局党组理论学习中心组在集中学习习近平党建思想专题习会上的总结讲话

今天，我们召开局党组理论学习中心组专题学习会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面领悟新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线的精神实质，同时对近期印发的有关党建工作的重要文件进行系统研学。会前，大家认真开展了自学；刚才，几位班子成员和科室负责人分别围绕学习主题，联系岗位职责谈了感悟、找了差距、明了方向，讲得都很深入、很实在，听了之后很有收获。这次学习既是一场补钙壮骨的思想洗礼，也是一次对标看齐的政治检视，更是一声加压鼓劲的出征号令。下面，结合大家的研讨发言和我个人的学习体会，谈三个方面的意见。

一、提高政治站位，在学思践悟中把握管党治党的根本遵循

理论清醒是政治坚定的前提，思想统一是行动一致的基础。习近平总书记关于党的建设的重要思想，是马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果，是我们做好一切党建工作的"纲"和"魂"。全局党员干部特别是领导干部，必须把系统掌握这一重要思想作为重大政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学有所得、学有所悟、学有所成，不断增强政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。

（一）要深刻把握"坚持和加强党的全面领导"这一根本原则。习近平总书记反复强调，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党的建设一切工作，归根结底都要围绕坚持和加强党的全面领导来展开、来推进。我们局作为政府重要职能部门，承担着服务经济社会发展、保障改善民生的重要职能，更要深刻认识到：党的领导是做好一切工作的"定盘星"和"压舱石"。全局上下必须始终把党的政治建设摆在统领地位，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决杜绝"业务工作忙不过来、党建工作顾不上"的错误认识，真正把党的领导贯穿到决策、执行、监督的各个环节，确保各项工作始终沿着正确政治方向前进。

（二）要深刻把握"全面从严治党永远在路上"这一重大判断。习近平总书记以"赶考"的清醒和坚定告诫全党，全面从严治党没有"休止符"，永远在路上。党的十八大以来，我们党以刀刃向内的勇气推进自我革命，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾，管党治党宽松软状况得到根本扭转。但我们也要保持清醒头脑，"四大考验""四种危险"将长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃。就我们局而言，绝大多数党员干部是好的，是能够严格要求自己的，但也不能忽视少数同志身上存在的纪律意识淡化、规矩意识弱化、责任意识虚化等问题。我们要始终保持"赶考"的清醒和执着，以永远在路上的坚韧和执着，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，一刻不停推进全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

（三）要深刻把握"新时代党的组织路线"这一战略部署。习近平总书记提出的新时代党的组织路线，为加强党的组织建设提供了科学遵循。组织建设是党的建设的重要基础，是我们党从胜利走向胜利的重要法宝。我局现有基层党组织个、党员名，这是我们推进各项事业的中坚力量。但也要看到，个别基层党组织在落实"三会一课"、主题党日等组织生活制度方面还存在走形式、做样子的问题，部分支部的政治功能和组织功能发挥得还不够充分。我们必须以提升组织力为重点，突出政治功能，推动基层党组织全面进步、全面过硬，把每一个支部都建设成为坚强的战斗堡垒，把每一名党员都锻造成鲜红的旗帜。

二、围绕中心大局，在融合互促中释放以党建促发展的强大动能

党建工作不是空中楼阁，必须植根于业务工作的沃土才能枝繁叶茂。检验我们学习成效的根本标准，就是看能否把党建优势转化为发展优势、把组织活力转化为攻坚动力、把党员先锋作用转化为服务效能。全局上下要牢固树立"围绕中心抓党建、抓好党建促发展"的理念，找准党建工作与业务工作的结合点、共振点和发力点，实现党建工作与业务工作同频共振、同向发力。

（一）要以党建为统领，锻造引领高质量发展的"红色引擎"。一是要强化政治引领。坚持把学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神作为局党组会议"第一议题"、各支部学习"第一内容"、干部培训"第一课程"，确保党中央声音第一时间传达、第一时间学习、第一时间落实。二是要强化组织引领。健全完善"局党组—机关党委—基层党支部—党员"四级联动机制，层层压实党建工作责任链条，推行党建工作与业务工作"双述双评"制度，切实解决党建工作与业务工作"两张皮"问题。三是要强化方向引领。紧密围绕县委县政府中心工作和我局承担的重点任务，逐项梳理、对标对表，把党建目标融入年度工作要点，把组织保障嵌入重点项目建设，做到党建工作和业务工作一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核。

