撂荒地专项整治方案范文

撂荒地专项整治方案范文（实用31篇）

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撂荒地专项整治方案范文 第1篇

　　为进一步抓好农业生产，提高耕地产出能力，推动现代农业适度规模经营，稳定粮食面积和粮食产量，确保农业增效，农民增收，有效遏制耕地撂荒，助推乡村振兴战略实施，根据我镇实际，制订如下工作方案。

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　　一、工作目标 www.laowenbi.com

　　通过落实整治耕地撂荒的系列措施，在全镇形成珍惜土地资源、保护耕地的浓厚氛围，建立解决耕地撂荒的长效机制。

　　二、整治措施

　　(一)开展宣传调查，摸清耕地撂荒底数。

　　各村要充分认识解决耕地撂荒问题的紧迫性和艰巨性，把整治撂荒耕地摆在当前农业农村工作的重要位置。要通过召开会议、广播、印发宣传资料等方式，向农民群众大力宣传有关法律法规、支农惠农政策、治理撂荒耕地的措施，教育引导农民爱惜土地、种好土地，充分调动农民种粮的积极性。同时，要组织深入开展摸底调查，对弃耕撂荒耕地的.承包人、撂荒原因、撂荒面积、流转和撂荒年限等基本情况进行逐一摸排，并登记造册。

　　(二)落实法规政策，严格依法依规管地

　　1.限期恢复撂荒地种植。各村要组织干部深入田间，对辖区内耕地情况进行全面调查、摸排核实。对无力耕种的(包括弃农经商、长期外出务工等)，由村委会或村集体经济组织(发包方)通知承包户限期复耕，如不能按期复耕的，交由村委会或村集体经济组织召开村民会议或成员代表会议，形成收回撂荒土地经营权的决定。收回的撂荒土地可优先安排给本村村民代耕；如无本村村民愿意代耕，另安排企业、合作社代耕；代耕收入及该耕地上的国家相关补贴归代耕者所有。同时，允许以村规民约形式采取措施防止耕地撂荒。各村、各有关单位要加强《土地管理法》、《农村土地承包法》、《基本农田保护条例》等法律法规的宣传，使农户认识到恢复撂荒地耕种是应尽义务，努力做到应种尽种、宜种尽种，确保全镇范围内不出现抛荒撂荒耕地。

　　2.落实农业奖补政策。一是加大耕地地力保护补贴政策宣传力度，重点向农民讲清补贴目的，说明补贴范围。按程序逐户登记、核实面积，对长年撂荒的耕地在登记时要进行核减，不予补贴，增强农民爱惜耕地自觉性，确保做到享受补贴耕地不撂荒。二是对种粮大户、农民专业合作社等购置补贴范围内的大型旋耕机、收割机、插秧机、机动植保机械(含植保无人机)、稻谷烘干机等用于粮食生产的相关机械设备，按国家有关农机标准进行补贴。

　　(三)完善基础设施，改善农业生产条件

　　1.加强水利设施建设。重点加强基本农田的水坝、水陂、水沟等排灌设施建设，完善排灌配套设施。

　　2.完善交通基础设施。针对撂荒面积较为集中的偏远山区，加大资金投入，修建农村公路，改善交通条件，提高农业效益。

　　(四)推进有序流转，发展适度规模经营

　　1.推进土地“三权分置”。扎实推进土地“三权分置”各项工作，落实土地集体所有权，严格保护农户承包权，加快放活土地经营权，促进确权登记成果有效应用。探索耕地承包经营权退出机制，对长期无力耕种的农户，在给予合理的经济补偿基础上，鼓励其自愿退出承包经营权，由集体收回并重新发包。

　　2.发展适度规模经营。鼓励新型农业经营主体通过土地流转等方式取得土地经营权，发展适度规模经营，确保耕地有效利用，保护和提升耕地地力和质量。也可采取耕地“托管”模式，引导农民委托村集体经济合作社实行委托管理。

　　3.培育新型经营主体。在政策、资金、项目、技术、信息、服务等方面予以倾斜扶持，加快培育龙头企业、农民合作社、种植大户、家庭农场、能人能手等新型农业经营主体。加大招才引智力度，创优创业投资环境，筑好返乡创业平台，盘活撂荒土地资源，吸引更多的外出务工农民返乡创业。

　　三、工作保障

　　(一)加强组织领导。成立新亨镇整治撂荒耕地工作领导小组，由镇党委副书记、镇长任组长，镇分管领导任副组长，镇农业农村办、农业农村服务中心、经建办、等单位及各村委会主要负责人为成员。领导小组办公室设在镇农业农村办。各村要切实担负起解决耕地撂荒主体责任，严格按照整治方案，强化遏制耕地撂荒责任和保障措施，建立政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任机制，形成共同推动解决耕地撂荒工作的强大合力，确保辖区内解决耕地撂荒目标任务全面落实。

　　(二)强化监督考核。严格考核，将开展耕地撂荒工作列入农业农村工作年度目标考核；强化监督，镇政府将定期组织有关部门，开展耕地撂荒问题明查暗访，并向社会公布举报电话，对经核实提供线索的人员进行奖励；对解决耕地撂荒工作不力，耕地撂荒隐瞒不报，出现大面积撂荒的村，将对村主要负责人进行约谈和通报，并列入村书记年度绩效考核，视情追究有关领导和人员责任；对在解决耕地撂荒工作中做出显著成绩的单位和个人，给予表彰奖励。

　　(三)建立长效机制。各村、各有关单位要结合整治工作开展情况，全面分析整治过程中存在的问题，总结好的经验和做法，不断完善遏制拋荒撂荒耕地的长效机制,巩固本次整治成果，防止抛荒撂荒耕地问题反弹。

撂荒地专项整治方案范文 第2篇

　　为深入贯彻落实中央和省、市、县关于对遏制耕地撂荒的决策部署，按照甘肃省农业农村厅、甘肃省自然资源厅《关于继续做好撂荒地核实排查整治工作的通知》的要求，结合《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规，规范农村土地承包经营管理，坚决纠正和逐步解决农村承包耕地管理中出现弃耕撂荒、毁损耕地等现象和问题，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　以村为主体、因地制宜、分类指导、依法管理、典型示范，按照先摸后核、先易后难、示范带动、全面推进的方略，实行镇领导包片、镇干部包村、村书记负责的责任机制。将撂荒地情况摸清楚、核准确、分解到村、落实到户。力争到20xx年7月底将全镇21个村粮食生产功能区撂荒地现象基本消除，农村耕地承包管理机制和耕地承包责任制度不断完善健全，耕地利用率不断提高。

　　二、工作步骤

　　（一）宣传动员阶段（2月25日至3月10日）。各村要根据方案要求，召开村两委会议，学习方案内容，及时成立村级工作领导小组，制定工作方案，细化工作措施，夯实工作责任，全面规划部署。要通过农村大喇叭、手机微信群、打电话等多种方式，宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，做到家喻户晓、人人皆知，让广大农民群众珍惜土地、用好耕地，为治理工作营造浓厚氛围。同时，要动员村民群众自觉保护好承包地，切实经营好农田、果园，确保农村耕地可持续利用。

　　（二）调查摸底阶段（3月11日至3月21日）。各村工作领导小组第一时间要深入田间地头，摸清本村辖区内耕地撂荒情况，分组逐块登记造册。同时制定复耕复种计划和措施，建立台账。做到底子清楚、数据准确、计划明确、措施得当，为下一阶段的集中治理提供有力保障。

　　（三）集中治理阶段（3月22日至6月30日）。各村要在全面排查、摸清底数的基础上，抢抓农业生产的宝贵时机，依法依规，科学谋划，督促承包人立即行动起来，认真落实耕种责任，确保耕种到位。对不落实耕种责任仍然撂荒的，依法收回，以村集体经济组织或合作社代管落实复耕复种任务。各村党支部书记要亲自挂帅，制定撂荒耕地复耕复种生产计划和具体措施，带领干部入户到田，一户一户地查、一块一块地落实，确保适合耕种的'耕地应种尽种。

　　（四）自查总结（7月1日至7月10日）。各村对治理目标任务，认真开展撂荒耕地治理自查“回头看”，对本辖区内的撂荒耕地治理工作进行总结、分析，逐社进行查漏补缺，完善台账资料，确保撂荒耕地得到有效治理。

　　（五）考核及验收（7月11日至10月30日）。镇上将成立专门的考核验收组，根据作物季节采取阶段性验收。开展作物撂荒地复耕复种阶段性验收；开展晚秋作物撂荒地复耕复种阶段性验收；10月底前，完成所有撂荒地复耕复种阶段性验收工作。

　　三、工作措施

　　（一）广泛宣传，加强教育和引导。各村要通过召开会议、广播宣传、张贴标语、入户摸底等多种形式，广泛深入宣传《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和耕地保护政策，提高群众对耕种土地责任义务的认识。

　　（二）分类实施，有序推进撂荒地治理。各村要认真分析撂荒原因，紧盯重点区域、整片撂荒、弃耕农户，破解撂荒难题，解决瓶颈问题，确保按时完成复耕复垦目标任务。一是凡是撂荒的承包耕地，一律停耕地地力补贴，直到复耕为止。二是针对季节性撂荒耕地，由村委会下发复耕通知书，按照农户自愿原则，引导群众发展多季多茬种植，鼓励优先发展粮油种植，确保复耕到位。三是针对常年性撂荒耕地，由各村下发复耕通知书，限期复耕，对拒不复耕的，按照《农村土地承包法》《土地管理法》等法律法规规定，将长期撂荒土地按照流程回收；按照《农村土地承包法》规定，土地经营权流转受让方（承包户），弃耕抛荒连续两年以上的，发包方（村集体）可以单方解除土地经营权流转合同；土地撂荒年限的认定必须经过社会调查、村民代表大会评议、村两委会审定三个步骤。收回的土地，经村两委会研究决议后，由村集体经济组织经营管理，收益归村集体经济组织所有，优先种植玉米、红薯等粮食作物，直到原承包农户自愿耕种。四是针对弃农经商、长期外出务工或家中缺少劳动力等无力耕种但又不愿放弃土地承包经营权的农户，在不改变撂荒耕地农业用途的前提下，采取转包、出租、入股等方式加快土地承包经营权流转，引导农户按照依法、自愿、有偿原则，将撂荒地流转给家庭农场、合作社、种植大户等经营或代耕代种。

　　（三）强化政策激励，保障复耕成效。一是要优先整合社会化服务体系建设等项目，对整治连片耕地进行支持；二是对村集体依法收回土地经营权的，村委会按照产业扶持基金管理办法，积极探索将基金用于村集体经济对撂荒地回收后的复耕复种，镇政府将整合涉农项目资金，出台有效扶持措施。三是对积极参与整治耕地抛荒的种植大户和新型经营主体予以申报项目扶持，在农机具购置补贴政策上优先倾斜。

　　（四）引导农户推进土地规模化经营。规范集体土地流转程序，完善农村土地流转服务，加强土地经营流转管理。按照“平等协商、自愿有偿”的原则，积极引导弃农经商、长期外出务工或家中缺少劳动力等无力耕种但又不愿放弃土地承包经营权的农户，在不改变撂荒耕地农业用途的前提下，采取转包、出租、入股等方式加快土地承包经营权流转，在群众自愿的基础上大力推行“互换并地、小块变大块、多块变一块”“确权不确地、土地换股权”等做法，集中连片，统一耕种或对外流转，发展多种形式的适度规模经营。

　　（五）提升农业社会化服务水平。遏制耕地撂荒，加强社会化服务有效措施。一是培育社会化服务组织。支持发展农业社会化服务组织，推广全程式、菜单式服务模式，为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务。二是加强技术指导。一些返镇农民工对开展农业生产的技术不熟悉，加强技术指导非常重要。对撂荒地集中的区域，开展有针对性的技术指导服务。对一些农业生产技能弱的农户，开展“一对一”帮扶，让他们尽快熟悉技术、熟练运用技术，提高生产能力。

　　（六）改善撂荒地耕地条件。撂荒地多是坡地或细碎地块，设施条件较差。改善耕作条件，具备条件的撂荒地争取纳入高标准农田建设范围，加大投入力度，配套完善灌排水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，提升宜机作业水平。对因灾损毁的撂荒地，要尽快修复、恢复生产。提升耕地地力，耕地撂荒多年就会成为荒地，肥力变差、地力等级下降，要结合实施耕地保护与质量提升项目，采取增施有机肥、推广秸秆还田等措施，尽快恢复撂荒地肥力，提升产出水平。配套农机装备，引导农户配套农机装备，降低劳动强度和生产成本。

　　四、其他要求

　　（一）强化责任落实。把土地复耕专项治理工作开展情况列入“三农”工作年度目标考核，严格开展考核。镇成立镇党委书记、镇长为第一负责人的工作专班，实行党政同责工作机制，形成党政主要负责人为农村撂荒土地专项治理的第一责任人，村党支部书记和包户负责人承担直接责任的责任体系，将撂荒土地专项治理作为发展农村经济的一项重要任务来抓，严格落实责任主体，按照阶段任务要求，责任到人，任务到人，确保治理工作每个阶段取得实效。

　　（二）加大督查力度。各村要明确专人联络，建立动态管理台账，总结、分析经验做法，按照“一周一调度、一月一汇总”的机制，及时将相关信息报送镇撂荒地治理工作领导小组办公室。不定期对撂荒地治理工作进行督促检查，对治理不力的村进行通报批评。

　　（三）建立长效机制。各村在治理过程中要积极探索、勇于创新，总结和推广好的经验和做法，不断完善和补充，逐步形成适合本镇撂荒地治理的办法。不断巩固治理成果。

撂荒地专项整治方案范文 第3篇

　　一、政策措施的背景依据

　　为进一步加强农村耕地撂荒整治，遏制耕地撂荒，稳定粮食种植面积和粮食产量，保障粮食安全，确保农业增效，农民增收，结合我县实际，特制定本方案。

　　二、主要目标

　　推进20__年度5362.6亩未复垦复种撂荒耕地的整治工作，20__年内全面完成复垦复种。每年开展一次耕地撂荒排查，及时跟进整治，遏制增量。

　　三、整治措施

　　（一）加强宣传培训。利用传统和新媒体，宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，做到家喻户晓、人人皆知，让广大农民群众珍惜土地、用好耕地。并充分结合村民会议及“三月”法制宣传月开展宣传培训，要求全县各村民小组每年1月至5月期间开展耕地撂荒整治政策宣传培训不少于1次，并形成宣传培训总结（包括文字材料及图片）报乡（镇）人民政府汇总，并以乡（镇）为单位汇总上报。

　　（二）精准摸排耕地撂荒面积。各乡（镇）每年6月底前逐村、逐户开展摸排登记，摸清撂荒耕地承包人、撂荒面积、撂荒原因、流转和撂荒年限、联系方式等基本情况，建立台账，开展动态监测管控，防增量、减存量，加强对撂荒地利用情况的跟踪调度，及时更新台账信息，实行台账销号管理。

　　（三）限期复耕。对撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引导农户立即复耕，对经书面告知农户仍不复耕的，属于基本农田的根据《基本农田保护条例》第十八条的相关规定，由原发包单位终止承包合同，收回发包的基本农田。其它耕地由村集体经济组织统一管理复耕利用。同时，各村集体要把耕地撂荒整治纳入村规民约，进一步加强撂荒耕地的整治和管理。

　　（四）落实惠农政策。进一步提高惠农政策的针对性和导向性。同时，对承包流转撂荒地的种粮大户、农民专业合作社等进行耕地地力保护补贴发放，坚持“谁种粮、补贴谁”的原则，并在农机购置补贴范围内的相关机械设备给予优先补贴，鼓励支持发展生产全程机械化。

　　（五）培育新型经营主体。加快培育龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，在政策、资金、项目、技术、信息、服务等方面予以倾斜扶持，积极引导推广全程式、菜单式服务模式，为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务。

　　（六）推进土地流转。鼓励新型农业经营主体通过土地流转等方式取得土地经营权，发展适度规模经营，确保耕地有效利用，保护和提升耕地地力。对长期外出务工、家中无劳动力的农户，鼓励按照依法、自愿的原则，采取“零租金”“低租金”代耕等方式流转土地经营权，加强土地经营权流转管理，严格落实有关法律法规，土地经营权受让方要依法合理利用土地，不得闲置撂荒。指导流转双方将防止耕地撂荒要求纳入流转合同内容，强化约束监督，对弃耕抛荒连续两年以上的，根据《中华人民共和国土地承包法》第四十二条、第六十四条的相关规定，由原土地承包方解除土地经营权流转合同或由发包方依法终止土地经营权流转合同。

　　（七）加强基础设施建设。对耕作和设施条件较差的撂荒坡地或细碎地块，具备条件的乡（镇）要积极申报纳入高标准农田建设、石漠化治理建设等项目范围，加大投入力度，配套完善灌排水、田间道路、农田防护等基础设施，提升宜机作业水平。对因灾损毁的撂荒地，要尽快组织村民修复、恢复生产。对肥力差、地力等级低的可以结合实施耕地保护与质量提升项目，采取增施有机肥、推广秸秆还田等措施，尽快恢复撂荒地肥力，提升产出水平。

　　（八）强化监督考核。各乡（镇）要充分认识解决耕地撂荒问题的紧迫性和艰巨性，把撂荒地复耕工作摆在“三农”工作的重要位置。加强统筹协调部署，建立健全工作推进机制，实行月报制度，明确专人负责，及时收集、整理、汇总撂荒地复耕工作资料。同时，把耕地撂荒整治工作纳入对各乡（镇）粮食安全考核指标进行考核。

　　四、整治步骤

　　（一）调查摸底阶段（每年6月1日至30日）。各乡（镇）要深入各村寨、农户和田间地头，对土地弃耕撂荒土地的承包人、地块名称、面积、四至坐落、流转和撂荒年限等基本情况进行逐一登记造册。

　　（二）集中整治阶段（每年7月1日至次年4月30日）。各乡（镇）根据调查摸底情况，依照有关法律法规政策认真进行梳理，对撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引导单位或者个人立即复耕，对经书面告知农户仍不复耕的，属于基本农田的根据《基本农田保护条例》第十八条的相关规定，由原发包单位终止承包合同，收回发包的基本农田。其它耕地由村集体经济组织统一管理复耕利用。并对该撂荒耕地的所有涉农补贴不予发放，认真贯彻落实“谁种粮、补贴谁”的耕地地力保护补贴政策。

　　（三）总结阶段（次年5月1日至15日）。各乡（镇）在农村耕地承包管理集中整治撂荒工作结束后，要做好本辖区内的档案收集、整理并妥善保存，做到有法可依、有据可查。县农业农村科学技术局将组织有关部门对各乡（镇）农村耕地承包管理集中整治撂荒工作进行检查。

　　五、解读材料审定人、联系人及联系方式

　　审定人：，电话：

　　联系人：，电话：

撂荒地专项整治方案范文 第4篇

　　为认真贯彻落实（川农领办（20xx）29号）文件精神，把解决耕地撂荒作为保障粮食安全生产的重要举措，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　统筹利用撂荒地，在全镇开展大豆玉米带状复合种植项目。鼓励企业、合作社及种养大户积极参与撂荒地整治工作，促进生产发展，确保粮食安全，以村为主体、因地制宜、分类指导、依法管理、典型示范，按照先易后难、重点推动、全村推进的思路，将撂荒耕地复耕复种任务分解到村、社、户，落实到地块，并于5月底前实现一台土、公路沿线、二台以下视线范围内撂荒耕地清零，今年年底实现所有撂荒耕地清零。

　　二、工作内容

　　（一）宣传动员。各村要及时成立工作机构，通过村广播、手机微信群、打电话等多种方式，宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，做到家喻户晓、人人皆知，让广大农民群众珍惜土地、用好耕地，为治理工作营造浓厚氛围。同时，要动员村民群众自觉保护好承包地，切实经营好农田、果园，确保农村耕地可持续利用。

　　（二）调查摸底。各村积极发动党员、村民小组长深入田间地头，调查耕地撂荒原因、时长、面积等，分组逐地块登记造册，同时并分类制定复耕整治措施，建立撂荒耕地整治台账，并对现场用能显示地点和经纬度的水印相机拍照存档，确保不落户，不漏地块，真正做到底子清、情况明、数据准。

