2026年上半年市局党总支书记抓基层党建工作述职报告

2026年上半年，在市委的坚强领导下，在市直机关工委的具体指导下，我作为市人社局党总支书记，始终坚持以党的二十大精神及二十届历次全会精神为指引，深入贯彻落实省委第**次党代会和市委关于“人才强市、就业优先”的战略部署，紧扣“民生为本、人才优先”的工作主线，切实履行抓党建“第一责任人”职责。半年来，我们坚持将党建工作与人社业务深度融合，以高质量党建引领高质量充分就业、社会保障体系完善及高层次人才集聚，着力构建“政治引领有力、组织基础扎实、服务效能卓越、纪律作风严明”的模范机关，为推动全市经济社会高质量发展提供了坚强的人社保障和组织保证。按照工作要求，现将2026年上半年抓基层党建工作情况述职如下，不当之处敬请批评指正。

（一）以政治建设为统领，筑牢“忠诚型”思想根基，把稳方向之舵

一是强化理论武装，提升政治定力。严格执行“第一议题”学习制度，上半年召开党总支会议专题研究党建工作*次，开展集中理论学习共**次，重点研读《中国共产党纪律处分条例》及关于就业、社保工作的重要论述。创新推行“晨读一刻钟”“人社微党课”等载体，组织党员干部撰写心得体会**篇，举办“人社大讲堂”*期，邀请市委党校专家解读最新政策精神，覆盖党员干部*余人次，确保全员在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

二是严肃党内生活，净化政治生态。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，上半年各支部开展主题党日活动**次，主题涵盖“重温入党誓词”“红色基地研学”等。高标准召开2025年度民主生活会和组织生活会，查摆问题**条，制定整改措施**项，目前已全部整改到位。严格执行民主集中制，凡属“三重一大”事项均经集体研究决定，上半年召开党组（扩大）会议研究重大事项**项，确保决策科学民主、公开透明。

三是压实主体责任，强化政治担当。制定《2026年市人社局全面从严治党主体责任清单》，我与班子成员、各科室负责人签订党风廉政建设责任书**份，层层传导压力。建立“月调度、季督查、年考核”机制，定期听取各支部工作汇报，开展党建督导*次，发现并解决支部标准化建设问题*个，推动形成“书记抓、抓书记”的工作格局。

（二）以组织建设为基础，锻造“实干型”战斗堡垒，夯实执政之基

一是建强支部班子，优化组织结构。结合机构改革和人员调整，顺利完成*个党支部换届选举工作，选优配强支部书记共*名，其中由业务科室主要负责人担任支部书记比例达*%，实现“双带头人”全覆盖。实施“头雁工程”，举办党务干部培训班*期，培训党务工作者**人次，重点提升党务干部履职能力。建立党员先锋岗**个，设立党员责任区*个，引导党员在窗口服务、政策宣讲一线亮身份、作表率。  

二是严格党员管理，激发队伍活力。严把党员发展“入口关”，上半年确定入党积极分子*名，发展对象*名，预备党员转正*名，重点向青年骨干、高知识群体倾斜。加强党员日常教育管理，依托“学习强国”“**党建云平台”开展线上学习，党员参学率达*%。开展党员积分制管理试点，将参加组织生活、志愿服务、业务绩效纳入积分考核，上半年评选“党员之星”**名，营造比学赶超浓厚氛围。

三是深化品牌创建，彰显党建特色。深入推进“一支部一品牌”创建活动，就业中心支部打造“就业红纽带”品牌，通过“党建+招聘”模式，举办专场招聘会**场，提供岗位**万个；社保中心支部创建“社保暖心桥”品牌，推行“静音办”“延时办”服务，群众满意度提升至*%；人才服务中心支部树立“人才智囊团”品牌，组建党员专家服务团，深入企业开展技术指导**次，解决技术难题**个。

（三）以融合发展为抓手，践行“服务型”初心使命，彰显为民之情

一是聚焦“稳就业”大局，发挥党建引领作用。面对2026年高校毕业生规模持续高位运行的严峻形势，成立“促就业党员突击队”，开展“百日千万网络招聘专项行动”。上半年，全市城镇新增就业**万人，完成年度目标的**%；高校毕业生去向落实率达**%，同比提高*个百分点。重点关注脱贫人口、残疾人等困难群体，开发公益性岗位**个，安置困难人员就业**人，确保零就业家庭动态清零。

二是聚焦“保民生”底线，提升社保服务质效。实施“社保服务进万家”党建志愿活动，组织党员志愿者深入社区、乡村开展政策宣传**场次，发放宣传资料*万份。推进社保卡居民服务“一卡通”应用，新增发卡**万张，应用场景拓展至交通出行、文化旅游等领域。强化基金监管，开展疑点数据核查**条，追回违规资金**万元，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。

三是聚焦“聚人才”高地，优化人才发展环境。围绕全市重点产业链，实施“党管人才”工程，引进高层次急需紧缺人才**名，其中博士**名、硕士**名。举办“才聚**”系列招才引智活动*场，达成意向签约**人。深化职称制度改革，评审通过高级职称**人、中级职称**人，激发人才创新创造活力。建立党员联系服务专家制度，每位班子成员联系*名高层次人才，定期走访座谈，解决实际困难**件。

