在2026年全区交通运输系统安全生产大排查大整治大提升专项行动动员会上的讲话

今天，我们在这里召开全区交通运输系统安全生产大排查大整治大提升专项行动动员大会，主要任务是深入分析研判当前我区交通运输行业面临的严峻安全形势，全面部署为期一个月的专项整治行动。这次会议既是一次思想统一会，也是一次任务部署会，更是一次责任落实会。当前，我区正处于主汛期与高温期叠加、物流运输与日常出行高峰交织的关键节点，道路运输的安全风险急剧攀升。我们必须在思想上绷紧“安全弦”，在行动上拧紧“安全阀”，坚决以最坚决的态度、最严格的措施、最扎实的作风，迅速掀起一场声势浩大、务求实效的安全生产整治风暴，坚决杜绝各类事故发生，为全区经济社会高质量发展和人民群众安全便捷出行提供坚强保障。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深化思想认识，清醒认识开展专项行动的极端重要性与现实紧迫性

安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松；生命重于泰山，是不可逾越的红线底线。交通运输作为经济社会发展的“先行官”，其安全稳定直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到社会大局的和谐稳定。我们必须清醒地认识到，当前我区交通运输领域的安全生产基础仍不够牢固，风险隐患依然存在，容不得丝毫麻痹大意和侥幸心理。

（一）认清严峻形势，深刻反思运输安全领域的薄弱短板。要深刻认识到，安全与发展如同鸟之两翼、车之两轮，绝不能割裂开来。当前，第一重压力来自严峻复杂的客观气候和异常活跃的运输市场。纵观近年的安全生产数据，虽然我们通过不懈努力，保持了区内交通运输安全生产形势的总体平稳，但放眼全国及省市层面，交通运输领域依旧是安全生产事故的高发地带。特别是进入2026年夏季以来，高温、汛期等极端天气多发，不仅造成车辆技术状况下降、驾驶员疲劳驾驶的概率大幅增加，还导致部分山区道路、桥梁涵洞存在山体滑坡、水毁塌陷的现实风险。与此同时，随着经济活力的全面复苏，客运、货运流量持续高位运行，“人、车、路、企”等各类风险因素交织叠加，安全生产压力剧增。第二重压力来自隐患排查整治中存在的老大难问题。虽然全区近年来开展了多轮安全检查和专项整治，也取得了一定成效。但必须清醒地看到，部分企业主体责任落实不到位、安全管理制度不健全、部分从业人员安全意识淡薄、违章操作行为屡禁不止等问题尚未从源头上得到根本解决。特别是有些老旧车辆、临崖临水路段等长期存在的隐患，如果这些“定时炸弹”不被剔除，一旦遇到极端天气或突发情况，极易引发群死群伤的恶性事故。我们必须把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，坚决消除侥幸心理，直面安全隐患，绝不能把历史遗留问题再遗留给未来。

（二）对标大局全局，找准护稳定保发展的职责定位。安全生产不仅是企业生存发展的底线，更是考量各级领导干部政治站位和执政能力的重要标尺。特别是2026年以来，国家持续推进“安全生产治本攻坚三年行动”，各级政府对安全生产的重视程度和执行力度都在持续加码。交通运输系统作为安全监管的重中之重，肩负着守护千家万户平安出行的神圣使命。我们要深刻认识到，交通运输行业的安全稳定，是优化全区营商环境的“基本盘”。试想，如果我们的交通运输企业接连发生重大安全事故，不仅会给死伤者家庭造成不可挽回的灾难，更会严重损害我区对外开放的良好形象。企业招不来、项目落不下、物流不畅，归根结底是安全没有保障。发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。从现实情况看，我区道路运输企业大多处于“小散弱”状态，安全资金投入不足，车辆动态监管形同虚设，这些问题的叠加使得安全监管的重担尤为明显。我们作为行业主管部门，必须提高政治站位，把此次专项行动当作检验我们是否对党忠诚、不负人民负责的“试金石”，坚决消除安全监管责任传导不到位的“中梗阻”，以铁腕手段守住安全底线。