　　（三）集中治理。一是对摸排出的撂荒地整治台账，要因地制宜研究制定具体的整治方案，明确整治目标、内容、时限进度及责任，提出切实可行的整治措施，列出时间表、路线图和责任清单，加大对农户宣传力度，督促农户自种或亲友代种，推动撂荒地整治工作有力有序有效开展。二是把耕地撂荒与补助政策挂钩，对弃耕撂荒耕地1年以上的，停止发放耕地地力保护补贴、停止承包经营者享受各项奖励政策，待复耕复种后重新纳入补贴范围。三是高标准农田和永久基本农田重点保障小麦、玉米、马铃薯等省内重要粮食作物种植。一般耕地主要用于蔬菜等农产品的.种植，对弃耕撂荒连续2年以上的承包耕地，由村集体责令承包方及时复耕或引导流转复耕；对长期无力耕种或因举家外迁造成撂荒的农户，在充分尊重个人意愿、合理经济补偿的基础上，引导其自愿退出承包。四是对退出来的耕地，通过“三免两减半”政策吸引种粮大户、专业合作社、农业企业来进行统一经营管理，有效盘活撂荒地。

　　（四）考核验收。镇政府组织将成立专门的考核验收组，逐村、逐组进行验收，确保不漏一户人、不漏一块地。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。成立镇撂荒耕地专项治理工作领导小组，负责全镇撂荒耕地治理复耕复种工作的指导、督导、考核、验收等工作。领导小组下设办公室，设在镇农业综合服务中心，负责日常工作。实行专人负责，确保治理工作认识到位、领导到位、责任到位、措施到位，全面将撂荒耕地治理责任落实到人头。

　　（二）严格逗硬考核。要充分认识解决耕地撂荒问题的紧迫性和艰巨性，把撂荒耕地复耕工作摆在“三农”工作的重要位置。各驻村工作组负责各村的撂荒地整治工作，同时将各村撂荒耕地整治成果纳入镇年度考核，持续加强耕地撂荒情况跟踪监测和督促检查，防止耕地再次撂荒。

　　（三）建立长效机制。各村在撂荒耕地治理过程中要积极探索，总结好的经验和做法，建立健全土地承包长效管理机制，不断巩固治理成果，实现土地经营权依法有序流转，防止撂荒耕地问题反弹。

撂荒地专项整治方案范文 第5篇

　　一、政策措施的背景依据

　　为进一步加强农村耕地撂荒整治，遏制耕地撂荒，稳定粮食种植面积和粮食产量，保障粮食安全，确保农业增效，农民增收，结合我县实际，特制定本方案。

　　二、主要目标

　　推进20xx年度5362.6亩未复垦复种撂荒耕地的整治工作，20xx年内全面完成复垦复种。每年开展一次耕地撂荒排查，及时跟进整治，遏制增量。

　　三、整治措施

　　（一）加强宣传培训。利用传统和新媒体，宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，做到家喻户晓、人人皆知，让广大农民群众珍惜土地、用好耕地。并充分结合村民会议及“三月”法制宣传月开展宣传培训，要求全县各村民小组每年1月至5月期间开展耕地撂荒整治政策宣传培训不少于1次，并形成宣传培训总结（包括文字材料及图片）报乡（镇）人民政府汇总，并以乡（镇）为单位汇总上报。

　　（二）精准摸排耕地撂荒面积。各乡（镇）每年6月底前逐村、逐户开展摸排登记，摸清撂荒耕地承包人、撂荒面积、撂荒原因、流转和撂荒年限、联系方式等基本情况，建立台账，开展动态监测管控，防增量、减存量，加强对撂荒地利用情况的跟踪调度，及时更新台账信息，实行台账销号管理。

　　（三）限期复耕。对撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引导农户立即复耕，对经书面告知农户仍不复耕的，属于基本农田的根据《基本农田保护条例》第十八条的相关规定，由原发包单位终止承包合同，收回发包的基本农田。其它耕地由村集体经济组织统一管理复耕利用。同时，各村集体要把耕地撂荒整治纳入村规民约，进一步加强撂荒耕地的整治和管理。

　　（四）落实惠农政策。进一步提高惠农政策的针对性和导向性。同时，对承包流转撂荒地的`种粮大户、农民专业合作社等进行耕地地力保护补贴发放，坚持“谁种粮、补贴谁”的原则，并在农机购置补贴范围内的相关机械设备给予优先补贴，鼓励支持发展生产全程机械化。

　　（五）培育新型经营主体。加快培育龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，在政策、资金、项目、技术、信息、服务等方面予以倾斜扶持，积极引导推广全程式、菜单式服务模式，为外出务工和无力耕种的农户提供全程托管服务。

　　（六）推进土地流转。鼓励新型农业经营主体通过土地流转等方式取得土地经营权，发展适度规模经营，确保耕地有效利用，保护和提升耕地地力。对长期外出务工、家中无劳动力的农户，鼓励按照依法、自愿的原则，采取“零租金”“低租金”代耕等方式流转土地经营权，加强土地经营权流转管理，严格落实有关法律法规，土地经营权受让方要依法合理利用土地，不得闲置撂荒。指导流转双方将防止耕地撂荒要求纳入流转合同内容，强化约束监督，对弃耕抛荒连续两年以上的，根据《中华人民共和国土地承包法》第四十二条、第六十四条的相关规定，由原土地承包方解除土地经营权流转合同或由发包方依法终止土地经营权流转合同。

　　（七）加强基础设施建设。对耕作和设施条件较差的撂荒坡地或细碎地块，具备条件的乡（镇）要积极申报纳入高标准农田建设、石漠化治理建设等项目范围，加大投入力度，配套完善灌排水、田间道路、农田防护等基础设施，提升宜机作业水平。对因灾损毁的撂荒地，要尽快组织村民修复、恢复生产。对肥力差、地力等级低的可以结合实施耕地保护与质量提升项目，采取增施有机肥、推广秸秆还田等措施，尽快恢复撂荒地肥力，提升产出水平。

　　（八）强化监督考核。各乡（镇）要充分认识解决耕地撂荒问题的紧迫性和艰巨性，把撂荒地复耕工作摆在“三农”工作的重要位置。加强统筹协调部署，建立健全工作推进机制，实行月报制度，明确专人负责，及时收集、整理、汇总撂荒地复耕工作资料。同时，把耕地撂荒整治工作纳入对各乡（镇）粮食安全考核指标进行考核。

　　四、整治步骤

　　（一）调查摸底阶段（每年6月1日至30日）。各乡（镇）要深入各村寨、农户和田间地头，对土地弃耕撂荒土地的承包人、地块名称、面积、四至坐落、流转和撂荒年限等基本情况进行逐一登记造册。

　　（二）集中整治阶段（每年7月1日至次年4月30日）。各乡（镇）根据调查摸底情况，依照有关法律法规政策认真进行梳理，对撂荒年限在2年及以上的承包耕地，要教育引导单位或者个人立即复耕，对经书面告知农户仍不复耕的，属于基本农田的根据《基本农田保护条例》第十八条的相关规定，由原发包单位终止承包合同，收回发包的基本农田。其它耕地由村集体经济组织统一管理复耕利用。并对该撂荒耕地的所有涉农补贴不予发放，认真贯彻落实“谁种粮、补贴谁”的耕地地力保护补贴政策。

　　（三）总结阶段（次年5月1日至15日）。各乡（镇）在农村耕地承包管理集中整治撂荒工作结束后，要做好本辖区内的档案收集、整理并妥善保存，做到有法可依、有据可查。县农业农村科学技术局将组织有关部门对各乡（镇）农村耕地承包管理集中整治撂荒工作进行检查

撂荒地专项整治方案范文 第6篇

　　一、工作目标

　　千方百计保证粮食安全，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，遏制新增耕地撂荒、鼓励撂荒地复耕复种，20xx年整治区级下达目标160亩。

　　二、工作措施

　　（一）加强政策宣传。严格落实《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》等法律法规，严格土地用途管制，严格保护永久基本农田，采取召开会议、广播宣传、张贴标语、入户摸底等多种形式，积极做好农村土地承包法等法律法规宣传，稳妥推进防止耕地撂荒和耕地“非粮化”工作。教育引导农民爱惜土地、种好耕地，充分调动农民种粮的积极性、主动性，切实增强农民爱惜耕地的自觉性。

　　（二）加强基础建设。大力开展小型水利工程建设和修复，切实保障农业生产灌溉水系畅通，改善农业生产条件，提升耕地综合生产能力。对因灾损坏的耕地，及时组织修复，为农民复耕提供便利。推进农村机耕道建设，改善作业条件。提升现代农业物质装备水平，严格农机购置补贴政策，推进农业机械化生产。

　　（三）强化政策落实。发挥政策导向，调动农民种粮积极性，支持复耕复种撂荒地。进一步提高耕地地力保护补贴的针对性和导向性，严格落实弃耕抛荒1年及以上的承包土地不得享受耕地地力保护补贴，让农户明白耕种承包地是法律义务，只有耕地不撂荒、地力不降低才能享受相关扶持政策。

　　（四）落实建档立卡。各村应切实抓好宣传发动、调查摸底、建档立卡等基础性工作，20xx年整治撂荒地160亩均应建档立卡，无档无卡、没有撂荒地整治情况计划表、撂荒地整治每块地复耕验收表、撂荒地复耕情况建档立卡清单的复耕地块将无法通过验收。一是建档立卡，在开展撂荒地复耕工作时，以撂荒地块为单位进行建档立卡，在建立档案中应准确填写每块复耕撂荒地的名称、位置、面积、类型、撂荒原因、复耕方式、管护责任人等信息。二是开展验收，落实撂荒地整治后，要对每块地复耕验收，治理后的土地应优先保证粮食生产，确保种植效果和不再出现弃耕撂荒，加强对撂荒地复耕复种情况的跟踪调度，复耕复种一块、销账一块，强化照片收集，做好复耕前中后三张对比图片的收集。

　　（五）强化技术指导。通过广播会、现场会等途径培训撂荒地复耕生产技术。把参与恢复撂荒地生产的农户作为技术培训的重点，推行“一地一策”、“一地一训”，切实提高农民生产技能。大力实施新型职业农民培育工程，通过办班讲学、基地领学、参观见学等多种培训形式，扶持培养一批乡土人才、农业职业经理人等，提高农业从业人员技术水平，为撂荒地复耕提供技术支撑。

　　三、激励政策

　　（一）充分利用种粮大户补贴。按照四川省种粮大户补贴政策，落实本地区补贴标准，对利用撂荒地复耕种植主要粮食作物的优先给予种粮大户补贴。

　　（二）落实耕地轮作休耕补贴。鼓励扩种大豆和小麦，对利用撂荒地规范扩种大豆和小麦的，优先给予包括补实物、补现金、购买社会化服务等支持。

　　（三）用好用活撂荒地专项整治资金。将20xx年乡村振兴衔接资金专门用于撂荒地整治。

　　四、工作要求

　　（一）成立领导小组，确保整治取得实效。成立以镇党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，相关部门人员为成员的农村撂荒地整治及复耕工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇经济发展和乡村振兴办公室，罗一夫同志任办公室主任，负责撂荒地整治及复耕工作组织领导和政策协调，审议整治及复耕工作政策和有关工作方案，协调解决整治及复耕工作推进中的.问题，督促检查推动工作完成情况和整治措施的落实情况,确保完现各项目标任务。

　　（二）确定目标任务，确保按进度推进复耕工作。全镇撂荒地复耕目标任务将细化分解到各村，组织推动各项工作落实。坚决杜绝公路沿线等重点区域有弃耕抛荒的现象。复耕复种后的撂荒地，优先用于粮食生产，特别是种植大豆。各村要将撂荒地复耕目标任务落实到季度，确保按进度推进复耕工作。各村每月25日前将撂荒地复耕情况汇总报送镇经发办，年底报送工作总体情况。

　　（三）加强督促考核，严格落实复耕奖惩措施。镇纪委将不定期对撂荒地复耕工作开展督促检查，纳入年终镇对各村目标绩效考核。对于工作滞后或在上级检查、督查中出现严重问题的，视情况问责。

撂荒地专项整治方案范文 第7篇

　　为切实解决农村土地弃耕撂荒问题，着力发展粮食生产，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，实现农业提质增效，农民增收，特制定此方案。

　　一、指导思想

　　二、目标任务

　　重点消除集中连片弃耕撂荒土地，在20xx年10月底前镇域内全面消除撂荒田地，全面复耕复种，完成粮食播种面积，保障粮食安全，增加农民收入。

　　三、重点工作

　　全面排查清理撂荒地，建好排查台账和复耕复种台账，撂荒地复耕复种全部用于优质粮油生产。

　　四、具体措施

　　（一）新型经营主体流转。鼓励农村土地承包人将弃耕撂荒土地流转给种粮大户、家庭农场、农业专合社等新型经营主体，由新型经营主体自主进行粮油生产、特色产业发展。新型经营主体与弃耕撂荒土地农户签订流转协议，约定流转方式、流转期限、国家惠农政策享受分配等事项。

　　（二）村集体经营流转。本着“资源互补、产业联利、共谋发展”的原则，村集体依法流转弃耕撂荒土地后，以弃耕抛荒土地入股种植大户、家庭农场、专业大户、专合组织、龙头企业等新型经营主体，通过集中经营，规模发展粮油生产、特色产业，实现村集体、新型经营主体、农户三方共赢。

　　（三）订单合作流转。村集体流转弃耕抛荒土地或组织农户大力发展订单农业，与农户、新型经营主体、企业签订种植合同。村集体本着市场法则，以订单生产为互利共赢基础，协商约定村集体、订单农户、订单企业的责、权、利，村集体通过提供生产组织和产品回收等服务实现集体经济收益。

　　（四）社会化服务组织托管。鼓励农户自愿将弃耕抛荒土地委托给社会化服务组织托管或代耕代种，发展优质粮油产业，社会化服务组织与弃耕撂荒土地农户签订好托管或代耕代种协议，约定托管方式、托管期限、收益分配及代耕代种价格、支付方式等事项。

　　五、工作保障

　　（一）加强组织领导。成立由主要领导任组长，分管领导任副组长，镇党政办、镇财政所、镇农业综合服务中心等相关部门负责人为成员的撂荒土地治理工作领导小组，下设办公室于镇农业综合服务中心，具体负责日常工作。

　　（二）确保项目资金投入。按照“中央财政资金产油大县项目”、“耕地轮作休耕扩种油菜、大豆试点项目”“新型经营主体落实撂荒地耕种（50亩以上）和农机（大中型）购机补助”资金用途和要求，在完成该项工作后，自行组织验收填写验收表，申请拨付资金，报县农业农村局抽样复核达标后拨付资金。

　　（三）确保农用物资的投入。确保全镇撂荒地的复耕复种，采取“以奖代补”的方式进行一定数量种子、肥料、农药、农膜等物资的免费提供，以提高种粮农民的积极性。

　　（四）落实责任分工。镇人民政府将此项工作纳入各村的年度考核内容，督查建设进度、严格考核。镇农业综合服务中心负责整治工作的'统筹协调，粮食生产的规划布局，抓好技术培训，病虫害防控，示范基地建设，监督弃耕撂荒土地流转合同、协议合法性，农机具购置补贴和配套等工作。国土资源管理所监督执行永久基本农田保护，负责组织实施耕地保护制度和国土空间生态修复，指导各村实施弃耕撂荒土地的整理及复垦。各村负责辖区内弃耕撂荒土地的有序流转、发展粮油绿色生产整体工作及各村集体经济收入。各村要切实履行主体责任，支部书记亲自抓，各村要建立台账，进行专题研究，拿出强有力的举措，紧扣时间节点，确保该项工作落实落地。镇纪委12月底前将对各村撂荒土地治理目标任务完成情况进行专项督查，督查结果将纳入年度目标考核。

撂荒地专项整治方案范文 第8篇

　　根据《农业农村部关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》（农规发〔20xx〕1 号）、《***六盘水市水城区委农村工作领导小组办公室关于印发的通知》（水农领办通〔20xx〕13 号）文件要求，为有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潜力，结合我乡实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　牢固树立新发展理念，落实藏粮于地战略。坚持科学谋划，分类指导，有序推进，统筹利用撂荒地，确保粮食安全和重要农产品有效供给，促进农业高质量发展。

　　二、重点工作

　　（一）开展联动摸排。由乡人民政府统筹，根据区自然资源部门第三次全国国土调查耕地图斑及最新卫星遥感影像数据，梳理疑似撂荒地图斑，组织乡国土所及农业综合服务中心联合指导各村开展全面摸排核查，建立撂荒地台账。正确识别季节性闲置耕地、撂荒地和退耕还林还草地。

　　（二）进行分类整治。各村在整治过程中，要认真分析撂荒原因，按照“宜粮则粮、宜特则特”的原则，对因外出务工家中无劳动力耕种、因肥力变差地力等级下降、因灾损毁等原因造成撂荒的进行分类整治，通过委托种植、恢复地力等方式，抢抓农时季节恢复生产。

　　（三）加快设施建设。通过实施高标准农田建设项目，逐步完善农田水利、机耕道、喷滴灌等基础设施。推广适用于丘陵山区特色农业生产的小型智能化、多功能、组合式农机机械，推进农机农艺融合，提高生产效率。

　　（四）规范土地流转。完善土地流转服务体系，引导农户按照依法、自愿、有偿原则，将撂荒地流转给家庭农场、农民合作社等新型经营主体。对统筹利用撂荒地成效突出的新型经营主体，加大政策、项目等支持力度。强化土地流转管理，完善流转合同内容，防止承包地经营权流转后出现撂荒。

　　（五）强化政策扶持。完善耕地地力保护补贴制度，落实新一轮农机购置补贴和农业保险政策。扶持返乡留乡农民工利用撂荒地发展粮食规模生产和特色种养，对符合相关规定的给予一次性创业补贴和信贷支持。

　　（六）加强“两区”监管。各村要把粮食生产功能区和重要农产品保护区纳入重点监管地块，规划种植目标作物，稳定粮食生产面积。强化“两区”保护，开展“两区”划定“回头看”，严禁改变“两区”生产功能，不得违规在“两区”内建设种植和养殖设施，不得违规将其纳入退耕还林还草范围。

　　（七）开展政策宣传。乡农业部门、各村要积极开展《土地管理法》《农村土地承包法》《基本农田保护条例》及耕地地力保护补贴、农机购置补贴、农业保险等各项强农惠农政策宣传，引导广大农民群众做好耕地保护及利用。

　　三、整治步骤

　　第一阶段：安排部署及摸排（3月20日至4月10日）。制定工作方案，成立领导小组，组建工作专班，层层落实工作责任，进行安排部署及宣传发动。各村对辖区内耕地撂荒情况进行全面排查，逐村逐户摸清底数，建立排查台账，结合实际情况进行分类治理。

　　第二阶段：集中整治（4月10至6月15）。各村根据撂荒地摸排情况，结合实际，因地制宜，对辖区内的.撂荒地开展集中整治。

　　第三阶段：中期评估（6月16日至6月30日）。乡农业综合服务中心、乡国土所结合区自然资源部门卫星图片，对撂荒地利用情况进行核实及中期评估，对工作进度滞后的进行中期提示、通报。

　　第四阶段：查缺补漏（7月1日至11月15日）。各村结合秋冬种植，开展撂荒地查缺补漏、补植补种工作，采取用地养地相结合，推广绿肥种植，提高冬闲田土综合利用率。

　　第五阶段：年度评价（11 月16日至12月15日）对撂荒地专项整治进行年终评估及绩效评价。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。乡级成立撂荒地专项整治领导小组，统筹协调指导全区撂荒地专项整治工作，领导小组下设办公室在区农业农村局。各村要高度重视，相应成立工作机构，组建工作专班，统筹推进各项工作。

　　（二）强化责任落实。各村组织书记是撂荒地整治的第一责任人，要将撂荒地统筹利用作为落实粮食安全“党政同责”“菜篮子”工程建设的重要抓手，层层压实责任，任务细化到组到户，整治工作落实到田块、到农户。

