2025年度意识形态工作总结及2026年工作计划

2025年，在市委、市政府的坚强领导和上级宣传部门的有力指导下，我市意识形态工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中、五中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，着力强化思想引领、壮大主流舆论、防范化解风险、建强工作队伍，为全市经济社会高质量发展提供了坚强的思想保证、强大的精神动力和良好的舆论氛围。现将全年工作总结及2026年工作计划报告如下：

一、2025年度意识形态工作主要情况

（一）强化方向引领，压实主体责任，筑牢思想文化“压舱石”

始终将意识形态工作摆在极端重要的位置，作为党的建设和政权建设的重要内容，着力构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、全社会共同参与的工作格局。

1.高位统筹，责任体系严密有序。严格执行《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》及省市实施细则，制定印发《2025年全市意识形态工作要点》《意识形态领域风险排查化解工作方案》等指导性文件。坚持将意识形态工作纳入市委常委会重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理、纳入党的纪律监督检查范围、纳入干部考核评价体系。全年召开市委常委会专题研究意识形态工作4次，召开全市意识形态工作联席会议6次，组织专项督查3轮，覆盖所有县（市、区）和市直重点部门。通过年初部署、季度研判、年中督查、年末考核，推动各级党委（党组）切实担负起政治责任和领导责任，形成“一把手”负总责、分管领导直接抓、班子成员“一岗双责”、一级抓一级、层层抓落实的责任链条。全年对2个落实责任制不力的单位党委（党组）进行了通报批评并责令整改。

2.深化理论武装，思想根基持续夯实。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，市委理论学习中心组围绕“中国式现代化理论与实践”“新质生产力培育”“总体国家安全观”“文化传承发展”等重大主题开展专题学习研讨12次，中心组成员撰写调研报告、理论文章40余篇。组建“理响XX”宣讲团，创新“理论+文艺”“理论+故事”“理论+云端”等宣讲模式，依托新时代文明实践中心（所、站）、县级融媒体中心、“学习强国”学习平台等阵地，深入机关、企业、学校、社区、农村、网络开展对象化、分众化、互动化宣讲3000余场次，直接受众超200万人次。举办全市县处级领导干部学习贯彻党的二十大精神专题培训班4期，轮训干部800余人。推动党的创新理论进教材、进课堂、进头脑，大中小学思政课一体化建设取得新进展。

3.压实阵地管理，主导权掌控有力。全面加强对各类意识形态阵地的建设和管理。严格新闻出版、广播影视、文化市场、社科机构、讲座论坛、报告会、研讨会等审批备案和内容把关。对全市历史遗址、纪念设施、博物馆、美术馆、图书馆、文化馆等公共文化服务场所进行规范管理，深入挖掘地方红色文化、优秀传统文化资源，将其打造成为弘扬社会主义核心价值观、开展爱国主义教育的重要基地。健全“市—县—乡—村—网格”五级网络舆情监测预警和应急处置体系，配备专兼职网评员、网络监督员队伍。全年监测处置涉及本地的重大敏感网络舆情45起，有效引导社会情绪。深入开展“清朗”系列专项行动，依法约谈违规自媒体账号12个，关闭散布谣言、违规采编的网站平台3个，查处网络谣言案件8起，行政处罚5人，刑事拘留2人，网络空间日益清朗。

（二）聚焦中心任务，强化舆论引导，奏响高质量发展“主旋律”

紧紧围绕市委、市政府中心工作，统筹内宣外宣、网上网下，精心策划主题宣传，讲好XX故事，传播XX声音，展示XX形象。

1.主题宣传浓墨重彩，发展氛围积极昂扬。紧扣“高质量发展突破年”主题，策划开展“奋进新征程建功新时代——看XX新变”“优化营商环境进行时”“重大项目巡礼”“乡村振兴一线行”“生态文明建设新画卷”等系列主题宣传活动。在中央主要媒体刊播重点稿件180余篇（条），其中《人民日报》头版刊发《XX：老工业基地的“新质”蝶变》，新华社播发通稿《一泓清水背后的绿色发展密码——南水北调中线工程水源地XX生态保护纪实》，央视《新闻联播》报道我市科技创新成果。在省级主流媒体发稿超过3000篇（条）。成功举办“中国（XX）国际经贸洽谈会”“XX文化旅游节”等重大活动宣传报道，城市知名度、美誉度显著提升。全年组织新闻发布会28场，及时权威发布信息，回应社会关切。

2.典型引领凝聚共识，价值标杆深入人心。持续深化“最美XX人”“道德模范”“身边好人”等选树宣传活动，全年评选表彰市级以上各类先进典型150余名。其中，1人荣获“全国道德模范”提名奖，3人入选“中国好人榜”，10人入选“XX省道德模范”及“XX好人”。组建“榜样力量”宣讲团，深入基层开展巡回宣讲报告会50余场，用鲜活事迹感召人、教育人、鼓舞人。广泛开展“强国复兴有我”群众性主题宣传教育活动，举办主题征文、演讲比赛、知识竞赛、文艺汇演等活动1000余场次，参与群众超百万人次，极大激发了全市人民的爱国热情和奋斗精神。

