县委2026年上半年全面从严治党工作情况报告
2026年是实施“十五五”规划开局起步之年。上半年,县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届四中全会及二十届中央纪委五次全会精神,牢牢把握党的自我革命重要思想,坚决扛牢管党治党政治责任,紧扣全面从严治党战略部署,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续净化县域政治生态,为全县经济社会高质量发展提供坚强政治保障。现将上半年工作情况报告如下:
一、上半年全面从严治党主要工作及成效
(一)突出政治引领,筑牢忠诚拥护“两个确立”思想根基。一是抓实理论武装,健全常态化学习机制。严格落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为县委常委会、理论学习中心组首要学习内容。上半年开展县委理论学习中心组集中学习共*次、专题研讨*次,围绕新质生产力、乡村振兴、全面从严治党等主题交流研讨;统筹县乡党校、新时代文明实践中心、村(社区)党群服务阵地,构建“领导领学、支部研学、基层讲学、线上自学”四维学习体系,组织全县各级党组织开展专题学习共*余场次,分层分类开展党员干部轮训、青年干部理论研修班*期,推动党的创新理论直达基层一线。严格落实意识形态工作责任制,定期分析研判意识形态领域风险,管好阵地、把好导向,牢牢掌握意识形态工作领导权。二是做实政治监督,保障上级决策落地见效。聚焦“国之大者”建立政治监督清单化、台账化、闭环化落实机制,围绕中央及省市部署的产业发展、项目攻坚、优化营商环境、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态环保、安全生产等重点工作开展专项监督检查*轮次。紧盯“一把手”和领导班子履职用权,常态化开展谈心谈话、列席民主生活会、专项督查,及时纠治落实政策打折扣、搞变通、推进缓慢等政治偏差问题*项,全部建立整改台账限期销号。从严抓好党内政治生活,督促各级党组织规范落实民主集中制、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,上半年县级领导带头参加双重组织生活、讲授廉政专题党课*场次,党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性持续增强。 三是压实主体责任,拧紧管党治党责任链条。年初印发《2026年县委落实全面从严治党主体责任清单》,细化党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”三类任务*项,形成“一把手”牵头抓、班子分工抓、纪委协同抓、基层党组织具体抓的责任体系。县委常委会每季度专题研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,上半年召开专题常委会*次,召开全县党风廉政建设工作会议部署全年任务;县委书记带头履行第一责任人职责,重大廉政问题亲自调度、重点案件亲自督办,与乡镇、县直单位主要负责人开展廉政谈话*人次;班子成员结合分管领域开展廉政风险排查、专项督导,签订党风廉政建设责任书*余份,推动管党治党责任与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,杜绝“两张皮”问题。
(二)坚持严管治吏,锻造忠诚干净担当干部队伍。一是树立正确选人用人导向。严格执行新时代好干部标准,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,规范干部动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职全流程程序。上半年完成乡镇、县直单位干部调整*批次,坚持重实干、重实绩、重基层一线,优先使用在项目建设、乡村振兴、信访维稳一线实绩突出干部,选派*名年轻干部下沉基层挂职锻炼。严格落实干部任前廉政谈话、廉政审查制度,对拟提拔、交流干部开展廉政审查全覆盖,坚决防止“带病提拔”。健全干部日常考核、实绩考核机制,优化年度考核指标,突出全面从严治党、作风建设权重,以考核倒逼干部履职尽责。二是强化干部日常监督管理。完善党员干部廉政档案动态管理机制,实现县管干部廉政档案全覆盖,精准记录信访举报、线索处置、奖惩、作风督查等情况。常态化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,上半年运用第一种形态开展提醒谈话、批评教育、诫勉谈话*人次,对苗头性、倾向性问题早提醒早纠正。规范领导干部个人有关事项报告、婚丧喜庆报备、外出报备制度,持续开展违规兼职、违规经商办企业专项清理,从严规范小微权力运行。健全年轻干部教育管理监督机制,开展青年干部廉政座谈、警示教育,扣好廉洁从政“第一粒扣子”。三是深化基层减负整治形式主义。持续整治文山会海、过度留痕、多头督查、重复报表等形式主义、官僚主义突出问题,整合各类督查考核事项,减少基层迎检负担。建立基层减负常态化督查机制,对重痕迹轻实效、简单“一刀切”落实工作等问题及时通报整改,引导干部下沉一线办实事、解难题,把精力集中到攻坚落实上。