　　（三）强化督促指导。乡级组建工作组，对撂荒地专项整治工作进行督促指导。对村组专项整治工作开展全面排查指导，帮助协调解决工作中存在的困难和问题。

　　（四）强化跟踪问效。将撂荒地专项整治工作纳入20xx 年各村耕地保护目标考核。分别于6月、11月进行两次评估，乡级根据区自然资源部门提供的疑似撂荒地图斑及实地核查结果进行评估，对工作进展滞后的村由乡人民政府进行约谈。

　　（五）强化定期调度。各村要明确一名联络员，具体负责统筹协调、日常调度及资料上报工作。排查整治期间实行月调度，于每月25日前上报《水城区果布戛乡20xx年撂荒地专项整治进度表》及《水城区果布戛乡撂荒地排查台账》。

撂荒地专项整治方案范文 第9篇

　　耕地是农业发展之基、农民安身之本。党的十八大以来，耕地保护不断强化，高标准农田建设加快推进，粮食综合生产能力稳步提升，有力支撑了国家粮食安全和重要农产品有效供给。但受农业比较效益偏低、耕种条件差、农民外出务工等因素影响，一些地方出现了不同程度的耕地撂荒现象，导致土地资源浪费、耕地质量下降，给国家粮食安全和重要农产品有效供给带来一定影响。为贯彻落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》《农业农村部关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》、《甘肃省撂荒地专项整治工作方案》和《甘肃省撂荒地专项整治工作领导小组关于进一步做好全省撂荒地排查整治工作的通知》精神，有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潜力，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　牢固树立新发展理念，落实藏粮于地战略。摸清存量，坚决遏制增量，坚持科学谋划，分类指导，有序推进，坚决防止耕地“非粮化”，统筹利用撂荒地，促进农业生产发展，确保粮食安全。

　　二、工作计划

　　20xx年4月中旬，各乡镇成立撂荒地专项整治工作领导小组，抽调镇、村、组干部，以村为单位，对照图斑，开展在确权承包地、永久基本农田、粮食生产功能区和高标准农田上栽植果树、挖塘养鱼、围湖造景、非法取土造成耕作层破坏等耕地“非粮化”和撂荒情况的排查。要做到一户一户查，一块一块查，标识每一块违规开展生产经营活动、耕地遭到破坏及撂荒地的承包户及位置、面积、类型等信息，确保不落一户、不漏一块，建立耕地“非粮化”和撂荒地信息台账。并以乡镇为单位将附件表1、表2于4月25日上报县撂荒地专项整治工作办公室(统办楼二号楼511室)。

　　20xx年4月一5月，各乡镇在边排查摸清底数的基础上，边组织因地制宜开展专项整治工作，撂荒地要优先种植粮食作物，抢抓农时复垦播种，做到应种尽种。粮食生产功能区要引导种植目标作物。高标准农田和永久基本农田要重点保障小麦、玉米、马铃薯等省内重要粮食作物面积。一般耕地主要用于油料、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。

　　20xx年6-7月，省农业农村厅督查组对撂荒地整治工作进行中期督查，结合卫星图斑，整治资料，实地查看，对发现的问题及时反馈，并对工作滞后、存在较大问题的乡镇主要领导进行约谈。

　　20xx年9月底，各乡镇结合秋冬种进行查缺补漏，进一步深化细化工作流程，狠抓落实，确保全面完成整改任务。同时，建立撂荒地动态监测和管理长效机制。

　　20xx年12月中旬，各乡镇梳理总结全年整改落实情况，将乡镇撂荒地整改工作总结报送县撂荒地专项整治工作办公室。

　　三、重点工作

　　(一)全面摸清各类耕地利用及撂荒地底数。开展全面排查。农业农村局、自然资源局、林草局发挥各自优势，共享信息资源，指导并督促乡镇村组开展确权承包地、永久基本农田、粮食生产功能区和高标准农田上栽植果树苗木、挖塘养鱼、围湖造景、非法取土造成耕作层破坏和撂荒情况的排查。要做到一户一户查，一块一块查，标识每一块违规开展生产经营活动、耕地遭到破坏及撂荒地的承包户位置、面积、类型等信息，确保不落一户、不漏一块，逐户签字确认。要正确识别撂荒地和退耕还林还草地，把撂荒地和退耕还林还草地区别开来，不得将退耕还林还草地视为撂荒地，在全面摸清撂荒地底数的基础上，依托农村土地承包经营权信息应用平台，对撂荒地建档立卡、上图入库，建立电子信息台账，做到可查询、可定位，形成全县撂荒地专项整治工作信息台账，为了及时掌握各乡镇撂荒地专项整治进展情况，分析研判形势，推动各项工作落实，根据省市要求，4-5月份每周一12点前，各乡镇将表3、表4、表5上报县撂荒办。请各乡镇于4月中旬将乡镇撂荒地专项整治工作领导小组、分管领导、业务人员名单上报县撂荒办。强化动态管理。加强对撂荒地利用情况的跟踪调度，利用一块、销号一块，及时更新台账信息，做到账实相符。对利用撂荒地过程中发现的问题，及时反映、协调解决。各乡镇村组要抢抓农时、因地制宜，边排查摸底边复垦复种，宜粮则粮、宜特则特，做到能种则种，应种尽种。粮食生产功能区要引导种植目标作物。永久基本农田要重点保障小麦、玉米、马铃薯等粮食作物面积，一般耕地主要用于油料、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。

　　(二)重点通过高标准农田建设改善撂荒地耕种条件。撂荒地大多基础设施件较差，各乡镇要把具备条件的撂荒地上报县农业农村局，县农业农村局尽可能纳入高标准农田建设范围，加大投入力度，开展耕地“宜机化”改造，配套完善灌水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，增强生产的便利性，加强撂荒地耕地质量建设。结合耕地保护与质量提升、退化耕地治理等项目，加大撂荒地耕地质量监测与评价工作，加强撂荒地地力培肥等措施，逐步恢复撂荒地地力和产出水平。强化农机装备支撑，以落实新一轮农机购置补贴政策为契机，提高丘陵山区农机具购置补贴标准，加快突破丘陵山区农机装备瓶颈，推进农机农艺融合，提高生产效率。

　　(三)大力发展社会化服务。积极支持村两委、集体经济组织、农民合作社发挥作用，培育以农机合作社为主的农业社会化服务组织，统一开展农业生产托管，如代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务，为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务，解决他们的后顾之忧。促进小农户通过合作和联合实现耕地集中连片，发展适度规模经营。

　　(四)强化土地流转管理。完善土地流转服务体系，引导农户按照依法、自愿、有偿原则，将撂荒地流转给家庭农场、农民合作社等新型经营主体。鼓励地方对统筹利用撂荒地成效突出的新型经营主体，加大资金、项目、政策等支持。强化土地流转管理，为防止承包地经营权流转后出现撂荒，指导流转双方将相关要求纳入流转合同内容。对连续撂荒2年以上的流转耕地，承包方在合理期限内不解除土地经营权，流转合同的，发包方有权要求终止承包地经营权流转合同。

　　(五)加强粮食生产功能区监管。各地要把粮食生产功能区落实到地块，引导种植目标作物，提高小麦和玉米生产规模。对划定的粮食生产功能区要引导种植目标作物。根据国家统一部署，开展粮食生产功能区划定情况“回头看”，对粮食种植面积大但划定面积少的进行补划，对耕地性质发生改变、不符合划定标准的予以剔除并及时补划。不得擅自调整粮食生产功能区，不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施，不得违规将粮食生产功能区纳入退耕还林还草范围，对粮食产量低而不稳，不具备耕作条件的，力争纳入退耕还林范围。不得在粮食生产功能区内超标准建设农田林网。

　　(六)分类指导有序推进撂荒地利用。各乡镇要认真分析当地耕地撂荒实际，分类施策，制定统筹利用撂荒地的具体方案，因地制宜选择复耕复种的作物品种和技术模式。对水浇地、川塬地，要做到应种尽种，优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积。粮食生产功能区，要健全完善管护机制，严禁撂荒，确保能种一季种一季、能种一年种一年。对山旱地撂荒，要根据立地条件，宜粮则粮、宜特则特，支持发展特色粮油、特色水果、中药材、优质牧草等生产，增加多样化产品供给。季节性的撂荒地，要通过政策支持，引导农民能种尽种，确署季节性“留白”的，应种植绿肥等养地作物，促进耕地质量提升。

　　(七)加强农村土地承包法等法律法规贯彻落实。严格落实《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规，严格土地用途管制，严格保护永久基本农田，采取多种方式加大宣传，积极稳妥推进防止耕地“非粮化”工作。乡镇要重点抓好农村土地承包法宣传和贯彻落实。对弃耕抛荒连续两年以上的承包耕地，由村组集体责令承包方及时复耕，或引导流转复耕；对长期无力耕种或因举家外迁造成撂荒的'农户，在充分尊重个人意愿和合理经济补偿基础上，引导其自愿退出承包权。对退出来的耕地，村集体进行统一经营管理，有效盘活撂荒地。对长期撂荒的停止发放耕地地力保护补贴，停止承包地经营者享受的各项奖励政策，待复耕复种后再重新纳入补贴范围。

　　四、保障措施

　　今年年份特殊，确保粮食和农业丰收意义重大、任务艰巨。各乡镇要担负起主体责任，把解决耕地撂荒作为夺取今年粮食和农业生产丰收的一项重要措施，加强组织领导，强化措施落实，确保完成撂荒地整治工作，保证统筹利用撂荒地取得切实成效。对进行农业生产特别是特色种养技能弱的农户，开展“一对一”帮扶。同时，大力发展农业社会化服务，为农民提供多样化、全程式服务。

　　(一)责任落实到位。落实粮食安全党政同责要求，运用好粮食安全省长责任制工作机制，推动落实统筹利用撂荒地工作责任。要将防止耕地“非粮化”，统筹利用撂荒地情况纳入粮食安全目标责任考核指标。加强耕地撂荒情况跟踪监测和督促检查，强化考核结果应用，对耕地撂荒问题突出的乡镇进行通报约谈，并与相关项目资金和支持政策相挂钩。建立调度、通报、考核制度，乡镇要明确属地责任，重点落实政府主体责任，实行领导包抓村组制度。要发挥基层党组织和村集体经济组织作用，及时组织对撂荒地进行复耕复种，依法收回长期撂荒耕地的承包权或经营权。

　　(二)约束措施到位。遏制耕地撂荒，既要引导鼓励，还要采取“长牙齿”的措施，让撂荒者受到惩戒、承担责任。县撂荒办成立督导组，采取定期检查与明察暗访相结合的方式，深入乡镇和村组掌握各乡镇撂荒地整改情况，对检查中发现的弄虚作假或不作为的要追究包抓领导及相关当事人的责任。把耕地撂荒整治与年度考核和评优挂钩。

　　(三)技术指导到位。对撂荒地集中的区域，组织人员采取蹲点包村等方式开展技术指导服务，让农民会种田、种好田。对进行农业生产特别是特色种养技能弱的农户，开展“一对一”帮扶。同时，大力发展农业社会化服务，为农民提供多样化、全程式服务。

　　(四)宣传引导到位。充分利用广播、电视、网络、报刊等媒体，采取喜闻乐见的方式广泛宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，做到家喻户晓、人人皆知，让地方政府和广大农民群众珍惜土地、用好耕地。认真总结遏制耕地撂荒和引导撂荒地复耕复种的有效做法，曝光耕地撂荒典型案例，营造统筹利用撂荒地的良好氛围。

撂荒地专项整治方案范文 第10篇

　　为切实抓好20xx年耕地轮作休耕试点工作，推进油菜扩种任务政策落实、任务落实、责任落实，根据巴区委农办〔20xx〕34号关于印发《巴州区20xx年耕地轮作休耕扩种油菜试点工作实施方案>的通知》要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　开展耕地轮作休耕扩种油菜试点工作是中央作出的一项重大部署，按照确保谷物基本自给、口粮绝对安全的战略要求，统筹粮食油料协调发展，多措并举提升产能。各村(居)要充分认识扩种油菜对粮油供给的稳定的重要意义，把试点工作作为当前农业生产的重要工作抓紧抓实。

　　(一)坚持统筹推进，集中连片实施。积极引导农业产业结构调整，大力推进冬闲田(土)、幼龄果园、严格管控类耕地等扩种油菜。各村(居)要推行以组为单位整建制推进扩种，以优质粮油现代农业园区、粮油示范点片为重点和载体集中连片实施，以种植大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体为依托示范带动实施。

　　(二)坚持依靠科技，绿色生态发展。强化农业科技创新，大力推广“双低”油菜。加强绿色“双减”高效技术模式集成示范，建设优质道地原料基地。创新技术推广模式，构建引进、示范、推广相协调，普通农户、新型经营主体等积极参与的高效科技推广机制。

　　(三)坚持精准管理，稳妥有序推进。以农民为主体，充分尊重农民意愿，发挥其主观能动性，不搞强迫命令、不搞“一刀切”。对扩种油菜耕地实施质量监测，跟踪耕地地力变化。加强扩种、轮作试点考核监督，压实村组两级落实责任。

　　二、试点任务和实施区域

　　全乡20xx年耕地轮作休耕扩种油菜试点任务1200亩，其中扩种冬油菜200亩。主要开展以稻油轮作、油豆轮作、油玉轮作等为主要模式进行种植。按照粮油园区优先、示范点(片)倾斜的原则，将任务下达到各村(居)。各村(居)试点任务见附件1)。

　　三、补贴对象及补助方式

　　(一)补助对象

　　包括轮作、扩种油菜的农户和种植大户、家庭农场、农民专业合作社等各类新型经营主体。

　　(二)补助方式

　　1.补助配套物资。对项目实施配套的油菜种子、农膜(网)、肥料、药物予以补助。

　　2.补助重点示范。对新品种展示示范、集中育苗、新模式示范、新技术示范、病虫绿色防控新技术示范、新机械示范等予以补助。

　　四、技术路径

　　(一)油菜种子应当达到《NY414-20__低芥酸低硫苷油菜种子》质量标准。

　　(二)大力推广测土配方施肥和有机水溶肥等水肥一体化高效利用技术，增施有机肥、缓施肥、微生物肥，推广绿色防控技术， 减施化肥、 农药。

　　(三)全面推行油菜免耕直播、宽窄行条栽等技术，积极示范无人机、农业机械播种、施肥、喷药、耕地以及收获等先进农机技术，降低成本、增加效益。

　　五、重点示范

　　新机械示范( 200亩)。重点在板溪村，茅垭村，示范无人机播种、施肥、喷药和农业机械耕地、收获等，其余村(居)按照任务面积自行确定示范点位。

　　六、工作要求

　　(一)强化组织领导。乡人民政府成立以分管农业副乡长为组长，乡农业综合服务中心、财政所、乡统计等部门负责人为成员的耕地轮作休耕扩种油菜试点工作领导小组，主要负责试点工作的统筹协调和关键问题的解决。领导小组下设办公室于乡农业综合服务中心，具体负责试点工作的组织实施和日常工作。各村(居)也要成立耕地轮作休耕扩种油菜试点工作专项工作小组，制定具体操作方案，细化工作任务。

　　(二)强化项目管理。耕地轮作休耕扩种油菜试点工作任务是约束性任务，乡财政所要加强资金管理，防止资金挤占、挪用、截留。乡农业综合服务中心要规范操作程序，发挥好补助资金的最大效益，充分调动扩种的`积极性。各村(居)要提高政治站位，充分认识扩种油菜对维护国家稳定，促进农业可持续发展的重要意义，把试点工作作为乡村振兴战略等重要工作内容统筹研究部署，要根据下达的任务，按整村成片实施要求，将任务规划落实到户到田，确保高质量完成试点任务，并于20xx年9月5日前将规划落实情况报乡农业综合服务中心。

　　(三)强化技术服务。乡农业综合服务中心要制定耕地轮作扩种油菜试点技术要点，组织开展技术培训，指导试点区域落实好主要栽培技术，组织建好示范点(片)；要以绿色防控替代化学防控、以统防统治替代分户防治，开展绿色高效生产，实现农药减量。大力推广 测土配方施肥和有机水溶肥料等水肥一体化高 效利用技术，增施有机肥、缓释肥、微生物肥料，实现化肥减量。大力开展油菜全程机械化生产技术的引进、试验、示范。各村(居)农业服务中心要按照技术标准指导好扩种农户、新型经营主体，落实好关键的技术措施。

　　(四)强化检查督促。乡农业综合服务中心要对耕地轮作扩种试点工作开展督促指导，推动规划面积落实、示范点片建设落实、关键技术落实、指导服务落实。

　　(五)强化宣传总结。各村(居)要充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传轮作休耕制度试点工作政策，引导广大农户及各类新型经营主体积极参与轮作扩种工作。乡农业综合服务中心负责轮作扩种试点工作的探索，积极总结推广典型经验，于11月8日前形成轮作扩种试点工作书面总结报告，报区农业农村局。

撂荒地专项整治方案范文 第11篇

　　根据市委专项巡察十组涉粮问题专项巡察情况反馈，全镇撂荒地面积5765.23亩，撂荒地率较高。为有效遏制耕地撂荒，确保粮食安全，贯彻落实《农业农村部关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》（农规发〔20xx〕1号）和《福建省农业农村厅关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的实施意见》（闽农综〔20xx〕20号）和《宁化县人民政府办公室关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的通知》精神（宁政办网传〔20xx〕3号），结合全镇实际，特制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　牢固树立新发展理念，落实藏粮于地战略，摸清撂荒地存量，坚决遏制增量，坚持科学谋划，分类指导，有序推进，坚决防止“非粮化”，统筹利用撂荒地，牢牢守住耕地保护红线，促进农业生产发展，确保粮食安全。

　　二、目标任务

　　20xx年全面完成全镇5765.2亩撂荒耕地的复耕复种。其中6月份前完成2824.93亩，7月至12月完成2940.27亩。

　　三、工作计划

　　1、宣传动员浓厚氛围（2月25日-3月15日）。各村要结合实际，全面进行动员安排，积极运用大喇叭、手机微信群、印发宣传资料等多种方法，大力宣传《全镇开展农村撂荒土地整治工作的实施方案》、《农村土地承包法》，为整治工作营造浓厚氛围。同时要动员农民群众自觉保护好承包地，切实经营好果园、农田，确保农村耕地可持续利用。

　　2、调查摸底建立台账（3月15日-4月5日）。各村要及时召开村两委会、村民代表会，向党员干部群众传达整治工作主要精神。要深入田间地头，对在整治范围内的土地进行逐组逐地块登记造册，摸清不同类型土地乱象底数建立整治土地工作台账。

　　3、集中整治形成合力（4月5日-10月底）。各村根据摸底工作台账，结合整治耕地区域、交通实际情况，以整治撂荒果园、抛荒农田、违规违约承包集体土地的乱象为重点，召开村两委会、村民代表会，进行集中整治，主要任务是：

　　（1）通报摸底核查情况；

　　（2）研究确定整治方案，并进行公示；

　　（3）逐户逐地块进行集中整治，对经协调磋商无果的进行依法起诉；

　　（4）对收回的村集体土地、农村承包地进行研究，形成决议，按程序进行处置。

　　（5）要以村集体经济组织为单位，全面进行复耕复种。

　　4、自查总结补缺补漏（11月1-11月15日）。各村对标整治目标任务，认真开展撂荒耕地整治自查“回头看”，对本辖区内的撂荒耕地整治工作进行总结、分析，进行查漏补缺，完善台账资料，确保撂荒耕地全部复耕、集体土地违法乱象得到有效治理。同时，对整治工作中好经验和好做法进行总结，形成典型工作案例上报。

　　5、考核验收形成机制（11月16-11月30日）。整治结束后，镇政府将成立专门的考核验收组，从整治成效、工作台账和建立健全农村耕地管理工作机制、制度等多方面对各村进行综合考核验收，形成专项工作汇报。

　　四、重点工作

　　（一）改善生产条件，促进撂荒地复垦。把具备条件的撂荒地尽可能纳入高标准农田建设范围，加大投入力度，开展耕地“宜机化”改造，配套完善灌水、输配电、田间道路、农田防护等基础设施，增强生产的便利性。促进农户复垦积极性，逐步恢复撂荒地地力和产出水平。