3.文旅融合彰显特色，文化软实力持续增强。深入实施文化惠民工程，市图书馆新馆、市大剧院建成开放，举办“市民文化节”“全民阅读月”等品牌活动。依托丰富的历史文化资源和自然生态资源，精心打造“三国文化体验之旅”“陶瓷艺术研学之旅”“生态康养休闲之旅”等精品旅游线路。成功申报国家级非物质文化遗产代表性项目2项。全年接待国内外游客突破8000万人次，实现旅游综合收入超××亿元。推动文化产业转型升级，数字创意、动漫游戏、网络视听等新兴业态蓬勃发展。城市形象宣传片在国内外主流媒体和高铁、机场等重要场所滚动播出，城市文化标识更加鲜明。

（三）防范风险隐患，提升斗争本领，守好思想文化“安全线”

增强忧患意识，树立底线思维，发扬斗争精神，提高斗争本领，有效防范化解意识形态领域风险挑战。

1.风险研判预警精准化。建立健全意识形态领域风险分析研判联席会议制度，每季度召开1次形势分析会，重要时间节点随时研判。聚焦政治安全、经济民生、社会热点、民族宗教、教育医疗、生态环境等重点领域，常态化开展风险排查，梳理风险点清单，制定应对预案。全年形成高质量分析研判报告12份，为市委决策提供了重要参考。加强对社科理论界、高校、文艺院团、新媒体从业人员等重点人群的思想引导和管理。

2.舆情处置引导高效化。完善重大舆情和突发事件应急指挥机制，确保第一时间发现、第一时间报告、第一时间研判、第一时间处置、第一时间发声。在应对“XX河局部水质异常”“XX项目征地拆迁”等多起敏感事件中，坚持快报事实、慎报原因、依法处置、滚动发布的原则，有效平复了公众情绪，防止了谣言扩散，主导了舆论走向。加强网络评论员队伍建设和管理，提升网上舆论引导的时度效。

3.主要阵地斗争主动化。旗帜鲜明地反对和抵制各种错误思潮，特别是历史虚无主义、新自由主义、“普世价值”论等。加强对哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛的监管，绝不给错误思想观点提供传播渠道。深入开展“扫黄打非”斗争，查缴各类非法出版物和盗版音像制品5万余件，查处案件30余起。严密防范境外敌对势力渗透破坏活动，坚决维护国家政治安全和文化安全。

（四）创新方式方法，建强工作队伍，激发意识形态工作“新动能”

适应新形势新要求，不断推进意识形态工作理念创新、手段创新、基层工作创新，加强队伍建设，提升工作效能。

1.工作机制持续优化。推动意识形态工作与经济社会发展、基层社会治理、精神文明建设、法治建设等工作深度融合。完善意识形态工作考核评价指标体系，增加量化考核权重，强化结果运用。探索建立意识形态工作责任追究典型案例通报制度。

2.方法手段与时俱进。大力推进媒体深度融合发展，市级融媒体中心建设通过省级验收，客户端用户数突破300万。“XX发布”政务新媒体矩阵影响力位居全省前列。广泛运用H5、短视频、动漫、VR/AR等新技术新应用，制作推出《这就是XX》《寻味XX》等一批现象级融媒体产品，总阅读量超10亿次。运用大数据、人工智能等技术提升舆情监测分析和内容精准推送能力。

3.队伍建设全面加强。举办全市意识形态工作骨干培训班、新闻发言人培训班、网信工作培训班等15期，培训人员2000余人次。选派优秀干部到上级宣传部门、主流媒体挂职锻炼。关心关爱意识形态工作干部，为他们成长成才创造条件。全市宣传思想文化战线涌现出一批先进集体和个人。

二、当前存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新形势新任务新要求，我市意识形态工作还存在一些薄弱环节：

1.理论武装的穿透力有待增强。少数基层单位理论学习存在“上下一般粗”现象，联系实际不够紧密，学用转化效果有待提升。面向青年群体、新经济组织从业人员、流动人口等的理论宣讲方式方法需要进一步创新。

2.舆论引导的精准度有待提高。面对复杂多元的舆论场，有时议题设置能力、热点引导能力、突发舆情驾驭能力仍需加强。国际传播能力建设相对滞后，讲好中国故事XX篇章的手段和渠道有待拓展。

3.风险防范的预见性有待强化。意识形态风险隐患排查的深度和广度有待拓展，对经济社会快速发展伴生的新型风险、关联性风险研判不够充分。基层意识形态工作力量相对薄弱，风险发现和处置“最先一公里”有时不够顺畅。

