在全区2026年安全生产警示教育大会上的讲话

同志们，刚才大家一同观看了安全生产警示教育片，通报了近期省内外发生的几起典型事故案例。屏幕上一幕幕惨烈的事故现场、一个个支离破碎的家庭，相信让在座每一位同志都深受震撼、倍感痛心。今天召开这次大会，目的不是走过场，而是要以案为鉴、以案促改，用最坚决的态度、最严明的纪律，深挖事故背后的思想病根，根治作风上的顽瘴痼疾，真正把“人民至上、生命至上”的理念融入血液、铸入灵魂，全力以赴筑牢我区安全生产的铜墙铁壁。

一、以案为鉴，镜鉴常照，切实增强“如临深渊、如履薄冰”的危机意识

前车之覆，后车之鉴。纵观近年来发生的一系列安全生产事故，绝大部分都是由思想麻痹、侥幸心理和作风漂浮引发的。我们召开警示大会，就是要让全区上下真正从内心深处认识到安全生产的极端重要性，坚决克服盲目乐观、松懈麻痹的思想倾向。

（一）深刻汲取事故惨痛教训，在灵魂深处敲响安全警钟。每一次安全事故，都是对生命尊严的无情践踏。我们看到的这些案例，表面上是违规操作、管理混乱，根子上却是对法律法规的漠视、对生命安全的亵渎。这些事故引发的后果是不可逆的：一是给遇难者家庭造成无法弥补的伤痛，留下的是长久的阴影和支离破碎的生活。二是给事故企业和相关责任人带来灭顶之灾，不仅面临巨额的经济赔偿和行政处罚，相关责任人还要面临刑事追责，多年的辛苦创业毁于一旦。三是给地方党委、政府的形象和公信力带来严重损害，地方的发展环境和营商环境也会因此受到消极影响。我们必须清醒地认识到，安全生产绝不是写在纸上的口号，而是沉甸甸的民生责任和政治责任。我们坐在会场里，如果心里不痛、眼里没泪，那就是对群众的冷漠，就是对职责的亵渎。要以“时时放心不下”的责任感和“一失万无”的底线思维，真正把事故当作自己的事来反思，把隐患当作明日的灾难来预判，坚决杜绝“看客”心态和“侥幸”心理。

（二）清醒认识当前复杂严峻形势，在横纵比较中剔除麻痹思想。当前，正值夏季高温汛期，叠加企业生产经营活动进入冲刺期，安全生产各类风险交织叠加。从宏观环境看，受全球经济波动、国内产业结构深度调整等因素影响，部分企业面临较大的经营压力，安全资金投入被压缩，设备维护更新滞后，人员队伍不够稳定，导致存量风险和增量风险叠加。从我区自身情况看，辖区老旧厂房多、小散工程多、危化品运输线路长，基层基础依然薄弱。从干部队伍状态看，有的干部长期在平安环境下工作，慢慢产生了“太平官”的心态，觉得“事故都在别处，我们不会有事”；有的企业负责人算小账、不算大账，在安全防护上“精打细算”，殊不知“省了盐，坏了酱，省了钱，赔了命”。形势严峻容不得我们半点懈怠，我们必须摒弃“撞大运”的侥幸心理，克服“歇歇脚”的松劲情绪，在全社会特别是领导干部和企业法人中，迅速营造“如坐针毡、如芒在背”的紧迫感，以思想上的高度警觉筑牢安全的第一道屏障。