　　（二）发展社会化服务，提高撂荒地复垦。积极支持村“两委”、集体经济组织、农民合作社发挥作用，培育以农机合作社为主的.农业社会化服务组织，统一开展农业生产托管，如代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务，为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务，解决后顾之忧，提高撂荒地复垦。

　　（三）强化土地流转，合理高效管理土地。完善土地流转服务体系，引导农户按照依法、自愿、有偿原则，将撂荒地流转给家庭农场、农民合作社等新型经营主体。严格落实特色产业奖补政策，强化土地流转管理，为防止承包地经营权流转后出现撂荒，指导流转双方将相关要求纳入流转合同内容。对连续撂荒2年以上的流转耕地，承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方有权要求终止承包地经营权流转合同。

　　（四）加强监督管理，落实粮食生产功能区。村要把粮食生产功能区落实到地块，引导种植玉米、小麦等目标作物，提高小麦和玉米生产规模。不得擅自调整粮食生产功能区，不得违规在粮食生产功能区内建设种植和养殖设施，不得违规将粮食生产功能区纳入退耕还林还草范围，不得在粮食生产功能区内超标准建设农田林网。

　　（五）分类有序指导，推进撂荒地整改。各村要认真分析耕地撂荒实际，分类施策，制定统筹利用撂荒地的具体方案，因地制宜选择复耕复种的作物品种和技术模式。对水浇地、川台地要做到应种尽种，优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积。粮食生产功能区，要健全完善管护机制，严禁撂荒，确保能种一季种一季、能种一年种一年。对山旱地撂荒，要根据立地条件, 宜粮则粮、宜特则特，支持发展特色优势产业发展，增加多样化产品供给。季节性的撂荒地，要通过政策支持，引导农民能种尽种，确需季节性“留白”的，应种植绿肥等养地作物，促进耕地质量提升。

　　（六）严格法律法规落实，发挥地力保护补贴作用。各村要重点抓好农村土地承包法等法律法规宣传和落实，严格落实《农村土地承包法》《土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规，严格土地用途管制，严格保护永久基本农田，积极稳妥推进防止耕地“非粮化”工作。对弃耕抛荒连续2年以上的承包耕地，由村组集体责令承包方及时复耕，或引导流转复耕；对长期无力耕种或因举家外迁造成撂荒的农户，在充分尊重个人意愿和合理经济补偿基础上，引导其自愿退出承包权。对退出来的耕地，村集体进行统一经营管理，有效盘活撂荒地。把耕地撂荒与耕地地力保护补贴资金发放政策挂钩，对长期撂荒的停止发放耕地地力保护补贴资金，停止承包地经营者享受的各项奖励政策，待复耕复种后再重新纳入补贴范围。

　　五、保障措施

　　（一）强化宣传引导。充分利用乡村大喇叭、微信、网络、报刊等媒体，采取喜闻乐见的方式广泛宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，做到家喻户晓、人人皆知，让地方政府和广大农民群众珍惜土地、用好耕地。认真总结遏制耕地撂荒和引导撂荒地复耕复种的有效做法，营造统筹利用撂荒地的良好氛围。

　　（二）强化组织领导。镇上成立以镇政府镇长为组长，分管领导为第一副组长。镇农技站、镇自然资源所、镇经管站主要负责人为副组长，各村党支部书记和村两委干部和相关部门为成员的撂荒地专项整治工作领导小组，全面负责撂荒地专项整治工作。领导小组下设办公室，负责日常业务工作，由范胜同志兼任办公室主任，办公地点设镇农技站。

　　（三）强化约束措施。镇纪委、农技站、经管站联合成立督导组，镇纪委书记为督查组组长，建立健全指导督查工作机制，采取定期检查与明察暗访相结合的方式，深入各村掌握各地撂荒地整治情况，对检查中发现的弄虚作假或不作为的要追究相关当事人责任。把耕地撂荒与评优挂钩，将耕地撂荒与乡村治理相结合，遏制耕地撂荒。镇政府将防止耕地“非粮化”，统筹利用撂荒地情况作为村年终责任考核重要指标，加强日常考核，确保工作实效。

　　（四）强化技术指导。镇政府要对撂荒地集中的区域，组织镇村农技人员采取蹲点包村等方式开展技术指导服务，让农民会种田、种好田。对发展农业生产特别是特色种养技能比较弱的农户，开展“一对一”帮扶。同时，大力发展农业社会化服务，为农民提供多样化、全程式服务。

　　（五）强化追责问效。镇纪委牵头，镇农技站、经管站配合，加强耕地撂荒情况跟踪监测和督促检查，强化考核结果应用，对耕地撂荒问题突出的村进行通报批评，并与相关项目资金和支持政策挂钩。对整改落实不到位要约谈提醒，一直无法整改的要追责问责。

撂荒地专项整治方案范文 第12篇

　　为做好市涉粮巡察发现问题整改工作，充分挖掘保供潜力，有效遏制耕地撂荒，按照荔农[20__]53号有关要求，结合我镇实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　以工作片、村（居）为摸排和整治责任主体，因地制宜、分类指导、依法管理、典型示范，按照先易后难、重点推动的思路，将台账内撂荒地复耕复种任务分解到户，落实到地块，确保全镇20__年台账内38.76亩撂荒地块按时全部复耕。同时，开展台账外可能出现的撂荒地（未耕种2年以上）的动态监测，纳入复耕复种计划范畴，发现一块，及时复耕一块。

　　二、工作重点

　　（一）加强分类指导。各村（居)要针对耕地撂荒原因，制定切实可行的政策措施，推进撂荒地统筹利用。要因地制宜选择复耕复种的作物品种和技术模式，对立地条件好的撂荒地，要做到应种尽种，优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积。粮食生产功能区要健全完善管护机制，严禁撂荒，确保能种一季种一季、能种一年种一年；丘陵地区的撂荒地，要根据实际情况，宜粮则粮、宜特则特，支持发展特色粮油、特色水果、中药材等生产，增加多样化产品供给；山区的山垅田，要加强指导，因地制宜抓好复耕利用；对确不适宜耕种的撂荒地，可按有关政策规定和规划要求，优先用作农机具存放场所和烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施用地，解决乡村产业发展用地难问题；暂不耕种的冬闲田，应种植绿肥等养地作物，促进耕地质量提升。同时，要加强与土地所沟通协调，比对国土三调图斑，标注撂荒地块变更情况，做好撂荒地块落图有关工作。

　　（二）改善耕种条件。20__年台账内及本次排查新的撂荒地，各村（居）要加大投入力度，开展耕地“宜机化”改造，配套完善灌溉、田间道路、农田防护等基础设施，增强生产的便利性；加大撂荒地耕地质量监测与评价，通过加强撂荒地理化性状改良、地力培肥等措施，逐步恢复撂荒地地力和产出水平；对因灾损毁的撂荒地，要尽快修复、恢复生产；要充分结合“六清行动”，加强池塘、水沟清淤、扩容、疏通，既发挥蓄水、排防等环保清洁功能，又确保农作物日常灌溉的迫切需要；要落实野猪等野生动物为害防控机制，完善防护设施，及时发布信息，果断有效进行处置，确保能种能收。

　　（三）落实法律法规。严格落实《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规，对弃耕抛荒连续两年以上的承包耕地，在充分尊重农民意愿和不损害农民利益前提下，由村组集体责令承包方及时复耕，或引导流转复耕；对长期无力耕种或因举家外迁造成撂荒的农户，在充分尊重个人意愿和合理经济补偿基础上，引导其自愿退出承包权。对退出的耕地，村集体进行统一经营管理，有效盘活撂荒地。对长期撂荒的要停止发放耕地地力保护补贴，停止承包地经营者享受的各项奖励政策，待复耕复种后再重新纳入补贴范围。

　　（四）促进土地流转。要积极引导农户按照依法、自愿、有偿原则，将撂荒地流转给企业、家庭农场、农民合作社等新型经营主体。鼓励对统筹利用撂荒地成效突出的新型经营主体，加大资金、项目、政策等支持。要切实加强农村土地流转合同管理，将防止弃耕抛荒要求纳入流转合同内容，对弃耕抛荒连续两年以上的，承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方有权采取措施终止土地经营权流转合同。

　　（五）提升社会服务。支持家庭农场、农民专业合作社、龙头企业、农村集体经济组织等服务主体，面向外出务工和无力耕种的农户开展全程式、菜单式托管服务。针对存量撂荒地，要有针对性地开展面向小农户和粮食生产薄弱环节的托管服务，推行粮食代耕、代种、代防、代收、代烘等服务模式，减少撂荒地存量，遏制增量；对撂荒地集中的区域，要开展有针对性的技术指导服务；对一些农业生产技能弱的农户，要开展“一对一”帮扶，让他们尽快熟悉技术、熟练运用技术，提高生产能力。

　　三、工作计划

　　（一）开展摸排，更新台账（20__年3月-4月）。各村（居）应成立工作专班，完善工作措施，集中时间、集中力量，以组为单位开展排查，4月30日前完成撂荒地信息台账更新工作。对原有撂荒台账，要逐个地块标注已复耕情况、面积；对台账外可能存在撂荒的情况（未耕种2年以上），要继续开展摸底排查，及时更新台账。撂荒地信息台账要盖章签字确认上报。

　　（二）专项整治，全面复种（20__年3月-12月）。充分利用春播和秋冬种季节，开展复耕复种。各村（居）在排查摸清底数的基础上，因地制宜同步开展专项整治工作。鼓励优先种植粮食作物。撂荒的耕地，主要用于粮食和油、糖、蔬菜等农产品及饲料生产，永久基本农田地块重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。要抢抓农时复垦播种，做到应种尽种。要建立撂荒地动态监测和管理长效机制，严格按照撂荒地信息台账，每月动态更新台账，定期报送整治工作进展情况，每季度末25日更新报送一次、9-12月每月更新报送一次工作台账。同时，要强化对台账外撂荒地跟踪监测，及时纳入复耕计划，出现一块，复耕一块。

　　（三）全面自查，补缺补漏（20__年1月-4月）。各村（居）要对照台账、治理目标任务，认真开展撂荒地治理自查“回头看”，对本辖区内的撂荒耕地治理工作进行总结、分析，完善台账资料，确保撂荒耕地得到有效治理。要全面落实《莆田市农业农村局 莆田市财政局关于印发稳定粮食综合生产能力十二条措施的通知》（莆农规〔20__〕2号）及《莆田市荔城区人民政府办公室关于印发荔城区稳粮惠农保障措施的通知》（荔政办规[20__]2号）稳粮惠农政策宣传与落实。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。加强撂荒地利用情况的跟踪监测和督促检查，将撂荒地整治工作列入乡村振兴实绩考核、绩效考核等指标内容。强化考核结果应用，对撂荒问题整治成效缓慢的村（居）进行通报或提请镇党委、政府约谈。各村（居）要将统筹利用撂荒地情况纳入粮食安全目标责任考核指标。要发挥基层党组织和村集体经济组织作用，及时组织对撂荒地进行复耕复种。

　　（二）强化约束措施。严格落实责任主体，按照阶段任务要求，责任到人，任务到人，确保治理工作每个阶段取得实效。

　　（三）营造良好氛围。各村（居）要充分利用广播、微信等媒体，广泛宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，引导广大农民群众珍惜耕地、用好耕地。认真总结遏制耕地撂荒和引导撂荒地复耕复种的有效做法，曝光耕地撂荒典型案例，营造统筹利用撂荒地的良好氛围。

撂荒地专项整治方案范文 第13篇

　　为落实最严格的耕地保护制度”指示精神，做好我镇涉粮巡视发现问题整改工作，充分挖掘保供潜力，有效遏制耕地撂荒，结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　以镇为主体、因地制宜、分类指导、依法管理、典型示范，按照先易后难、重点推动的思路，将台账撂荒地复耕复种任务分解到村、户，落实到地块，确保全镇3019亩的撂荒地块于今年10月底之前全部复耕。

　　二、工作重点

　　（一）加强分类指导。各村要针对耕地撂荒原因，制定切实可行的政策措施，推进撂荒地统筹利用。各村要因地制宜选择复耕复种的作物品种和技术模式。立地条件好的撂荒地，要做到应种尽种，优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积。粮食生产功能区要健全完善管护机制，严禁撂荒，确保能种一季种一季、能种一年种一年；丘陵地区的撂荒地，要根据实际情况，宜粮则粮、宜特则特，支持发展特色粮油、特色水果、中药材等生产，增加多样化产品供给；山区的山垅田，要加强指导，因地制宜抓好复耕利用；对确不适宜耕种的撂荒地，可按有关政策规定和规划要求，优先用作农机具存放场所和烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储等设施用地，解决乡村产业发展用地难问题；暂不耕种的冬闲田，应种植绿肥等养地作物，促进耕地质量提升，确保在今年10月底之前全镇撂荒地全部复垦到位。（责任单位：镇农服中心、自然资源所、各村）

　　（二）改善耕种条件。各村要加大投入力度，开展耕地“宜机化”改造，配套完善灌水、田间道路、农田防护等基础设施，增强生产的便利性；加大撂荒地耕地质量监测与评价，通过加强撂荒地理化性状改良、地力培肥等措施，逐步恢复撂荒地地力和产出水平；对因灾损毁的撂荒地，要尽快修复、恢复生产；加大财政对农田水利基本建设的支持力度，加强乡村农田水利建设，加强池塘、水沟进清淤、扩容、疏通，既发挥蓄水、排防功能，又确保农作物日常灌溉的迫切需要；要落实野猪危害防控机制，完善防护设施，及时发布野猪危害信息，果断有效对野猪危害进行处置，确保能种能收。（责任单位：镇农服中心、水利站、自然资源所、财政所、各村）

　　（三）强化装备支撑。针对丘陵山区特点，大力推广中小型适用农机具，对适宜丘陵山区及特色农业生产的农机具购置给予不超过35%的中央补贴，对水稻机插、机烘等关键薄弱环节实施不超过20%的农机购置补贴省级累加政策。加快“智慧农机”服务模式，降低劳动强度和生产成本。农机服务主体首次在台帐内的撂荒耕地进行机耕作业面积100亩以上，经县区农机和农技部门联合验收后，给予农机服务主体机耕作业补贴60元/亩。（责任单位：镇农服中心、财政所、各村）

　　（四）落实法律法规。严格落实《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规，对弃耕抛荒连续两年以上的承包耕地，由村组集体责令承包方及时复耕，或引导流转复耕；对长期无力耕种或因举家外迁造成撂荒的农户，在充分尊重个人意愿和合理经济补偿基础上，引导其自愿退出承包权。对退出的耕地，村集体进行统一经营管理，有效盘活撂荒地。对长期撂荒的'停止发放耕地地力保护补贴，停止承包地经营者享受的各项奖励政策，待复耕复种后再重新纳入补贴范围。（责任单位：镇农服中心、自然资源所、各村）

　　（五）促进土地流转。建立镇、村级土地流转服务平台，采取出租、转包、入股等方式流转经营权，减少耕地撂荒。引导农户按照依法、自愿、有偿原则，将撂荒地流转给企业、家庭农场、农民合作社等新型经营主体。鼓励对统筹利用撂荒地成效突出的新型经营主体，加大资金、项目、政策等支持。加强农村土地流转合同管理，将防止撂荒要求纳入流转合同内容，对撂荒连续两年以上的，承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方有权采取措施终止土地经营权流转合同。（责任单位：镇农服中心、各村）

　　（六）提升社会服务。支持家庭农场、农民专业合作社、龙头企业、农村集体经济组织等服务主体，面向外出务工和无力耕种的农户开展全程式、菜单式托管服务。针对存量撂荒地，有针对性开展面向小农户和粮食生产薄弱环节的托管服务，推行粮食代耕、代种、代防、代收、代烘等服务模式，减少撂荒地存量，遏制增量；对撂荒地集中的区域，开展有针对性的技术指导服务。对一些农业生产技能弱的农户，开展“一对一”帮扶，让他们尽快熟悉技术、熟练运用技术，提高生产能力。（责任单位：镇农服中心、科技办、各村）

　　三、工作计划

　　（一）开展摸排，更新台账（20xx年3—4月）。各村成立以村党支部书记为组长的领导小组和工作专班，制定工作措施，集中时间、集中力量，以村为单位，严格对照撂荒地信息台账（附后）进行全面摸排，将台账内撂荒地逐块落图落块到具体地块，并拍摄原貌图片，明确各地块复垦的小组、小组责任人、计划复垦主体和复垦期限，实行两道挂钩村责任人、计划复耕主体和复耕期限，实行领导挂钩和挂图作战，逐个消除撂荒地块。地块确定后要和自然资源部门比对土地利用现状图斑，分地块注明土地性质，土地性质属于耕地的，优先整治。对于台账外的撂荒地，各村一并全面摸排并报送，将根据复耕情况，结合实际，予以奖补。各村将台账内外最新落实到具体地块的撂荒地信息台账，于4月1日前分别上报镇撂荒地专项整治工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）。

　　（二）专项整治，全面复种（20xx年4—10月）。各村在排查摸清底数的基础上，因地制宜同步开展专项整治工作。鼓励优先种植粮食作物，撂荒的耕地，主要用于粮食和油、糖、蔬菜等农产品及饲料生产，永久基本农田地块重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产。抢抓农时复垦播种，结合秋冬种进行查缺补漏，做到应种尽种。各村要建立撂荒地动态监测和管理长效机制，每月动态更新撂荒地信息台账，于今年6月底前完成台账内撂荒地复耕复种任务的60%，9月底前完成90%，10月底全部完成复耕复种任务。

　　（三）全面自查，落实补助（20xx年11—12月）。各村要严格对照台账和治理目标任务，认真开展撂荒地治理自查“回头看”，对本辖区内的撂荒耕地治理工作进行总结、分析，并完善台账资料，确保撂荒耕地得到有效治理。各村和有关单位要严格落实《莆田市涵江区农业农村局 莆田市涵江区财政局关于印发〈稳定粮食综合生产能力十六条措施〉的通知》（涵农综〔20xx〕36号）规定，开展撂荒耕地复耕种粮资金补助有关工作。11月底，各村对专项整治工作进行认真梳理总结，并形成工作报告，以正式文件上报镇领导小组办公室。12月，在各村自验的基础上，由镇农服中心牵头组织相关部门复核或聘请第三方对全镇撂荒地复耕地块进行复核。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导。成立撂荒地专项整治工作领导小组（附件1），由连敬慰书记担任组长，李泉副书记、镇长担任常务副组长，郑建铖副镇长任副组长，下设办公室，挂钩镇农业服务中心，办公室主任郑建铖副镇长兼任。加强撂荒地利用情况的跟踪监测和督促检查，建立调度、通报、考核制度，强化考核结果应用，对撂荒问题整治成效缓慢的村进行通报约谈。压实镇、村两级政府主体责任，实行主要领导包抓制度，包片领导包抓村。各村要将统筹利用撂荒地情况纳入粮食安全目标责任考核指标。要发挥基层党组织和村集体经济组织作用，及时组织对撂荒地进行复耕复种。

　　（二）强化监督管理。加强撂荒地利用情况的跟踪监测和督促检查，建立半月一督查一调度、一月一汇报一通报、年度实绩考核机制，各村支部书记每月在镇工作会议上汇报整治工作进度，年度考核情况纳入年底绩效考核和乡村振兴实绩考核，对完成较好的村由镇政府给予通报表扬，并在绩效考核中予以加分；对没有完成目标任务的村给予通报批评，并在绩效考核中予以扣分，同时对乡村振兴实绩考核总评降一档。镇领导小组办公室将联合镇纪委、效能办、督察办等部门采取定期检查与明察暗访相结合的方式，深入各村掌握撂荒地整改情况，检查中发现弄虚作假、敷衍整改或不作为、慢作为的，将严肃追究相关责任人责任。

　　（三）营造良好氛围。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，广泛宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，引导广大农民群众珍惜耕地、用好耕地。各村，各有关部门要认真总结遏制耕地撂荒和引导撂荒地复耕的有效做法，大力宣传耕地撂荒复耕典型案例，于年底前至少报道1篇典型材料，共同营造统筹利用撂荒地、促进农业生产全面发展的良好氛围。

