市卫生健康局2025年度工作总结

2025年，在市委、市政府的坚强领导和省卫生健康委的有力指导下，市卫生健康局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面落实新时代卫生与健康工作方针，聚焦“健康**”建设主线，统筹推进医疗服务提质、公共卫生筑牢、健康促进深化、行业治理优化等重点工作，全市卫生健康事业高质量发展取得阶段性成效，为保障人民群众生命健康、赋能经济社会发展提供了坚实支撑。现将全年工作情况总结如下：

一、强化政治引领，夯实事业发展根基

始终把政治建设摆在首位，以党建引领卫生健康事业高质量发展，确保各项工作沿着正确方向推进。

（一）深化理论武装铸忠诚。严格落实“第一议题”制度，组织召开局党组会议22次、理论学习中心组学习15次，专题学习习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述及中央、省市委决策部署，撰写学习心得和研讨材料40余篇。开展全系统政治轮训3期，覆盖各级医疗机构负责人、党员干部800余人次，推动全系统深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）压实党建责任强担当。制定《2025年卫生健康系统党建工作要点》，构建“党组负总责、机关党委牵头抓、基层支部具体落实”的党建工作格局。与直属医疗机构、各县（市、区）卫健局签订党建工作目标责任书35份，开展党建专项督导4次，整改问题隐患28个。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，打造“党建+健康服务”“医心向党·护航民生”等特色党建品牌12个，推动党建与业务工作深度融合。

（三）严守纪律底线正行风。深入推进清廉医院建设，开展医药购销领域腐败问题集中整治行动，排查廉政风险点32个，制定防控措施65条。组织开展警示教育活动6场，通报典型案例10起，引导医务人员知敬畏、存戒惧、守底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，精简会议文件，规范公务接待，切实为基层减负，全系统作风建设持续向好。

二、聚焦主责主业，推动卫生健康工作提质增效

围绕群众健康需求，精准发力、综合施策，全面提升卫生健康服务能力和保障水平。

（一）筑牢公共卫生防护网，守护群众生命安全。一是强化疾病预防控制。严格落实常态化疫情防控措施，完善监测预警体系，提升应急处置能力。统筹推进流感、结核病、艾滋病等重点传染病防控，开展专项防治行动8次，疫苗全程接种率保持在95%以上。加强慢性病综合防治，建成健康管理中心18个，规范管理高血压、糖尿病患者60余万人，慢性病规范管理率提升至85%。二是提升应急保障能力。修订完善突发公共卫生事件应急预案，开展应急演练4次，提升快速响应和处置能力。加强应急物资储备，健全物资保障机制，确保突发情况物资供应充足。规范发热门诊、哨点诊室设置，提升早期预警和快速处置能力，全年未发生重大公共卫生事件。三是优化妇幼健康服务。推进妇幼保健机构标准化建设，完善婚前医学检查、孕前优生健康检查、产前筛查、新生儿疾病筛查“全链条”服务体系，全年免费婚前检查率达90%以上，新生儿疾病筛查率达99%以上。加强孕产妇和儿童健康管理，规范高危孕产妇专案管理，孕产妇死亡率、5岁以下儿童死亡率持续保持低位。

（二）推进医疗服务提质，提升群众就医体验。一是优化医疗资源配置。加快推进市级重点医院扩建项目，新增床位500张，提升重症医学、心血管、儿科等重点专科服务能力。加强县级医院标准化建设，推动优质医疗资源下沉，组建医疗联合体15个，开展远程医疗服务2.3万次，让群众在家门口就能享受优质医疗服务。二是提升医疗服务质量。开展医疗质量提升专项行动，规范诊疗行为，加强合理用药、合理检查监管，医疗纠纷发生率同比下降30%。优化就医流程，推行“一站式”服务、预约诊疗、无假日医院等举措，三级医院预约诊疗率达80%以上，平均住院日缩短至6.5天。加强医务人员培训，开展技能比武活动3场，培训医务人员3000余人次，医疗服务水平持续提升。三是深化医药卫生体制改革。推进紧密型县域医共体建设，完善分级诊疗体系，引导患者基层首诊。落实药品耗材集中采购政策，减轻群众就医负担，全年节约医疗费用2.5亿元。加强医保基金监管，严厉打击欺诈骗保行为，确保基金安全规范运行。

（三）深化健康城市建设，提升全民健康素养。一是推进健康促进与教育。开展“健康中国行”“世界卫生日”等主题宣传活动32场，覆盖群众5万余人次。加强健康科普阵地建设，建成健康主题公园、健康步道等25个，发布健康科普知识500余条，全民健康素养水平提升至28%。二是优化健康服务供给。推进“互联网+医疗健康”发展，完善线上诊疗平台功能，提供在线咨询、复诊、处方流转、药品配送等服务，全年线上诊疗服务量达15万人次。加强老年健康服务，推进医养结合发展，建成医养结合机构25个，养老机构内设医疗机构比例达70%以上，为老年人提供便捷的医疗养老服务。三是改善城乡卫生环境。统筹推进爱国卫生运动，开展城乡环境卫生整治行动12次，改善城乡卫生条件。推进卫生城镇创建，新增国家卫生乡镇3个、省级卫生村50个，城乡卫生环境持续优化。

（四）加强行业监管，规范卫生健康秩序。一是强化医疗机构监管。开展医疗机构“双随机、一公开”监督检查，检查医疗机构400余家次，整改问题150余个，依法查处违法违规行为32起。加强医疗废物、污水处理监管，确保规范处置率达100%。二是规范执业行为监管。加强医务人员执业注册、资质审核管理，严厉打击非法行医、虚假宣传等行为。推进医疗机构信息化监管，建立医疗服务行为动态监测机制，及时发现和纠正不规范执业行为。三是提升综合监督能力。加强卫生监督队伍建设，开展业务培训3期，提升监督执法水平。完善投诉举报机制，畅通群众监督渠道，全年受理群众投诉举报200余件，办结率达99%以上，群众满意度持续提升。

三、存在的问题与不足

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板和不足：一是公共卫生体系仍需完善，疾病预防控制能力有待提升，基层公共卫生服务网络不够健全；二是医疗资源配置不均衡，优质医疗资源集中在城区，基层医疗机构服务能力薄弱，分级诊疗体系建设仍需加强；三是卫生健康人才队伍建设滞后，高层次人才、紧缺专业人才短缺，基层医务人员业务水平有待提升；四是“互联网+医疗健康”发展不够充分，信息化建设滞后，数据共享不充分，服务效能有待进一步提升。

四、下一步工作打算

2026年是“十五五”规划开局之年，市卫生健康局将以问题为导向，聚焦重点任务，补短板、强弱项、提质效，推动卫生健康事业高质量发展。

（一）强化公共卫生体系建设。完善疾病预防控制体系，提升应急处置能力。加强基层公共卫生服务网络建设，提升基层公共卫生服务能力。优化妇幼健康服务，保障妇女儿童健康。

（二）推进医疗服务高质量发展。优化医疗资源配置，加快重点项目建设。深化医药卫生体制改革，完善分级诊疗体系。加强医疗质量监管，提升医疗服务水平。

（三）深化健康城市建设。加强健康促进与教育，提升全民健康素养。推进“互联网+医疗健康”发展，优化健康服务供给。加强老年健康服务，推进医养结合发展。

（四）加强人才队伍建设。制定人才引育计划，引进高层次人才、紧缺专业人才。加强医务人员培训，提升业务水平。完善激励机制，增强人才队伍活力。