（三）深入对照查摆自身工作短板，在反思检视中夯实责任基础。学案例、看案例，最终是为了照镜子、正衣冠。对照刚才通报的典型事故，我们需要严肃检视自身：一是思想上有没有“温差”，个别单位把安全生产仅仅当作上级检查的应急任务，热衷于“纸面台账”，而没有真正把责任压到每一名一线员工、每一个具体环节。二是措施上有没有“落差”，安全检查总是“走马观花”，查出的是面上一般性问题，查不出深层次、隐蔽性问题，特别是对农村自建房、小散工程、有限空间作业等监管盲区，工作举措依然存在薄弱地带。三是执行上有没有“偏差”，部分隐患查出来了，整改通知书发了，但后续跟踪督办流于形式，导致小隐患酿成大事故。不查不知道，一查吓一跳。这些短板和漏洞就是我们身边的“定时炸弹”，必须以刮骨疗毒的勇气，找准病灶、对症下药，坚决防止重蹈覆辙。

二、追根溯源，深挖病灶，切实找准“顽瘴痼疾”的病根成因

安全事故的发生，往往不是偶然的，而是长期积累的隐患在特定条件下的集中爆发。我们要透过现象看本质，深入剖析安全生产领域深层次矛盾，找准制约我区安全发展的“病根”。

（一）反思理念偏差，坚决根治“重生产、轻安全”的功利主义倾向。发展决不能以牺牲安全为代价，这既是经济问题，更是政治问题。一是部分企业负责人“算账”算得过于短视，把安全生产费用当作纯粹的成本开支，能少投就少投、能不投就不投，在设备维护、员工培训上“省吃俭用”，却忽视了“安全是最大的效益、事故是最大的成本”这一铁律。二是少数基层监管干部存在“放水养鱼”的心理，担心严格执法会“吓跑”企业、影响地方财税收入，于是在安全监管上睁一只眼闭一只眼，对企业的违法违规行为纵容包庇，导致隐患长期得不到解决，逐渐积重难返。三是存在“重效益、轻生命”的价值错位，个别企业主把“利润最大化”作为唯一追求，将员工生命安全置于企业利益之后，甚至逼迫员工违章冒险作业，这种价值观上的偏离，从根本上动摇了安全发展的基石。我们必须在全区范围内开展“算好安全账”的思想大讨论，引导各级干部和企业负责人树牢安全发展理念，正确处理好安全与发展的关系，把“安全第一”真正落实到经营管理的全过程、全链条。

（二）反思作风不实，坚决根治“重部署、轻落实”的形式主义顽疾。再好的制度、再严的要求，如果落不到实处，都是空中楼阁。一是“以会议落实会议、以文件落实文件”现象依然严重，很多安全工作的部署往往在会议上“一转了之”，在文件上“一批了之”，到了基层和车间班组，就没了声音、没了动作，责任层层递减。二是安全检查“走马观花”现象突出，不少检查组深入一线检查时，习惯于听汇报、看展板、查台账，却很少深入车间班组、深入施工作业面去查实情、看真账，查出的问题多为“台账不完善”“教育记录缺失”等一般性问题，而对起重机械失检、电气线路老化、违规动火作业等重大风险却视而不见。三是隐患整改“一劳永逸”思想作祟，有些单位面对整改要求，习惯于“头痛医头、脚痛医脚”，搞“一次性整改”，不注重举一反三，导致老问题反弹回潮、新问题层出不穷。必须重拳出击、铁腕整治，坚决杜绝“纸面整改”和“虚假整改”，以抓铁有痕的韧劲确保安全责任落到实处、落到末梢，坚决打通安全监管“最后一公里”。

（三）反思能力不足，坚决根治“重经验、轻科技”的本位主义局限。面对当前产业迭代加速、新业态层出不穷的形势，传统的经验式管理已难以适应。一是部分基层安全监管人员专业能力欠缺，面对化工、有限空间、特种设备等高危行业，常常“查不出问题、看不懂工艺”，给企业留下监管真空。二是数字赋能作用发挥不够，虽然我们建成了部分智慧安监平台，但在实际运用中，往往停留在“在屏幕上看一看”的浅层次，数据采集不准确、分析研判不到位，没有真正做到“线上预警、线下处置”的联动闭环，导致科技手段成了花架子。三是社会共治体系尚不健全，职工群众和广大市民的安全意识、隐患举报意识薄弱，缺乏像“朝阳群众”那样无处不在的安全监督眼线。面对这些本领恐慌和技术短板，我们必须下大力气解决“不会查、查不深、管不严”的问题，通过外引内培、科技赋能，大力提升安全管理的专业化、智能化水平，培育一支本领过硬的专业监管队伍。