　　本方案自印发之日起施行，有效期3年。

撂荒地专项整治方案范文 第14篇

　　按照市农业农村局《关于印发的通知》（铜农发〔20xx〕51号）精神，为进一步加大耕地撂荒治理力度，加快复耕复种，推动荒地变良田，保障粮食安全。结合我区实际，特制定本工作实施方案。

　　一、工作任务

　　(一)持续开展核实排摸。组织开展撂荒地治理“回头看”工作，防止出现新的增量。充分发挥镇（街道）、村组作用，在20xx年排查摸底的基础上，查漏补缺，一户一户核查，一块一块核查，确保不落一户，不漏一块，实现全覆盖无盲区，逐户签字确认。对照“三调”未耕种耕地图斑、永久基本农田图斑、确权承包地图斑、粮食功能区图斑，逐块登记撂荒地的承包户及位置、面积、类型等信息，建立村、镇（街道）、区三级排摸台账。

　　(二)分类指导综合整治。未清零的镇（街道）要结合实际研究制定切实可行的治理办法和措施，加快治理进度，确保撂荒地尽快清零。对投资建设的高标准农田、划定的粮食生产功能区要优先用于粮食生产，扩大粮食播种面积。丘陵沟壑区的撂荒地，根据立地条件，宜粮则粮、宜特则特，发展粮食、特色水果、中药材、优质牧草等，增加多样化产品供给。撂荒的果园，要尽快复耕，引导改种粮食作物。耕作条件差的撂荒地，可按有关政策规定和规划要求，优先用于农机具存放场所和烘干晾晒、分拣包装、保鲜存储、畜牧水产养殖等设施用地。季节性的撂荒地，通过政策支持，引导农民能种尽种，确需季节性“留白”的，应种植绿肥等养地作物，提高耕地质量。要大力开展农业生产社会化服务，组织农机（种植）合作社开展农业生产托管服务，提供代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务。

　　(三)持续巩固治理成果。对稳定从事粮食生产及完成撂荒地整治的，分类指导、加强监管。对稳定从事粮食生产的新型经营主体、种植大户，通过奖补降低生产成本，提高种粮积极性。对新型经营主体、种植大户流转复耕的，加强跟踪服务，提供产前、产中、产后服务，加大农业项目支持力度，通过修建产业路、农机具奖补等提高机械化程度。对于农户分散复耕的，要加强政策宣传力度，落实好耕地地力保护补贴、实际种粮补贴、政策性农业保险等强农惠农政策，防止再次出现撂荒。

　　二、工作安排

　　持续推进撂荒地治理加快复耕复种工作时间为4月1日至5月20日，共分四个阶段。

　　第一阶段：摸排核实(4月1日至15日)。各镇（街道）要立足实际情况，组织“回头看”工作，开展全面细致摸排。切合本镇（街道）实际，制定20xx年撂荒地治理复耕复种工作方案，要采取切实可行的治理办法和措施，加快治理进度，力争撂荒地于春耕前清零。

　　第二阶段：分类施策(4月15日至25日)。未清零的镇（街道）要立足实际情况，加大耕地撂荒整治力度，创新举措推动荒地变良田，宜粮则粮、宜特则特。对符合开春耕种条件的撂荒地及早翻耕，进行复耕抢种；对暂不能复耕的'撂荒地尽快修复，有序推进，确保秋种复耕；对确不适宜耕种的撂荒地，按照有关政策规定和规划要求用于设施农业生产。

　　第三阶段：督导巡查(5月1日至10日)。区农业农村局组织相关部门开展撂荒地治理工作专项督查，将对督查中发现的问题进行通报，强化对撂荒地复耕复种工作的常态化监管。

　　第四阶段：总结验收(5月10日至20日)。根据各镇（街道）撂荒地整治总结，区农业农村局将对各镇（街道）撂荒地整治进行检查核实，并汇总上报。并将撂荒地整治结果纳入耕地地力保护补贴和实际种粮农民一次性补贴举措。

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导。为确保20xx年撂荒地治理工作顺利开展，成立区农业农村局牵头，相关部门配合的撂荒地专项治理工作领导小组，负责全区撂荒地治理复耕复种工作的指导、督导、考核、验收等工作。领导小组下设办公室，设在区农业农村局农业股，负责日常工作。成立技术指导组，分别由区果业发展中心、区农业技术推广中心、区动物卫生监督所、区农机安全监理站、区种子管理站牵头组建，对撂荒地统筹利用进行技术指导。各镇（街道）要成立专班，实行专人负责，确保治理工作认识到位、领导到位、责任到位、措施到位。

　　(二)用好激励约束。各镇（街道）要把耕地撂荒与补助政策挂钩，对弃耕撂荒耕地1年以上的，停止发放耕地地力保护补贴、停止承包经营者享受各项奖励政策，待复耕复种后重新纳入补贴范围；对抛荒撂荒2年以上的，依法追回耕地地力保护补贴，并按承包合同收缴违约金；对连续抛荒撂荒3年以上的，可由村集体经济组织收回，并组织恢复耕种。

　　(三)强化责任落实。要将统筹利用撂荒地情况纳入镇（街道）年度考核，持续加强耕地撂荒情况跟踪监测和督促检查，提升重农抓粮积极性，有效遏制耕地撂荒，不断强化考核结果应用。

　　(四)提升服务水平。要通过大力发展社会化服务组织，提升村两委、村集体经济组织、农民专业合作社、家庭农场在农户耕、种、防、收等生产环节上的服务水平，培育以种植、农机为主的农业社会化服务组织，统一开展农业生产托管，如代耕代种、统防统治、统种统储等全程式、菜单式服务，为外出务工和无力耕种农户提供全程托管服务。促进小农户通过合作和联合实现耕地集中连片，发展适度规模经营。

　　(五)开展宣传引导。各镇(街道）要坚持将宣传引导作为推进撂荒地整治的重要基础保障，通过广播、微信、电视、张贴宣传画、悬挂横幅等方式，宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策，切实把整治撂荒地政策法规宣传到位，营造统筹利用撂荒地的良好氛围。

　　四、有关要求

　　各镇（街道）要围绕撂荒地治理工作进展情况、挖掘总结典型经验、探索建立长效机制、分析当前存在问题及下一步工作建议等方面，认真梳理总结20xx年度治理工作开展情况。于4月19日前，将20xx年度撂荒地治理情况总结、20xx年工作方案和当前工作进展情况以正式文件报区农业农村局农业股。联系电话：

撂荒地专项整治方案范文 第15篇

　　为有效遏制耕地“非粮化”和撂荒现象，切实维护耕地属性，扩大粮食种植面积，保障粮食安全，根据《省农业农村厅省自然资源厅关于对照“三调”耕地未耕种数据进一步做好撂荒地核实排查整治工作的通知》（甘农通发〔20__〕32号）、《甘肃省农业农村厅甘肃省自然资源厅关于继续做好撂荒地核实排查整治工作的通知》（甘农通发〔20__〕5号）及《***麦积区委农村工作领导小组关于印发天水市麦积区20__年撂荒地专项整治实施方案的通知》（麦农领办发〔20__〕2号）文件精神，在全镇范围内集中开展农村撂荒地专项整治行动，确保当年整治当年见效，做到动态清零。结合我镇实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，牢牢守住耕地保护红线，按照“藏粮于地、藏粮于技”战略要求，坚持科学谋划、分类指导、有序推进原则，促进农业生产发展，全力确保粮食安全。

　　二、基本原则

　　（一）坚持依法依规。严格按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国农村土地承包法》《基本农田保护条例》等法律法规，执行最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，加大耕地保护执法力度，严禁任何单位和个人闲置、荒芜耕地。

　　（二）坚持村级主体。各村要切实担负起耕地保护的主体责任，坚持农村土地集体所有，认真贯彻落实相关法律法规及省市文件精神，加大政策宣传力度，落实村集体发包方职责，遏制耕地撂荒，稳定粮食生产。

　　（三）坚持问题导向。坚持撂荒地落实到村、到户、到地头，明晰撂荒耕地的四至、面积、类型等信息。深入分析耕地撂荒原因，有针对性的制定“一户一策“一地一策”撂荒地复耕复种计划。

　　（四）坚持有力有效。各村要在限定时间内，坚持边摸查边整治，确保撂荒地动态清零，逐步建立撂荒地动态监管长效机制。

　　三、整治目标

　　统筹利用撂荒地，在全镇开展大豆玉米带状复合种植项目。鼓励企业、合作社及种养大户积极参与撂荒地整治工作，促进生产发展，确保粮食安全。力争到20__年10月初耕地撂荒现象得到有效整治，全镇27个村撂荒地全部清零。

　　四、主要内容

　　（一）巩固整治成果。各村要在巩固去年排查整治工作成果的基础上，结合春耕生产有利时机，重新对去年整治的撂荒耕地来一次回头看，确保去年整治的669亩全部耕种，巩固整治成果，同时对照“三调数据”进行核实排查，彻底把撂荒地底数摸清，并采取有力有效的整治落实措施，力争到10月初全面完成撂荒地整治任务。

　　（二）进一步核实排摸。各村要在20__年排查摸底的基础上，充分发挥村组作用，继续对照“三调”耕地未耕种数据，扎实开展撂荒地核实排查工作，逐图斑逐地块登记撂荒地的承包户及位置、面积、类型等信息，建立排摸台账，并对现场用能显示地点和经纬度的水印相机拍照存档，确保不落户，不漏地块，真正做到底子清、情况明、数据准。对摸排出的撂荒地，要因地制宜研究制定具体的整治方案，明确整治目标、内容、时限进度及责任，提出切实可行的整治措施，列出时间表、路线图和责任清单，加大对农户宣传力度，督促农户自种或亲友代种，推动撂荒地整治工作有力有序有效开展。

　　（三）分类指导综合整治。粮食生产功能区引导种植目标作物，高标准农田和永久基本农田重点保障小麦、玉米、马铃薯等省内重要粮食作物种植。一般耕地主要用于油料、蔬菜等农产品及饲草饲料的种植，对弃耕撂荒连续2年以上的承包耕地，由村集体责令承包方及时复耕或引导流转复耕；对长期无力耕种或因举家外迁造成撂荒的农户，在充分尊重个人意愿、合理经济补偿的基础上，引导其自愿退出承包。对退出来的耕地，村集体进行统一经营管理，有效盘活撂荒地。将地力贫瘠、道路不通、基础条件较差的撂荒耕地申请纳入高标准农田建设，整流域整山系推进。

　　五、工作安排

　　第一阶段：20__年3月20日前，对照三调”未耕种耕地图斑、永久基本农田图斑、确权承包地图斑、粮食功能区图斑建立详细台账。进一步排摸撂荒地底数，在边排摸边整治的基础上，充分利用当前农闲有利时机，对符合开春耕种条件的撂荒地进行翻耕，为全面复耕复种做好前期准备。

　　第二阶段：20__年4月—9月底，开展春秋播作物种植及高标准农田建设，各村建立好整治台账，由村委会开展一次全面的耕地撂荒情况调查，以村民小组为单位逐一调查核实，摸清撂荒耕地的四至信息、面积、地块情况，分析耕地撂荒性质和原因并上报台账。整治一块，销号一块，确保高质量完成撂荒地整治，实现全镇撂荒地清零。

　　第三阶段：20__年10月初，镇级初验撂荒地整治面积落实奖补，全面总结撂荒地整治经验，建立长效机制。

　　六、保障措施

　　(一)加强组织领导，提高政治站位。各村要切实增强紧迫感和责任感，切实加强组织领导，提高政治站位，严格落实属地管理主体责任，包片领导要亲自抓，亲自部署，把撂荒耕地整治工作作为一项政治任务来落实，确保荒耕地应耕尽耕，应种尽种。各村要加大整治工作的力度，整治活动实行每周上报制度，定期召开推进会议，研究解决整治工作中出现的问题。

　　(二)强化政策宣传，营造遏制撂荒氛围。各村要通过召开会议、广播宣、网络、张贴标语、微信群、入户摸底等多种宣传方式，宣传耕地保护法律法规特别是《土地管理法》、《农村土地承包法》和强农惠农富农政策，做到家喻户晓、人人皆知，让广大农民群众珍惜土地、用好耕地。

　　(三)强化督促检查，严格兑现奖惩。镇撂荒地专项整治工作领导小组将成立镇级督查组，采取定期检查与明察暗访相结合的方式，深入各村督促撂荒地整治情况，掌握各村撂荒地整治进展情况，对重视不足、贯彻落实不力、敷衍应付、数据造假，虚假整治的村要进行全镇范围通报。

　　(四)建立长效机制，严防问题反弹。积极探索土地承包权退出机制，对长期无力耕种或因举家外迁造成撂荒的农户，在充分尊重个人意愿和合理经济补偿基础上，鼓励自愿退出承包权，要结合整治工作形成撂荒耕地治理办法，建立健全土地承包长效管理机制，不断巩固整治成果，有效防止撂荒耕地问题反弹。

撂荒地专项整治方案范文 第16篇

　　近年来，我区堤防河道管理范围内违法建筑物占用河道现象十分突出，造成水域面积逐年减少，防洪排涝能力下降，防洪安全隐患严重，水生态环境恶化，城市形象受损。为进一步加强河道管理，坚决打击违法行为，构建良好的水事秩序，扎实开展全区堤防河道管理范围内违法建筑物专项整治工作（下称专项整治工作），特制定如下实施方案。

　　一、指导思想和目的

　　以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规，坚持科学发展观，根据汕府办〔20xx〕68号文件精神，按照“统一部署、分级实施，属地负责、部门配合，上下联动、集中整治”原则，大力清除影响防洪排涝、破坏水生态环境、存在安全隐患的涉河违法建筑。通过整治，拓宽行洪通道，消除安全隐患，改善河道水环境，规范水事秩序，营造依法治水、管水的良好氛围，全力推进“平安水利”、“生态水利”建设，为建设和谐澄海、幸福澄海提供强有力的水利支撑和保障。

　　二、整治范围

　　全区行政区域内的江海堤防管理范围内的已建或在建违法建筑物、构筑物。

　　三、组织领导

　　区政府决定成立区堤防河道专项整治工作领导小组，指导、协调、督查专项整治工作，由林典发（副区长）任组长，蔡硕伟（区府办）、林定平（区水务局）、蔡松元（区公安分局）任副组长，区委宣传部，区水务局、监察局、公安分局、海洋与渔业局、规划局、环保局、交运局、城管局，澄海航标与测绘所，澄海供电局等单位各一名分管领导为成员。领导小组下设办公室（设于区水务局），由林信全（区水务局）担任办公室主任，人员从区水务局和相关部门抽调组成。

　　四、职责分工

　　区政府各相关部门、各镇（街道）人民政府（办事处）要加强协调，密切配合，形成合力，共同做好专项整治工作。主要分工如下：

　　区委宣传部：负责此次专项行动的宣传报道工作。

　　区水务局：负责区专项整治工作领导小组办公室日常工作，督促、指导各镇（街道）开展专项整治工作。

　　区监察局：负责督促区相关部门和各镇（街道）认真开展专项整治工作，对有关人员在专项整治工作中的违规、违纪行为予以查处。

　　区公安分局：负责专项整治工作的安全保卫、道路交通及应急突发事件的处置。对妨碍专项行动、暴力抗法的相关人员予以立案侦查。

　　澄海航标与测绘所：负责对与通航有关的设施建设、施工作业的行政审批把关，配合交通综合行政执人员对通航水域的违章建筑物进行查处。

　　区海洋与渔业局：负责对涉海管理范围建设审批把关，对涉海河道管理范围违章建设情况进行清查。

　　区规划局：负责对整治对象的建设规划审批情况进行审查把关，对涉河违法建设项目不予办理规划许可。

　　区环保局：负责对整治对象的环评审批情况进行把关，对涉河违法建设项目不予出具环评意见，负责饮用水源保护区周边环境整治工作。

　　区交运局：负责对职权范围内道路运输车辆违规行为进行查处。

　　区城管局：协助开展城区堤防河道专项整治工作中停水相关工作。

　　澄海供电局：负责对违章建筑物的供电管理，对违规构（建）物实施停电措施。

　　各镇（街道）人民政府（办事处）：按照责任堤段管理范围，做好本辖区内违法建筑物、构筑物的调查摸底工作；制定整治工作方案，成立以镇长（主任）为组长，分管副镇长（副主任）、派出所长为副组长，相关职能部门参加的组织领导机构。办公室统一设在各镇（街道）水利所。对辖区江海两堤管理范围内的违法建（构）筑物依法进行拆除和整治工作。

　　五、工作步骤

　　（一）宣传发动、调查摸底阶段（20xx年8月上旬前）

　　1、召开动员会议，对专项整治活动进行动员部署，统一思想，明确责任与任务。

　　2、各镇（街道）建立领导小组，落实专项整治工作组织机构、人员、经费和工作实施具体方案。

　　3、开展宣传，大力营造保护良好水环境的舆论声势，提高全社会的水忧患意识和水法制意识。

　　4、各镇（街道）对本辖区内的河道及其管理范围内江海两堤已建或在建违法建筑物、构筑物进行全面调查摸底，查清涉及违法建筑的数量、面积、结构、所在河道地点、建造时间、业主或建造主要负责人等相关信息。

　　5、各镇（街道）对涉及构筑物根据历史成因及当地实际情况进行甑别分类，登记造册。做好整治工作难度评估工作，防止突发事件发生。要尽早动员违章搭建户自行拆除。

　　（二）集中整治阶段（20xx年8月—9月底）

　　1、转发市政府《关于强制清理拆除河道堤防管理范围内违法建（构）筑物的通告》。

　　2、由供电、城管部门根据镇（街道）的要求，对违章建筑采取停、限电（水）工作。

　　3、各镇（街道）根据本工作方案对辖区河道、堤防的违章建筑物（如高脚屋、竹棚屋、输砂带、拦鱼网等），依法集中进行清理拆除。

　　（三）巩固完善阶段（20xx年10月—11月底）

　　1、各镇（街道）对专项整治工作进行总结，区领导小组对各镇（街道）专项整治工作进行检查验收。

　　2、建立河道管理长效机制，对整治后的堤防河道两岸进行美化绿化，按照属地管理，落实责任，明确具体责任人，并建立和完善河道管理长效机制工作方案。加强日常监管，防止涉河违法行为死灰复燃。

　　六、工作要求

　　（一）统一思想认识。各地、各有关部门要认清当前我区河道违法行为的严峻形势，提高认识，增强整治工作的紧迫感和责任感，切实把堤防河道管理范围内违法建筑物专项整治工作作为一项重要工作来抓，确保机构到位、人员到位、经费到位、措施到位。

　　（二）广泛宣传发动。有关部门和新闻媒体要坚持正确的舆论导向，多形式开展专项宣传教育活动，大力宣传《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等水法律法规以及违建行为对防洪排涝、生态环境，特别是对人民群众关心自身的.安全和利益出发来关注、关心堤防河道的安全问题，使专项整治工作得到广大人民群众的理解和支持。集中报道整治工作进度，并有重点地公开曝光一批违法典型，不断增强全社会的水法制意识和水患意识，营造珍惜水资源、保护水环境的氛围。

　　（三）加大执法力度。各地、各有关部门要全面动员，迅速组织开展辖区内的整治行动，尽快掀起整治高潮。要认真做好涉水建设项目大排查，对违法事实清楚、证据确凿的案件要坚决予以查处。各有关部门要增强全局意识，各司其职，相互配合，严格执法，形成合力，全面推进专项整治工作，确保取得实效。

　　（四）加强监督检查。要严格各项规定，查处违法违规行为。区领导小组将采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场）的方法进行督查督办，对各镇（街道）有关部门有虚报、瞒报和拒报整治活动开展情况，或活动开展不力、措施不到位、进展缓慢，或违反规定，擅自为涉及违法建设项目进行产权登记、发放各类行政许可及通电、通水等行为的，一经发现，将严肃追究责任。

