在全镇2026年发展党员工作专题培训会上的讲话

大家好！今天，我们在这里召开全镇发展党员工作专题培训会，主要目的是深入学习贯彻新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署，特别是针对今年5月刚刚审议批准并正式发布的新版《中国共产党发展党员工作细则》（以下简称《细则》），进行一次全面、系统、深入的学习和解读。参加今天会议的，是我们全镇各基层党组织的党务工作骨干。大家身处基层一线，是党员发展工作的直接组织者和具体实践者，肩负着为党的肌体输送新鲜血液、保证党员队伍先进性和纯洁性的重要职责。因此，这次培训既是一次业务学习会，也是一次思想统一会，更是一次工作部署会，对于我们准确把握新形势新要求，从源头上保证新发展党员质量，夯实党在基层的执政根基，具有十分重要的现实意义。

2026年4月2日，中共中央政治局常委会议审议批准了新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，5月11日中共中央办公厅正式发布。新修订的《细则》坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻新时代党的建设总要求，贯彻全面从严治党战略方针，注重与党章等有关党内法规相衔接，坚持好做法，总结新经验，为新时代新征程做好发展党员工作提供了重要遵循。修订颁布《细则》，对于进一步规范和加强发展党员工作，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，源源不断把各方面先进分子吸收到党内来，保持党的先进性和纯洁性，具有重要意义。在此，我代表镇党委，向长期以来辛勤工作在党务工作战线上的同志们，表示衷心的感谢和诚挚的问候！希望通过今天的培训，大家能够真正学有所获、思有所悟、行有所效，共同推动我镇党员发展工作迈上一个新台阶。下面，我结合党委的工作要求和我的思考，讲三个方面的意见。

一、提高政治站位、深化思想认识，深刻认识新时代发展党员工作的极端重要性

发展党员工作，是党的建设一项基础性、经常性、战略性工作，是党员队伍建设的“源头工程”，事关党的生机与活力，事关党的事业薪火相传。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。习近平总书记强调，“我们党既要政治过硬，也要本领高强”。2026年作为“十五五”规划的开局之年，我们面临的发展任务更加艰巨，肩负的时代使命更加光荣。要实现这些宏伟目标，关键在党，关键在人，关键在于建设一支规模宏大、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

（一）必须深刻认识到，发展党员工作是落实全面从严治党要求的基础性工程，是从源头上保证党员队伍质量的“第一道关口”。习近平总书记反复强调，要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位。党中央始终高度重视党员队伍建设，此次对《细则》进行修订，正是适应新形势新任务，坚持和加强党的全面领导，落实全面从严治党要求的重大举措。新《细则》的颁布，向全党释放了鲜明信号，那就是发展党员工作的标准会越来越高，程序会越来越严，责任会越来越实。新《细则》对申请入党条件、入党积极分子确定和培养教育、发展对象确定和考察、预备党员接收、预备党员教育考察和转正等五个阶段的程序作出了更为细致、更为严格的规定。中央组织部负责人在答记者问时指出，《细则》保持原有7章、44条的总体框架不变，主要在五个方面作了修改。我们必须清醒地认识到，发展党员工作不是一项简单的事务性工作，而是一项严肃的政治任务。它的成效，直接关系到我们党组织的政治功能和组织功能的发挥，直接关系到党在群众中的形象和威信，直接关系到我们*镇高质量发展的组织保障。判断一名入党申请人是否合格，首先要看理想信念是否坚定、政治立场是否鲜明、对党是否绝对忠诚。基层党组织发展党员不能只看是不是“能人”“好人”，必须把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿始终。我们必须把抓好发展党员工作作为重大政治责任，坚持标准、严格程序、严格把关、严肃纪律，不断提高发展党员工作质量。

（二）必须深刻认识到，发展党员工作是增强基层党组织政治功能和组织功能的关键环节，是夯实党的执政根基的“源头活水”。基层党组织的战斗堡垒作用强不强，关键在于党员队伍的素质高不高、先锋模范作用发挥得好不好。一名党员就是一面旗帜，一个党组织就是一座堡垒。新《细则》明确要求，“注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员”，同时增写“重视在生产、工作第一线发展党员，做好在新兴领域中发展党员工作”。当前，农村党员队伍老龄化问题在一些村较为突出，青年农民入党积极性有待进一步提高。我们要以学习贯彻新《细则》为契机，主动适应新形势新变化，从源头上提升党员发展质量，拓宽选人视野，把各方面优秀人才吸收到党内来。特别是要将那些在乡村振兴、基层治理、产业发展等一线工作中表现突出、群众认可度高的先进分子及时吸纳到党组织中来，不断优化党员队伍结构，提升党员队伍的整体素质和战斗力。要按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持综合平衡、分类指导，有领导、有计划地进行。新经济组织、新社会组织、新就业群体中有大量优秀分子有入党意愿，但有些基层党组织却“找不到门、搭不上线”。我们要主动出击、积极作为，把各行各业的先进分子，特别是基层一线的优秀人才吸收进来，从农村的好青年、社区的热心人，到车间的技术骨干、新业态中的奋斗者。