（三）正视队伍状态，坚决克服松劲厌战麻痹的侥幸心理。安全生产是一场持久战，也是一场攻坚战。我们的一些干部和执法人员在长期的高压态势下，难免产生疲倦、厌战情绪，甚至出现“过关”心态，认为安全检查不过是走走过场、做做样子。这种松劲厌战的心理，是安全生产最大的敌人。一是监管力量捉襟见肘，虽然我们在持续扩充安全监管执法队伍，但面对我区点多、线长、面广的交通运输网络，现有执法力量依然难以做到“全覆盖、无死角”，容易导致盲区的存在。二是部分企业对安全的投入“偷工减料”，不重视车辆日常保养，甚至为了节约成本，让带病车辆上路行驶，这种行为无异于“谋财害命”。三是协同监管合力不足，乡镇街道与交通运输部门之间，虽然在属地管理上有一定划分，但在具体监管配合上还存在职责不清、联动不够的现象。这些问题，必须通过这次专项行动的全面动员和强力推进，坚决加以纠正。我们要始终以如履薄冰的警觉、如临深渊的审慎，抓实抓细每一项安全工作，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、聚焦关键环节，靶向精准发力，坚决确保专项行动取得突破性成效

本次专项行动时间紧、任务重、要求高。根据市委、市政府和区委、区政府的统一部署，我们必须坚持“全面覆盖、零容忍、重实效”的工作原则，紧紧围绕“人、车、路、企”四个关键核心要素，实施挂号式整改、地毯式排查、清单式销号，要坚决做到不留死角、不留盲区。

（一）严控“人、车、路”源头，坚决消除滋生事故的隐患土壤。安全生产工作，掐住了源头，就等于抓住了命脉。首要任务就是要严把“人”这一最活跃、最关键因素的关口。一是要严把驾驶人员资质关和身体状况关。我们要对全区所有客货运企业驾驶员进行一次拉网式背景核查，特别是对发生过重大交通事故、存在严重交通违法记录、精神状态不佳、身体患有禁忌证的驾驶员，要坚决调离驾驶岗位。同时，要督促运输企业严格落实“一日三检”和岗前安全警示教育制度，通过心理疏导和夏季防困提醒，坚决杜绝酒后驾驶、疲劳驾驶。二是要严把“车”这一最直接载体的安全技术关。要结合当前正在进行的车辆年检工作，对全区所有“两客一危”（即从事旅游包车、三类以上班线客车和运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆）及重载货车开展一次全面“体检”。重点检查车辆的制动系统、轮胎磨损、转向系统以及动态监控装置，坚决杜绝“病车”上路。三是要严把“路”这一事故发生的土壤关。结合2026年防汛工作，联合公路养护、属地乡镇，对全区范围内的国省干道、县乡道路以及临水临崖、急弯陡坡、易积水、易塌方路段进行一次横向到边、纵向到底的道路隐患排查。对排查出的隐患，要分级分类建立台账，能够立即整改的，要立即设置警示标志并迅速修复；一时难以整改的，要制定科学合理的整改方案，并严格落实专人巡查值守，确保行车安全。通过从源头强化“人、车、路”的全链条管控，最大限度减少人为因素引发的交通事故。

（二）严查“典型”违法，坚决保持高压严管的震慑态势。严格执法是安全生产监管的灵魂，没有严厉的处罚，就没有真正的敬畏。这次专项行动，必须拿起法律武器，动真碰硬，打到痛处。一是要铁腕整治非法营运和超限超载行为。我们要联合公安交警、综合执法等多部门，在主要出入口、货运站场、旅游景区等重点区域开展联合执法，严厉打击“黑出租”“黑包车”以及货车超限超载、“百吨王”等严重交通违法行为。要依托治超站，强化对货运源头企业的监管，坚决杜绝超限超载车辆出场出站，严防因超载导致的重特大交通事故。二是要严厉查处动态监控违法行为。要充分利用全区车辆动态监控平台，实行24小时全天候值班监控，对营运车辆超速、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、不按规定时间运行等违法行为，实施实时预警、实时通报、实时处罚。要严格落实企业动态监控主体责任，对故意遮挡摄像头、破坏动态监控设备、篡改监控数据的违法行为，一律严肃追究企业负责人的法律责任。三是要深入开展“打非治违”专项行动。重点打击非法从事旅游包车、客运班线违规经营、危险品运输不按规定落实“五定”管理、非法载客等行为。通过查处一批典型案例、处罚一批违法违规企业、吊销一批违规证件，形成“查处一起、震慑一片”的强烈社会效果，让违法违规者寸步难行。

