在全乡2026年第二季度安全生产专题会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开*乡2026年第二季度安全生产专题会议，主要任务是深入贯彻落实上级安全生产工作部署，精准研判二季度安全形势，全面抓实抓细端午假期及汛期安全生产各项工作。参加今天会议的有乡党政成员、副处级干部、各职能站所主要负责同志、各新村党组织书记，这充分体现了乡党委、政府对安全生产工作的高度重视。当前，正值二季度开局，高温、强降雨等极端天气逐渐增多，生产经营活动进入高峰期，各类安全风险与自然灾害风险相互叠加，安全生产形势复杂严峻。我们必须时刻保持清醒头脑，以高度的政治责任感和使命感，把安全生产各项工作抓实抓细抓出成效。

刚才，我们传达学习了上级安全生产会议精神，各分管负责同志对分管领域安全生产工作进行了具体部署，交警四中队负责同志也对交通安全工作作了专业指导，讲得很全面、很具体、很到位，我完全同意，请各新村、各部门认真抓好贯彻落实。下面，我就做好二季度安全生产工作讲三点意见。

一、认清形势，提高站位，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局稳定，是我们必须守住的底线和红线。今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，根据国务院安委会办公室的统一部署，2026年底前要形成重大事故隐患动态清零的常态化机制，这对我们基层安全生产工作提出了更高要求。从全国来看，一季度安全生产形势总体稳定，但各类事故仍时有发生，暴露出一些地方和单位安全意识不强、责任落实不到位、隐患排查不彻底等问题，必须引起我们高度警醒。

从我们*乡实际情况看，一季度安全生产工作取得了一定成效，但也存在一些薄弱环节和突出问题。一是部分新村、部门对安全生产工作重视程度不够，存在麻痹思想和侥幸心理，安全投入不足，隐患排查整治流于形式。二是一些企业安全生产主体责任落实不到位，安全管理制度不健全，员工安全培训不扎实，现场管理混乱，“三违”现象时有发生。三是重点行业领域安全风险依然较高，特别是森林防火、燃气安全、道路交通、建筑施工等领域，隐患存量较大，新增风险不断涌现，防控压力持续加大。四是基层监管力量相对薄弱，专业人才缺乏，监管手段相对落后，难以适应当前安全生产工作的需要。当前已进入二季度，这个时期安全生产形势具有明显的季节性特点。一是气温升高、大风天气增多，森林火险等级持续攀升，加之春耕生产、野外游玩等人为活动频繁，森林防火压力显著增大。二是进入汛期后，强降雨、雷电、大风等极端天气增多，山洪、泥石流、内涝等灾害风险加大，各类设施设备安全运行面临挑战。三是端午假期将至，群众出行、旅游活动集中，道路交通、旅游景区、人员密集场所等安全风险上升。四是企业生产进入旺季，抢工期、赶进度、超能力生产现象可能增多，建筑施工、工贸企业等领域安全事故易发多发。五是夏季高温天气下，有限空间作业、危险化学品储存运输、消防安全等领域风险隐患凸显，必须引起高度重视。面对复杂严峻的安全生产形势，全乡上下必须深刻认识做好安全生产工作的极端重要性，始终把人民群众生命安全放在第一位，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，把安全生产各项工作抓紧抓实。各部门、各新村要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，切实把思想和行动统一到乡党委、政府的决策部署上来，以更高标准、更严要求、更实举措，坚决守住安全底线，确保全乡安全生产形势持续稳定向好。

二、聚焦重点，精准施策，全力推进安全隐患排查整治攻坚

二季度安全生产工作任务重、头绪多，必须突出重点、抓住关键，以重点突破带动整体推进。我们要持续深化安全生产治本攻坚三年行动，按照国务院安委会办公室收官阶段的部署要求，对照目标任务和时间节点，逐项梳理、逐条落实，确保各项工作圆满完成。

（一）紧盯森林防火，筑牢生态安全屏障。当前正值春季森林防火关键期，气温回升快、降水偏少、大风天气多，森林火险等级居高不下。各新村、各有关部门要把森林防火作为当前一项重要政治任务，严格落实森林防火行政首长负责制和属地管理责任，健全完善森林防火责任体系。一要加强火源管控，严格执行禁火令，在重点区域、重点时段增设临时检查站，加大巡查检查力度，坚决杜绝野外违规用火行为。二要加强隐患排查，对林区边缘、墓地周边、旅游景区等重点部位开展拉网式排查，及时清除杂草、枯枝等可燃物，消除火灾隐患。三要加强宣传教育，通过村村响广播、微信群、张贴标语、入户走访等形式，广泛宣传森林防火法律法规和安全知识，增强群众防火意识。四要加强应急准备，完善应急预案，充实扑火队伍，检修扑火装备，确保一旦发生火情能够快速反应、科学处置。五要加强值班值守，严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息畅通、指挥有力。