（三）必须深刻认识到，发展党员工作是推动我镇高质量发展、实现乡村全面振兴的组织保障，是凝聚发展合力的“动力引擎”。今年5月新修订的《细则》按照党员队伍建设的总要求，对发展党员工作的原则、标准、程序、纪律等作出了明确规定，为我们在新时代做好发展党员工作提供了根本遵循和行动指南。当前，我镇正处在转型升级、跨越发展的关键时期，无论是推进乡村振兴、发展集体经济，还是深化基层治理、服务保障民生，都需要一支关键时刻站得出来、危急关头豁得出去的党员队伍作为骨干力量。新《细则》强调综合平衡、分类指导，明确注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员。我们要通过高质量的发展党员工作，把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员、把党员致富能手培养成村干部，为全镇各项事业发展提供源源不断的人才支撑和组织保证。优化结构要通过精准“补短板”，推动党员队伍年龄、学历、行业分布更趋合理。农村领域要重点摸排返乡大学生、退伍军人、致富带头人中的优秀青年，充实基层骨干力量；新兴领域要依托行业党委，深入开展“组织找党员、党员找组织”行动。把能力素质作为重要考量，树立鲜明的能力导向，构建选优育强的全链条培养体系。始终坚持“成熟一个、发展一个”，让结构优化真正转化为基层党组织的凝聚力、战斗力。

二、聚焦关键环节、精准靶向施教，准确把握新《细则》的核心要义和实践要求

新修订的《细则》是在深入总结近年来发展党员工作实践经验、系统梳理各地创新做法、广泛征求各方面意见的基础上形成的。全镇各基层党组织和党务工作者要把学习贯彻新《细则》作为当前和今后一个时期的重要政治任务，准确把握其核心要义和实践要求，切实把好发展党员的每一道关口。

（一）精准把握“政治标准”这个首要条件，在入党积极分子培养教育中突出政治素质考察。新《细则》最鲜明的特点，就是把政治标准放在首位，进一步细化了政治审查的内容和要求。一是要把准政治方向。新《细则》明确将“发展政治品质纯洁的党员”写入总则，突出体现坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的要求。在确定入党积极分子和发展对象时，要重点考察其政治立场是否坚定、政治态度是否鲜明、政治表现是否合格。要深入了解其在重大原则问题上的立场和态度，在关键时刻和重大考验面前的表现，在日常工作和生活中的政治言行。把深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，作为吸收先进分子入党的重要标准。二是要严格政治审查。新《细则》在相关章节条款中增写了“县级党委组织部门和执纪执法等相关部门建立政审联审制度”等内容。要严格执行政治审查制度，通过同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调等方式，全面了解发展对象的政治历史和现实表现。对政治审查不合格的，坚决不予发展入党。要把政治考察落细落实，全方位、多角度、深层次考察入党积极分子、发展对象的政治觉悟、政治品行和政治能力。三是要强化培养教育。新《细则》对入党积极分子和发展对象的培养教育提出了更高要求。培养联系人要由经过一定时间党内生活的锻炼、能够用党员标准严格要求自己、先锋模范作用发挥比较好、善于做思想政治工作、责任心强的党员担任，主要任务是向入党积极分子介绍和阐释共产党人的信仰信念，引导其深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。要经常同入党积极分子谈心谈话，了解其政治觉悟、道德品质等情况。要坚决杜绝功利入党、投机入党、人情入党，把信仰模糊、立场摇摆、作风不纯者挡在门外。

（二）精准把握“程序规范”这个核心要求，在发展党员全过程各环节中严守标准流程。新《细则》对发展党员工作的程序作出了更加严格、更加规范的规定。一是要严格标准不走样。要坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位。要严格按照新《细则》规定的程序，逐项落实、逐项记录、逐项审核，做到程序不少、环节不漏、标准不降。不得随意简化程序、省略环节，更不得搞“突击入党”“曲线入党”。新《细则》明确禁止突击发展，反对“关门主义”。二是要严格程序不变通。新《细则》进一步完善了发展党员工作的程序规定。对入党积极分子的确定和培养教育，发展对象的确定和考察，预备党员的接收、教育考察和转正等各个环节，都作出了更为具体、更为明确的规定。新《细则》明确了入党积极分子和发展对象备案程序，要求对发展对象人选进行公示。特别是在发展对象政治审查、支部大会讨论接收预备党员、上级党委审批等关键环节，要严格按程序办事，确保每一个步骤都经得起检验。三是要严格纪律不松懈。新《细则》进一步严明了发展党员工作的纪律要求。要坚决杜绝发展党员工作中的违规违纪问题，对不坚持标准、不履行程序、审查把关不严的，要严肃追究相关责任人的责任。要对发展党员工作中存在违规违纪问题的党组织及相关责任人、违规入党人员，依规依纪严肃作出处理。健全“谁培养、谁考察、谁审批、谁负责”的责任倒查机制，每年开展发展党员档案全覆盖复查。对违反规定吸收入党的，应当综合分析研判，不符合党员条件的，一律不予承认党员身份。

