县纪委关于市对县党风廉政建设反馈问题整改方案

为全面贯彻落实市委、市纪委监委关于党风廉政建设述职评议考核反馈意见的整改要求，坚持靶向施策、标本兼治，压紧压实管党治党政治责任，推动全面从严治党不断向纵深发展，根据市委统一部署，结合我县2026年度纪检监察工作实际，现就市对县党风廉政建设考核反馈的突出问题，制定本整改方案。

一、总体思路

深入贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，认真落实中央纪委和省市纪委全会精神，以市对县考核反馈问题为切入口，以"严"的主基调贯穿整改全过程，聚焦政治监督、作风建设、权力制约、纪律执行等关键领域，逐项对照、逐条整改、逐项销号，着力破解制约党风廉政建设向纵深推进的深层次问题，为全县经济社会高质量发展营造风清气正的政治生态。

二、整改目标

通过集中攻坚与长效巩固相结合，确保市反馈问题逐一整改到位、见到实效。实现政治监督具体化精准化常态化水平显著提升，重点领域权力运行监督制约机制更加健全，基层"微腐败"和群众身边不正之风得到有效遏制，廉洁文化建设覆盖面和渗透力持续增强，纪检监察干部队伍能力素质全面过硬，构建起不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的长效机制，形成上下联动、齐抓共管的党风廉政建设工作格局。

三、整改重点及具体措施

（一）政治监督精准度不够高，围绕中心服务大局的监督质效有待提升，部分领域存在监督"宽松软"现象

责任领导：县纪委书记、监委主任

牵头部门：县纪委监委党风政风监督室

责任部门：各纪检监察室、各派驻纪检监察组、各乡镇纪委

整改时限：2026年12月31日前完成集中整改，长期坚持

整改措施：

一是聚焦"国之大者"强化政治监督。围绕党中央重大决策部署和省委、市委、县委工作要求，建立2026年度政治监督重点任务清单，将乡村振兴、生态环保、优化营商环境、防范化解重大风险等重点领域纳入监督台账。实行"月调度、季通报、半年评估"制度，对贯彻落实打折扣、做选择、搞变通的行为严肃追责问责。

二是创新政治监督方式方法。推行"室组地"联动监督模式，整合纪检监察室、派驻纪检组和乡镇纪委力量，组建联合监督检查组，采取"四不两直"方式开展嵌式监督、驻点监督。运用大数据手段建立监督模型，对惠民资金发放、工程项目审批、政府采购等重点领域开展数据比对分析，精准发现异常线索。

三是完善监督发现问题整改闭环。建立政治监督"发现—交办—整改—回头看"全流程管理机制，对监督检查中发现的问题，实行"一问题一编号一台账"，明确整改责任人和完成时限。对整改不到位、敷衍应付的单位，由县纪委监委主要负责人约谈其党组织主要负责人，确保问题真改实改、改出成效。

（二）纠治"四风"韧劲不足，隐形变异问题查处力度有待加强，部分干部纪律规矩意识仍显淡薄

责任领导：县纪委副书记、监委副主任

牵头部门：县纪委监委党风政风监督室、案件监督管理室

责任部门：各纪检监察室、各派驻纪检监察组、各乡镇纪委

整改时限：2026年12月31日前完成集中整改，长期坚持

整改措施：

一是开展"四风"问题专项整治行动。紧盯违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等老问题，深挖细查"不吃公款吃老板""快递送礼""电子红包"等隐形变异新动向。在元旦春节、五一端午、中秋国庆等重要节点，组织专项监督检查和明察暗访，对顶风违纪行为从严从快查处，点名道姓通报曝光。

二是健全作风建设长效机制。推动各乡镇、县直各单位建立健全公务接待、公务用车、办公用房等管理制度，堵塞制度漏洞。建立"四风"问题线索专项数据库，运用信息化手段加强日常监测预警。定期开展"回头看"，防止已整改问题反弹回潮，做到抓常抓长、久久为功。

三是深化警示教育和纪律教育。将纪律处分条例、中央八项规定精神等纳入各级党组织理论学习中心组学习内容和干部培训必修课程。编印《违反中央八项规定精神典型案例选编》，用好身边"活教材"，组织全县科级以上干部及家属参加廉政警示教育大会，开展"以案说纪、以案说法"巡回宣讲活动，筑牢拒腐防变思想防线。

（三）群众身边不正之风和腐败问题整治力度不够，基层"微腐败"治理仍存在短板，群众获得感有待增强

责任领导：县纪委副书记、监委副主任

牵头部门：县纪委监委信访室、案件审理室

责任部门：各纪检监察室、各乡镇纪委、县直相关职能部门

整改时限：2026年12月31日前完成集中整改，长期坚持

整改措施：

一是开展基层"微腐败"集中整治。聚焦教育医疗、养老社保、惠农补贴、集体"三资"管理、征地拆迁等群众关切领域，开展为期半年的专项整治行动。全面起底近三年群众信访举报和问题线索，建立台账、分类处置，对侵害群众利益的违纪违法行为严查快办、绝不姑息。

二是畅通信访举报渠道。优化"信、访、网、电"四位一体举报平台，在乡镇便民服务中心和村（社区）设立廉情监测点，公布监督举报二维码。建立群众信访举报快速响应机制，对实名举报优先办理、限期反馈，对匿名举报公开通报办理结果，切实回应群众关切，提升群众信任度。