（二）紧盯燃气安全，拧紧群众“安全阀”。燃气安全事关千家万户，一旦发生事故往往造成严重后果。各部门、各新村要深刻吸取近年来燃气安全事故教训，举一反三、警钟长鸣，切实把燃气安全工作抓实抓细。一要全面排查整治，对餐饮场所、居民用户、液化石油气充装站等开展全覆盖检查，重点检查气瓶、管道、阀门、灶具、报警器等设备设施，发现隐患立即整改。二要加强执法监管，严厉打击无证经营、非法充装、违规运输等违法违规行为，规范燃气市场秩序。三要强化宣传教育，组织开展燃气安全知识培训和应急演练，增强用户安全用气意识和应急处置能力。四要健全长效机制，推动燃气安全管理制度化、规范化，建立隐患排查整治台账，实行动态管理、闭环销号。

（三）紧盯建筑施工，严防高处坠落和坍塌事故。二季度是建筑施工黄金期，各类建设项目全面开工，施工现场人员密集、设备繁多、作业环境复杂，安全风险较大。规划建设部门要切实加强建筑施工安全监管，督促企业落实安全生产主体责任。一要强化施工方案管理，对深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大工程，必须编制专项施工方案，组织专家论证，严格按照方案施工。二要强化现场管理，严格执行安全技术标准，落实安全防护措施，加强临时用电、动火作业、有限空间作业等危险作业管理。三要强化人员培训，加强对施工人员的安全教育培训和技能考核，提升安全意识和操作水平。四要强化监督检查，加大执法检查频次和力度，对发现的违法违规行为依法依规严肃处理。

（四）紧盯道路交通，保障群众出行安全。端午假期将至，返乡探亲、旅游出行、货物运输等交通流量大幅增加，交通安全压力显著增大。交警、交通等部门要提前谋划、周密部署，全力保障道路交通安全。一要加强隐患排查，对辖区道路进行全面排查，重点检查急弯陡坡、临水临崖、桥梁隧道、施工路段等危险路段，及时整治交通安全隐患。二要加强路面管控，合理安排警力，加大巡逻巡查力度，严查超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、违法载人等严重交通违法行为。三要加强源头管理，深入客运企业、货运企业、危险品运输企业开展安全检查，督促企业落实主体责任，加强车辆和驾驶人管理。四要加强宣传引导，及时发布路况信息和安全提示，引导群众合理规划出行路线，安全文明出行。

（五）紧盯旅游安全，确保景区有序运营。随着天气转暖和端午假期来临，景区游客量将大幅增加，旅游安全压力加大。文旅部门要提前做好各项准备工作。一要开展安全隐患大排查，对景区设施设备、特种设备、消防设施、疏散通道等进行全面检查，确保安全运行。二要制定完善应急预案，针对游客高峰制定流量管控措施，做好分流疏导准备。三要加强员工培训，增强服务意识和应急处置能力。四要倡导文明旅游，加强游客安全教育引导，营造安全有序的旅游环境。

（六）紧盯学生防溺水，守护青少年生命安全。随着气温升高，学生户外活动增多，溺水事故进入高发期。教育、水利、各村等部门要协同配合、联防联控，织密防溺水安全网。一要加强宣传教育，通过多种形式向学生和家长宣传防溺水知识，增强安全意识和自护能力。二要加强隐患排查，对辖区水库、池塘、河道等水域进行全面排查，设立警示标志，加装防护设施。三要加强巡查值守，在重点时段、重点水域安排专人巡查劝导，及时制止学生危险行为。四要加强家校联系，督促家长履行监护责任，共同做好学生防溺水工作。

（七）紧盯消防安全，防范火灾事故发生。夏季是火灾高发季节，要高度重视消防安全工作。一要加强重点场所监管，对商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构等人员密集场所开展消防检查，确保消防设施完好、疏散通道畅通。二要加强电动自行车管理，规范停放充电行为，严查违规停放充电、飞线充电等行为。三要加强基层消防力量建设，完善微型消防站建设，加强消防演练，提高初期火灾扑救能力。四要加强消防安全宣传教育，增强群众消防安全意识和自救互救能力。

（八）紧盯工贸企业，落实安全生产主体责任。工贸企业是安全生产的重点领域，必须高度重视，要持续督促企业严格落实主体责任。具体而言，一要健全并严格执行安全管理制度，不断完善覆盖各层级的安全生产责任制和岗位操作规程，同时加强员工的安全教育培训，提升全员安全意识和操作技能。二要重点强化对动火、有限空间、高处作业等危险作业环节的管理，严格执行作业审批手续，确保现场监护措施到位，切实保障作业过程安全可控。三要建立健全隐患排查治理长效机制，定期组织全面、深入的安全检查，对发现的隐患建立台账，明确责任和时限，确保及时整改闭环。四要积极引导和推进安全生产标准化建设，通过标准化管理持续提升企业整体安全管理水平和事故防范能力。

