在全区2026年二季度安全生产工作会议讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全区2026年二季度安全生产工作会议。时值端午节前夕，各类生产经营活动、群众出行和大型活动将进入高峰期，统筹发展和安全的任务愈发繁重。本次会议的目的十分明确，就是分析当前我区安全生产面临的严峻形势，部署下一阶段的重点工作，确保全区安全生产形势持续稳定向好，确保人民群众生命财产安全。下面，我讲三点意见。

一、深化思想认识，坚决扛起安全生产的政治责任

安全生产是发展的底线，是民生的头等大事。今年以来，全区上下认真贯彻落实中央、市委关于安全生产的决策部署，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，全区安全生产形势总体保持平稳。根据统计，截至今日，我区2026年各类生产安全事故起数和死亡人数，较去年同期均有小幅下降，未发生较大及以上生产安全事故。这些成绩的取得，是全区各级各部门和广大企业共同努力的结果。

然而，我们必须清醒地认识到，成绩属于过去，风险就在眼前。当前我区安全生产领域的深层次、结构性矛盾尚未根本解决。随着我区经济社会活动的全面恢复和加速发展，新产业、新业态、新模式带来的新风险不断涌现，一些传统领域的风险隐患也出现了新的变化。部分单位和个人安全意识淡薄、责任心不强的问题依然存在；安全生产基础薄弱、监管执法能力有待提升的短板依然突出。特别是一些事故的发生，暴露出责任落实上存在“最后一公里”的梗阻。我们必须始终保持如履薄冰、如临深渊的警觉，深刻汲取国内外各类安全事故的沉痛教训，以对党和人民高度负责的态度，将安全责任牢牢扛在肩上、紧紧抓在手中。

（一）要用最坚决的态度压实责任链条。安全生产责任的落实，是所有工作的前提和保障。必须不折不扣地执行《*市安全生产“三管三必须”实施细则》，厘清并压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任。区安委会要发挥好牵头抓总作用，统筹协调全区安全生产工作。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将安全生产工作与业务工作同部署、同检查、同考核。各镇街要严格履行属地管理责任，强化对辖区内生产经营单位的日常监管和隐患排查。企业作为安全生产的责任主体，其主要负责人是第一责任人，必须依法建立健全全员安全生产责任制，确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援“四到位”。

（二）要用最严格的标准强化考核问责。考核是推动责任落实的“指挥棒”。必须充分运用好考核巡查这一利器，发挥其激励先进、鞭策后进的作用。要参照《*市安全生产考核巡查实施办法》，结合我区实际，进一步完善2026年度安全生产工作考核办法。考核指标的设定必须更加科学、精准，既要有结果性指标，如坚决杜绝较大及以上事故，确保生产安全事故死亡人数在近三年平均值基础上下降*%；也要有过程性指标，如隐患排查整改率、执法检查覆盖率、员工培训合格率等。要将考核结果与各单位领导班子和领导干部的评优评先、绩效奖励、提拔任用直接挂钩。对于考核不合格的单位，要进行通报批评、约谈主要负责人，并取消其年度评优资格。对于因责任不落实、监管不到位、措施不得力而导致发生生产安全事故的，要启动“一票否决”，并依据相关法律法规，严肃追究相关单位和人员的责任，绝不姑息迁就。特别是对于事故的迟报、漏报、谎报或瞒报行为，一经查实，必须从严从重处理。

（三）要用最广泛的宣传凝聚安全共识。安全生产意识的提升是筑牢安全防线的思想根基，是扛起政治责任的内在要求。要常态化开展安全生产宣传教育活动，结合“安全生产月”“防灾减灾日”等主题节点，通过专题讲座、案例剖析、应急演练等形式，将安全生产知识传递到每一个行业、每一家企业、每一位员工。要充分利用线上线下多种渠道，如官方网站、微信公众号、社区宣传栏、企业内部培训等，普及安全生产法律法规、操作规程和应急处置技能，引导全社会树立“安全无小事、责任大于天”的理念。党员干部要发挥示范引领作用，带头学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，带头遵守安全规章制度，带头参与安全隐患排查，以实际行动带动身边人增强安全意识。同时，要注重典型案例的警示作用，通过曝光违法违规行为、通报事故教训，让广大生产经营单位和从业人员从反面案例中汲取教训，时刻绷紧安全生产这根弦，真正将安全生产的政治责任内化于心、外化于行。

二、聚焦重点领域，全力抓好风险防范和应急准备

必须坚持问题导向，紧盯薄弱环节，下好先手棋、打好主动仗，确保万无一失。

（一）要全面升级防汛防火应急体系。防汛防火工作事关全局，容不得半点麻痹和侥幸。气象部门预测，今年我区汛期降雨量可能偏多，防汛形势不容乐观。同时，春季天干物燥，林区、施工现场、仓储库房等区域的防火压力巨大。各相关部门和镇街必须立即行动起来。一要抓紧完善预案。要对现有的防汛、防火应急预案进行再梳理、再评估，按照至少每三年修订一次的原则，结合近年来灾害应对中暴露出的问题和演练中发现的不足，对预案进行修订完善。特别是要对暴雨橙色、红色预警下的应急响应行动、人员转移安置启动标准进行再明确、再细化，确保预案的科学性、针对性和可操作性。二要强化监测预警。要充分利用卫星遥感、无人机巡查、物联网感知等现代化技术手段构建“空天地一体化”的灾害监测网络。要加快“*智慧消防平台”等信息化系统的推广应用，提升风险的早期识别和智能预警能力。要健全临灾预警“叫应”机制，确保预警信息能够在第一时间精准无误地传递到每一位基层责任人、信息员和受威胁群众手中。三要备足应急资源。要对防汛物资、消防器材、救援装备等进行全面盘点，及时补充、更新和维护，确保关键时刻拿得出、用得上。要加强与驻区部队、专业救援队伍、社会应急力量的联动，明确协同机制，确保应急力量统一调度、高效协同。