　　（五）形成长效机制。水行政主管部门要加强对河道的动态监管和在建项目的跟踪检查，落实责任，强化措施，努力形成河道管理的长效机制，不断提高河道管理水平。

撂荒地专项整治方案范文 第17篇

　　为了解决建设工地、施工不围挡、出入口无冲洗设施、拆迁扬尘以及乱倒建筑垃圾、沿途抛撒渣土物料、夜间施工扰民等现象，努力营造良好的人居环境。根据市双创工作领导小组办公室的安排，区政府决定，在全区范围内开展为期三个月的建设工地及建筑垃圾处理专项整治活动，现制定方案如下：

　　一、组织领导

　　为加强对整治工作的领导，成立建设工地管理暨建筑垃圾处理专项整治活动领导小组：

　　领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，办公室主任由同志兼任，负责综合治理日常工作。

　　二、整治时间

　　三、整治目标

　　按照“集中整治落实长效强化管理从严治法”的原则，通过为期3个月的整治，提升建设工地管理水平，加强文明工地建设，严格建筑垃圾处置核准，规范拉运车辆，严查建筑垃圾运输处理中乱抛撒、乱倾倒、超速超载、噪声扰民等违法违章行为，杜绝扬尘污染，解决垃圾“搬家”、“围城”现象，确保我区市容环境整洁有序。

　　四、任务分工

　　整治活动由区住建局牵头，市综合执法局大队、区市容环境管理局、区旧城办及各镇、办事处按分工组织实施。

　　（一）市综合执法局大队

　　1、完善审批核准制度。对辖区所有工地进行普查，严格检查建筑垃圾处置核准手续，全程监控工地源头装载、路线行驶及倾倒地点，对违反规定一律挡停并依法重处，严格限制白天拉运时间，并实行核准审批制度；

　　2、严格检查执法。建立完善全天候监管制度，加强夜间常态化管理力量。督促建设工地使用具有合法资质的建筑垃圾处置公司和办理建筑垃圾处置《准运证》的运输车辆，对使用非法运输车辆的建设工地进行停运整顿，对非法运输车辆进行严厉打击；

　　3、加强商砼运输车辆的管理。采取有效措施防止滴漏污染路面，对违反的商砼运输车辆进行从严处罚。

　　（二）区住建局

　　1、负责建筑工地的管理，监督、指导工地景观文化墙建设；

　　2、督查施工单位8月10日前对待用的渣土、白灰、建筑垃圾等全面覆盖，防止扬尘污染；

　　3、8月20日前，督促完成工地硬化出入口，建设标准的冲洗站，配备相应的车辆清洗设施；

　　4、对不听劝告，给环境造成负面影响的建筑企业，登记备案，列入黑名单，按照有关规定，取消在施工资格；

　　5、加强施工现场管理，按标准围挡现场，取消悬空式、软体、纱网式等不合格围挡墙；

　　6、所有外排、进入的建筑垃圾和物料，必须使用持有市综合执法局核发的《准运证》密闭车辆，按规定路线运输，倾倒在指定地点。

　　（三）区旧城办

　　1、负责拆迁工地的管理，监督、指导工地景观文化墙建设；

　　2、加强拆迁工地管理，为防止扬尘污染，严格落实“湿法”拆迁，对不履行湿法拆迁的`工地，立即叫停。

　　3、因拆迁改造项目所产生的建筑垃圾，按照规定的时间、路线运输到指定地点。

　　（四）区市容环境管理局、各镇办

　　负责及时清扫、清洗道路抛撒物，确保辖区无积存垃圾。对严重抛洒现象，由辖区办事处负责组织及时清理，市综合执法局大队积极协调市综合执法局落实清扫费用。

　　五、整治要求

　　1、加强组织领导。各责任单位要提高认识，加强领导，按照各自职责，制定工作计划，明确工作责任，落实工作任务，扎实推进整治工作的开展。

　　2、健全联动机制。各部门要在整治活动领导小组的领导下，相互支持，密切配合，加大执法力度，严厉打击各类违法违章行为；建立联络员制度，定期召开会议，通报工作情况，分析存在问题，协调整合力量，研究对策措施，整治活动办公室每月组织各成员单位开展两次联合行动，确保整治工作取得实效。

　　3、落实考评机制。整治活动办公室在活动结束后，组织对各部门履行职责、完成任务、建立长效机制等情况进行督查验收，对检查出的问题限期整改，对突出问题媒体进行曝光，对领导不重视、措施不力、工作滞后、进度缓慢的予以通报批评，并将检查情况纳入双创考核内容。各成员单位要在活动结束后，10月31日前，以书面材料形式将整治情况报区住建局，由区住建局汇总后上报市建设工地管理暨建筑垃圾处置专项整治活动领导小组办公室。

撂荒地专项整治方案范文 第18篇

　　为深入贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署，落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》精神，加快推进全省城镇生活垃圾分类工作，进一步改善人居环境和生活品质，提高新型城镇化质量和生态文明建设水平，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。深入贯彻落实省第十四次党代会精神，坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，围绕提升生态文明建设水平、推动形成绿色生产方式和消费方式，建立健全城镇生活垃圾减量化、资源化、无害化处置体系，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围，为加快建设美丽浙江、高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章提供有力支撑。

　　（二）基本原则

　　坚持政府推动、全民参与。落实政府主体责任，强化公共机构和企业示范带头作用，引导居民逐步养成主动分类的习惯，形成全社会共同参与生活垃圾分类的良好氛围。

　　坚持源头减量、分级分类。注重源头管控，减少过度包装，倡导资源循环利用，促进生活垃圾源头减量。发挥市民、市场两个主体作用，普遍开展城镇生活垃圾分类。

　　坚持规划引领、就地处置。根据各地城镇生活垃圾产生量及处置能力等情况，按照就近就地处置原则，科学编制处理设施专项规划，统筹相关要素保障，适度超前推进城镇生活垃圾处理设施建设。

　　坚持焚烧为主、填埋补充。充分发挥处置快、污染少、可产能等技术优势，加快推进以焚烧为主的城镇生活垃圾处理设施建设。因地制宜对现有城镇生活垃圾填埋场进行改造，作为城镇生活垃圾应急处置场所和焚烧处置的必要补充。

　　（三）主要目标任务。通过实施城镇生活垃圾源头减量专项行动、回收利用专项行动、制度创制专项行动、处置能力提升专项行动、文明风尚专项行动等五大专项行动，到20xx年底，全省城镇生活垃圾总量实现零增长；建立匹配完善的城镇生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系，实现城镇生活垃圾回收利用率达到35%以上、资源化利用率达到90%以上、无害化处理率达到100%；基本建立生活垃圾分类相关法规制度和标准体系；建成省级高标准生活垃圾分类示范小区1000个以上，形成可复制、可推广的城镇生活垃圾分类模式，形成全社会参与生活垃圾分类的浓厚氛围；设区城市城区范围内全部实施生活垃圾强制分类。

　　二、工作任务

　　（一）加强规划引领。研究制定全省城镇生活垃圾分类中长期发展规划纲要和城镇生活垃圾资源回收利用规划纲要，完善全省城镇生活垃圾无害化处理设施建设“十三五”规划。各地要制定完善城镇生活垃圾前端投放、中端收运、末端处置各类专项规划，并纳入当地城市总体规划、县（市）域总体规划。实施静脉产业基地建设行动计划，集中布局生活垃圾分拣、资源化利用和无害化处置等设施，推动城镇生活垃圾规模化、集约化、协同化处置，有效破解垃圾围城、邻避效应等难题，实现生活垃圾变废为宝、循环利用。健全商品过度包装认定标准，研究制定城镇生活垃圾分类管理、设施建设、考核评价等相关标准。

　　（二）实施强制分类。制定完善城镇生活垃圾分类标准，确立强制分类类别，制定强制分类行动目标。要严格落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》要求，设区城市城区范围内全部实施生活垃圾强制分类，县（市）根据条件稳步推进。重点对党政机关，学校、医院、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位，以及宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等相关企业实施生活垃圾强制分类。

　　（三）推进源头减量。严控工业固体废物和危险废物混入城镇生活垃圾处理体系，防止生活垃圾分类投放后重新混合收运；实施住宅小区生活垃圾初分、处置末端细分；严格执行国家限制商品过度包装标准，开展农副产品、食品、化妆品、礼品和快递业等过度包装专项治理，研究完善限制一次性消费用品的管理办法，倡导绿色低碳消费；对商场、超市、农贸市场等实施“限塑令”专项整治；开展果蔬集贸市场果蔬菜皮就地处理、净菜进城试点；探索运用园林垃圾破碎技术，实施林木就地堆肥和利用处置。

　　（四）健全回收体系。完善再生资源回收行业发展政策，研究制定和落实财政、土地、税收等配套政策，支持企业回收生活垃圾的中低价值可回收物，提高再生资源回收利用率。依法依规建立强制回收制度，编制强制回收产品和包装物名录。支持企业建设再生资源回收利用信息化平台，健全再生资源回收利用网络，合理布局回收网点和分拣中心；鼓励企业采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源。培育一批再生资源回收龙头企业。建立有害垃圾强制回收体系，减少有害垃圾产生。

　　（五）加快设施建设。落实政策、资金、土地、技术等相关要素保障，加快推进城镇生活垃圾分类设施建设。强化市域统筹，到20xx年，实现县级以上城市和县城生活垃圾焚烧处理设施和餐厨垃圾处理设施全覆盖。“十三五”期间，全省新增城镇生活垃圾设施无害化处理能力2.3万吨/日，新增城镇生活垃圾运输车辆1080台、运输能力1.1万吨/日，新增城镇生活垃圾收运中转设施152座，对已封场的城镇生活垃圾填埋场实施生态化改造和修复。

　　（六）强化示范带动。各级政府要结合实际制定城镇生活垃圾分类指南，引导居民自觉、科学开展生活垃圾分类；选择不同类型的`社区开展生活垃圾分类示范试点，逐步提升城镇生活垃圾分类的覆盖范围和水平。积极提供简便易行的居民家庭生活垃圾分类工具。居民社区要通过设立生活垃圾分类宣传栏、督导员等方式，引导居民单独投放有害垃圾，将“湿垃圾”（滤出水分后的厨余垃圾）与“干垃圾”分类收集、分类投放。推进生活垃圾分类示范县（市、区）和高标准生活垃圾分类示范小区建设，开展定点定时投放和清运试点。

　　（七）积极宣传引导。制定实施城镇生活垃圾分类宣传引导行动计划，编制城镇生活垃圾分类科普手册，制作公益广告宣传片，开办互动栏目，丰富宣传内容。充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介，在全社会特别是学校、医院等企事业单位，商业中心、公交站点、建筑围挡等公共场所，大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传，不断提升群众垃圾分类意识，浓厚全社会共同参与垃圾分类的氛围。广泛宣传典型经验，推广样板示范，增强生活垃圾科学分类的正能量。充分发挥青年志愿者和妇女组织作用，提升宣传引导效能。

　　（八）创新体制机制。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设，鼓励企业加快“互联网+再生资源回收”模式创新，促进线上交投、线下回收，提高回收效率。鼓励社会资本参与运营生活垃圾分类收集、运输和处理，推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业技术创新战略联盟及技术研发基地，提升分类回收和处理水平。通过建立居民“绿色账户”“环保档案”等方式，对正确分类投放生活垃圾的居民给予可兑换积分奖励。逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系。探索“社工+志愿者”等模式，建立健全物业、社区、街道、环卫部门等协同推进城镇生活垃圾分类的工作机制。

撂荒地专项整治方案范文 第19篇

　　河东区报废、拼装、无牌无证等非法车辆专项整治行动实施方案

　　为确保道路交通安全畅通，根据中央、省、市各级关于进一步加强道路交通安全工作的指示精神，经研究，决定利用两个月的时间，在全区范围内集中开展报废、拼装及无牌无证等非法车辆专项整治行动，特制定本实施方案。

　　一、组织领导

　　为切实加强对集中整治行动的组织领导，区政府成立专项整治领导小组，甄仔文副区长任组长，经贸、安监、农机、公安、交警、公路、交通、工商、技监等部门分管负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在河东交警大队，翟玉平同志兼任办公室主任，办公室具体负责整治行动的组织、协调、检查、督导工作。

　　二、整治重点

　　这次集中整治的重点是：

　　1、非法制造、改装、拼装、销售报废车辆的个体经营户及相关企业；

　　2、无牌、无证、挪用牌证车辆违法上路行驶的；

　　3、已达报废年限车辆、拼装车辆上路行驶运输的；

　　4、农用车、拖拉机载客的；

　　5、接送中小学、幼儿园学生的车辆。

　　三、时间安排

　　（一）宣传发动阶段（10月26日-10月30日）

　　各街道办事处和有关单位成立整治领导小组，制定专项整治方案，加大集中整顿活动的宣传力度，通过电视、报纸和张贴公告、标语，悬挂过街帘等多种宣传形式将专项整治活动的有关要求和精神传达到有关村居、企业和车主。争取群众对集中查处报废、拼装、无牌无证等非法车辆的理解和支持，努力营造社会各界和广大人民群众积极参与的强大声势和浓厚社会氛围。

　　（二）自查自纠阶段（11月1日-11月20日）

　　各街道办事处组织人员深入辖区村居、企业、车主户进行调查摸底，各职能部门对主管行业进行调查摸底，托清报废拼装及无牌无证车辆保有状况和非法生产制造车辆网点情况，对整治范围内车辆的状况、生产网点、驾驶员基本情况进行登记造册，并报区领导小组办公室备案；对属于整治重点的单位和个人下发整改通知书，责令限期改正。

　　（三）集中整治阶段（11月21日-12月26日）

　　主要抓好以下三个方面的工作：

　　一是加强源头管理。对不听劝阻继续非法生产、拼装车辆的经营户，依法吊销有关执照，没收非法生产和拼装的车辆。

　　二是加强路面巡查，对上路行驶的无牌、报废、拼装车辆和违法载人的农用车、拖拉机，一经发现立即暂扣，对违法驾驶员依法从严处理；对查扣的报废车辆集中停放，由交警、农机等部门按有关规定统一予以报废。

　　三是加强学校和幼儿园自备及单位自备专用车的管理。交警大队要加强与学校及有关单位的联系，强化对各类专用车辆的管理，对接送学生的专车要按规定进行安全性能检测，发现隐患，及时整改，对达到报废年限的坚决报废。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。无牌、无证、报废拼装车辆上路行驶是严重的.交通违法行为，给道路交通安全带来了极大隐患。机动车辆经过报废、拼装后，车辆技术状况差，安全系数低，驾驶违法车辆的人员大都没有接受过正规的驾驶技术和交通法规的培训、学习，驾驶技术不过关，安全意识、法律意识淡薄。尤其是违法载人的农用车、接送小学生和幼儿的车辆，一旦发生交通事故，人员伤亡多，社会影响极大。各级各部门要本着对国家和人民高度负责的态度，切实搞好治理工作。

　　（二）文明管理，热情服务。要正确处理从严管理、从重处罚与文明执法、热情服务的关系，规范执法，文明管理，积极征得广大群众的支持和理解，防止激发矛盾，保障整治活动的顺利进行。

　　（三）严格措施，狠抓落实。各级各部门要认真按照整治方案的要求，抓好各项工作措施的落实，交警、农机、交通、公路等部门要加大路查力度，在重点路段设检查点，对发现的报废、拼装、无牌无证车辆要立即查扣，依法从严处理，该报废的坚决报废。拼装、报废农机专项整治工作，由农机部门根据本方案精神制定拼装、报废农机专项整治方案，具体组织实施。在清理非法拼装点和销毁报废车辆等集中行动时，公安部门要组织防暴预备队，维护现场秩序，对暴力抗法等违法行为，依法从严追究相关人员责任，由各部门组成联合执法组，各司其职，密切配合，确保集中整治效果。

　　二0XX年九月二十七日

撂荒地专项整治方案范文 第20篇

　　为了认真贯彻落实《集团公司关于切实加强油品储运装卸安全生产工作的通知》（陕油安发〔20xx〕89号）、油田公司《转发集团公司关于切实加强油田储运装卸安全生产工作的紧急通知》（延油发〔20xx〕48号）文件要求，从事故中吸取教训，举一反三，确保我厂安全生产平稳运行。厂安全会决定即日起在全厂范围内开展油品储运装卸专项安全隐患排查整治活动，现将有关事项通知如下：

　　一、活动时间

　　20xx年10月28日至20xx年11月28日。

　　二、组织领导

　　组 长：厂长

　　副组长：党委书记、副厂级领导

　　成 员：厂安委会全体成员

　　领导小组办公室设在厂安委会办公室，安全环保质监科负责人兼任办公室主任。

　　三、活动步骤

　　本次活动分为三个阶段进行。

　　（一）隐患排查阶段（20xx年10月28日至11月8日）

　　各单位要认真组织开展本次油品储运装卸专项安全隐患排查整治活动，依据厂安委会制定的专项整治方案及检查表，制定本单位的专项隐患排查整治方案，从车、人、工艺、设备、附件、制度、执行和管理等多方面检查确认，做到检查不留盲区和死角，不走过场。厂安委会也将组织督察组对隐患排查开展情况进行督查。

　　（二）整改上报阶段（20xx年11月9日至11月18日）

　　各单位对检查出的隐患和问题，建立清单，逐项落实整改责任人、措施、期限，限期限时整改，防止发生事故。并于11月18日前，将本次安全隐患排查整治行动总结电子版本通过OA系统（经单位领导签发）发送到厂安委会处。

　　（三）汇总整理阶段（20xx年11月19日至11月28日）

　　厂安委会对各单位上报的安全隐患总结，进行认真汇总、梳理。

　　四、排查重点

　　1、含水原油、净化原油、汽油、柴油，主要存在联合站、小片集输点、集油点、采油井场（高架罐、高台罐和地埋罐）等场所。重点检查进出站、人员、车辆、场所、装卸设施、装卸作业、加油操作等；

　　2、液化石油气，涉及个别单位液化石油气库房。重点检查运输车辆、存储容器、使用等；

　　3、化工产品、化学药剂，主要是化学助剂、化学药品，涉及化验中心以及各单位化学品库房、化验室等。重点检查装卸、存储、使用等。

　　五、工作要求

　　1、高度重视，落实责任。各单位主要领导要亲自安排、带队进行“地毯式”隐患排查。厂安委会督察组将对各单位安全检查情况进行复查。

　　2、自查自纠，落实到位。本次隐患检查要按照“谁检查、谁负责”原则，明确检查人员隐患排查责任，做到排查不走过场，不留死角，对排查出的每个隐患都要明确整改人员、措施、期限，限期限时整改。对确实难以整改的必须采取有力防范措施，落实专人监护，并报厂安委会备案。

　　3、严格责任追究。对隐患排查治理重视不够、组织不力的`单位和个人进行通报，对隐患排查治理不到位的要进行倒查追究，对因此而发生事故的要从严从重追究责任人。

　　采油厂安委会

　　20xx年10月31日

撂荒地专项整治方案范文 第21篇

　　市委、市政府集中整治建筑垃圾清运秩序活动安排部署后，新城区领导高度重视，成立了以区长为组长、副区长为副组长的新城区集中整顿治理建筑垃圾清运秩序领导小组，统一组织全区的渣土整治工作。同时制定并下发了《新城区建筑垃圾清运秩序集中整治工作安排》，由职能部门新城区市容园林局牵头，重拳出击，多措并举，强化源头治理，在全区范围内开展了一系列扎实有效的整顿治理工作。

　　一是联合执法，强化监管。

　　集中整治领导小组整合全区多职能部门力量，调集公安、城管、市容等部门24名精兵强将、5辆汽车，由区市容园林局局长同志带队，从月1日开始，对全区30余个大小工地，逐一开展地毯式大检查，发现不符合要求的立即责令停工整改。同时针对建筑垃圾清运车辆主要在夜间工作的特点，强化夜间的道路巡查和定点检查，对敢于顶风作案、我行我素、野蛮施工、违法清运的车辆坚决拿下，严重查处。从月30日至月日，先后检查车辆300余辆，查扣违章车辆15辆。