（二）要以问题为导向，破解制约工作效能的"瓶颈难题"。一是要聚焦作风建设顽疾。当前，形式主义、官僚主义在一些科室和岗位上仍有不同表现，有的调查研究走马观花、蜻蜓点水，有的服务群众态度生硬、敷衍塞责，有的推动工作层层加码、层层推卸。对此，我们必须出重拳、下猛药，持续开展作风问题专项治理，以作风大转变促进效能大提升。二是要聚焦制度执行短板。近年来，我们围绕内部管理建立了一系列规章制度，但部分制度存在"写在纸上、挂在墙上、说在嘴上"的落实偏差。要开展制度执行情况专项督查，对有令不行、有禁不止的严肃追责问责，让制度真正"长牙齿""带电"。三是要聚焦能力本领恐慌。面对新形势新任务新要求，部分干部存在知识老化、思路僵化、方法固化的问题，难以适应新时代工作需要。要大力实施干部能力提升工程，通过轮岗交流、专题培训、挂职锻炼等方式，着力补齐能力短板、优化知识结构、拓宽眼界视野。

（三）要以人民为中心，践行服务群众"最后一公里"的庄严承诺。一是要畅通民意反映渠道。健全完善群众诉求受理、分办、督办、反馈闭环机制，用好"12345"热线、网上信访平台、局长信箱等载体，做到群众诉求件件有回音、事事有着落，坚决防止"已阅即办""一转了之"等不负责任的做法。二是要深化"放管服"改革。持续精简审批事项、优化办事流程、压缩办理时限，推动更多事项实现"最多跑一次""一网通办"，让数据多跑路、群众少跑腿，切实降低企业和群众的制度性交易成本。三是要办好惠民利民实事。结合当前正在开展的"我为群众办实事"长效化机制建设，聚焦群众反映集中的急难愁盼问题，建立台账、挂图作战、逐项销号，以看得见、摸得着的工作成效取信于民，让群众感受到党的温暖就在身边。

三、锻造过硬队伍，在严管厚爱中淬炼忠诚干净担当的先锋力量

事业发展，关键在人。打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍，是推进新时代党的建设的应有之义，也是我们局党组必须扛牢的政治责任。全局各级党组织要把干部队伍建设作为基础性、战略性工程来抓，坚持严管与厚爱相结合、激励与约束并重，努力培养造就一批堪当重任的骨干力量。

（一）要以政治建设铸魂，夯实理想信念"压舱石"。一是要筑牢信仰根基。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，将党性教育融入日常、抓在经常，推动党员干部不断补足精神之钙、挺起精神脊梁，真正做到虔诚而执着、至信而深厚。二是要严明纪律规矩。加强政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部始终做政治上的"明白人""老实人"，自觉做到"五个必须"、坚决反对"七个有之"，在大是大非面前不摇摆、在急难险重面前不退缩、在各种诱惑面前不动心。三是要涵养政治文化。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观，坚决抵制和反对关系学、厚黑学、官场术等腐朽政治文化，营造风清气正的良好政治生态。

（二）要以实践锻炼赋能，搭建干事创业"练兵场"。一是要坚持在基层一线培养干部。把优秀年轻干部放到重点项目、乡村振兴、信访维稳、应急处突等吃劲岗位上磨砺，让他们在复杂环境和重大考验中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干，真正把经历变成经验、把阅历变成能力。二是要坚持以实绩论英雄。完善干部考核评价体系，注重在关键时刻、重大任务中识别和考察干部，大力选拔使用那些敢于担当、善于作为、实绩突出的干部，让有为者有位、能干者能上、优秀者优先，真正形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。三是要坚持正向激励与容错纠错并举。落实好"三个区分开来"的要求，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，对受到不实举报的干部及时澄清正名，让干事创业者放下包袱、轻装上阵。

（三）要以严格监督正风，织密拒腐防变"安全网"。一是要抓好"关键少数"。局党组班子成员要以身作则、率先垂范，带头落实个人事项报告、民主生活会、双重组织生活等制度，自觉接受组织监督和群众监督，以"关键少数"的示范带动引领"绝大多数"的见贤思齐。二是要管住"绝大多数"。加强日常教育管理监督，用好谈心谈话、提醒函询诫勉等手段，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，做到防微杜渐、防患未然，防止小毛病演变成大问题。三是要扎紧制度笼子。围绕权力运行的重点领域和关键环节，进一步完善廉政风险防控机制，加强对"三重一大"决策、财务资金使用、政府采购、干部选任等重要事项的监督制约，把权力关进制度的笼子里，让暗箱操作没有空间、权力寻租无处藏身。

同志们，潮平两岸阔，风正一帆悬。站在新的历史起点上，推进新时代党的建设新的伟大工程，我们使命在肩、责无旁贷。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府的坚强领导下，以本次学习为崭新起点，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加有力的举措，全面提升我局党的建设质量和水平，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强有力的政治保证和组织保障！