在全县2026年招生考试工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们在*职业高级中学隆重召开全县2026年招生考试工作会议。首先，我代表县委、县政府，向长期奋战在教育一线、为招生考试工作付出艰辛努力的全体同仁，表示衷心的感谢和诚挚的问候！参加今天会议的，有县教科体局班子成员、各教育督导组负责同志，以及全县中小学、公民办幼儿园主要负责人，共计**余人。可以说，全县教育系统的骨干力量悉数到场。这次会议既是一次盘点成绩、分析形势的总结会，也是一次明确任务、压实责任的部署会，更是一次统一思想、凝心聚力的动员会。主要任务是，深入贯彻落实国家和省市关于招生考试、校园治理及未成年人保护工作的决策部署，全面安排我县2026年各项重点工作，动员全系统以更高站位、更严标准、更实举措，坚决守牢公平底线、净化育人环境、护佑学生成长，为办好人民满意的教育夯基固本。下面，我讲三点意见：

一、盘点成绩强信心，正视问题明方向，切实筑牢招生考试与校园治理的思想根基

（一）客观总结成绩，坚定乘势而上的信心决心。过去一年，在县委、县政府的坚强领导下，全县教育系统担当实干、攻坚克难，交出了一份可圈可点的答卷。一是招考组织严密有序。我们紧盯报名、命题、施考、评卷、录取等关键环节，细化流程、严防死守，全面实现了“零差错、零事故”目标。全县共设标准化考点*个、考场*个，选聘考务人员*余人，全部经过三轮岗前培训和实战演练。各类招生政策平稳落地，录取过程全程留痕、可追溯，群众对招考工作的满意度较上年提升*个百分点，维护了国家教育考试的严肃性和公信力。二是教育质量稳步攀升。各学校深耕教学教研，中高考成绩保持全市第一方阵，*分以上高分段人数同比增加*%，更多学子考入理想学校，优质生源外流势头得到有效遏制，全社会对教育的信心明显增强。特别是我们实施的“强基培优”计划，使农村学校本科上线率提高了*个百分点，城乡教育差距进一步缩小。三是校园治理成效显现。我们大力推进平安校园创建，安防建设“四个百分百”全面达标，排查整治各类安全隐患*余处，安装一键报警装置*套，校园视频监控覆盖率达*%。针对校服采购、教辅征订、食堂管理等敏感领域开展专项检查，规范流程、纠正偏差，累计整改问题*个，清退违规收费*万元，教育行风持续向好。四是护航成长更有温度。在全市率先推行“德乡护苗”专项行动，落实“大数据赋能强制报告”机制，累计帮扶困境未成年人*余名，学生心理危机筛查与干预覆盖率达**%，建成标准化心理辅导室*间，实现了重大安全责任事故和侵害未成年人案件“零发生”目标。这些成绩来之不易，凝聚着在座各位的智慧和汗水，我们要倍加珍惜、持续巩固。

（二）清醒正视问题，保持如履薄冰的警醒自觉。越是取得成绩，越要保持清醒。当前，我县招生考试与校园治理领域仍然存在一些不容忽视的问题，需要引起高度警惕。一是招生秩序存在隐忧。个别学校为争抢生源，招生宣传打“擦边球”，简章内容审核把关不严，存在夸大升学率、模糊表述、承诺优惠等现象。比如，去年某民办学校在宣传材料中擅自使用“全县第一”等绝对化用语，被群众举报后引发舆情，冲击了正常的招生生态，也埋下了信访矛盾隐患。二是校园乱象仍有发生。校服采购中家长委员会作用虚化、比选程序简化的问题并未根绝，少数学校在校服款式、价格、质量上信息不透明，诱发家长质疑，去年相关投诉达*件。同时，个别学校课后服务内容单一、收费不规范，食堂饭菜质次价高、财务管理混乱，教辅资料征订过多过滥，加重了学生课业负担和家长经济压力，审计发现个别学校食堂利润率达*%，严重背离公益性原则。三是保护体系尚存短板。部分教师法治意识淡薄，强制报告制度掌握不牢、执行不力，存在应报未报风险，去年就有*起涉及学生异常情况未在规定时限内报告。对学生心理健康问题早期识别和干预能力不足，心理辅导室“有牌子无专人”的现象在部分农村学校依然存在，全县专职心理教师配备率仅为*%。四是干部作风亟需改进。少数教育干部和学校负责人责任意识不强、工作标准不高，习惯于“上级推一推、下面动一动”，面对招生考试、校园安全等急难险重任务，存在畏难情绪和侥幸心理，缺乏一抓到底的韧劲。这些问题，条条如芒刺在背，我们必须以刮骨疗毒的勇气检视反省，以钉钉子精神逐项整改。

