在2026年全镇上半年党建工作重点任务推进会上的讲话

今天，我们在这里召开全镇党建工作重点任务推进会，主要目的就是深入贯彻落实上级关于基层党建工作的系列部署，特别是深入实施我们正在推进的基层党建“十百千万”计划，对前一阶段的工作进行一次全面的“回头看”，对当前和今后一个时期的重点任务进行再动员、再部署、再压实，确保我们每一项工作都能精准发力、落地见效。

刚才，我们在会议期间采取了一项特殊的安排——随机电话抽查。现场连线了几位在岗值守的村“两委”干部，直接询问了民生实事落地成效和日常履职的细节。有的同志对答如流、情况明了，说明工作实实在在；但我们也遗憾地看到，有部分同志支支吾吾、情况不明，反映出我们的工作还存在明显的短板和不足。搞这样一个现场问诊，目的不是为了让人难堪，而是要通过这种“揭短亮丑”的方式，让大家真正“红红脸、出出汗”，在互学互促中清醒地看到差距，从而倒逼各项工作真正落到实处、见诸实效。这既是一次压力测试，更是一次责任传导。我们必须清醒地认识到，党建工作抓得好不好，不是靠会议开了多少、文件发了多少来衡量的，而是要看我们的组织堡垒强不强、党员作用好不好、群众生活有没有得到实实在在的改善。

2026年已经过半，时间紧、任务重。今天我们就是要统一思想、凝聚共识，以更加坚定的决心、更加有力的举措，全面推动我镇的党建工作再上新台阶，为“鱼米水乡五彩*”建设提供最坚实的组织保障。下面，结合当前我镇党建工作的实际，我讲五个方面的意见。

一、提高政治站位，准确把握形势，深刻理解抓好党建工作重点任务的极端紧迫性

当前，我镇正处于“十五五”规划开局起步的关键时期，乡村振兴的各项硬任务正在全力攻坚。越是在这种抢时间、拼发展的关键阶段，越需要坚强的基层党组织发挥“主心骨”和“压舱石”的作用。我们要站在讲政治、顾大局的高度，清醒审视当前党建工作中存在的突出问题，切实增强抓好重点任务的责任感和紧迫感。

（一）直面问题不回避，清醒认识当前基层党建工作的短板与痛点。刚才的电话抽查是一个缩影，但暴露出的深层次问题令人警醒。一是部分支部书记存在“身入心不入”的状态。有的村干部对上级的惠民政策、本村的发展规划胸中无数、一问三不知，说明平时根本没有用心去学、用情去做。这种“大概先生”、“甩手掌柜”的作风，严重影响了党在群众心中的形象，也导致了村两委班子缺乏凝聚力和战斗力。二是基层党务工作存在“虚、浮、飘”的现象。部分支部在落实组织生活制度上“重留痕、轻实效”，开会就是为了拍照片、记笔记，学习讨论都是“走过场”，没有真正把党的理论转化为推动工作的实际行动。面对征地拆迁、邻里纠纷等基层治理难题时，缺乏有效的应对手段，不敢碰硬、不善化解。三是党建引领发展的成效还不够明显。相当一部分村在发展壮大村级集体经济上缺乏思路、缺少办法，守着“金山银山”却找不到致富门路，村党组织“没钱办事、无钱服务”的窘境还没有从根本上得到扭转，直接削弱了党组织的号召力和凝聚力。

（二）对标先进找差距，充分认清当前“不进则退”的严峻态势。逆水行舟，不进则退。我们要跳出*看*，将我们的党建工作置于全县、全市的大坐标中去审视。一是要主动对标上级部署找差距。“十百千万”计划为我们指明了方向和路径，但对照上级的验收标准和时序进度，我们有些工作还处在“起步”阶段，没有跑出应有的“加速度”。如果我们的工作推进迟缓，不仅会失去先发优势，更会丧失发展的主动权。二是要对标兄弟乡镇找差距。我们周边的乡镇在红色美丽村庄建设、党建引领基层治理创新等方面，已经趟出了一条可复制、可推广的好路子。相比之下，我们部分村还在“穿新鞋走老路”，缺乏改革的锐气和创新的胆魄，如果再不迎头赶上，我们在乡村振兴的赛道上就会掉队。三是要对标群众期盼找差距。老百姓想什么、盼什么，我们应该知道什么、干什么。群众最反感的就是“空对空”的口号式党建。我们抓党建，必须把落脚点放在解决老百姓的急难愁盼上，用民生温度检验党建深度，让群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