（二）要扎实开展实战化应急演练。预案好不好，演练是试金石。必须把应急演练作为应急管理工作的重中之重，从“演”向“练”“练”向“战”转变。要增加演练频次，扩大覆盖范围，不仅要在重点行业、重点企业开展演练，更要推动演练向社区、农村、学校等基层单元延伸。要创新演练形式，多组织开展检验临场指挥和应变能力的无脚本、“背对背”演练，真实检验预案的有效性和队伍的实战能力。要重视演练评估，每次演练结束后，都要组织专家和参演单位进行复盘总结，认真查找从预案、指挥、协同到保障等各个环节存在的问题和不足，形成问题清单和整改方案，通过持续改进，真正达到检验预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。

（三）要深化重点行业领域专项整治。安全风险隐患排查整治是永恒的主题。要以正在开展的安全生产治本攻坚三年行动为总抓手，持续深化重点行业、重点领域的专项整治。建筑施工领域，要严查违法分包、转包、无证施工等行为，加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大部分的监管。交通运输领域，要加大对“两客一危一货”等重点车辆的动态监控，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等违法行为，区交通局要切实压实企业安全生产制度的落实。危险化学品和燃气领域，要对生产、储存、运输、使用等全链条进行风险管控，特别是要加强对餐饮场所、老旧小区燃气安全的排查整治。消防安全领域，要紧盯高层建筑、大型商业综合体、老旧市场、医院、养老院以及“三合一”场所等高风险单位，确保消防通道畅通，消防设施完好有效。文旅领域，要加强对A级旅游景区、酒店、游乐设施的安全检查，做好大客流的疏导和管控预案。各单位要通过大排查大整治，建立隐患清单和整改台账，实施闭环管理，确保所有隐患在端午节前动态清零。

三、严明纪律规矩，确保党员干部廉洁安全过节

端午假期是检验党员干部作风和纪律的“试金石”，也是“四风”问题和腐败行为的易发多发期。全区各级党组织和广大党员干部，特别是领导干部，必须紧绷廉洁自律这根弦，将廉洁过节与平安过节一体推进，坚决防止“节日病”的发生。

首先，要筑牢拒腐防变的思想防线。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，在节前通过召开廉政提醒会、学习典型案例通报、发送廉洁提醒短信等多种形式，对党员干部早打招呼、早提醒重申节日期间的纪律要求。要组织学习近期中央纪委国家监委和市、区纪委监委通报的违反中央八项规定精神典型案例以案为鉴、以案明纪，教育引导广大党员干部从思想深处认识到违纪的严重性和危害性，自觉抵制各种诱惑，守住底线、不越红线。

其次，要严禁触碰任何纪律红线。节日期间，所有党员干部必须严格遵守廉洁自律各项规定。一要严禁违规收受礼品礼金。不得以任何名义收受或变相收受管理服务对象、下属单位及个人赠送的礼品、礼金、消费卡、有价证券和电子红包等。二要严禁违规接受宴请和旅游安排。不得接受可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身等活动安排，更不得借机公款旅游或接受管理服务对象安排的旅游活动。三要严禁公车私用或“私车公养”。要严格执行公车封存停驶制度，除值班和特殊工作需要并经审批报备外，节日期间所有公车一律入库封存。严禁使用公车进行探亲访友、休闲娱乐等私人活动。四要严禁违规发放津贴补贴或福利。必须严格遵守财经纪律，不得巧立名目滥发钱物。特别是在安全生产领域，监管人员要时刻保持清醒，严禁在监督检查、行政审批、事故调查等工作中，接受被监管企业的宴请或收受其财物，坚决杜绝“节日腐败”与安全监管领域的业务风险交织叠加。

最后，要强化监督执纪问责的力度。区纪委监委要组织力量，会同相关职能部门，在节日期间开展专项监督检查和明察暗访紧盯“四风”问题新动向、新表现，特别要关注躲在内部食堂、培训中心等隐蔽场所的违规吃喝问题。要畅通群众监督举报渠道，对收到的问题线索，第一时间核查处置。要坚持风腐同查同治，既查处违纪行为本身，又深挖背后的腐败问题和作风根源。对节日期间顶风违纪的，发现一起、查处一起，一律点名道姓通报曝光，持续释放越往后执纪越严的强烈信号，营造风清气正的节日氛围。

同志们，做好当前和今后一个时期的安全生产工作，责任重大、任务艰巨。我们必须以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，全力以赴防风险、保安全、护稳定。各单位要严格执行24小时值班和领导带班制度，确保信息渠道畅通，一旦发生突发情况，能够第一时间响应、第一时间处置。让我们立即行动起来，以最高标准、最严要求、最实作风，抓好各项工作落实，为全区人民营造一个平安、祥和的节日环境，以优异的成绩迎接新的挑战！