（三）提高政治站位，扛牢教育治理的使命担当。招生考试和校园治理，从来不只是教育的事，更是政治的事、民生的事、稳定的事。一是捍卫公平正义的政治责任。教育公平是社会公平的基石，招生考试直接决定育人资源和向上流动通道的分配，一丝一毫的不公都会严重侵蚀党和政府的公信力。习近平总书记多次强调，要围绕促进教育公平、提升教育质量，深化教育领域改革。我们必须从践行“两个维护”的高度，把公平公正贯穿工作全过程，决不给“人情”“利益”任何可乘之机，让每一名学子的努力都能得到公正回报。二是满足群众期盼的民生使命。每个家庭都把希望寄托在孩子身上，招生是否透明、校园是否安全、校服采购是否规范，件件直抵民心、牵动万户。当前我县有在校生*万人，涉及近*万个家庭，教育领域的任何风吹草动都可能引发大范围关注。我们只有把实事办好、把好事办实，才能让老百姓在教育领域有实实在在的获得感、幸福感、安全感。三是维护和谐稳定的底线要求。历史经验告诉我们，一起招生纠纷、一次校园欺凌、一桩侵害案件，都可能瞬间点燃舆论，影响全县稳定大局。尤其在自媒体时代，“小事放大”效应突出，去年某地因校服质量问题登上热搜，短短48小时阅读量破亿，教训极其深刻。我们必须时刻保持高度敏感，把问题化解在萌芽。全县教育系统务必从战略高度深刻把握招生考试与校园治理工作的极端重要性，切实增强责任感、紧迫感和敬畏心，以“时时放心不下”的态度把好关、守好门。

二、靶向施策抓关键，精准发力求突破，全力推动招生考试与校园治理任务落实落细

（一）以更严要求规范招生考试，坚决捍卫教育公平底线。招生考试是教育评价改革的枢纽，必须做到环节无盲区、过程全阳光。一是把稳政治方向，严抓政策执行。要始终把立德树人成效作为检验招生考试工作的根本标准，不折不扣执行国家和省市招生政策，严禁擅自扩大招生范围、降低录取标准。所有招生简章和宣传材料必须经教育主管部门审核备案，内容真实、数据准确，严禁炒作所谓“高考状元”“中考状元”和升学率排名。各校要与所有初三、高三班主任和任课教师签订规范招生行为承诺书，坚决刹住有偿推荐生源、买卖生源等歪风邪气，今年要全面推行承诺书制度，签订率达*%。二是站稳群众立场，优化服务保障。要变“管理思维”为“服务思维”，在志愿填报、政策咨询、资格审查等环节，多设身处地为考生和家长着想。通过政府网站、微信公众号、宣传折页等多渠道发布权威信息，设立招生咨询服务站和热线电话，对偏远乡镇和特殊家庭开展上门解读，保障考生和家长的知情权、选择权。要会同公安、卫健、市场监管等部门，提前对考点周边交通、食宿、卫生、治安开展拉网式排查，完善突发极端天气、供电故障、试卷保密等应急处置预案，组织全要素模拟演练不少于*次，为考生营造安全、舒适、温馨的考试环境。三是坚持正风肃纪，严肃考风考纪。招生考试纪律是不可触碰的“高压线”。要严格落实“十条禁令”，层层签订考务工作责任书，确保监考、巡考、验卷等各岗位职责明确到人。加大“人防+技防”投入，配齐信号屏蔽仪、金属探测器，实行全程视频监控并留存备查，严厉打击组织作弊、替考以及利用手机、微型耳机等高科技手段作弊行为。纪检监察机构要全程介入，对考试期间发现的违规违纪行为，依法依规从快从严处理，并在全县通报曝光，持续释放“不敢违、不能违、不想违”的强烈信号。四是突出规范有序，深化阳光工程。深入实施招生“阳光工程”，严格执行计划公开、政策公开、程序公开、结果公开，所有录取环节全程留痕、可追溯。对特长招生、指标到校等特殊类型招生，更要划定红线、全程监督，严禁暗箱操作、利益输送。凡涉及调整招生范围或名额分配的，必须集体研究、报批备案，决不允许个人拍板。还要主动接受人大代表、政协委员、家长代表和新闻媒体监督，邀请他们走进考点、巡视考场，让招生考试真正在阳光下运行。