　　二是标本兼治，重在治本。

　　从强化对渣土清运从业人员教育入手，坚持集中授课与各车队分散开展教育相结合；教育培训与实绩考核相结合，开展建筑垃圾清运从业人员培训，做到有计划，有内容，有效果，强化“治本”力度。月日，区整治领导小组办公室在大庆长缨宾馆，邀请交警、城管专业执法人员对我区渣土清运四个资质单位、200余从业人员开展了教育培训。培训活动结束后，区整治领导小组又在胡家庙二村拆迁工地，召开了新城区集中整治建筑垃圾清运秩序倡议宣誓大会，向全体从业人员发出倡议，要求他们守法清运，对自己负责、对他人负责、对社会负责，从我做起，重塑建筑垃圾清运从业人员新形象。号召大家开展四比活动，即：看谁的参运车辆车身洁，平拉稳跑无抛洒；看谁的.参运车辆文明清运无违章；看谁的参运车辆安全运营无事故；看谁的参运车辆没有罚单效益好。参会的200余名从业人员顶风冒雪，举起右手庄严宣誓，向全市人民做出了“坚决拥护市委市政府决定，遵纪守法运营，文明安全清运。做到车身洁、不超高、不扬尘、不抛洒、不违章。为市民安宁和谐，为环境洁净无染、增光添彩，贡献力量”的郑重承诺。

　　三是集中整治，源头治理。

　　连日来，渣土整治领导小组开展了集中整治行动。由新城区市容园林局渣土管理所负责，强化对辖区内工地的管理，对辖区内30余建筑工地开展了地毯式大检查。加强容貌监督员的力量，特别是对3个正在出土的工地进行24小时严管。同时开展提醒式教育，严把出门关，强化源头治理，专项集中整治行动还将继续深入开展，通过一系列扎实有效的措施，重塑渣土清运行业新形象。

撂荒地专项整治方案范文 第22篇

　　各乡镇（场）：

　　为全面落实我县农村垃圾专项治理各项工作任务，根据东办发[20xx]2号文件精神，现就在这次专项治理中开展集中巡察有关事项，制定如下工作方案。

　　集中巡察年内开展两次，分别于8月下旬和12月上旬进行。

　　由县委、县政府分管领导带队，乡镇（场）主要领导、县城管局、县委农工部、县环保局、县教育局、县供销社、县卫生局、县水利局等有关县直单位主要领导参加。

　　主要察看乡镇（场）集镇所在地环境卫生治理和管理工作情况，相关村庄、交通主干道和沿线村庄及河流、干渠、池塘两岸环境卫生整治和管理工作情况，各乡镇（场）垃圾处理设施、保洁员配备及制度等建设情况，垃圾终端处理的方式方法及管理情况。（具体内容及分值见附表）

　　各乡镇（场）看集镇所在地（__镇看一个城乡结合部村庄）、推荐与随机抽查共两个村庄、主干道沿线或河流沿线、垃圾处理终端设施建设和管理（外包运转情况）。主要采取查资料、访群众、看现场的方式进行，由参巡的'乡镇（场）领导署名打分，当场公布。

　　坚持公平公正公开原则，对照巡察内容进行认真细致地查看，客观公正地进行打分，巡查结果要及时公开，并在全县通报。排位前后三位的乡镇（场），按东办发[20xx]2号文件精神落实到位。

撂荒地专项整治方案范文 第23篇

　　为进一步强化特种设备安全管理与安全监察，消除事故隐患，确保我县境内特种设备的安全运行和人民群众生命财产安全，较好地完成特种设备专项整治任务，现制定工作方案如下：

　　一、指导思想

　　坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产工作方针，以落实企业安全生产主体责任为重点，牢固树立“以人为本，安全发展”理念，不断强化“底线”思维和“红线”意识，扎实开展特种设备安全监察各项工作，有效防范和坚决遏制重特大责任事故，维护全县特种设备安全生产状况良好态势。

　　二、整治目标

　　通过开展专项整治工作，进一步提高特种设备生产、使用单位主要负责人的安全意识，建立健全各级安全生产责任制并付诸实施，不断完善安全生产设施和应急救援体系，有效治理各类安全隐患，建立安全生产长效机制，严防各类事故的发生。

　　三、组织机构

　　为确保特种设备安全专项整治工作的顺利进行，成立我县安全专项整治工作领导小组，具体名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　四、整治内容

　　根据我县特种设备的运行现状，今年专项整治的主要内容有以下几个方面：

　　1、锅炉专项整治。重点检查1t/h以下锅炉的出厂合格证和年度安全检验情况以及操作人员持证情况，坚决打击非法安装、无使用证、未办理使用注册手续的锅炉、无证上岗等违法违规行为。凡无出厂合格证的锅炉、超期未检的'锅炉,或发现无证人员上岗操作的，一律依法从严查处，限期整改。

　　2、公共场所游乐设施专项整治。整治内容包括游乐设施是否定期检验、游乐设施是否定期维护保养、定期自行检查；游乐设施是否粘贴检验合格标志；安全管理人员是否持证上岗。确保游乐设施定检率达到100%，确保游乐设施安全使用。

　　3、叉车专项整治。重点落实叉车是否注册登记、定期检验和作业人员持证上岗。叉车等各项管理制度是否落实，从根本上消除叉车安全隐患，确保叉车安全运行。

　　五、整治时间

　　1、宣传动员阶段（XX月XX日-XX月XX日）

　　在XX月XX日前将具体的整治方案下发各镇、各企业，动员各相关部门行动起来，做好专项整治前期准备工作。

　　2、集中整治阶段（XX月XX日-XX月XX日）

　　负责整治工作的各部门要积极组织力量，按照整治方案要求，进行隐患排查清理，制定排查计划，对排查出的问题要采取有效措施，监督相关单位立即整改，对于逾期达不到整改要求的，要依法从严处理。

　　3、总结验收阶段（XX月XX日-12月XX日）

　　县市监局将在此期间对整体整治工作进行检查督导并迎接上级部门的检查验收。

　　六、整治要求

　　1、特种设备使用单位要进一步强化对特种设备的安全管理，杜绝使用无资质厂家生产的特种设备，严格执行特种设备操作人员持证上岗、特种设备及其安全附件定期检验等管理制度，确保特种设备安全运行。

　　2、县市监局要进一步加大执法力度，对特种设备未按规定注册登记，操作人员未持证上岗、特种设备未定期检验、未建立特种设备档案资料的单位和个人，要依法予以查处。

　　3、各镇、各主管部门要建立所辖或所属单位特种设备和特种设备操作人员基础台帐，摸清底数，要针对性地开展工作，发现新上特种设备后，要督促使用单位到县市监局办理注册登记，确保特种设备安全监管工作落实到位。

撂荒地专项整治方案范文 第24篇

　　根据市安委会办公室《关于加强瓶装液化石油气安全管理工作的通知》精神和县委、县政府领导批示要求，经研究，制定《县瓶装液化石油气安全管理专项整治工作方案》如下：

　　一、整治范围

　　全县瓶装液化石油气运输、存储、充装、经营、使用单位，生产、销售液化石油气燃器具单位。

　　二、整治重点

　　（一）瓶装液化石油气运输环节：运输车辆车况是否达标;车辆安全附件、消防设备是否配备完好;驾驶人员是否参加安全培训，证照、手续是否齐全;气瓶运输中橡胶圈是否按要求配置，装载是否安全规范。

　　（二）瓶装液化石油气储存环节：瓶装液化石油气企业安全管理制度、岗位责任制度、应急管理制度是否制定落实；储存场站的设施设备、安全附件、消防设施和防雷、防静电、可燃气体泄露检测装置是否完备、正常运维；储罐是否年检、有无超装情况;装、卸液是否规范等。

　　（三）瓶装液化石油气充装环节：气瓶是否进行充装前后的检查，有无超装、残液超量现象;有无过期、报废气瓶充装问题;气瓶充装有无记录台账;充装工作是否规范，充装完成是否进行检漏;消防应急设备和充装设备是否完好等。

　　（四）瓶装液化石油气经营环节：瓶装液化石油气的经营销售是否落实实名登记制度；从业人员是否参加培训教育、做到持证上岗；是否落实入户安检制度；瓶装液化石油气是否有非法经营。

　　（五）瓶装液化石油气使用环节：重点整治村居社区、餐饮场所、露天商场、农贸市场等瓶装液化石油气使用安全情况，重点排查是否存在地下室、半地下室、封闭式房间、车库、高层建筑、出租房单间等不具备安全条件场所使用瓶装液化石油气情况；工业商业及单位食堂等餐饮用气场所是否建立用气安全责任制、是否违规超量储存气瓶、是否安装可燃气体浓度报警装置情况；是否存在用气场所混用醇基燃料、煤球炉等其他燃料情况；是否使用不合格气瓶、减压阀、软管等情况；是否存在燃气燃烧器具安装不规范仍供气等情况；燃气用户是否会进行应急处置;单位对燃气用户的安全宣传是否到位。

　　三、整治标准

　　（一）坚决取缔非法经营、储存、倒装、运输液化石油气行为

　　1.打击非法经营、储存瓶装液化石油气行为。彻底取缔无资质经营站点、非法储存场所，收缴充装设备、液化气钢瓶，依法依规予以经济处罚、没收非法所得，严肃处理涉事、涉案人员。

　　2.打击非法倒装液化石油气行为。彻底取缔非法站点和街头游商非法倒装液化石油气行为，依法收缴器材、液化气钢瓶，查扣车辆，依法依规处理涉事、涉案人员。

　　3.打击非法运输液化石油气行为。彻底取缔非法运送液化气钢瓶行为，查处未获得运输危险化学品许可的单位、个人从事运输液化石油气的违法行为，查扣非法车辆、液化气钢瓶，依法依规予以经济处罚、没收非法所得，严肃处理涉事、涉案人员。

　　（二）依法整治液化石油气站的违法行为和安全隐患

　　1.对已取得《燃气经营许可证》和《气瓶充装许可证》的液化石油气站为非自有钢瓶充装行为，为无瓶装燃气经营许可证的单位或个人提供经营性气源等行为，依法依规予以经济处罚、没收非法所得，严肃处理涉事、涉案人员。

　　2.查处液化石油气经营企业无从业人员资格证、特种设备作业人员证上岗、充装前后检查记录和充装记录不落实等问题，彻底查处特种设备、液化气钢瓶未按期检测、报废，特种设备、液化气瓶带病运行问题，彻底查处其他安全隐患问题，视问题严重情况责令立即整改、限期整改、经济处罚、停业整顿、吊销证照。

　　（三）严厉打击非法生产、销售液化石油气燃器具行为

　　1.打击非法生产液化气钢瓶、翻新液化气钢瓶行为，严肃查处生产企业违法向个人销售液化气钢瓶行为，依法依规予以吊销证照、经济处罚、没收非法所得，处理涉事、涉案人员。

　　2.打击销售无熄火保护装置及假冒伪劣燃器具、翻新液化气钢瓶行为，依法依规予以吊销证照、经济处罚、没收非法所得，严肃处理涉事、涉案人员。

　　（四）深入开展液化石油气使用安全隐患排查整治工作

　　对所有液化石油气经营单位和使用单位（个人）开展一次拉网式排查，对发现的一般隐患限期整改，重大隐患挂牌督办，达不到标准要求的一律不得生产经营。全面落实安全生产主体责任和监管部门的监管责任，完善各项管理制度和措施，规范液化石油气经营、使用行为，确保液化石油气经营单位和使用者的安全。

　　四、任务分工

　　按照“管行业必须管安全”和“属地管理”的原则，认真组织开展瓶装液化石油气安全管理专项整治工作。

　　住建部门负责牵头本次瓶装液化石油气安全专项整治工作，做好整治工作的统筹与协调；组织开展专项监督检查，督促检查瓶装液化石油气企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、信息化建设和入户安检等工作；负责组织开展相关法律规范和安全使用燃气的知识宣传工作；会同有关部门建立燃气企业诚信体制，对存在违法违规供气行为的`依法移交有关部门追究责任。

　　市场监管部门负责对无照经营行为进行依法查处；负责对无证充装、违法充装、充装非自有产权气瓶、不合格气瓶、报废气瓶、计量、质量违法违规行为进行查处；负责排查治理特种设备超期未检或检验不合格仍使用等行为；负责排查治理餐饮企业等液化石油气用户使用超期未检钢瓶、达到报废使用年限钢瓶、不合格钢瓶；负责查处销售无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不合格减压阀和软管等行为，排查治理使用无熄火保护装置的燃气燃烧器具、不符合国家标准的减压阀和软管，超期使用燃气燃烧器具和软管等事故隐患。

　　交通运输部门负责瓶装液化石油气运输环节实施监管，依法查处未取得危险货物道路运输经营许可的单位或个人使用道路运输车辆从事瓶装液化石油气运输等行为。

　　应急管理部门严格执行危险化学品生产和经营许可制度，依法查处液化石油气安全生产违法违规行为。

　　消防救援大队对液化气生产、储存和经营单位新建、改建、扩建工程进行消防设计审核、消防验收、备案和抽查，对液化气生产、储存、经营、使用的消防安全重点单位遵守消防法律、法规情况实施消防监督检查，对违反法定消防安全职责的当事人进行查处。

　　商务部门督促使用瓶装液化石油气的餐饮经营单位加强安全管理，落实安全防范措施。

　　公安部门负责配合有关部门开展瓶装液化石油气整治，负责对非法储存、倒灌、销售液化气的行为和窝点进行查处；对阻挠、干扰、妨碍行政执法和私自储存危险物品的单位或个人进行处罚；对构成非法经营、销售伪劣产品、非法携带危险物品危及公共安全的，依法追究刑事责任。

　　其他相关部门，组织本行业（领域）的用气单位开展安全用气的宣传教育和培训，督促本行业（领域）的用气单位依据法律法规和标准规范要求，排查治理液化气使用安全隐患，按照各自职责落实整治非法经营液化气违法行为的相关工作。

　　乡镇、街道负责组织开展辖区内瓶装液化石油气安全管理专项整治工作。要落实网格化管理机制，督促网格化管理责任人员实现对属地销售、使用瓶装液化石油气的日常排查全覆盖。健全瓶装液化石油气流通使用环节违法违规行为的发现、报告机制，组织开展专项整治行动，开展联合检查，严厉打击非法经营、运输、储存瓶装液化石油气的行为。结合预防非职业性一氧化碳中毒工作开展安全检查，督促居住出租房的房主充分认识燃气安全事故的法律责任，积极整改安全隐患。动员全社会力量参与瓶装液化石油气安全专项整治，有效消除城中村、城乡结合部等重点区域以及商业、学校用户等人员密集区等重点场所的用气安全隐患，确保人民群众生产生活安全。

　　瓶装燃气企业:全面落实液化石油气经营企业安全经营主体责任。在9月底前完成钢瓶溯源系统钢瓶信息的全部录入，并对自有钢瓶全部喷涂已备案的特有标识，做到钢瓶、用户信息一致并可查、可控、可追溯。加强对所属瓶装液化石油气供应站点的管理，落实定点充装、定点配送制度，并建立管理台账、销售台账，做好液化石油气去向管理，可溯可查。从10月1日起严禁充装及销售没有本企业标识的钢瓶。全面开展入户安检，在专项整治期间，做到全覆盖。落实宣传和指导用户安全用气工作。

　　五、时间安排

　　（一）安排部署阶段（8月10日前）。各乡镇（街道、开发区）、各有关部门结合实际情况，制定各自实施方案，进一步明确细化专项整治范围、重点、步骤、措施和要求，做好前期准备和动员部署工作。

　　（二）集中整治阶段（8月11日-9月20日）。各乡镇（街道、开发区）、各有关部门组织专门力量，集中开展专项整治活动，严查违法违规行为和事故隐患，及时通报工作进展。

　　（三）总结验收阶段（9月21日-9月30日）。总结经验做法，巩固整治成果，健全完善长效管理机制。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。全县各乡镇（街道、开发区）、各有关部门要统一思想、提高认识，将瓶装液化石油气安全管理专项整治工作列入重要民生事项，纳入安全生产重点工作，明确责任分工、细化目标任务，加强统筹协调，开展督导检查，确保工作取得实效。住建部门要会同有关职能部门加强对乡镇（街道开发区）工作的监督指导，定期召开工作会商会议，研究解决重点难点问题，督促工作落实。

　　（二）深入排查治理。要针对瓶装液化石油气市场主要集中于老旧小区、农村社区、城郊结合部、城中村以及餐饮小饭馆、路边烧烤店等人流密集区域的特点，彻底排查治理各类事故隐患。对重大事故隐患，要强化跟踪督办，及时整改销案；要以“零容忍”的态度依法打击非法违法行为，对涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。要推广使用先进技术，推动对燃气燃烧器具、设备等进行技术优化，鼓励使用新型供气技术，提升本质安全水平；要提高监管信息化水平，加强智慧燃气管理平台建设，组织实施燃气设施智能化建设和改造，促进信息互联互通，实现瓶装液化石油气“来源可查、去向可追、责任可究”监管目标。

　　（三）加强宣传引导。要加大宣传力度，充分运用电视、广播、网络、微信、报纸等渠道，广泛宣讲液化石油气安全知识和防范基本技能，及时曝光一批严重违法违规行为和典型事故案例，引导广大群众增强风险防范意识和能力。大力实施安全生产领域举报奖励制度，发动广大群众深入“查找身边事故隐患”,举报重大事故隐患和安全生产违法行为，营造良好社会监督氛围。

　　（四）建立长效机制。要指导督促液化石油气企业切实履行主体责任，建立完善双重预防机制，加强入户安全检查工作。要建立完善液化石油气市场诚信管理机制，对合法诚信经营、安全管理能力较好的企业予以扶持，对安全生产失信企业要依照有关规定实施有效惩戒，调动企业强化安全生产工作的积极性，逐步提高行业整体安全水平。

撂荒地专项整治方案范文 第25篇

　　为进一步转变干部职工工作作风，严肃工作纪律，严格廉洁从政，切实纠正干部职工“为官乱为、为官不为”行为，全面提升全委各部门工作效能和服务水平，根据《XX县农委“为官乱为、为官不为”专项整治实施方案》，针对我委前期“两为”专项整治自查自纠阶段所排查出的问题结合全县农业工作，进行了认真研究，在即知即改的基础上，提出如下整改方案。

　　一、总体要求

　　以“两为”专项整治活动为抓手，通过自己“查”、领导“点”、同事“帮”、群众“提”、组织“找”等多途径全方位深入查找问题，切实查找解决“为官乱为、为官不为”的问题，促进全系统广大干部政治更清醒、政令更畅通、精神更集中、作风更务实、措施更有力、工作更有效。

　　二、整改对象

　　农委领导班子及科室、下属单位在职全体工作人员。

　　三、存在问题及主要原因

　　1.理论学习不够。主要原因：有的班子成员因日常工作繁杂，不能坚持长期学习；有的重业务工作轻理论学习，有的理论学习有依赖性，上级要求的就学，没有要求的就不学；有的学习不注意系统性，没有将学习思考与自身的工作结合起来，理论学习没有更好地指导生产实践。

　　2.少数干部自律意识不强。没有以一个共产党员的标准严格要求自己，放松了自身的从严管理。主要原因：少数党员干部不以身作则、率先垂范，纪律意识淡薄，工作纪律松弛，对己要求不严、自律不强，不严格遵守上下班时间和请销假制度，开会不遵守时间、迟到早退，“差不多”心理较普遍；有的干部对会议重要性认识不够，认为开会就是学习、传达，做“传声筒”，或者有些会议事不关己高高挂起，会场打瞌睡，稀里糊涂走过场，对会议精神领会不够，会后对会议精神贯彻落实走样、打折扣。

　　3.缺乏开拓创新精神。主要原因：极少数干部习惯于用老办法的思维方式来做工作，对工作中面临的新形势、发展的新思路、要达到的新目标任务认识不清，对出现的新情况、新问题缺乏深层次思考，拿不出切实可行的应对措施，找不到有效的解决办法，不善于总结别人经验，工作方法简单，缺乏针对性。面对新情况、新问题，因“思维盲点”或思维惰性、害怕承担创新风险，而找不到或不敢实施有效的解决办法，工作上中规中矩多于锐意创新。

