县教育局长2025年述法报告

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是“八五”普法规划收官决胜、衔接“十五五”普法规划的承启之年。根据县委政法委统一部署，我始终坚持以习近平法治思想为引领，认真履行教育系统法治建设第一责任人职责，统筹推进法治教育与依法治教、依法治校深度融合，现将全年依法履职情况报告如下。

一、提高政治站位，以习近平法治思想引领教育法治建设方向

（一）深化思想武装，筑牢法治信仰根基。始终把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将其纳入县教育局党组理论学习中心组学习核心内容，全年组织专题学习4次、研讨交流2次，实现领导班子成员学法全覆盖。牵头制定《全县教育系统习近平法治思想学习宣传实施方案》，推动法治思想进机关、进校园、进课堂、进头脑，组织全县教育干部专题培训6场、教师法治轮训12场次，覆盖1.2万人次，引导广大干部师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

（二）强化统筹部署，压实法治建设责任。建立健全“党委领导、局长负责、股室协同、学校落实”的法治建设工作机制，将法治建设纳入教育事业发展总体规划和年度考核体系，与教育教学工作同部署、同推进、同考核。修订完善《教育系统法治建设工作责任制实施细则》，明确局机关各股室、各级各类学校法治建设职责清单，签订法治建设目标责任书86份，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实的工作格局。全年召开法治建设专题会议3次，研究解决普法宣传、依法治校、校园治理等重点问题11项，确保法治建设各项任务落地见效。

（三）坚持学用结合，提升依法决策能力。严格执行重大行政决策程序规定，建立健全法律顾问参与决策机制，聘请2名专业律师担任常年法律顾问，全年参与行政决策、合同审查、纠纷处理等事务32次。完善教育系统重大事项合法性审查制度，对招生政策、人事任免、项目建设等重大决策开展合法性审查28次，确保决策于法有据、程序正当。组织局机关干部开展应知应会法律知识测试4次，合格率100%，推动领导干部带头尊法学法守法用法，以法治思维和法治方式破解教育改革发展难题。

二、聚焦收官决胜，高质量完成“八五”普法各项任务

（一）构建全学段法治教育体系。严格落实教育部“八五”普法规划要求，推动法治教育与德育、智育、体育、美育、劳动教育深度融合，实现全县中小学法治教育计划、教材、师资、课时“四落实”。小学阶段侧重行为规范养成教育，初中阶段强化法律常识普及，高中阶段突出法治理念培育，职业学校重点开展法治实践与职业法治教育。全年组织编写校本法治教材16套，开展“宪法晨读”“民法典进校园”等主题教育活动230余场，覆盖学生8.6万人次，让青少年在潜移默化中接受法治熏陶。

（二）深化重点群体精准普法。突出教育系统“关键少数”，组织领导干部和公务员开展中心组学法、会前学法26次，举办法治讲座、专题培训8场，提升依法履职能力。聚焦教师群体，将教育法、教师法、未成年人保护法等法律法规纳入教师继续教育必修内容，开展“法治进校园·教师先学法”活动15场，强化教师依法执教意识。关注特殊群体，针对留守儿童、随迁子女、残疾儿童等开展一对一法制帮扶320人次，保障特殊群体学生合法权益。

（三）创新普法宣传载体形式。打造线上+线下立体化普法矩阵，线上依托教育云平台、校园公众号开设法治微课堂，推送普法短视频、法律知识问答等内容480余条，累计点击量超5.6万人次；线下以“法律十进”为依托，开展开学第一课·法治伴我行、国家宪法日等集中普法活动46场，发放《青少年法律知识读本》《民法典少儿版》等资料12万余份。创新推出校园法治情景剧、普法秦腔小戏、法治书画展等特色活动，让抽象法律条文变得生动易懂。

（四）健全普法工作长效机制。严格落实“谁执法谁普法”、谁管理谁普法责任制，制定教育系统普法责任清单，明确各股室、各学校普法职责与任务。建立普法工作督查考核机制，将普法成效纳入学校年度绩效考核和校长履职评价体系，开展“八五”普法中期评估和年终考核2次，通报整改问题7项。完善部门协同普法机制，联合县司法局、法院、检察院等单位开展联合普法28次，形成分工负责、协同发力的普法工作合力，推动普法工作规范化、常态化发展。

三、突出实践导向，筑牢青少年法治保护屏障

（一）规范法治副校长聘任管理。深化法治副校长制度建设，联合县委政法委、法院、检察院、公安局等单位，择优聘任102名政治素质高、法律素养强的同志担任全县中小学法治副校长，实现法治副校长全覆盖。制定《法治副校长履职管理办法》，建立履职台账、定期述职、考核评价等工作机制。全年法治副校长开展法治讲座180余场，参与校园安全排查360余次，调解校园矛盾纠纷43起，成为校园法治教育的重要力量。