（三）锚定目标不动摇，坚定做好下半年党建工作的信心与决心。正视问题不是自我否定，而是为了更好的出发。我们要在认清差距中激发斗志，在明确方向中凝聚力量。一是要抢抓“十五五”开局的历史机遇。今年是各级各类政策红利集中释放的窗口期，党建强则事业兴。我们要善于借势发力，把中央和省、市、县关于抓党建促乡村振兴的政策吃透用足，抓住“牛鼻子”，打好主动仗。二是要发挥好基层党组织的主体作用。基层是创新的源头活水。我镇各村的情况千差万别，但只要我们真正把支部建强、把党员用活，就一定能够探索出适合本村实际的党建特色路径。三是要将严管厚爱贯穿队伍建设始终。我们要通过此次推进会，树立起奖勤罚懒、奖优罚劣的鲜明导向。对责任心强、干事创业的村两委干部，要大胆使用、给予重奖；对不作为、慢作为、乱作为的，要坚决调整、严肃问责，以此激发全镇干部比学赶超、争先创优的内生动力。

二、聚焦政治引领，强化理论武装，筑牢绝对忠诚的坚强战斗堡垒

党的政治建设是党的根本性建设，决定着我们基层党组织的前进方向和力量源泉。抓好党建工作，首要的就是要抓好政治引领，确保每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，每一名党员都成为一面鲜艳的旗帜。

（一）深入实施党建提质行动，将政治标准贯穿全过程。党建工作不是做表面文章，而是严肃的政治任务。一是抓牢“第一议题”制度落实。各党支部要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及二十届历次全会精神作为“第一议题”，坚决做到第一时间传达学习、第一时间研究部署、第一时间贯彻落实。绝不能把理论武装当成“软任务”，要真正做到用党的创新理论指导实践、破解难题。二是从严抓好党内政治生活质量。要严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度，坚决摒弃图形式、走过场的现象。组织生活会要开出“辣味”，真正开展批评与自我批评，触及灵魂、红脸出汗，达到团结—批评—团结的目的。三是强化基层党组织的政治把关作用。在村级重大事项决策、村规民约制定、集体资金使用等关键环节，必须严格落实“四议两公开”制度，把党的领导和政治把关贯穿于乡村治理的各项事务之中，确保村党组织的领导地位坚如磐石。

（二）突出抓好支书这个关键人，锻造素质过硬的“领头雁”。农村要发展，农民要致富，关键靠支部，关键看支书。村党组织书记作为“领头雁”，上接天线、下接地气，位置重要、责任重大。一是拓宽选人视野，优化干部队伍结构。我们要打破地域、身份、职业界限，重点从致富能手、退役军人、返乡大学毕业生、外出务工经商返乡人员中选拔村级后备干部。对政治素质好、群众口碑好、带富能力强的优秀人才，要及时纳入组织视野，通过担任村书记助理、参与中心工作等方式进行实战锻炼，确保村级事业后继有人。二是推行“导师帮带”制度，提升履职能力。建立镇领导班子成员联系帮带年轻村书记制度，通过思想上“引”、经验上“传”、工作上“帮”、作风上“带”，帮助年轻村干部快速进入角色、打开工作局面。定期举办“支书论坛”，让优秀的村书记上讲台谈经验、讲做法，通过互学互鉴，全面提升党支部书记解决实际问题、带领群众致富的能力。三是强化对村级“一肩挑”人员的监督。村书记、主任“一肩挑”后权力相对集中，监督必须跟上。要健全完善村级权力运行监督机制，全面推行村级小微权力清单制度。镇纪委要加大对村书记特别是“一肩挑”人员重大事项决策、村级财务开支、工程项目发包等方面的监督力度，让权力在阳光下运行。