（二）以更大力度整治校园乱象，全面优化立德树人环境。校园是精神高地，决不能沦为滋生乱象的洼地。我们要聚焦群众反映强烈的痛点，以专项整治的雷霆之力扫除顽瘴痼疾。一是铁腕规范校服采购管理。小校服连着大民生。要建立以学校和家长委员会为主体的校服选用组织，家长代表占比不低于*%，全程参与款式选择、面料认定、价格谈判和招标监督。严格执行公开招标或比对选购程序，采购信息须在县级公共资源交易平台和校园公告栏同步公示不少于*个工作日，严防暗中指定供应商。实行“双送检”制度，即校服出厂前和入校后均委托第三方检测机构检验，重点查验甲醛含量、pH值、纤维成分等安全指标，检测结果及时向家长通报。建立校服采购“黑名单”，对提供劣质产品、围标串标的企业永久禁入我县市场。对在校服采购中收受回扣、优亲厚友的，一经查实，先免职后处理，绝不护短。今年要完成全县校服采购专项审计，实现全覆盖。二是重拳整治校内管理失范。各学校要立即围绕教辅征订、食堂经营、课后服务、研学旅行等领域开展全面自查，建立问题清单、整改台账，限期销号。教辅材料必须坚持“一科一辅”、自愿购买原则，严禁任何部门和个人强制或变相强制学生及家长购买指定教辅。学校和教师不得代收教辅费用，不得从中牟利。食堂管理要全面落实校长陪餐、成本核算和财务公开制度，大宗食材定点采购、索证索票，确保每一分钱都吃到学生嘴里，食堂结余只能用于改善学生伙食或退还学生。课后服务要突出公益普惠，坚持家长自愿、内容多样，收费标准、服务课程及经费收支情况必须公示，严禁借课后服务名义集体补课、讲授新课或乱收费。教育督导部门要开展常态化抽查和飞行检查，对整改走过场、问题反复反弹的学校，约谈负责人并全县通报。三是全力净化校园周边环境。校园周边秩序不容失守。要联合公安、文旅、市场监管、城管等部门，对中小学校园周边*米范围内的网吧、游戏厅、歌舞娱乐场所、无证摊点等进行清理整顿，坚决杜绝低俗玩具、非法出版物、“三无”食品等向学生兜售。强化上下学高峰时段“护学岗”勤务，完善交通警示标识，整治车辆乱停乱放和违规接送行为，坚决清除治安隐患。同时，持续加强校外托管机构、“小饭桌”的监管排查，对不符合消防、食品安全条件的坚决关停，压实经营者安全管理责任。通过集中整治和常态巡查相结合，使校园周边真正成为治安良好、秩序井然的清朗地带。

（三）以更实举措呵护未成年人，坚决织密健康成长防线。未成年人保护是良心工程，必须以父母之心、守护之责抓好落实。一是构建立体安全防护网络。严格落实校园封闭式管理、外来人员登记查验等制度，实现一键报警、视频监控与公安联网全覆盖，做到“人防在岗、物防在用、技防在线”。常态化开展防火、防震、防暴恐等应急演练，每学期不少于2次，提升师生自护自救能力。聚焦防性侵、防欺凌、防溺水、防电诈等重点领域，每学期至少开展两次全覆盖专题教育和线索排查。对排查出的涉校园欺凌和性侵苗头，第一时间上报、干预、处置，建立“一生一档”跟踪管理，坚决守住“零发案”底线。要特别关注留守女童、寄宿学生等高风险群体，建立教职工密切接触未成年人的行为准则，实行异性师生谈话、辅导的场所公开和记录制度。二是完善家校社协同机制。要压实学校保护主体责任，将强制报告制度纳入教师入职培训和在岗考核，对发现未成年人遭受或疑似遭受侵害而不报告的，严肃倒查问责，去年问责处理2人，今年要持续加力。充分发挥法治副校长作用，每季度至少到校开展一次法治讲座、案例剖析，指导学校完善保护制度。要持续深化“德乡护苗”品牌建设，依托“大数据赋能强制报告”平台，整合教育、公安、民政、卫健等部门信息，为留守儿童、困境儿童、单亲家庭子女等重点群体建立动态管理台账，实现风险预警、走访核查、心理疏导、生活救助一体推进，确保“发现一个、介入一个、帮扶一个”。今年要确保困境儿童帮扶覆盖率达到100%。三是强化心理健康教育与疏导。要像重视身体健康一样重视心理健康。今年内，全县所有中小学校必须配齐专兼职心理健康教师，建成标准化心理辅导室并常态化开放。每学期至少开展一次面向全体学生的心理健康普查，对筛查出的重点学生，由班主任、心理教师、分管领导“三包一”进行干预和关爱。要将心理健康课程纳入课表，每两周不少于一课时，并通过班团队活动、校园广播、心理剧等形式，普及情绪管理、人际交往、抗挫减压等知识。对有严重心理危机的学生，及时转介专业机构诊疗，建立学校与精神卫生医疗机构的绿色通道，坚决杜绝因心理问题引发的极端事件。