（三）精准把握“优化结构”这个重要方向，在拓宽选人视野中提升党员队伍整体质量。新《细则》强调要注重优化党员队伍结构，提高发展党员质量。一是要拓宽发展渠道。新《细则》明确要求“注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员”，“重视在生产、工作第一线发展党员，做好在新兴领域中发展党员工作”。结合我镇实际，要注重在青年农民、致富能手、返乡创业人员、退役军人、新就业群体中发展党员，不断优化党员队伍的结构和分布。对全镇35岁以下的青年农民进行一次全面摸底，建立优秀青年人才库，做到“发现一个、培养一个、成熟一个、发展一个”。二是要强化源头储备。建立入党积极分子后备人才库，实行动态管理、跟踪培养。新《细则》要求县级党委组织部门和基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析。对表现优秀、条件成熟的入党积极分子，要及时列为发展对象。对入党积极分子队伍的培养，要明确专人联系、定期考察，确保培养不断线、教育不松劲。三是要坚持质量第一。在优化结构的同时，必须始终坚持把质量放在首位，做到成熟一个、发展一个，既不搞“关门主义”，也不搞“突击发展”，更不为了完成指标而降低标准、放宽条件。优化结构不能简单地看数字、卡比例，关键是要把各行各业的先进分子吸收进来。要让结构优化真正转化为基层党组织的凝聚力、战斗力。要坚决杜绝“重数量轻质量、重业务轻政治”的倾向。

（四）精准把握“责任落实”这个关键保障，在强化督导检查中确保各项工作落到实处。新《细则》进一步明确了各级党组织和党组织书记在发展党员工作中的责任。一是要压实主体责任。新《细则》要求各级党委应当把发展党员工作列入重要议事日程，纳入党建工作责任制，作为党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核、巡视巡察和党务公开的重要内容。各基层党组织书记要切实履行第一责任人职责，把发展党员工作纳入党建工作责任制。各基层党组织要制定年度发展党员工作计划，明确目标任务和时间节点。二是要强化业务指导。新《细则》要求乡镇、街道等基层党委按照规定配备一定数量的专兼职组织员，加强业务指导和管理。镇党委将定期组织党务工作者开展业务培训，帮助大家准确掌握新《细则》的各项规定和要求。建立发展党员工作定期督查制度，对各基层党组织的发展党员工作进行指导和督查。三是要加强纪律监督。新《细则》对严肃发展党员工作纪律、严肃查处违规违纪问题和不正之风等作出明确规定。要建立发展党员工作责任追究制度，对在发展党员工作中弄虚作假、徇私舞弊的，要严肃查处、绝不姑息。要畅通监督渠道，接受党员和群众的监督，确保发展党员工作在阳光下运行。

三、强化责任担当、注重学用结合，确保新《细则》学习贯彻工作取得扎实成效

学习贯彻新《细则》，关键在于学以致用、知行合一，把学习成果转化为做好发展党员工作的实际行动。

（一）要在“深学”上下功夫，确保学深悟透、融会贯通。各基层党组织要制定学习计划，通过“三会一课”、主题党日等形式，组织全体党员特别是党务工作者认真学习新《细则》，准确把握新《细则》的精神实质和核心要义。要把学习新《细则》与学习党章、学习党内其他法规制度结合起来，做到融会贯通、一体推进。要注重学习效果，通过专题辅导、交流研讨、知识测试等多种形式，检验学习成果，确保每一位党务工作者都能熟练运用新《细则》指导工作实践。新修订的《细则》保持原有7章、44条的总体框架不变，要逐章逐条学习，做到烂熟于心、运用自如。

（二）要在“细照”上下功夫，确保对照检查、查找差距。各基层党组织要对照新《细则》的各项规定和要求，对近年来发展党员工作进行一次全面“回头看”。重点检查程序是否规范、材料是否齐全、审查是否严格、纪律是否严明。对查找出来的问题和不足，要深入分析原因，制定整改措施，明确整改时限，确保问题整改到位、落实到位。要重点核查是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊等违规违纪问题。要建立问题台账，实行闭环整改、动态清零。

（三）要在“笃行”上下功夫，确保学以致用、知行合一。要把学习贯彻新《细则》与做好当前发展党员工作紧密结合起来，严格按照新《细则》的要求，做好入党积极分子和发展对象的培养教育、政治审查、预备党员接收和转正等各项工作。要把从严要求贯穿发展党员工作全过程，确保每一个环节都经得起检验，确保每一名新党员都经得起考验。制度的生命力在于执行，关键在于构建全链条闭环管理体系。各基层党组织要以新《细则》为标尺，对今年以来已发展的每一名预备党员的程序合规性进行全面复核，发现问题的坚决整改。要把学习贯彻新《细则》与迎接建党105周年结合起来，以高标准高质量的发展党员工作向党的生日献礼。

同志们，发展党员工作责任重大、使命光荣。新修订的《细则》为新时代新征程做好发展党员工作提供了重要遵循。让我们以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，认真学习贯彻落实新修订的《中国共产党发展党员工作细则》，从严从实做好发展党员各项工作，为全镇党员队伍建设作出新的更大贡献，为实现*镇高质量发展提供坚强有力的组织保证！