(三)持续正风肃纪,加固中央八项规定精神堤坝。一是节点常态纠治“四风”顽疾。紧盯元旦、春节、清明、端午等重要节假日,节前下发廉洁提醒通知、推送廉政短信,节中组建专项督查组开展明察暗访、交叉互查,重点排查违规吃喝、违规收送礼品礼金、公车私用、公款旅游、违规发放津补贴等问题。上半年开展节点专项督查*次,核查餐饮场所、单位食堂、公务用车平台、商超礼品台账等重点点位,查处违反中央八项规定精神问题*起,处理*人,通报典型案例*起,持续释放越往后执纪越严强烈信号。二是推进风腐同查同治。坚持党性党风党纪一起抓,将作风问题与腐败问题同步排查、同步处置,深挖违规吃喝背后利益输送、人情勾兑等腐败线索。聚焦工程招投标、项目审批、资金拨付、行政执法等重点领域,严查由风及腐、风腐一体问题。坚决整治特权思想、特权行为,规范公务接待、公务差旅、机关后勤管理,推动厉行节约、反对浪费常态化,全县机关单位三公经费持续压减。三是整治群众身边腐败和作风问题。围绕群众急难愁盼,开展乡村振兴、惠民资金、教育医疗、养老社保、低保救助、农村“三资”管理等领域专项整治,严查截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要、办事推诿等基层微腐败。畅通信访举报、政务热线、基层监督哨等群众监督渠道,上半年受理群众涉廉信访线索*件,办结*件,查处基层腐败案件*起,处理*人,切实维护群众切身利益,提升群众获得感、满意度。
(四)一体推进“三不腐”,保持反腐败高压态势。一是坚持零容忍高压反腐。始终保持惩治腐败力度不减、尺度不松,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,紧盯权力集中、资金密集重点领域,严肃查处违纪违法案件。上半年全县纪检监察机关共受理问题线索*件,立案审查调查*件,给予党纪政务处分*人,移送司法机关*人,形成强大震慑效应。健全案件查办闭环机制,落实“一案一整改”,每起案件办结后同步下发纪检监察建议书,督促案发单位查摆制度漏洞、完善内控机制,推动以案促改、以案促治。二是织密制度笼子强化不能腐。聚焦廉政风险高发领域,组织县直单位、乡镇全面开展廉政风险大排查,梳理岗位风险点*个,修订完善资金管理、项目监管、村级“三资”、行政审批等制度*项。健全权力运行制约监督体系,推进村级小微权力清单、政务公开、村务公开标准化,规范村级集体资产资源交易流程,压缩权力寻租空间。完善纪检监察、巡察、审计、财政、司法联动监督机制,实现信息共享、线索移送、联合核查,构建全方位监督格局。三是深化警示教育筑牢不想腐自觉。常态化开展纪律教育、警示教育、廉洁文化教育。组织全县党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪庭审;选取本地查处典型案例编印警示录,召开全县警示教育大会*场,组织各级党组织开展专题警示教育学习共*余场次。推进廉洁文化“六进”工程,打造乡镇廉洁文化阵地、村居廉洁文化长廊,开展廉洁家风建设活动,引导党员干部修身律己、廉洁齐家,从思想根源杜绝腐败念头滋生。
(五)夯实基层党建,打通全面从严治党“最后一公里”。一是推进基层党组织标准化规范化建设。实施基层党建提质增效行动,分类推进机关、农村、社区、两新组织党组织提档升级,完成*个软弱涣散村党组织整顿提升。优化基层组织设置,新建产业链党建联盟3个、新业态党组织*个,扩大党的组织和工作有效覆盖;规范村(社区)“两委”班子运行,落实党组织书记“一肩挑”常态化管理,开展村党组织书记履职能力专题培训*期。二是发挥基层监督末梢作用。建强村(居)务监督委员会、村级纪检委员队伍,开展基层监督业务培训,推动监督下沉落地。依托新时代“枫桥经验”,推动纪检监察、综治、信访力量融合,在村组设立廉政监督联络点,及时收集群众反映的作风、腐败问题,把矛盾风险化解在基层。三是从严党员教育管理。严格党员发展标准,严把入口关,上半年发展党员*名,重点向一线青年、产业工人、农村致富带头人倾斜。规范流动党员、年老体弱党员管理,常态化开展党员民主评议,稳妥处置不合格党员,持续净化党员队伍。
(六)健全监督体系,推动各类监督贯通协同。一是深化政治巡察监督** 统筹推进县委巡察工作,上半年完成2轮常规巡察,覆盖县直单位、乡镇共*个,精准发现管党治党、作风建设、廉政风险、基层治理等方面突出问题*项,建立巡察整改台账,实行销号管理,开展巡察整改“回头看”,杜绝纸面整改、虚假整改。强化巡察成果运用,将巡察整改情况纳入单位年度党建考核、领导班子考核重要内容。二是推动各类监督协同发力。统筹党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通协调,完善纪检监察机关与审计、财政、公安、检察等部门线索移送、联合办案机制。发挥人大代表、政协委员监督作用,围绕全面从严治党、民生领域开展专项调研监督;用好新媒体平台拓宽群众监督渠道,及时回应群众涉廉诉求。三是建强纪检监察铁军。支持县纪委监委履行监督专责,配齐配强乡镇纪检监察力量,开展纪检监察干部规范化、法治化、正规化专题培训,提升线索处置、案件查办、政治监督专业能力;坚持刀刃向内,从严管理纪检监察干部,严防“灯下黑”,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。