（三）严堵“责任”漏洞，坚决构建齐抓共管的紧密格局。安全生产重于泰山，责任落实是第一要素。我们要坚决打破“安全只是管行业部门的事”的狭隘认知，构建起“政府主导、企业主责、部门监管、社会参与”的严密责任体系。一是要强化企业主体责任落地。全区所有交通运输企业要切实履行安全主体责任，企业主要负责人作为第一责任人，必须时刻把安全放在首位。要督促企业加大安全经费提取和投入，建立健全全员安全生产责任制，层层签订安全责任书，将责任压实到每一个车队、每一个班组、每一位员工，形成“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”的良性局面。二是要压实行业监管责任。交通运输主管部门要切实履行“三管三必须”要求，深入基层一线开展明察暗访。要创新监管方式，引入第三方专业机构开展“体检式”隐患排查，精准发现企业管理中的深层次问题和盲区。三是完善联合执法长效机制。要积极探索建立交通、公安、应急、文旅等多部门联合安全监管长效机制，加强信息互通和资源共享，实现“情报共享、联合打击、齐抓共管”。同时，要积极动员社会各界力量，发挥群众举报和社会监督作用，设立公开举报电话和线上举报平台，对群众举报的安全隐患，一经查实，给予举报人一定的奖励，形成全社会共同关注交通安全、共同维护交通安全的强大合力。

三、加强组织领导，狠抓任务落实，坚决确保专项行动形成常态长效

此次专项行动是我们向安全宣战的冲锋号，也是我们考验干部作风的主战场。全区各级各部门必须高度重视，强化保障措施，确保专项行动各项部署落到实处、取得实效、形成长效。

（一）强化组织领导，压实主体责任。为保障此项工作有效开展，区委、区政府已经成立了专项行动领导小组，明确了各牵头部门的职责分工。各乡镇（街道）、各有关单位一定要把这项工作作为当前压倒一切的重大政治任务，放在突出位置来抓。主要领导要亲自挂帅、分管领导要具体抓落实，要根据各自实际，制定本辖区、本行业的具体实施方案，层层分解任务，细化分工，明确时限，确保各项工作落实到人、责任到人。要采取网格化管理方式，落实“定格、定人、定责”要求，确保巡查监管不留空白、不留死角。

（二）强化督导考核，严肃追责问责。动员千遍，不如问责一次。专项行动期间，区安委会将派出督导组，采取“四不两直”的方式，对各乡镇（街道）和相关部门专项行动开展情况进行全过程监督检查。对工作不力、推进缓慢、问题突出的单位和个人，将予以通报批评；对敷衍塞责、弄虚作假、不履职尽责的，将严肃追究相关人员责任，绝不手软。要把这次专项行动的成效作为各单位年度安全生产目标考核的重要依据。对于在行动期间发生安全生产事故的，一律实行提级调查、从严处理，并追究相关责任人的“一岗双责”和监管失职责任，绝不姑息迁就，用铁的纪律倒逼责任落实。

（三）强化宣传引导，营造浓厚氛围。要充分利用广播、电视、报刊、网络以及微信、抖音等新媒体平台，全方位、多渠道地开展安全宣传教育活动。要深入开展交通安全进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭“五进”活动，广泛普及交通安全法律法规和安全常识。要在主要路段、车站、码头等场所悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，营造强大的舆论声势。要及时总结推广专项行动中的好经验、好做法，宣传先进典型，曝光反面案例，形成强大的舆论压力和震慑效应，引导广大群众和司乘人员增强安全防范意识，自觉抵制交通违法行为，切实营造“人人关注安全、人人参与安全”的良好社会氛围。

同志们，安全是发展的前提，发展是安全的保障。交通运输安全工作只有进行时，没有完成时。让我们以此次动员大会为新的起点，以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的韧劲，全力以赴投入到这场安全生产大排查大整治大提升专项行动中去，坚决打赢这场硬仗，为全区经济社会高质量跨越式发展营造更加安全、畅通、有序的道路交通环境！