在2026年某市领导干部警示教育会上的讲话
今天,我们召开全市领导干部警示教育大会,主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,特别是关于党的纪律建设的重要指示精神,按照党中央及省委关于党纪学习教育常态化长效化的部署要求,结合近期查处的典型违纪违法案件,用身边事教育身边人,引导全市各级领导干部以案为鉴、以案促改、以案促治,深刻汲取教训、筑牢思想防线,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
一、深学细悟筑根基,以案为镜明法纪,深刻领会全面从严治党新形势新要求
党的纪律是党的生命线,是党员干部的行为底线。全市各级领导干部要从政治和全局的高度,深刻认识加强党的纪律建设的极端重要性,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(一)坚守忠诚之心,深刻把握全面从严治党的政治要求。一是要深刻领会“严”的基调一以贯之。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,刹住了一些长期没有刹住的歪风,纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。2026年,随着党纪学习教育进入常态化阶段,党中央明确提出要“把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去”,这就要求我们深刻认识到,全面从严治党永远在路上,管党治党一刻也不能放松。二是要深刻体会“治”的力度持续加码。从近年来查处的违纪违法案件来看,一些“一把手”和关键岗位的领导干部,由风及腐、风腐一体的问题仍然突出,有的在高压态势下仍然不收敛不收手、胆大妄为。这些都警示我们,腐败是政治生态的“污染源”,必须以零容忍态度坚决予以惩治。三是要深刻领悟“实”的成效体现于人民。全面从严治党的最终落脚点,是让人民群众感受到公平正义就在身边,是净化政治生态、改善发展环境。我们要坚持把群众满意作为检验全面从严治党成效的重要标准,坚决惩治群众身边的“蝇贪蚁腐”,让人民群众深切感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
(二)常怀敬畏之心,充分认识违纪违法的严重危害。一是要清醒看到违纪违法对党的形象的严重损害。习近平总书记反复强调:“民心是最大的政治。”当前,一些领导干部纪法意识淡薄、侥幸心理作祟,把组织赋予的权力异化为谋取私利的工具,搞权力寻租、利益输送。这些行为严重玷污了党的形象,践踏了党的宗旨,败坏了党风政风,是典型的政治上的“糊涂人”、工作上的“两面人”、作风上的“稻草人”。二是要清醒看到违纪违法对政治生态的严重破坏。腐败问题往往不是孤立的个体行为,而是相互关联、形成链条。一个腐败案件背后,往往牵扯出利益共同体、关系网、保护伞,严重破坏了当地的政治生态和营商环境,拖累了经济发展,影响了社会公平正义,损害了干事创业的积极氛围。三是要清醒看到违纪违法对自身家庭的严重打击。我们通报的每一个案例背后,不仅是一个落马干部个人的政治生命走向终结,更是一个家庭从幸福美满到家破人亡的悲剧。贪腐之念一旦萌生,往往就会丧失理智、迷失自我,最终葬送个人前程、断送家庭幸福,给亲人带来无尽的痛苦和耻辱。
(三)坚定自省之心,清醒认识到违纪违法的深层根源。一是要深刻反省思想滑坡之害。无数案例表明,所有违纪违法行为,其根源都出在理想信念这个“总开关”上。有的干部理论学习严重不足,党性锤炼日益放松,在大是大非面前立场动摇;有的干部世界观、人生观、价值观严重扭曲,把当官发财作为人生信条,把公权私用作为“通行无阻”的捷径。二是要深刻反省制度意识淡薄之害。有的干部有令不行、有禁不止,视制度为“稻草人”,视规矩为“游戏规则”。在土地出让、工程招投标、选人用人等关键环节,把民主集中制抛到九霄云外,搞“一言堂”“家长制”,使党纪国法成为“纸老虎”“稻草人”。三是要深刻反省公权私用之害。权力是党和人民赋予的,只能用来为民办事。但有的干部把公权当成个人“摇钱树”,把公共资源当做个人“提款机”,甘于被“围猎”、乐于当“掮客”,最终从“好干部”蜕变为阶下囚。我们必须深刻剖析这些深层根源,坚持标本兼治,不断筑牢拒腐防变的思想堤坝。
二、自揭伤疤查症结,以案为尺量差距,全面检视当前存在的薄弱环节
对照党章党规党纪,对照习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要讲话精神,我们必须清醒看到,当前我市在党风廉政建设方面仍然存在一些不容忽视的薄弱环节,这些问题虽然不是主流,但如果不及时纠治,必然会积重难返、贻害无穷。
