水平的特色产业集群。要以优势产业为核心，做强产业集群。我镇的辣椒种植和传统养殖业有很好的基础。我们要在此基础上，进一步优化布局、拉长链条。比如我们的辣椒产业，不能仅仅停留在初级种植上，要学习借鉴先进地区经验，引进新品种、推广新技术，探索发展辣椒精深加工，拓展其在食品、医药等领域的应用。各村要打破行政壁垒，围绕优势产业，建立跨村联营的合作社或联合社，统一标准、统一品牌、统一销售，形成规模效应，提升市场议价能力。要以“ *模式”为样板，深化改革创新。 *村的成功经验，核心就是通过党建引领，实现了土地的集约化经营和产业的多元化发展。他们“整村一块田”的模式，有效解决了土地碎片化的问题；“种植+养殖+多元富民产业”的融合，构建了稳固的增收体系；“龙头企业+村集体+农户”的联动，实现了多方共赢。各村要认真学习“ *模式”的精髓，结合自身实际，大胆探索土地流转、股份合作、订单农业等多种经营模式，真正让沉睡的资源活起来。

（二）推动资产盘活从“静态闲置”向“动态增值”转变。每个村或多或少都有一些闲置的资产，比如废弃的校舍、旧厂房、闲置的建设用地等。这些都是“沉睡的资本”，是集体经济增收的潜力所在。我们必须转变观念，下大力气盘活这些闲置资产，让它们从“包袱”变成“财富”。要全面摸清家底，建立盘活台账。各村要立即行动起来，对辖区内的闲置房屋、土地、设施等集体资产进行一次彻底的清查登记，分门别类，建立详细台账，做到数量、位置、现状、权属“四清晰”。要探索多元模式，拓宽增收渠道。要根据资产的不同特点，因地制宜采取多种方式进行盘活。可以通过公开招租、承包经营、合作开发等方式，引进外部资本和项目。同时，要积极探索成立村级服务队，比如建筑服务队、农机服务队、劳务服务队等，承接镇内外的工程项目和劳务输出，既能增加集体收入，又能解决部分村民的就业问题，实现实体带动、资产收益、租赁开发多轮驱动。

（三）推动业态融合从“单一农业”向“农文旅一体”转变。随着人民生活水平的提高，乡村已经不再仅仅是农产品的生产地，更是人们休闲、观光、体验的向往之地。发展农文旅融合产业，是提升农业附加值、拓宽集体经济发展空间的重要方向。要完善“丰收市集”模式，打造消费新场景。新闻稿中提到的“丰收市集”，是一个非常好的载体。我们不能把它简单理解为一个农产品展销会，而要把它打造成一个集农产品销售、民俗文化展示、乡村旅游体验于一体的综合性平台。我们要广泛考察对接，学习借鉴外地成功经验，比如将非遗文化、田园采摘、美食品鉴等元素融入市集，提升其吸引力和趣味性。通过“丰收市集”，不仅要卖出产品，更要打响品牌、吸引人流，把思路和想法真正变现。要加强品牌建设，提升市场议价能力。品牌就是效益，品牌就是竞争力。我们要有强烈的品牌意识，着力打造一批叫得响、信得过、卖得好的“上良优品”。要支持各村挖掘自身的特色资源，注册商标、申请地理标志产品，讲好品牌故事。通过统一包装设计、严格质量管控、多渠道宣传推广，不断提升我镇农产品的知名度和美誉度，从而掌握市场主动权和议价权。

（四）推动项目管理从“粗放经营”向“全链管控”转变。项目是发展的生命线，抓项目就是抓发展。我们不仅要谋划好项目，更要管理好项目，确保每一个项目都能落地生根、开花结果。要以 *小杂粮项目为起点，探索管理新路径。 *村依托传统优势，成立公司，建设标准化加工车间，推动小杂粮从“原字号”向“精字号”转型，产品成功打入省外市场，这就是一个很好的破题案例。我们要学习下*村的做法，对所有产业项目实行全链条管理。向上游抓谋划，做好市场调研和可行性分析，确保项目选得准；向中游抓进度，制定详细的实施计划，倒排工期、挂图作战；向下游抓效益，畅通销售渠道，建立紧密的利益联结机制，确保产业增值收益更多地惠及村集体和农户。要强化细节管控，实现降本增效。管理要向细节要效益。无论是生产成本的控制、产品质量的把关，还是销售收入的核算，每一个环节都不能马虎。要建立精细化的成本核算制度和收入管理制度，堵住跑冒滴漏，确保集体经济的每一分钱都花在刀刃上，每一笔收入都颗粒归仓。

三、强化保障、狠抓落实，构建齐抓共管协同高效的工作责任体系

宏伟的蓝图已经绘就，关键在于落实。全镇上下必须牢固树立“一盘棋”思想，把责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，形成齐抓共管的强大合力，为村集体经济发展提供坚实保障。

首先，要进一步加强党的全面领导。各村党组织书记是发展壮大村集体经济的“第一责任人”，要切实担负起领导责任，亲自谋划、亲自部署、亲自推动。要把发展集体经济作为“书记工程”来抓，纳入重要议事日程，定期研究解决发展中的困难和问题。镇党委将把村集体经济发展情况作为考核村“两委”班子和村干部的重要依据，对工作得力、成效显著的予以表彰奖励；对思想不重视、工作不力、进展缓慢的，要严肃追责问责。

其次，要进一步加强“三资”管理。集体资金、资产、资源是发展壮大集体经济的“家底”，管好用好“三资”是我们的重大责任。必须把制度的笼子扎得更紧更牢。要严格规范资金使用流程。要健全村级财务管理制度，严格执行民主决策、公开审批、专款专用等程序，坚决杜绝“一支笔”审批和白条入账现象，确保每一笔资金的使用都公开透明、有据可查。要健全完善监督管理机制。要充分发挥村务监督委员会的作用，对“三资”管理的全过程进行监督。镇纪委、农经站等部门要加强指导和审计，定期开展专项检查，对发现的违规违纪问题，要发现一起、查处一起，绝不姑息，切实保障村集体资金安全，为集体经济健康发展保驾护航。

最后，要进一步加强队伍建设和能力提升。事业成败，关键在人。我们要建设一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。镇里要加大对村干部的培训力度，定期组织他们到先进地区学习考察，开阔眼界、更新观念。村干部自身也要加强学习，努力成为发展集体经济的行家里手。同时，要积极引进和培育本土人才，鼓励大学生、退役军人、致富能手等回乡创业，为村集体经济发展注入新的活力。

同志们，发展壮大村集体经济，任务艰巨，使命光荣。让我们以今天的会议为新的起点，坚定信心、振奋精神，以只争朝夕的干劲、求真务实的作风，真抓实干、攻坚克难，不断推动我镇村集体经济发展再上新台阶，为全面推进乡村振兴、加快实现共同富裕作出新的更大贡献！

谢谢大家。