（三）严把发展党员质量关，蓄好源头活水优化党员队伍结构。党员是党的肌体的细胞。党员队伍的质量直接关系到党的先进性和纯洁性。一是严守发展党员“入口关”。严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，把政治标准放在首位。对入党积极分子和预备党员，要重点考察其政治立场、入党动机、日常表现和群众评价。凡是政治上不合格、动机不纯的，坚决拒之门外，绝不能“带病入党”。二是大力整治党员队伍“老龄化”和“空心化”问题。针对农村党员年龄偏大、文化偏低、结构不优的突出问题，要重点从35岁以下的农村青年、致富能人、高知识群体中发展党员。要建立入党积极分子动态管理台账，对连续两年不发展的村党组织进行重点约谈，切实解决连续多年不发展党员的“空白村”问题。三是切实加强流动党员教育管理。我镇外出务工经商的流动党员不少，各支部要建立健全流动党员信息台账，指定专人负责联系。通过建立流动党员微信群、利用“学习强国”等新媒体平台开展“线上送学”，确保流动党员“流动不流失、离乡不离党”。同时，要利用春节、农忙等节点，积极组织流动党员开展“我为家乡献一策”等主题活动，引导他们反哺家乡、助力发展。

三、夯实基层基础，聚力攻坚突破，奋力推动基层党建工作全面进步全面过硬

基础不牢，地动山摇。我们要坚持大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要在破解难题中强基础，在攻坚克难中求突破，推动我镇党建工作提质增效。

（一）扎实推进基层党建提质增效行动，把党的组织优势转化为治理优势。党建工作不能“一锅煮”，必须精准施策、靶向发力。一是全面打响软弱涣散党组织整顿攻坚战。对摸排出来的软弱涣散党组织，要实行“一村一策”、“一村一方案”进行集中整顿。要严格落实“县级领导挂点、镇领导包村、第一书记驻村、县直单位结对”的“四个一”包保机制。重点把解决突出问题作为整顿转化的突破口，围绕班子不健全、制度不落实、集体经济薄弱、信访矛盾突出等问题，逐一建立台账，限时销号，确保整顿一个、转化一个、巩固一个。二是扎实推进党建示范点创建工作。要选择基础较好、条件成熟的村，作为我镇基层党建示范点进行重点打造。围绕“党建引领乡村振兴”这条主线，从阵地建设、组织生活、党员管理、集体经济发展等方面进行深度挖掘和提炼。通过典型引路、以点带面，带动全镇各支部争星晋级、比学赶超。三是着力解决基层基础工作不规范的问题。要结合此次推进会，在全镇范围内开展一次基层党务工作大排查。重点对党费收缴台账、发展党员全程纪实档案、党员组织关系接转记录、党员信息管理平台等进行拉网式清查，对发现的问题立行立改，切实解决“底数不清、记录不全、档案不规范”等顽疾。

（二）持续深化“三亮四比五作为”实践活动，充分发挥党员先锋模范作用。党员是党的肌体的细胞，细胞有活力，党才有力量。一是高标准搭建实践锻炼平台。结合农村实际，搭建党员“设岗定责”、“承诺践诺”、“志愿服务”等活动载体。围绕环境整治、矛盾调解、移风易俗、便民服务等设置岗位，引导无职党员根据自身特长主动认领，切实做到“有岗有责、有位有为”。二是严要求推行党员积分量化管理。建立农村党员分类管理、积分考核机制，将党员参加组织生活、按时缴纳党费、参与志愿服务、带头发展产业、联系服务群众等纳入积分管理。积分情况作为党员评先评优的重要依据，对积分落后、表现不佳的党员，要进行谈心谈话、教育转化，打通不合格党员处置的“出口”。三是多层次开展榜样选树宣传活动。要在“七一”建党节、年底总结等关键节点，大力选树和表彰一批“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”和“党员先锋示范户”。要充分利用大喇叭、宣传栏、微信群等载体，广泛宣传他们的先进事迹，用身边事教育身边人，在全镇营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围。

