2025年县委书记抓基层党建工作述职报告

按照市委要求，现将本人2025年度履行抓基层党建工作第一责任人职责情况报告如下：

一、履职情况

（一）高擎“政治领航”之旗，把稳思想之舵

一是深化理论武装强根基。严格落实“第一议题”制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话精神作为县委常委会、理论学习中心组学习的核心内容，推动理论学习入脑入心。

二是压实主体责任明职责。树立“抓党建是主业、抓主业必须抓党建”的理念，制定《2025年全面从严治党工作要点》《党建工作责任清单》，党委（党组）书记履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，建立XX个党建联系点，全年深入联系点开展“四下基层”活动86次，形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局。

三是强化考核督导促落实。将党建工作纳入年度绩效考核体系，细化28项考核指标，对XX个基层党组织开展党建专项督查X次，对发现的12类问题建立整改台账，实行销号管理，确保党建责任落地见效。

（二）夯实“组织体系”之基，织密覆盖之网

一是优化组织设置，延伸党建工作触角。适应城乡发展新格局，新成立社区党委（党总支）XX个，在产业链、重点项目、新兴业态等领域新建党组织XX个，党的组织和工作覆盖更加严密。

二是建强骨干队伍，激活基层发展动能。圆满完成村（社区）“两委”换届“回头看”，调整优化党组织书记XX名。实施“头雁领航”工程，举办专题培训班XX期，培训基层党组织书记XX人次。注重从致富能手、退役军人、返乡大学生中发展党员、选拔干部，储备村级后备力量XX名。

三是抓实党员教育，锻造先锋模范队伍。严把党员入口关，新发展党员XX名，结构持续优化。推行党员积分管理、承诺践诺，设立党员责任区、先锋岗XX个，引导党员在乡村振兴、基层治理、应急处突中冲锋在前。

（三）激发“服务发展”之能，彰显党建之力

一是党建赋能乡村振兴。实施“党建引领·富民强村”行动，推广“党支部+合作社+农户”等模式，发展壮大村级集体经济，全县村级集体经济收入XX万元以上的村达到XX%，薄弱村全面清零。选优派强驻村第一书记和工作队，推动政策、资源、力量下沉。

二是党建引领基层治理。深化网格化党建，将党组织建在网格上，建立“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”组织架构。推广“红色议事厅”“民情恳谈会”等机制，全年化解矛盾纠纷XX余起，解决群众急难愁盼问题XX项，党建引领下的共建共治共享格局基本形成。

三是党建助推中心工作。设立重大项目临时党支部XX个，组织党员突击队攻坚克难。在优化营商环境、文明城市创建、生态环境保护等重点工作中，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，形成了“党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线”的生动局面。

二、主要问题

（一）压力传导存在“边际递减”，责任落实有待强化。“抓好党建是最大政绩”的理念在少数基层党委（党组）中树得还不够牢固，存在“上热中温下冷”现象。一些党组织书记主责主业意识不强，习惯于“上传下达”“按部就班”，结合本地本单位实际创造性开展工作的思路不宽、办法不多。个别班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管领域党建工作指导督促不够。党建考核“指挥棒”作用发挥尚不充分，结果运用与干部奖惩、任用挂钩不够紧密，导致一些责任落实打了折扣。

（二）组织功能存在“虚化弱化”，政治引领有待提升。部分农村基层党组织领导核心作用发挥不充分，在引领产业发展、带领群众致富方面能力不足，“说话没人听、办事没人跟”的问题依然存在。少数机关事业单位党建与业务工作“两张皮”现象尚未根本解决，党建引领业务发展的融合机制不够顺畅。一些非公企业和社会组织党组织活动形式单一，吸引力和凝聚力不强，政治功能发挥受限。部分基层党组织组织生活程式化、表面化，批评和自我批评的武器运用不够，战斗性不足。

（三）队伍建设存在“结构短板”，能力素质有待增强。村（社区）干部队伍年龄老化、文化程度偏低、后备力量不足的问题在一些地方仍比较突出，特别是乡村振兴急需的懂经营、善管理、有技术的带头人较为缺乏。部分基层党组织书记谋划工作、推动落实、服务群众、化解矛盾的能力与新形势新要求不相适应。党员教育管理方式方法创新不够，针对流动党员、离退休党员、年老体弱党员等群体的管理服务精细化水平有待提高。个别党员先锋模范作用发挥不明显，把自己等同于普通群众。

深刻剖析以上问题，主要根源在于：一是思想认识的高度有待进一步提升，对基层党建极端重要性的认识需要持续深化；二是系统思维的深度有待进一步拓展，统筹谋划、整体推进的力度需要加大；三是攻坚克难的锐气有待进一步砥砺，对一些长期存在的深层次矛盾和问题，缺乏一抓到底的韧劲和创新的破题方法；四是严督实考的力度有待进一步强化，压力传导机制需要完善。

三、下步打算

（一）在“压责任、传压力”上持续加力，构建齐抓共管格局

一是清单明责。细化完善县委书记、乡镇（街道）党（工）委书记和村（居）党组织书记“三级责任清单”，推动知责于心、担责于身、履责于行。

二是述职评责。深化党组织书记抓基层党建述职评议考核，优化考核指标，强化结果运用，将评议考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，对履责不力的严肃约谈问责。

三是联动履责。完善县委党建工作领导小组运行机制，定期研究、调度、解决重大问题。督促班子成员严格落实“一岗双责”，形成县委统一领导、组织部门牵头协调、行业系统具体指导、有关部门齐抓共管的工作合力。

（二）在“强功能、增实效”上精准发力，激发基层组织活力

一是深化政治功能。持续巩固拓展学习教育成果，健全理论学习长效机制，引导基层党组织和广大党员不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实党的组织生活制度，增强党内政治生活的“炉火”温度。

二是提升组织功能。在农村，深入实施“头雁提升”和“堡垒升级”计划，持续整顿软弱涣散村党组织，大力发展壮大村级集体经济。在城市，深化街道管理体制改革和社区网格化管理，提升党建引领基层治理效能。在机关，着力破解“两张皮”问题，推动党建与业务深度融合。在“两新”组织，持续扩大党的组织和工作覆盖，提升党建工作质量。

三是优化服务功能。全面推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革向基层延伸。深化党员干部直接联系服务群众制度，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，切实解决群众急难愁盼。

（三）在“提素质、优结构”上多维蓄力，锻造过硬骨干队伍

一是选优配强“领头雁”。结合换届“回头看”和日常调整，拓宽选人视野，注重从优秀退役军人、返乡创业人员、大学毕业生中选拔村（社区）党组织书记。实施基层党组织书记全员轮训和精准提能培训。

二是育好用活“生力军”。加大在青年农民、产业工人、高知识群体等重点领域发展党员力度。实施党员“淬火”工程，加强专业化能力培训。搭建党员作用发挥平台，深化设岗定责、承诺践诺。

三是管好激励“先锋队”。健全从严管理监督党员制度体系，畅通党员出口。落实党内关怀帮扶机制，激励广大党员担当作为。注重从优秀村（社区）干部中选拔乡镇领导干部、考录公务员，激发基层干部队伍活力。