三、压实责任强担当，锤炼作风聚合力，全力保障各项工作落地见效

（一）压紧压实责任链条，确保事事有人管。责任不压实，工作就会悬空。一是落实“一把手”首责。各学校、各单位主要负责人是招生考试和校园治理第一责任人，必须亲自研究部署、亲自协调督办，不能只挂帅不出征。要把本次会议明确的各项任务分解到岗、细化到人，形成“校长负总责、分管领导具体抓、相关部门协同办”的责任闭环，建立责任清单和任务台账，逐项明确完成时限和标准。二是推行网格化管理。借鉴基层治理经验，将招生片区、年级组、班级以及校园功能区划定为责任网格，每个网格由一名中层干部或骨干教师担任网格员，负责政策宣传、矛盾排查、安全巡查等日常事务，做到问题发现在一线、化解在基层。要制定网格员职责清单和考核办法，将网格履职情况与绩效工资、评先选优挂钩。三是严格失职追责问效。健全常态化督查机制，县教科体局要组建专班，采取“四不两直”方式明察暗访。对责任不落实、措施不到位、隐患整改不及时的单位和个人，依据有关规定严肃问责，该约谈的约谈，该调整的调整，绝不搞“下不为例”。每起事故或舆情背后都要倒查责任，以问责倒逼尽责，今年要建立典型问题通报制度，做到查处一起、警示一片。

（二）强化协同联动配合，凝聚齐抓共管合力。招生考试与校园治理是系统工程，单打独斗注定走不远。一是强化部门横向协作。教科体局要主动对接宣传、公安、市监、卫健、文旅、综合执法等部门，建立联席会议制度和信息共享机制，在招生政策宣传、涉考涉校舆情监控、考点环境保障、校园周边整治、食品安全监管等方面开展联合行动，攥指成拳、形成威慑。今年要组织联合执法行动不少于*次，覆盖所有重点时段和重点区域。二是贯通家校社纵向联动。学校要通过家长学校、家长开放日、网络平台等载体，及时解读招生政策和校园管理制度，引导家长树立正确育人观、理性看待升学竞争。要充分发挥家长委员会监督和参谋作用，在校服采购、食堂管理、课后服务等事项上真实赋权、广泛参与，构建相互信任、良性互动的共育格局。建立家长意见“收集—办理—反馈”闭环机制，确保家长诉求件件有回音。三是促进校际横向交流。既要树标杆，又要补短板。鼓励城区优质学校与乡镇薄弱学校结对共建，在招生政策研究、校园管理、心理健康教育等方面分享经验、跟岗研修，实现资源共享、优势互补，提升县域整体治理水平。 

（三）锤炼锻造过硬作风，提升执行落实效能。没有过硬的作风，再好的部署也是空中楼阁。一是大兴真抓实干之风。广大教育干部要深入一线、沉到学校，掌握实情、解决难题，坚决克服形式主义、官僚主义。对招生方案编制、考点建设、隐患整改等重点工作，倒排工期、挂图作战，以目标倒逼进度、以时间倒逼程序，确保各项任务按时销号。二是激扬争先创优之志。要把招生考试安全度、校园规范管理水平、未成年人保护成效纳入学校年度绩效考核和教育督导评估体系，对表现突出的大张旗鼓表扬，对工作落后的严肃约谈。定期选树一批“平安校园示范校”“招生工作先进单位”“心理健康教育特色校”，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围，让干好干坏不一样。三是坚守清正廉洁之德。教育系统干部和教职工要始终绷紧廉洁自律这根弦，严格遵守中央八项规定精神，在招生录取、校服采购、工程建设、经费使用等方面守住底线、不碰红线。县纪委监委派驻教科体局纪检监察组要擦亮监督“探头”，对苗头性问题早提醒、早纠正，对违纪违法问题严肃查处、公开曝光，共同维护好教育系统风清气正的政治生态。

同志们，教育是国之大计、党之大计。做好2026年招生考试和校园治理各项工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下，心往一处想、劲往一处使，以“时时放心不下”的担当和“事事落实到位”的执行，全力维护教育公平、守护校园安宁、护航学生成长，奋力开创我县教育事业高质量发展新局面，为加快建设教育强县作出新的更大贡献！

今天的会议精神，请各单位迅速传达学习，结合实际制定落实方案，并将贯彻情况及时报送县教科体局。谢谢大家！