二、当前存在的短板与薄弱环节
在肯定阶段性成效的同时,对照新时代全面从严治党更高标准,我县管党治党工作仍存在一些突出短板: 一是责任传导存在层层递减现象。部分基层党组织主体责任意识不强,少数班子成员“一岗双责”落实虚化,存在“重业务、轻党建、轻廉政”倾向;个别乡镇、单位研究党风廉政工作流于形式,压力传导到村、站所出现“上热中温下冷”。二是作风建设长效机制仍需完善。形式主义、官僚主义隐形变异问题时有发生,部分干部存在担当不足、办事拖沓、服务群众主动性不强等问题;少数干部纪律意识松懈,节日期间隐形变异“四风”风险仍未彻底根除,风腐同源治理仍需持续发力。三是基层廉政风险防控存在薄弱环节。农村集体“三资”、小额工程、惠民补贴等领域监管制度执行不够严格,村级小微权力监督精细化程度不足;年轻干部廉政教育针对性不强,岗位廉政风险提醒常态化不足。四是一体推进“三不腐”协同性不足。以案促改、以案促治质效有待提升,部分单位重案件查办、轻整改治理,警示教育同质化,结合行业、岗位定制化警示教育较少;制度建设与日常监督衔接不够紧密,部分制度执行刚性不足。 五是基层监督力量履职能力有待提升。村级纪检委员、村务监督委员会人员业务水平参差不齐,监督发现问题、线索上报能力不足;各类监督贯通协同机制运行不够顺畅,信息共享、联合监督效率有待提高。
三、2026年下半年全面从严治党重点工作安排
下半年,县委将持续坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,聚焦短板弱项精准发力,推动全县全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
(一)持续强化政治建设,以政治监督保障政令畅通。一是深化理论武装,持续巩固主题教育成果,完善理论学习闭环落实机制,分层分类开展党的创新理论、党纪学习教育专题培训,提升党员干部政治“三力”。二是做深做实政治监督,围绕县委年度重点项目、产业发展、乡村振兴、营商环境优化等中心工作开展专项督查,健全习近平总书记重要指示批示闭环落实机制。三是严肃党内政治生活,常态化督查民主生活会、组织生活会质量,持续规范民主集中制执行,严明政治纪律和政治规矩。
(二)压紧压实责任链条,构建全域协同管党治党格局。细化完善全面从严治党责任考核体系,加大日常督查、年终考核权重,对责任落实不力单位严肃约谈、通报问责;县委常委会坚持每季度专题研究党风廉政建设,定期开展下级党组织书记述责述廉;督促班子成员常态化开展分管领域廉政风险排查、谈心谈话,破解责任层层递减问题。健全责任落实“双向评价”机制,倒逼各级党组织书记切实扛起第一责任人职责。
(三)坚持严抓严管,持续锻造过硬干部队伍。一是精准规范选人用人,常态化开展干部政治素质考察,持续向基层一线、攻坚岗位倾斜干部资源,完善年轻干部全周期教育管理监督机制。二是深化日常监督,用好监督执纪“四种形态”,做实干部谈心谈话、廉政提醒、廉政档案动态管理,紧盯关键岗位、关键人员抓早抓小。三是持续为基层减负,常态化整治文山会海、过度留痕,健全干部担当作为激励和容错纠错机制,激励干部干事创业。
(四)锲而不舍纠治“四风”,推进作风建设常态化长效化。持续紧盯重要节点开展“四风”专项督查,深挖隐形变异吃喝送礼、违规收送电子红包、私车公养等新型问题;深化风腐同查,把作风整治融入案件查办全过程;聚焦群众反映强烈的窗口服务、基层执法、惠民政策落实等领域开展专项治理,持续整治群众身边微腐败;大力弘扬清廉家风,推进廉洁文化全域覆盖,营造崇廉尚洁社会氛围。
(五)保持反腐高压态势,一体推进“三不腐”综合发力。坚持有案必查、有腐必惩,紧盯工程建设、资金拨付、农村三资、国企、医疗教育等重点领域精准惩治腐败;严格落实“一案一整改”,强化纪检监察建议书跟踪督办,推动案发单位补齐制度短板;分层分类开展定制化警示教育,用好本地典型案例资源,丰富廉政教育载体,持续筑牢党员干部拒腐防变思想防线;完善重点领域廉政风险防控体系,扎紧制度防腐笼子。
(六)夯实基层治理根基,推动全面从严治党直达末梢。持续推进基层党组织标准化规范化建设,常态化整顿软弱涣散基层党组织;强化村级纪检委员、村务监督委员会业务培训,提升基层末梢监督能力;规范村级小微权力运行,深化农村“三资”监管专项整治;深化巡察基层延伸,推动巡察整改落地见效;统筹各类监督贯通协同,完善纪检、巡察、审计、财政联动监督机制,形成监督合力。
(七)强化纪检监察队伍建设,夯实监督专责力量保障。持续支持纪委监委履职,深化纪检监察干部规范化法治化正规化建设,常态化开展业务练兵、实战培训;健全内部监督制约机制,从严约束纪检监察干部行为,坚决防治“灯下黑”,锻造敢于善于斗争的纪检监察铁军,为全县全面从严治党提供坚强组织保障。
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