三、以案促改，化危为机，切实构筑“坚不可摧”的安全防线

警示教育的最终目的，是为了在行动上见真章、见实效。我们必须以自我革命的勇气和担当，推动安全生产工作从“被动防守”向“主动治理”转变，全面筑牢安全发展的坚固屏障。

（一）压紧压实“三个责任”，真正拧紧齐抓共管的“责任链条”。责任是安全生产的灵魂。一是压紧党政领导责任。各级党委、政府要坚持“党政同责、‘一岗双责’”，党政一把手要把安全生产作为“一把手”工程亲自抓，关键时刻要到一线去、到现场去，不可只坐在办公室里遥控指挥。班子成员也要切实履行好“一岗双责”，按照职责分工，抓好分管行业领域的安全生产工作。二是压实部门监管责任。各行业主管部门要严格落实“三管三必须”要求，坚决消除监管盲区。特别是消防救援、应急管理、住建、交通等部门，要主动靠前一步，宁可抓重、不可抓漏，形成齐抓共管的工作合力。三是压紧企业主体责任。企业法人或实际控制人是安全生产的第一责任人，必须亲自带班检查、亲自研究隐患治理，完善全员安全生产责任制，并将责任落实到每一个车间、每一个班组、每一个岗位，推动安全标准层层落地，切实把安全隐患消灭在萌芽状态。

（二）聚焦聚力“三项重点”，始终盯紧防不胜防的“薄弱环节”。重点领域和薄弱环节是安全事故的易发高发区，必须集中优势力量攻坚突破。一是聚焦重点行业领域，针对危险化学品、建筑施工、城镇燃气、道路交通、消防安全等重点行业，开展拉网式、地毯式排查整治，摸清底数、建立台账、挂图作战。二是聚焦重点作业环节，紧盯动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电、检维修作业等易发生事故的关键环节，严格审批管理，规范作业流程，坚决杜绝“三违”行为（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。三是聚焦重点时段节点，高度关注夏季高温、汛期强降雨、节假日前后的安全防范工作，强化值班值守，加强监测预警，一旦发生异常情况，要果断决策、迅速处置，确保在第一时间抢得先机、控住事态，绝不能延误战机、让事态扩大。

（三）建立健全“三套体系”，全面夯实长治久安的“基础底座”。安全生产必须依靠制度管人、依靠体系管事，实现长效常治。一是建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，运用大数据、物联网等现代信息技术，对企业安全风险进行精准辨识、科学评估、分级管控，推动安全生产治理模式从事后补救向事前预防转型。二是建立健全应急救援响应体系，做好预案编制、实战演练、物资储备、力量预置等工作，持续完善应急指挥平台，提升信息的快速传递、协同响应和高效处置能力，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。三是建立健全监督考核与责任追究体系，将安全生产工作纳入高质量发展考核的重要指标，加大安全权重，对发生安全事故的，严格落实“四不放过”原则，坚持“一案双查”，既追究直接责任人的责任，又追究监管责任和领导责任，做到失职必问、问责必严，以强有力的制度刚性保障安全生产形势持续稳定向好。

同志们，安全生产是一场输不起的战役，关系到每一个家庭的幸福安宁，关系到全区发展大局的和谐稳定。我们必须以此次警示教育大会为新的起点，把惨痛的教训化作前进的动力，把沉甸甸的责任扛在肩上，以更加扎实的作风、更加过硬的举措，坚决防范和遏制各类事故发生，为奋力谱写我区高质量发展新篇章提供坚实的安全保障！