(一)坚决查摆“学用脱节”的思维偏差,向作风漂浮、认识错位宣战。一是要精准校准导向偏差。近年来,我市在经济和社会建设等方面取得了重大成就,但部分干部在快速发展的面前,头脑变得不够冷静,一味追求“短平快”的业绩,搞“形象工程”“面子工程”。特别是在谋划“十五五”项目时,有的同志乐于包装概念、堆砌指标,而忽略了基层的承受能力和群众的实际需求,违背了高质量发展的本质要求。二是要精准识别纪律意识淡化。个别干部对学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》不够深入,将其当作“应试教育”来对待,以为考过了就万事大吉。在工作实践中,缺乏对党纪党规的敬畏感,以“不知者无罪”为借口,随意突破组织纪律和财经纪律的底线,把“打擦边球”“搞变通”当作有“能力”、有“魄力”的表现。三是要精准防范“形式主义”隐形变异。中央多次强调要持续为基层减负,但有的部门和单位依然热衷于把“留痕”当“留绩”,过度追求文山会海、填表报数。有些检查考核不看实际成效,只看台账做得漂不漂亮,把基层干部困在“表格的海洋”里,占用了大量抓落实的时间和精力,严重背离了为基层减负的初衷。
(二)坚决破除“公私不分”的潜在风险,向利益熏心、纪律涣散亮剑。一是要严查“靠企吃企”的腐败链条。我市作为重要的工业制造基地,国有企业、大型企业较多。个别领导干部与企业主交往过密,甘于当“座上宾”,在项目审批、资金补贴、资源分配等方面为其“量身定做”优惠政策,甚至违规在企业兼职取酬、套取公款用于个人消费。这种“靠企吃企”行为,严重损害了政府的公信力,败坏了亲清政商关系的应有之义。二是要严查“微腐败”的隐形变异。近年来,查处的基层“微腐败”案例中,有相当一部分是利用职务之便,在土地征拆、低保评定、危房改造、惠农资金发放等民生领域虚报冒领、优亲厚友。虽然涉案金额不大,但直接发生在群众眼皮底下,严重啃食了群众的获得感,损害了党和政府在基层群众中的威信。三是要严防“裙带关系”的暗箱操作。个别领导干部公私不分,在提拔任用干部、招考录用人员等事项中,不严格遵循程序规定,暗中打“招呼”、递“条子”,搞利益交换、近亲繁殖,严重破坏了选人用人的公平公正,挫伤了广大优秀年轻干部干事创业的积极性,必须坚决防止此类问题的发生。
(三)坚决纠正“急功近利”的不良倾向,向脱离实际、懒政怠政叫板。一是要坚决摒弃“寅吃卯粮”的短视思维。面对“十五五”开局的各项考核指标,个别同志急于求成,为了短期内“数字达标”,不惜采取违规举债、虚报数据等违法违规手段。这种急功近利的做法,不仅带来了沉重的财政负担,更是为后续经济发展埋下了严重的隐患,是典型的对党和人民极端不负责任的表现。二是要坚决摒弃“新官不理旧账”的推诿心理。个别领导干部在岗位轮换后,对前任留下的遗留问题、历史矛盾采取“踢皮球”“冷处理”的态度,甚至全盘推翻原有规划,劳民伤财地搞“翻烧饼”。这种推诿塞责、缺乏“功成不必在我”胸怀的行为,严重影响了工作的连续性,极大损害了政府的公信力。三是要坚决摒弃“守摊子、不出事”的懒政心态。当前,发展进入深水区,改革进入攻坚期,有的干部为了不出事,宁愿不干事,对推动经济发展、化解社会矛盾缺乏主动性和创造性。面对重点项目建设中的征地拆迁难、融资难、审批难等“硬骨头”,习惯于“绕道走”,不敢涉险滩、啃硬骨头,这些“躺平式”干部的存在,是对事业发展的严重阻碍。
三、以案为鉴促整改,以案为戒正衣冠,切实增强拒腐防变的政治定力
前车之覆,后车之鉴。全市各级领导干部要以此次警示教育大会为契机,真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻汲取教训,切实把“写在纸上的教训”变为“刻在心中的敬畏”,不断提高拒腐防变的能力和水平。
(一)强化理论武装,筑牢“不想腐”的思想堤坝。一是要持续深化党的创新理论学习。要把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为“终身课题”,坚持读原著、学原文、悟原理。特别是要结合当前正在开展的党纪学习教育,深入把握《中国共产党纪律处分条例》等核心要义,把纪律规矩转化为日用而不觉的行为准则。二是要常态化开展警示教育。各级党组(党委)要坚持把警示教育作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手,用好近年来查处的违纪违法典型案例,定期召开警示教育大会,深入剖析案件背后的思想根源和制度漏洞,做到警钟长鸣、震慑常在。三是要加强廉洁文化教育。要大力弘扬中华优秀传统文化中蕴含的廉洁理念,学习革命前辈和先进典型的崇高品格,教育引导党员干部明大德、守公德、严私德,涵养清风正气,筑牢拒腐防变的道德防线。
(二)严明纪律规矩,织密“不能腐”的制度笼子。一是要完善权力运行制约机制。要针对工程建设、资源审批、资金管理、选人用人等腐败易发多发的重点领域和关键环节,进一步健全完善制度体系,严格落实“三重一大”集体决策制度,推进权力清单和责任清单制度全覆盖,把权力运行的每一个环节都纳入制度监督的视野。二是要加大对制度执行情况的监督检查。制度的生命力在于执行,决不能让制度成为“稻草人”。纪检监察机关要常态化开展专项监督检查和巡察,对有令不行、有禁不止、打折扣、搞变通的行为坚决严肃查处。三是要全面落实“一岗双责”要求。各级党委(党组)书记要切实履行“第一责任人”职责,班子成员认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。对落实责任不力、导致管辖范围内违纪违法问题频发的,严格实行“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任。