（二）深化送法进校园品牌建设。聚焦校园欺凌、网络诈骗、禁毒反诈、交通安全等青少年热点问题，组织法治副校长、法律工作者开展“菜单式”普法服务，量身定制普法课程32个。创新采用“案例剖析+情景模拟+互动问答”模式，开展模拟法庭、法治辩论赛、法治手抄报比赛等活动89场，让学生在沉浸式体验中学习法律知识、掌握自我保护技能。

（三）强化校园依法治理能力。以法治副校长为纽带，推动司法资源向校园延伸，建立校园法治咨询室36个，为师生提供法律咨询、法律援助1500余人次。完善校园矛盾纠纷多元化解机制，法治副校长参与调解家校纠纷、学生矛盾等38起，成功率达95%以上。加强校园安全法治建设，开展校园欺凌专项治理、网络安全法制教育等行动，筑牢校园安全法治防线。

四、夯实阵地基础，构建法治教育实践平台

（一）高标准建设法治教育基地。整合教育资源，投资1200万元建成县级青少年法治教育实践中心，占地面积8000平方米，设置法治展示区、模拟法庭、互动体验区等6大功能区域，配备专业法治教育设备30余套，开发法治实践课程24门，全年接待中小学生参观学习4.2万人次，成为集法治教育、实践体验、心理辅导于一体的综合性法治教育阵地。

（二）打造校园法治文化阵地。推动全县中小学建设校园法治文化长廊、法治宣传栏、宪法主题墙等阵地320余处，打造法治示范校园28所。依托校园图书馆、阅览室设立“法治读书角”86个，收藏法治书籍、期刊等1.5万余册，为师生提供便捷的法治阅读资源。打造一地一品校园法治文化特色，让校园处处充满浓厚法治气息。

（三）拓展校外法治实践平台。加强与法院、检察院、看守所、禁毒教育基地等单位合作，建立校外法治实践基地18个，组织学生开展“院开放日、禁毒警示教育等实践活动64场，让学生近距离感受法律威严与法治力量。推动法治教育与社会实践相结合，组织学生参与社区法治宣传等志愿活动120余次，培养青少年法治实践能力与社会责任感。

五、谋划长远发展，科学编制“十五五”普法规划

（一）精准研判普法工作形势。全面总结“八五”普法工作成效与经验，深入分析当前教育系统法治教育存在的短板弱项，结合新时代法治建设要求和教育高质量发展需要，科学谋划“十五五”普法工作思路，明确以习近平法治思想为统领，以提升师生法治素养、推进依法治教为核心目标，推动普法工作提质增效。

（二）明确“十五五”普法核心任务。制定《全县教育系统“十五五”普法规划（2026—2030年）》（征求意见稿），明确五大重点任务，即深化习近平法治思想学习宣传，推动法治思想进教材、进课堂、进头脑；完善全学段法治教育体系，加强法治课程与教材建设，提升法治教育质量；创新普法宣传方式方法，打造数字化、智能化普法平台，增强普法针对性与实效性；强化法治副校长队伍建设，健全履职保障机制，提升法治教育实践成效；推进法治教育与依法治校深度融合，完善校园治理制度体系，提升校园治理法治化水平。

六、存在问题与工作打算

在总结成绩的同时，也清醒认识到教育系统法治建设工作仍存在一些问题和不足。一是习近平法治思想学习宣传的深度和广度有待拓展，部分学校学习流于形式，学用结合不够紧密；二是法治教育师资队伍专业化水平不高，农村学校缺乏专职法治教师，兼职教师教学能力有待提升；三是普法形式创新不足，针对性和实效性有待增强，部分普法活动与青少年认知特点结合不够紧密；四是法治教育与依法治校融合不够深入，部分学校章程制度执行不够到位，依法治理能力有待提升等。下一步，计划做好以下几方面工作：一是持续深化习近平法治思想学习宣传。把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训、教师师德师风建设和学生思想政治教育的核心内容，通过专题研讨、集中培训、课堂教学等多种形式，推动法治思想入脑入心。二是全面推进“十五五”普法规划实施。细化“十五五”普法规划实施方案，明确年度目标任务和工作举措，分步推进各项工作落实。加强法治教育师资队伍建设，建立法治副校长、法律顾问与学校结对帮扶机制，提升农村学校法治教育水平。三是深化法治副校长制度建设。完善法治副校长选聘、培训、考核、激励机制，提升法治副校长履职能力和积极性。推动法治副校长深度参与学校治理，在法制教育、安全管理、纠纷化解、未成年人保护等方面发挥更大作用。四是加强法治教育阵地建设。升级县级青少年法治教育实践中心，完善功能设施，开发更多实践性、互动性强的法治教育课程。拓展校外法治实践平台，加强与司法机关、社会组织合作，丰富法治实践内容，提升青少年法治实践能力。五是推进法治教育与依法治校深度融合。完善学校章程制度体系，规范学校决策、管理、教学等各项工作流程，提升依法办学、依法治校水平。加强校园矛盾纠纷多元化解机制建设，畅通师生诉求表达渠道，维护校园和谐稳定。