　　四、整改目标、措施及时限

　　整改目标一：针对“违规决策”问题

　　整改措施：建立一把手约谈制度以及党组织党建责任清单、党建工作专项述职报告制度，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。每月组织参加一次中心组学习，坚决落实班子集体议事规则、“三重一大”（即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用）事项集体研究决定制度，以民主集中制为核心维护党的集中统一。坚持谈心谈话等制度，每年召开一次高质量的民主生活会，用好批评和自我批评的武器，提高领导班子解决自身问题能力。严格执行双重组织生活制度，领导班子成员每年至少开展一次所在党支部的组织生活。

　　整改目标二：针对“以权谋私”问题

　　整改措施：要严厉查处工作中故意刁难，设置障碍，吃拿卡要等现象。严查利用职权和职务便利，违规让管理服务对象、下属单位安排消费、报销费用，挤占、挪用、截留农业专项资金等行为。强行制度管理，加强对权力的制约和监督。坚决杜绝公车私用现象。不搞变通接待、超标接待。抓好机关及下属单位厉行节约工作，杜绝产生资源、生产浪费现象。

　　整改目标三：针对 “滥用职权”问题

　　整改措施：重点查处委属执法部门粗暴执法，选择性执法，执法不公或不按程序执法以及违法取证、办案，办关系案、人情案、金钱案和以罚代法等行为。一方面组织有关执法人员参加省市业务部门执法业务培训。另一方面请省市业务部门的专家来盱进行业务指导。

　　整改目标四：针对 “推诿扯皮”问题

　　整改措施：进一步强化监督检查，采取明查暗访相结合形式，深入委机关和下属单位进行经常性检查。同时严格执纪问责，对违反规定的行为实行“快查快办”，并实行：“一案双查”，即追究当事人责任，又追究有关领导责任。

　　整改目标五：针对“庸懒散拖”问题

　　整改措施：实行首问负责制、服务承诺制和限时办法制等工作制度。组织有关人员对全委系统作风建设情况进行巡查。

　　对工作纪律松驰，迟到早退、擅自离岗、在岗不在位以及上班时间打牌、吃东西、玩手机、浏览与工作无关网站等行为一经查实，立即予以通报、问责。

　　五、具体要求

　　（一）加强组织领导。

　　“两为”专项整治活动领导小组主要加强对整改落实工作的组织领导。领导班子成员要按照职责分工，协调相关职能部门和单位，跟进具体整改工作；以身作则，率先垂范，切实履行责任，带头整改落实，主要领导负总责，分管领导亲自抓，部门负责人具体抓，建立一级抓一级、层层抓落实的'工作机制。全委广大党员干部，要以强烈的政治责任感和事业心，认真做好整改工作，确保整改活动取得实效。

　　（二）明确目标任务。

　　系统梳理全系统的整改项目，区别情况，分类推进。对具备整改条件的，要马上整改解决；对需要一段时间才能解决的，要明确步骤，建立整改工作倒计时制度，创造条件予以解决；对受客观条件限制，应解决而一时又解决不了的要向干部职工说明情况，并创造条件加快解决，理清工作思路，逐步推进。

　　（三）严格兑现承诺。

　　按照“两为”整改活动的要求，结合工作实际，做到“四明确一承诺”，即：整改落实项目明确，整改目标和时限要求明确，整改落实具体措施明确，整改落实责任明确，公开承诺整改成效。

　　“两为”专项整治活动整改落实工作在委领导班子集体领导下，根据“坚决不走过场、确保取得实实在在成效”的要求，加大整改推进力度，按时间要求整改落实，需要长期努力的，要加大力度、积极作为，力争尽快取得突破。委纪委和监察室要加强对整改落实工作的统筹协调，加强督查检查，确保各项整改措施真正落实。整改结果要自觉接受群众监督和评判，让职工真切感受到改进作风的成效。

撂荒地专项整治方案范文 第26篇

　　为全面落实我县农村垃圾专项治理各项工作任务，根据东办发[20xx]2号文件精神，现就在这次专项治理中开展集中巡察有关事项，制定如下工作方案。

　　集中巡察年内开展两次，分别于8月下旬和12月上旬进行。

　　由县委、县政府分管领导带队，乡镇（场）主要领导、县城管局、县委农工部、县环保局、县教育局、县供销社、县卫生局、县水利局等有关县直单位主要领导参加。

　　主要察看乡镇（场）集镇所在地环境卫生治理和管理工作情况，相关村庄、交通主干道和沿线村庄及河流、干渠、池塘两岸环境卫生整治和管理工作情况，各乡镇（场）垃圾处理设施、保洁员配备及制度等建设情况，垃圾终端处理的方式方法及管理情况。（具体内容及分值见附表）

　　各乡镇（场）看集镇所在地（xx镇看一个城乡结合部村庄）、推荐与随机抽查共两个村庄、主干道沿线或河流沿线、垃圾处理终端设施建设和管理（外包运转情况）。主要采取查资料、访群众、看现场的.方式进行，由参巡的乡镇（场）领导署名打分，当场公布。

　　坚持公平公正公开原则，对照巡察内容进行认真细致地查看，客观公正地进行打分，巡查结果要及时公开，并在全县通报。排位前后三位的乡镇（场），按东办发[20xx]2号文件精神落实到位。

撂荒地专项整治方案范文 第27篇

　　为切实做好我矿的煤尘防治工作，根据矿委会的部署，结合相关要求特制定瑞平孙店煤尘专项治理活动方案。

　　一、组织领导

　　为加强对此次专项整治活动的领导，矿成立了瑞平孙店煤业煤尘专项整治活动领导小组。

　　组 长：周学勤

　　副组长： 韩胡战 张栋学 王小五 刘中信

　　成 员： 郭振江 罗恒磊 曹长现 王安明 郭占强 王德江 张强 钱占国

　　领导小组办公室设在通风科，郭振江同志任办公室主任具体协调本次活动的开展。

　　二、工作目标

　　通过开展煤尘专项整治活动，使我矿井下的空气质量得到根本好转，彻底消除煤尘隐患，达到安全质量标准化要求，从而促进全矿安全势头稳定发展。

　　三、整治内容

　　1.在副井东大巷、皮带运输上山上段、西三部皮带巷、西二部皮带巷、东二部皮带巷、东三部皮带巷设置净化水幕。

　　2.确定煤尘治理责任区域划分，使各责任区域内文明卫生达标，不存在厚度2mm、长度超过5米的积尘。

　　3.各转载点的喷雾效果能够起到良好的灭尘作用，且操作简便。

　　4.完善综合防尘管理办法，使煤尘防治工作形成制度化、常态化。

　　5.进一步完善降尘设施，达到逢巷必有管，有管必有水。

　　6.把源头降尘作为降尘的主要措施，争取通过本次活动使源头落煤后及时洒水形成一种习惯。

　　四、各部门职责

　　通风科：负责方案的制定以及整治内容的规划，方案的督促和落实。

　　安检科：负责活动的检查和验收评比。

　　机电科：负责净化水幕的制作和安装、各转载点喷头的`安装、改进；责任区内洒水降尘灭尘。

　　调度室：负责各部门的协调，牵头组织有关科室对责任单位责任区的调整和划分。

　　各维修队：负责责任区内降尘灭尘，使责任区内始终保持湿润状态，从源头上把好粉尘治理关。并做好个体防护。

　　五、阶段步骤

　　本次活动自8月1日至月底，分三个阶段进行：

　　第一阶段：安排部署阶段（8月1日--3日）

　　各部门对所制定的活动方案进行酝酿和研究，统一意见后，在各自单位做好动员工作。

　　第二阶段：具体实施阶段（4日--25日）

　　各部门根据活动方案所承担的责任按照任务量制定时间表有序推进，期间调度室、安检科、通风科做好监督、协调和指导，争取使活动顺利实施，机电科、维修队任务繁重，须制定出工作计划按照各时间节点圆满完成本次活动。

　　第三阶段：验收、效果考评阶段（26日--月底）

　　矿组织各战线领导在效果考评阶段到现场依据相关标准对治理效果进行评定，对工作完成好的单位将予以物质奖励，对不能如期完成任务，或效果达不到治理要求的给予处罚，通报批评。

　　六、工作要求

　　各单位要高度重视，认真组织，确保工作取得实效，严防图形式，走过场。要以本次活动为契机，以点带面推动矿井质量标准化工作的深入，促进安全生产形势再上新台阶。

撂荒地专项整治方案范文 第28篇

　　一、指导思想：

　　深入贯彻党的__大精神，坚持以科学发展观为统领，以“迎奥运、创全国礼貌城市、保安全、保稳定”为重点，认真贯彻落实区教育局《关于开展20xx年学校及周边治安环境问题集中整治的通知》的精神，全面落实学校周边治安综合治理工作的各项措施，加强检查、督办和协调，确保学校的安全稳定，为广大师生建立平安和谐的校园周边环境。

　　二、组织领导：

　　成立校园周边环境整治领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　三、整治目标：

　　对校园周边摸排的问题整治率达99%以上。

　　四、主要工作：

　　1.大力加强与校门相邻的街道、公路的交通秩序管理，加强各类交通设施建设，严禁“三无”车辆接送学生。加强学生上、下楼梯的.秩序管理，预防并杜绝危害师生安全的隐患。

　　2.彻底清除校园周边的占道经营摊点，并加强巡查管理，杜绝小卖部的“三无产品”，强调不违章经营。

　　3.坚决落实校门口一条街的环境卫生工作，还学生一个安静、干净的学习生活环境。

　　4.切实加强学校的饮食卫生、防火、防盗安全等内部管理，消除各类安全隐患，坚决杜绝火灾和食物中毒及恶性事故的发生。

　　五、工作步骤：

　　1.动员部署阶段：（九月份）

　　领导小组召开学校安全工作会议，对校园及周边安全整治行动进行全面部署。围绕活动的总体要求和实施步骤，结合实际全面排查影响校园稳定和治安安全问题，认真分析可能影响学校安全稳定的各种因素，研究制定相应的实施方案。

　　2.集中整治阶段：（十至十一月份）

　　在自查的基础上，针对存在的突出问题，完善内部管理机制，明确职责分工，及时整改。领导小组将用心联合司法、城管等单位开展校园及周边环境、交通秩序联合整治行动，加大对周边各类摊点的整顿力度，坚持取缔校园200米内的网吧。同时，紧密结合公安等部门开展的各类专项斗争，严厉打击影响学校正常教学秩序和侵害师生利益的违法犯罪行为。

　　3.建章立制，深化管理工作阶段：（十二至20xx年一月份）

　　进一步建立健全校园安全管理和周边秩序整治工作制度，不断提高学校综合防范工作水平，不断强化学生的安全意识，提高法制观念和法律素质，提高学生的自我防范潜力，维护校园环境的稳定。

撂荒地专项整治方案范文 第29篇

　　（一） 领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　（二）指导思想

　　以教育局交通安全整治动员大会精神为指导，结合我中心实际状况，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，突出重点，多措并举，标本兼治，坚决防止群死群伤道路交通事故的发生，维护道路交通安全秩序，保障广大师生生命财产安全。

　　（三）工作目标

　　在全中心内深入开展交通安全宣传教育活动，着力提升广大师生、家长及接送学生人员的交通安全意识和避险能力。确保我中心学生不发生重大交通安全事故，维护学校正常教育教学秩序，维护社会和谐稳定。

　　（四）工作内容

　　1、学校周边交通安全设施排查整治

　　我中心只有x小学校门正对着小公路，所以已和村委会协商，装警示牌。

　　2、校内排查

　　杜绝学生骑自行车现象，并要求家长接送孩子车辆有序。

　　3、开展交通安全宣传教育

　　我校利用校园广播、板报、宣传栏、发放交通安全手册，召开主题班会、演讲比赛及校辅导员讲座等形式对学生进行交通安全宣传教育，教育学生在道路上要遵守交通规则，不准追逐打闹。并按照《中小学公共安全教育指导纲要》的'有关规定，加强安全教育，全面开展安全知识进课堂，并严格做到教学计划、教材、课时、师资、考核“五落实”，充分发挥课堂教育主渠道作用，提升学生安全意识和防范避险能力。

　　教育学生不乘坐超员、超载、超速、无牌、无证等不符合安全技术要求车辆。并将其危害性以《致家长一封信》、召开家长会、与家长签订《交通安全责任书》等形式告知家长，工作过程留有影像资料及文字记录，并做好存档工作。

　　4、将学校开放和关闭时间告知家长

　　我校坚持在上课半小时前开放校门，方便学生进入学校。校门开启后，有一名学校领导带班，负责安排值班教师维持秩序，以确保学生进出学校安全。并以《致家长一封信》、召开家长会等形式将学校作息时间和开闭校门时间告知家长，向家长提出履行职责要求，明确家长教育管理子女的责任、义务，按规定时间合理安排好学生到校时间。

撂荒地专项整治方案范文 第30篇

　　根据县委、县政府有关开展对校园周边环境无照经营集中整治的.统一部署的会议精神，我局经研究，制定无照经营整治行动方案。此次整治行动由我局执法分局牵头，各工商所具体落实，具体行动方案如下：

　　一、整治范围：

　　校园周边餐饮、副食无照经营户。

　　二、整治时间：

　　从9月10日至9月17日结束。

　　三、整治安排：

　　本阶段为集中检查整治阶段，执法分局牵头，各工商所按照各自辖区分工负责，对校园周边餐饮、副食经营进行拉网式检查，对无照经营户坚决取缔。

　　四、处罚办法。

　　对无照经营行为依据《无照经营查处取缔办法》取缔。

　　五、完善长效监管机制。

　　（一）各工商所要将校园周边无照经营纳入网格监管重点，加强巡查，实施动态管理。

　　（二）要同卫生等部门建立信息定时交换制度、互通信息，及时打击无照营行为。

　　（三）12315投诉台要将群众对无照经营行为的投诉、举报及时受理、报送案源信息。

撂荒地专项整治方案范文 第31篇

　　教学设计理念：

　　本课所涉及的是环境保护的教育问题，为了让学生进一步了解生活垃圾的危害，培养学生分析问题的能力及环保意识，使学生体会到社会环保问题严重与紧迫性，教师设计了关于垃圾分类教学。通过这次关于垃圾分类的活动教学，不仅使学生亲身体验到垃圾分类真实的情况，更意识到社会环保问题的严峻性，增强了自己的社会责任感，同时使学生掌握了如何去了解事物的方法。在活动中更是对学生的合作、分工的一种考验，在活动中学生的人际交往能力、文明礼貌的人文素养则自然而然的得到提高。

　　教学目的：

　　1.了解生活垃圾的危害，培养学生分析问题的能力及环保意识。

　　2.通过讨论生活垃圾的危害性，引出垃圾分类的必要性，培养学生的动手能力。

　　3.通过模拟采访表演，对垃圾分类加深理解，并认识到宣传这一知识的重要性，同时培养学生的表达能力。

　　4.通过了解废物利用的好处，培养学生正确的价值观。

　　教学重点：

　　1.了解生活垃圾的危害，学会垃圾分类方法。

　　2.认识垃圾分类的必要性。

　　3.培养学生的合作精神和环保意识。

　　教学难点：

　　1.会垃圾分类的方法和必要性。

　　2.养学生的环保意识。

　　教学过程：

　　一、情景引入

　　(一).引入

　　1、提出问题：孩子们，课前大家对每天废弃物产生数量和种类进行了调查，老师对同学们的调查情况进行了统计和整理，请看调查表。(出示课件)

　　2、从这张调查表中你知道了到哪些信息?

　　(二)交流讨论

　　1、这么多垃圾你们是怎么处理的?

　　2、这样的垃圾桶见过吗?什么意思?(分类扔垃圾)今天我们就一起来探讨废弃物的分类。

　　3、看见课题，你有什么问题?

　　(1)为什么要分类丢垃圾?

　　(2)怎样分类丢垃圾呢?(出示幻灯)

　　小结：今天的综合实践活动课，我们就从这两方面来研究垃圾的分类。这么多种类的垃圾，怎么分类呢?让我们动手一起来分一分，好吗?

　　二、活动过程

　　(一)、分一分

　　1、听清活动要求：小组合作论讨，大胆猜测，这些垃圾可以怎样分类?把同类的垃圾放在一个筐内，看看那一组分得最快。

　　2、学生活动交流。(相机贴学生作品)

　　(1)我们小组是按照材料不同来分的。

　　(2)我们小组是按照形状不同来分的。

　　(3)我们小组是按照用途不动来分的。

　　3、小结：我们班的孩子思维真活跃，分别从垃圾的材料、形状、用途对垃圾进行了分类。(但哪一种方法更合理、更科学呢?我们一起来看小巧手娃娃怎么说

　　(二)、想一想

　　1、现在，你认为哪种方法更科学合理呢?说说理由。

　　2、(1)对于可回收废弃物，国际通用的标识是这样的。(展示图标)。我国还用这两种标识表示不可回收和有毒物品。

　　(2)你在哪些地方见过这样的标识。(可乐，雪碧的易拉罐上，超市贩卖的塑料袋上……)我们可以通过标识帮助分类。

　　3、究竟哪些垃圾是可回收的?

　　(1)废塑料瓶、塑料饮料瓶、牙刷、牙膏皮……

　　是的，各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、塑料杯子、矿泉水瓶等都属于塑料类物品，可回收的。

　　(2)不要的衣服，裤子……

　　对，这属于布料类垃圾，也是可回收的。这些布料类垃圾还有哪些?(桌布、洗脸巾、书包、鞋)

　　(3)玻璃瓶、碎玻片……

　　嗯，玻璃瓶、碎玻片、镜子、灯泡、暖瓶等也是可回收的。

　　(4)易拉罐是可回收的。

　　没错，如易拉罐般金属类的垃圾还有哪些?(罐头盒，奶粉盒)

　　(5)废报纸可以送到回收站。

　　这类垃圾还有哪些?但注意对于厕所纸、纸巾由于水溶性强，是不可回收的。(点出幻灯)

　　4、哪些垃圾是不可回收的呢?

　　三、垃圾的处理方法

　　(一)可回收垃圾的处理

　　主要处理方法是把可回收垃圾集中起来，送到加工厂再加成新产品。

　　(二)不可回收垃圾处理

　　1、填埋法：

　　填埋垃圾的费用是很高昂的，处理1吨垃圾的费用大约200元。北京为例，日产垃圾12000吨，算一算每天的花费是多打?

　　(生)计算。

　　通过计算“可以帮助多少个贫困学生”，让学生了解2400000元的大小。

　　讨论：花费的钱2400000元，是一天一个北京浪费的钱，而且采用填埋法处理垃圾还会占用很多的.土地，引出人们要寻求更好的处理垃圾方法。

　　2、焚烧法

　　焚烧是指把垃圾送到专门机构进行燃烧处理，把污染降到最低。

　　我国大部分地方都是采用填埋法处理垃圾的。目前，正向焚烧法转化。

　　(三)有害垃圾的处理

　　主要是把垃圾送到指定机构无公害化处理后再填埋。

　　四、拓展

　　1、同学们，将废弃物合理分类，科学的处置已成为世界的一大生活主题，它对维护环境，提倡低碳生活有着深远的意义，我们一起来看看其他国家是怎么做的。

　　(图片解说)在瑞典，垃圾分类深入社区，在社区中心或大的加油站旁边，总排列着一个个绿色的金属罐;

　　美国，对待垃圾采取多扔多收费;

　　德国人素以严谨著称。在垃圾分类问题上也一点不例外。居民将不同颜色的玻璃瓶放入相应的三种回收不同颜色的玻璃制品的垃圾桶，并同时把塑料瓶盖拧下来放入收集塑料制品的垃圾桶。

　　日本：用年历提醒垃圾分类;这种年历每月的日期都由黄、绿、蓝等不同的颜色标注，年历上还配有漫画，告诉人们不可燃的垃圾包括哪些，可回收的垃圾包括哪些，使人一目了然。同时，就连日本商品的包装盒上就已注明了其属于哪类垃圾，牛奶盒上甚至还有这样的提示：要洗净、拆开、晾干、折叠以后再扔的要求。

　　2、了解了这些信息以后，你想到什么?

　　3、结合我们重庆正在创建模范卫生城市，作为重庆的小主人，你有些什么好的建议?