四是聚焦“构和谐”关系，维护劳动者权益。开展“根治欠薪夏季专项行动”，立案查处欠薪案件**起，为**名农民工追发工资**万元。加强劳动人事争议调解仲裁，受理案件**件，结案率**%，调解成功率**%。推行“智慧仲裁”，实现案件在线办理，缩短办案周期**天，有效降低当事人维权成本。

（四）以纪律作风为保障，构建“清廉型”政治机关，绷紧纪律之弦

一是深化警示教育，筑牢思想防线。组织观看警示教育片《**》*次，通报典型案例**起，开展廉政谈话**人次。参观市廉政教育基地，接受沉浸式警示教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。开展家庭助廉活动，发放《致家属的一封信》**份，构筑单位、家庭两道防线。

二是整治作风顽疾，提升服务效能。深入开展“庸懒散浮拖”专项整治，排查整改问题**个。推行“好差评”制度，上半年收到群众评价**万条，好评率*%。针对群众反映强烈的“办事难、办事慢”问题，优化业务流程**项，压缩办理时限**%，实现**项高频事项“跨省通办”“市内通办”。

三是强化监督执纪，严肃追责问责。运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，开展提醒谈话**人次，批评教育*人。配合派驻纪检监察组开展专项检查*次，发现并整改问题*个。对违反工作纪律的*名工作人员给予相应处理，释放越往后执纪越严的强烈信号。

在总结成绩的同时，对照上级要求和群众期盼，仍存在一些差距和不足：

一是党建与业务融合的深度不够。虽然提出了“党建+”模式，但在具体操作中，部分支部仍存在“两张皮”现象，党建工作有时局限于读文件、开会议，未能完全渗透到业务工作的全流程、各环节，党建引领业务的实效性有待进一步提升。例如，在应对突发性大规模失业风险时，党组织的快速响应机制和统筹协调能力还需加强。

二是党员教育管理的针对性不强。对年轻党员、流动党员的教育管理手段较为单一，缺乏吸引力及感染力。线上学习多、线下互动少，理论灌输多、实践锻炼少，导致部分党员参与积极性不高，学习效果打折扣。个别老党员存在“船到码头车到站”的思想，先锋模范作用发挥不明显。

三是党建品牌影响力有待扩大。虽然创建了多个支部品牌，但多数局限于内部循环，社会知晓度和美誉度不高，缺乏在全市乃至全省叫得响、立得住的标杆性党建品牌。品牌创建的持续性、创新性不足，有的品牌止步于挂牌子、喊口号，缺乏实质性的载体支撑和长效机制。

四是党务干部队伍专业化水平参差不齐。部分兼职党务干部业务繁忙，投入党建工作的精力有限，党务知识储备不足，开展党建工作往往凭经验、靠感觉，规范化、精细化水平不高。专职党务干部配备不足，梯队建设滞后，制约了党建工作质量的全面提升。

下半年，我将认真履行第一责任人职责，坚持问题导向，精准施策，推动我局基层党建工作再上新台阶。

（一）在深化理论武装上持续用力，进一步提升政治引领力。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，巩固拓展主题教育成果。严格落实“第一议题”制度，创新学习方式，开展“情景式”“体验式”教学，增强学习的吸引力和实效性。加强对党的二十大和二十届历次全会精神的研讨阐释，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。定期开展“政治体检”，确保党员干部政治立场坚定、政治方向正确。

（二）在促进深度融合上持续用力，进一步提升发展推动力。探索建立“党建+业务”双向考核评价机制，将党建工作成效纳入科室和个人绩效考核，权重不低于**%。深化“一支部一品牌”创建，重点打造*个具有人社特色、全市领先的党建品牌。围绕“高质量充分就业”“多层次社会保障体系”等重点任务，设立党员攻关项目，组建党员突击队，让党旗在业务一线高高飘扬。建立党建与业务联席会议制度，定期研究解决融合过程中的难点问题，实现同频共振、互促共进。

（三）在夯实组织基础上持续用力，进一步提升支部战斗力。深入实施党支部标准化规范化建设提升行动，开展“达标创优”活动，力争年底前所有支部达到“五星级”标准。加强党务干部队伍建设，举办专题培训班，实行持证上岗制度。完善党员积分制管理，细化考核指标，强化结果运用，激发党员内生动力。关心关爱老党员、困难党员，建立健全党内帮扶机制，增强党组织的凝聚力和向心力。

（四）在严明纪律作风上持续用力，进一步提升形象公信力。压紧压实全面从严治党主体责任，层层签订责任书，形成闭环管理。常态化开展警示教育，用身边事教育身边人，筑牢拒腐防变思想防线。深入开展作风建设专项整治，重点纠治形式主义、官僚主义，切实减轻基层负担。优化政务服务流程，推广“免申即享”“直达快享”政策，提升群众获得感、幸福感、安全感。强化监督执纪问责，对违纪违法行为“零容忍”，营造风清气正的良好政治生态。

以上述职，请予评议。