（三）聚焦产业兴旺，全力破解村级集体经济“增收难”问题。“手中无米，唤鸡不来。”村级集体经济是基层党组织凝聚群众、服务群众的物质基础，也是衡量党建成效的重要标尺。一是开展集体经济“消薄培强”攻坚行动。对全镇所有村的集体经济收入进行全面摸底，制定“一村一策”增收计划。对年经营性收入低于10万元的薄弱村，要落实镇领导挂点包抓制度，逐村研判、逐村攻坚，确保年底前全镇所有村集体经济收入全部达标。二是积极探索“党建+”多元发展模式。我们要打破单一的“资源发包”思路，积极探索“党支部+合作社+基地+农户”、“党支部+龙头企业+农户”、“党支部+电商平台”等多种模式。引导村集体通过流转土地、提供社会化服务、兴办特色加工、盘活闲置资产等多种渠道，拓宽集体增收路径。三是推进“村企联建、抱团发展”模式。积极对接辖区内重点企业、农业龙头企业，通过组织共建、资源共享、发展共促等方式，找准村企互惠互利的结合点。鼓励企业将配套加工环节放到村里，村集体通过提供劳务、场地等方式获取收益，实现“企业得发展、集体得增收、群众得实惠”的多赢局面。

四、深化融合发展，服务中心大局，充分彰显党建引领乡村振兴的实效担当

党建引领绝不是空对空，必须把党建资源转化为发展资源，把党建活力转化为发展动力。我们要紧紧围绕“十五五”规划目标任务，把党的组织优势转化为推动乡村振兴、基层治理和民生改善的强大力量，真正实现党建工作与中心工作深度融合、同频共振。

（一）以党建赋能乡村振兴，激活“三农”发展的内生动力。乡村振兴，关键在党，关键在干。一是构筑坚强的组织保障体系。坚持把加强农村基层党组织建设作为乡村振兴的头等大事来抓。健全完善村党组织领导下的村级组织体系，协调推进村民委员会、村务监督委员会、集体经济组织、合作经济组织等各类组织建设，形成党组织领导下各类组织齐抓共管的乡村治理格局。二是推动产业发展转型升级。要把党支部建在产业链上，围绕我镇特色优势产业，建立产业党支部或党小组，让党员在项目推进、技术攻关、市场开拓中打头阵、当先锋。推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，延长产业链、提升价值链。三是大力培育乡村振兴生力军。继续实施“引凤还巢”工程，依托镇级人才服务站，建立健全乡土人才信息库。加大对农业技术人才、经营管理人才、电商人才的引进力度，通过政策扶持、乡情感召等方式，吸引各类人才扎根农村、服务农村，为乡村振兴提供坚实的人才支撑。

（二）以党建赋能基层治理，提升农村社会治理现代化水平。基层治理是国家治理的基石，党的领导是基层治理的“定盘星”。一是深化“党建+网格化”治理模式。将全镇科学划分为若干个红色网格，配备专职网格员，将党小组建在网格上。构建“镇党委—村党支部—网格党小组—党员中心户”的四级组织体系。通过网格化治理，实现矛盾纠纷联调、社会治安联防、突出问题联治，真正做到人在网中走、事在格中办。二是充分发挥“一约四会”的自治作用。各支部要指导完善村规民约，充分发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会的积极作用。大力整治高价彩礼、人情攀比、铺张浪费、赌博酗酒等陈规陋习。推广道德“红黑榜”，对好人好事进行褒扬，对不文明行为进行曝光，引导广大群众自觉树立文明新风。三是用好“大数据”赋能精细化管理。依托全镇综治信息平台，推动“互联网+基层治理”向村一级延伸。利用视频监控、微信小程序等手段，实现村务公开、群众诉求收集、问题隐患排查的“指尖化”办理，提升基层治理的科技含量和工作效率。

（三）以党建赋能民生改善，用心用情解决群众“急难愁盼”问题。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。一是深入开展“我为群众办实事”常态化活动。各村党支部要结合本村实际，每年公开承诺办好一批民生实事。镇村两级干部要带头开展大走访、大调研，走进田间地头、农家院落，听民声、察民情、访民意。对群众反映的道路维修、水利设施、农田灌溉等热点难点问题，要建立台账、明确责任、限时办结，让群众切实感受到党组织就在身边、党员干部就在眼前。二是坚决打赢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接硬仗。严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制。各村党支部要盯紧脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户，做到早发现、早干预、早帮扶。大力发展联农带农产业，强化产业就业帮扶，确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。三是不断增强群众的安全感和获得感。要统筹发展与安全，加大农村自建房安全排查、防汛抗旱、防溺水、道路交通劝导等安全工作力度。特别是暑期到来，各村党组织要切实扛起防溺水的工作责任，加强重点水域的巡逻值守。通过抓实抓细这些具体而微的民生工作，不断筑牢党在基层的执政根基。