4.阵地管理的协同性有待提升。各类意识形态阵地管理条块分割现象依然存在，资源整合、信息共享、联动处置机制不够完善。对网络直播、知识付费、社交电商等新业态新领域的意识形态管理面临新挑战。

5.工作创新的持续性有待突破。运用最新信息技术赋能意识形态工作的深度和广度有待拓展。基层意识形态工作品牌不多、亮点不突出，吸引力感染力需要进一步增强。

三、2026年意识形态工作计划

2026年是实施“十四五”规划的关键一年，做好意识形态工作责任重大、使命光荣。总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和考察调研重要讲话重要指示精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦用党的创新理论武装全党、教育人民这个首要政治任务，围绕在新的历史起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明这一新的文化使命，牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，着力加强思想引领、壮大主流舆论、防范化解风险、建强工作队伍，不断巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论，为奋力谱写中国式现代化XX实践新篇章提供坚强思想保证和强大精神力量。

（一）持续深化理论武装，在凝心铸魂上达到新高度

1.抓好“关键少数”示范学。严格落实“第一议题”制度，高质量组织市委理论学习中心组学习，全年计划专题学习不少于12次。举办县处级主要领导干部专题研讨班。推动各级党委（党组）理论学习中心组学习规范化、制度化、实效化。

2.推动“绝大多数”广泛学。持续开展“理响XX”基层宣讲活动，建强用好宣讲队伍，创新宣讲形式载体，全年计划开展宣讲3500场以上。深化“学习强国”学习平台推广使用。加强学校思政课建设，推进大中小学思政课一体化。

3.促进“学用结合”深入学。围绕中国式现代化XX实践的重大理论和现实问题，设立一批社科规划课题，推出一批有深度、有价值的研究成果。组织理论工作者和实际工作者开展联合调研，促进理论成果转化应用。

（二）巩固壮大主流舆论，在服务大局上展现新作为

1.精心组织重大主题宣传。聚焦庆祝新中国成立76周年、贯彻落实党的二十大精神、市委市政府重大决策部署等，策划开展“高质量发展调研行”“共同富裕看XX”“文化传承发展新实践”等系列主题宣传。力争在中央主要媒体发稿数量和质量实现新突破。

2.全面提升舆论引导能力。健全完善新闻发布工作机制，加强新闻发言人队伍建设，提高信息发布的权威性和时效性。加强和改进突发事件舆论引导。建强管好用好市级融媒体中心，打造区域性新型主流媒体平台。

3.大力拓展对外传播渠道。实施城市形象国际传播工程，制作多语种外宣精品。借助国家级、省级外宣平台，积极宣介XX发展成就、投资环境、文化魅力。开展民间文化交流活动。

（三）防范化解风险挑战，在维护安全上构筑新屏障

1.健全风险研判处置机制。坚持和完善意识形态领域风险分析研判联席会议制度，提高风险洞察、监测、预警能力。制定重点领域风险防控指南。加强涉意识形态风险信息的收集报送。

2.强化各类阵地建设管理。严格落实主管主办和属地管理原则，加强对各类媒体、出版物、文艺作品、讲座论坛、社科机构等的管理。深入开展“扫黄打非”斗争。依法加强网络空间治理，持续开展“清朗”系列专项行动。

3.敢于亮剑开展思想斗争。密切关注意识形态领域错误思潮新动向，及时批驳澄清谬误。加强对社会思潮的辨析引导。严密防范和坚决打击各类渗透破坏活动。

（四）繁荣发展文化事业，在满足需求上取得新成效

1.深入实施文化惠民工程。推动公共文化服务提质增效，新建一批“城市书房”“文化驿站”。广泛开展群众性文化活动，打造“我们的节日”等活动品牌。支持文艺精品创作生产。

2.加快推进文旅融合发展。做好“文化+”“旅游+”文章，培育文旅新业态、新模式、新场景。提升重点景区品质，打造更具吸引力的旅游线路。办好重大文旅节会活动。

3.加强文化遗产保护传承。加大文物保护力度，推进非遗系统性保护。推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展。建设一批文化传承体验设施。

（五）加强党的全面领导，在建强队伍上实现新提升

1.压紧压实工作责任。推动各级党委（党组）切实担负起主体责任，主要负责同志履行好第一责任人职责，班子成员落实好“一岗双责”。强化督查考核和问责追责。

2.创新工作方法手段。积极运用大数据、云计算、人工智能等新技术，提升意识形态工作的科学化、精准化水平。鼓励基层探索创新，打造一批具有XX特色的工作品牌。

3.锻造过硬工作队伍。加强宣传思想文化战线干部人才培养和储备。分层分类开展业务培训，提升专业素养和履职能力。加强作风建设，打造政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。

全市上下将更加紧密地团结起来，以高度的政治责任感和历史使命感，锐意进取，扎实工作，不断开创我市意识形态工作新局面，为全面推进中国式现代化XX新实践作出新的更大贡献！