（九）紧盯农业安全，保障农业生产顺利进行。当前正值春耕生产关键时期，农业机械使用频繁，各类安全风险随之增加。一要加强农机安全监管力度，组织开展农机专项安全检查，严厉查处农机违法载人、无证驾驶、酒后驾驶等违法违规行为，从源头预防事故发生。二要加强农药等农业投入品的安全使用管理，通过技术指导和宣传培训，引导农民科学、安全地使用农药，做好个人防护，有效防范农药中毒和环境污染事故。三要加强农业设施安全管理，对温室大棚、规模化养殖场等农业设施的结构安全、用电用火情况进行重点检查，及时消除隐患，防范设施倒塌、火灾等安全事故，确保农业生产活动安全平稳。

（十）紧盯各类市场，确保经营秩序安全有序。农贸市场、集贸市场等场所人员密集、商品集中，用电用火频繁，消防安全、用电安全等风险尤为突出。一要加强消防安全管理，全面排查整治市场内占用消防通道、遮挡消防设施、违规存放易燃物等隐患，确保消防通道时刻畅通、消防设施完好有效。二要加强用电安全管理，督促市场管理方和商户规范敷设电气线路，严禁私拉乱接电线，防止超负荷用电引发火灾。三要加强燃气使用安全管理，特别要对使用液化石油气的餐饮等商户进行定期安全检查，督促其规范安装使用燃气泄漏报警装置，及时更换老化软管，坚决消除燃气安全隐患。

（十一）紧盯非法违法“小化工”，坚决予以取缔。非法违法“小化工”生产工艺落后、设施简陋、管理缺失，存在重大安全环保风险，必须保持零容忍的高压严打态势。一要开展全面、细致的拉网式排查，重点对辖区内的闲置厂房、出租房屋、偏僻院落、废弃场所等进行地毯式摸排，确保不留死角，做到发现一处、坚决依法取缔一处。二要加强源头管控，强化部门联动，严厉打击非法生产、储存、运输、经营危险化学品等行为，切断非法利益链条。三要健全并落实举报奖励机制，广泛宣传举报渠道，鼓励广大群众积极举报相关非法违法线索，形成全社会共同监督、共同打击的良好氛围，彻底铲除其生存土壤。

三、压实责任，强化担当，确保安全生产各项措施落地见效

安全生产责任重于泰山，必须层层压实责任、级级传导压力，构建横向到边、纵向到底的责任体系，确保各项措施落到实处。

（一）严格落实“三管三必须”要求。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实履行行业监管责任。要厘清职责边界，明确责任分工，杜绝监管盲区和责任空档。要加大执法检查力度，敢于动真碰硬，对发现的违法违规行为依法依规严肃处理，绝不姑息迁就。要创新监管方式，加强信息化、智能化监管手段应用，提高监管效能。要寓监管于服务之中，指导帮助企业解决安全生产实际问题，提升安全管理水平。

（二）构建齐抓共管责任体系。坚持党政同责、“一岗双责”，乡党委、政府对全乡安全生产工作负总责，党政主要负责人是第一责任人，班子成员对分管领域的安全生产工作负领导责任。各新村要落实属地管理责任，把安全生产工作纳入重要议事日程，定期研究部署，协调解决重大问题。各企业要严格落实主体责任，依法依规加强安全生产管理，加大安全投入，完善安全设施，加强员工培训，确保安全生产条件。要建立责任清单，明确各级各类人员的安全职责，做到责任到岗、责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）强化部门协同联动机制。安全生产工作涉及多个部门、多个领域，需要密切配合、协同作战。要建立健全信息共享、联合执法、联动处置等工作机制，形成工作合力。遇到重大问题、突发事件，相关部门要第一时间响应、第一时间处置，不得推诿扯皮、延误时机。要加强与上级部门的沟通协调，及时报告工作情况，争取支持和指导。要充分发挥安委会办公室综合协调作用，统筹各方力量，调度工作进展，督促任务落实。

（四）加强应急值守和处置能力建设。要严格执行24小时值班值守和领导带班制度，确保通信畅通、信息及时准确报送。要完善各类应急预案，加强应急演练，提高应急处置能力。要做好应急物资储备，确保应急力量、装备、物资前置备勤。一旦发生突发事件，要立即启动应急响应，科学组织救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要严格信息报送纪律，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生。

（五）严格考核问责。要把安全生产工作纳入年度考核重要内容，强化结果运用，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力、责任落实不到位的严肃追责问责。要加大督导检查力度，采取明察暗访、随机抽查等方式，深入基层、深入现场，发现真问题、真发现问题，推动问题整改落实。要健全事故调查处理机制，依法依规追究事故责任，形成有力震慑。

同志们，安全生产责任重大、使命光荣。让我们在乡党委、政府的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，全力以赴做好二季度安全生产各项工作，坚决防范和遏制各类安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为全乡经济社会高质量发展营造安全稳定的环境，以优异成绩迎接各项目标任务的圆满完成。