五、压紧压实责任，严明纪律作风，以刚性约束确保基层党建工作提质增效

说一千道一万，关键在于干。党建工作的成效实不实，最终要看责任制落实得紧不紧。我们必须把严的标准、严的要求、严的措施贯穿基层党建全过程，用责任链条的刚性约束，倒逼基层党建各项工作往深里抓、往实里做，确保各项决策在基层一线落地生根、开花结果。

（一）拧紧责任链条，构建横向到边纵向到底的责任体系。责任是落实的“牛鼻子”，必须层层传导压力。一是强化镇党委的主体责任。我作为镇党委书记，是全镇党建工作的第一责任人，对全镇党的建设负总责。其他班子成员要认真落实“一岗双责”，既要抓好分管领域的业务工作，也要抓好分管领域的党建工作，做到“两手抓、两手硬”。二是压实各党支部的直接责任。各村（社区）党支部书记是基层党建工作的“第一责任人”，必须牢记“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的深刻内涵。支部书记要把主要精力投入到抓党建、带队伍、促发展上来，决不能“种了别人的地，荒了自己的田”。三是明确党务工作者的具体责任。组织委员、党建联络员是党建工作的具体“操盘手”，要当好支部的参谋助手。要精通党务业务知识，确保各项基础性工作规范运行，不能“挂空挡”、“做虚功”，必须扎实做好发展党员、组织关系接转、党费收缴和档案管理等日常工作。

（二）强化督查问效，用好“四不两直”这把利器。没有督查就没有落实。我们要将压力传导到最基层。一是推行“月督查、季通报、年考核”制度。镇党委将成立党建工作专项督查组，每月对各村党支部的组织生活开展、党建制度落实、集体经济增收、党员教育管理等重点工作进行全覆盖“体检”。对发现的问题，实行“清单交办、限期整改、销号管理”，对逾期不整改或整改不到位的，进行全镇通报。二是用好“四不两直”的随机抽查方式。今天我们在会上的随机电话抽查，就是一次探索和尝试。今后，我们将常态化开展“不打招呼、不定路线、不听汇报、不搞陪同、直奔基层、直插现场”的暗访督查。不仅要查台账、看阵地，更要直接问群众、看现场，重点检查基层干部在不在岗、政策明白不清楚、问题解决没解决。三是加大结果运用力度。将党建工作考核结果与村干部的绩效报酬、评先评优、选拔使用直接挂钩。对连续排名靠后的村党组织书记，要进行约谈提醒；对连续两年排名靠后且整改不力的，坚决予以组织调整，真正让有为者有位、无为者让位。

（三）突出作风建设，以优良党风带动政风民风持续向好。打铁必须自身硬。好的作风就是战斗力。一是坚决整治形式主义和官僚主义。我们要坚决反对党建工作中的弄虚作假，杜绝“造盆景”、“搞花架子”。绝不能把留痕当落实，把开会当贯彻。我们要把更多的精力放在解决实际问题上，放在推动工作落实上，让基层党组织真正腾出时间、甩开膀子干事创业。二是严肃执纪问责，营造风清气正的政治生态。镇纪委要紧盯基层“微腐败”和不正之风，对在惠农资金发放、低保评定、危房改造等民生领域优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领的违纪违法问题，坚持“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。三是广泛开展党风廉政建设宣传教育。要结合党纪学习教育，常态化组织村两委干部开展警示教育活动。用身边事教育身边人，通报典型案例，引导基层党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正做到一心为公、一身正气、一尘不染，以清正廉洁的党风政风，带动形成淳朴厚重的社风民风。

同志们，时间不等人，发展不等人。2026年下半年的冲锋号已经吹响，基层党建工作的重任已经摆在我们面前。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，拿出“事不避难、义不逃责”的担当，发扬“敢打硬仗、善打胜仗”的作风，沉下身子、扎根基层，心无旁骛抓党建，聚精会神促发展，奋力开创我镇基层党建工作新局面，为加快建设“鱼米水乡五彩*”作出新的更大的贡献！