(三)净化政治生态,涵养“不敢腐”的高压态势。一是要持续保持惩治腐败高压态势。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败问题,坚决查处群众身边的不正之风和腐败问题。二是要持之以恒纠治“四风”。特别是要深入整治形式主义、官僚主义,紧盯隐形变异问题,坚决防止反弹回潮。聚焦群众反映强烈的“急难愁盼”问题,扎实开展民生领域专项整治,切实维护好人民群众的切身利益。三是要推进政治生态研判常态化。把政治生态建设作为基础性、经常性工作来抓,定期对各单位政治生态进行分析研判,及时发现苗头性、倾向性问题。落实“三个区分开来”,激励干部敢于担当、积极作为,在常态化问责的同时,也要为受到不实举报的干部澄清正名,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
四、砥砺奋进践初心,以案为纲扛重任,奋力谱写高质量发展新篇章
知是行之始,行是知之成。警示教育的目的在于防微杜渐、杜绝懈怠。全市各级领导干部必须把纪律教育的成果转化为干事创业的强大动力,以新的气象、新的担当、新的作为,奋力谱写全市高质量发展新篇章。
(一)以高质量党建引领高质量发展。一是要深化“党建+”融合工程。充分发挥党组(党委)的领导核心作用,把党的建设与经济社会发展、基层治理、乡村振兴、民生保障等各项重点任务深度融合。要创新党员先锋岗、党员突击队、党员志愿服务等载体,激励引导广大党员干部在项目攻坚、服务群众、急难险重任务中冲锋在前、建功立业。二是要扎实推进基层党组织规范化建设。要按照“五个基本”的要求,持续整顿软弱涣散基层党组织,大力加强基层支部标准化、规范化建设。重点要选优配强基层党组织“带头人”队伍,把那些政治过硬、本领高强、作风优良的优秀党员选拔到支部书记的岗位上来,把每一个基层党支部都建成坚强有力的战斗堡垒。三是要切实提升干部队伍的专业能力。要坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则,围绕全市主导产业、重大战略、重点工程,有针对地开展专业化培训、实战化练兵。强化岗位历练,加大干部跨部门、跨领域、跨层次的交流力度,让干部在多岗位锻炼中增长才干、积累经验,全面提升干部推动高质量发展的能力和水平。
(二)以高效能治理保障高水平安全。一是要筑牢维护安全稳定的坚固防线。必须始终坚持以人民安全为宗旨,把维护人民群众的生命财产安全放在高于一切的位置。要针对当前气候异常复杂、灾害频发的特点,打好防汛抗旱、森林防火等攻坚战,强化监测预警和隐患排查,确保全年不出现重大人员伤亡和财产损失。二是要全力防范化解重大风险隐患。高度关注金融风险、债务风险、房地产风险、社会治安风险等领域,建立健全风险研判、决策评估、协同防控机制。对可能存在的社会矛盾,要坚持“源头治理、预防为主”,将矛盾化解在萌芽状态,确保社会大局和谐稳定。三是要全面提升应急处突能力。要完善应急预案体系,加强综合应急演练和物资储备,提升预警信息发布时效和响应速度。特别是在处理涉及面广、敏感度高的问题时,要做到快速响应、妥善处理,坚决防止“小事拖大、大事拖炸”,守住不发生系统性风险的底线。
(三)以实干实绩实效赢得人民满意。一是要全心全意办好民生实事。坚持把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准。要进一步加大民生领域的投入,全力推进重点民生项目建设,特别是要精准办好老旧小区改造、义务教育优质均衡发展、公共医疗服务能力提升等群众呼声高、受益面广的民生实事,以实实在在的工作成果取信于民。二是要精准有效优化营商环境。营商环境是吸引资本、留住企业的关键要素。要持续深化“放管服”改革,大幅压缩行政审批时限,全面推行“一网通办、一窗受理”集成服务。要落实好各项惠企政策,加强政企沟通,常态化开展“千名干部进千企”帮扶活动,以最优质的服务、最简化的流程、最公平的环境,当好企业的“店小二”和“服务员”。三是要全面从严抓好干部队伍管理。要树立正确选人用人导向,坚持“凭实绩用干部、以实绩论英雄”。加大对“不作为、慢作为、乱作为”的整治力度,坚决整治“躺平式”干部。同时,要严格落实“三个区分开来”,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,激励干部放开手脚、大胆探索、勇于创新,在全市上下营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围。
同志们,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,以此次警示教育为契机,不断汲取教训、锤炼品格、笃行实干,以优良的作风和扎实的工作,全力推动*市经济社会高质量发展,奋力谱写中国式现代化*实践新篇章!
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