三是推动以案促改促治。对查处的基层"微腐败"案件，深入剖析制度漏洞和监管盲区，向相关职能部门发出纪检监察建议书，督促建章立制。选取典型案例拍摄警示教育片，在全县范围内开展巡回播放，用身边事警醒身边人，推动查处一案、警示一片、治理一域。

（四）"一把手"和领导班子监督实效不强，权力运行制约机制不够完善，廉政风险防控存在薄弱环节

责任领导：县纪委书记、监委主任

牵头部门：县纪委监委纪检监察干部监督室、党风政风监督室

责任部门：各纪检监察室、各派驻纪检监察组

整改时限：2026年12月31日前完成集中整改，长期坚持

整改措施：

一是完善"一把手"监督制度体系。出台《关于加强对"一把手"和领导班子监督的实施细则》，明确监督重点、监督方式和责任追究。建立"一把手"述责述廉制度，每年安排部分乡镇和县直单位"一把手"在县纪委全会上述责述廉并接受质询评议，评议结果作为干部选拔任用的重要参考。

二是推进权力运行公开透明。督促各乡镇、县直各单位编制权力清单和责任清单，绘制权力运行流程图，在政务服务平台和单位公示栏公开。推行重大决策事项"一把手"末位表态制，落实"三重一大"集体决策全程纪实制度，做到决策过程留痕可追溯。加强对"一把手"经济责任审计和自然资源资产审计，强化审计结果运用。

三是深化廉政风险排查防控。组织全县各级各部门对岗位职责、业务流程、制度机制等方面进行廉政风险全面排查，建立风险台账和防控措施清单。对工程建设、土地出让、政府采购、资金管理等高风险领域，实行重点监控和定期轮岗，从源头上压缩权力寻租空间。各派驻纪检监察组对驻在单位廉政风险防控情况每半年开展一次专项评估。

（五）廉洁文化建设深度广度不够，清廉单元建设推进不平衡，廉洁价值理念尚未完全深入人心

责任领导：县纪委副书记

牵头部门：县纪委监委宣传教育室

责任部门：各乡镇纪委、各派驻纪检监察组、县委宣传部

整改时限：2026年12月31日前完成集中整改，长期坚持

整改措施：

一是实施清廉单元创建全覆盖工程。统筹推进清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉企业等清廉单元建设，制定各领域创建标准和评价体系。选取基础条件较好的单位作为示范点重点培育，定期组织观摩交流，以点带面推动清廉建设从"盆景"变"风景"，实现各领域全覆盖。

二是丰富廉洁文化供给。挖掘本地红色资源和优秀传统文化中的廉洁元素，打造具有县域特色的廉洁文化教育基地和精品线路。创作一批廉洁题材的文艺作品、微视频和公益广告，利用新媒体平台广泛传播。开展"廉洁家风"主题教育活动，组织领导干部及家属参观廉政教育基地、签订家庭助廉承诺书，以良好家风涵养清朗党风政风。

三是构建廉洁教育常态化机制。将廉洁教育纳入全县干部教育培训总体规划，分层分类开展专题培训。对新提拔领导干部实行任前廉政知识测试和廉政谈话制度。建立廉洁教育师资库和课程库，开发具有本土特色的精品课程，定期送教上门，推动廉洁教育进机关、进学校、进社区、进农村，实现全覆盖、常态化。

四、组织保障

（一）提升政治站位，统一思想行动。全县各级党组织和纪检监察机构要深刻认识抓好市对县考核反馈问题整改的重大政治意义，将其作为践行"两个维护"的具体行动和推动全面从严治党向纵深发展的重要契机。要迅速召开专题会议传达学习，层层动员部署，教育引导广大党员干部切实增强整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决杜绝"应付过关""纸上整改"等错误倾向。

（二）加强统筹领导，拧紧责任链条。成立由县纪委书记任组长、县纪委副书记任副组长的整改工作领导小组，下设综合协调、监督检查、案件查办三个工作专班，统筹推进整改各项任务。各牵头部门要制定详细的任务分解表和时间进度表，各责任部门要主动对标对表、认领任务。建立"一月一调度、一季一通报、半年一总结"工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的责任闭环。

（三）建立工作台账，实行动态管理。对照反馈问题逐项建立整改台账，实行"挂图作战、对账销号"，做到整改有目标、推进有措施、完成有标准、效果可检验。对能够立即整改的问题，立行立改、限期办结；对需要持续推进的问题，明确阶段性目标和长期规划；对涉及体制机制的问题，深入研究、建章立制。坚持举一反三，把解决具体问题与完善制度机制结合起来，做到标本兼治。

（四）强化跟踪问效，严肃追责问责。县纪委监委机关党委牵头组建整改督查专班，采取随机抽查、专项督查、"回头看"等方式，对整改进度和质量进行全过程跟踪督办。对整改工作重视不够、推进不力、敷衍塞责的，由县纪委监委主要负责人约谈提醒；对弄虚作假、欺上瞒下的，依规依纪严肃追责问责。整改情况纳入年度党风廉政建设责任制考核和纪检监察工作绩效评价体系，确保整改工作取得经得起检验的扎实成效。