区国防动员办公室2025年度工作总结报告

2025年，是中华人民共和国成立76周年，是实现“十四五”规划目标任务的攻坚之年，也是深化国防动员体制改革、奋力开创我区国防动员新局面的关键之年。一年来，在区委、区政府和区国防动员委员会的坚强领导下，在市国动办的有力指导下，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神和习近平强军思想，紧紧围绕新时代国防动员使命任务，聚焦备战打仗，深化改革转型，强化融合共享，狠抓工作落实，国防动员和后备力量建设取得新进展、新成效，为服务全区经济社会高质量发展和维护国家安全稳定作出积极贡献。现将全年工作情况总结报告如下：

一、 聚焦铸魂育人，强化政治引领，在把准方向中筑牢国防动员“压舱石”

坚持把政治建设摆在首位，深刻认识国防动员工作的极端重要性和特殊性，不断强化政治担当，确保国防动员事业始终沿着正确方向前进。

（一）强化理论武装，夯实思想根基。 坚持将学习党的创新理论作为首要政治任务，建立健全“第一议题”学习制度，通过办公室党组理论学习中心组学习、专题研讨、辅导报告、个人自学等多种形式，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平强军思想和关于国防动员、军民融合发展的重要论述。组织全体干部职工系统学习党的二十大报告关于“加强国防动员和后备力量建设”的战略部署，以及党中央、国务院、中央军委关于国防动员体制改革的最新精神和政策法规。全年组织专题学习＊次，研讨交流＊次，撰写心得体会＊＊篇，引导全体人员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央、中央军委的决策部署上来，确保全区国防动员工作始终置于党的绝对领导之下。

（二）对标对表落实，确保政令畅通。 坚决贯彻落实上级关于国防动员工作的各项指示要求，确保令行禁止、政令畅通。对标对表市委、市政府、警备区和市国动办的工作部署，结合我区实际，制定年度工作要点和责任清单，将各项任务分解到科室、具体到个人，明确时间表、路线图。定期召开党组会、主任办公会、工作推进会，研究解决工作推进中的重点难点问题，确保上级决策部署不折不扣落到实处。严格执行重大事项请示报告制度，凡涉及国防动员的重要规划、重大事项、重点工作，均及时向区委、区政府和区国动委请示报告，确保全区国防动员工作始终与上级要求同频共振、步调一致。

（三）严明政治纪律，锻造过硬队伍。 始终坚持严的主基调，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，不断提升领导班子的凝聚力和战斗力。深入开展党纪学习教育，组织学习《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，观看警示教育片，参观廉政教育基地，教育引导全体党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强干部队伍政治能力和业务能力“双提升”培训，选派骨干参加上级组织的各类培训，举办全区国动系统业务培训班＊期，参训人员达＊＊人次。着力锻造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的国防动员干部队伍，为履行新时代使命任务提供坚强组织保证。

二、 聚焦主责主业，聚力备战打仗，在提质增效中锻造应急应战“硬实力”

牢记“国动姓战、为战而生”的根本属性，紧盯应急应战核心需求，狠抓动员准备各项工作落实，不断提升国防动员对战斗力的贡献率。

（一）健全运行机制，提升指挥效能。 以深化国防动员体制改革为契机，进一步理顺“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”的工作运行机制。调整优化区国动委成员单位及职责，修订完善《＊＊区国防动员委员会工作规则》和《＊＊区国防动员委员会办公室工作细则》，明确各成员单位职责分工和协调程序。加强国防动员指挥信息系统建设和运用，初步实现了与区应急指挥平台、相关成员单位信息系统的互联互通和数据共享。组织开展了＊次带部分实案的国防动员指挥所开设与运行演练，重点演练了指挥流程、情况研判、决心建议、协调控制等环节，有效提升了组织指挥和协调保障能力。推动国防动员指挥与政府应急管理指挥的有机衔接，初步建立了平战结合、衔接顺畅、高效运行的指挥协同机制。

（二）夯实动员基础，建强后备力量。 坚持数量规模与质量效能并重，扎实开展潜力统计调查和动态更新。圆满完成年度国防动员潜力统计调查任务，全面摸清了全区人员、经济、科技、装备物资、交通战备、人民防空、信息能源等领域的动员潜力底数，录入数据＊万余条，数据准确率和完整性显著提升。聚焦重点领域和新兴领域，精准编组民兵队伍，优化力量结构布局，全区共编组基干民兵＊＊人，其中新域新质力量占比达＊＊%。严格按照大纲要求，狠抓民兵军事训练落实，组织＊批共＊＊人次基干民兵参加集中轮训和基地化训练，重点开展了抢险救灾、安全警戒、专业对口支援等课目训练，训练合格率达＊＊%。加强专武干部队伍建设，组织业务培训和工作考评，提升履职能力。完成了年度兵役登记和征兵任务，为部队输送优质兵员＊＊名，大学生征集比例保持在＊＊%以上。

（三）加强实战实训，提升应急能力。 牢固树立战斗力标准，坚持按纲施训、依法治训、科技强训。结合我区地理位置特点和可能担负的动员保障任务，精心筹划组织各类演练活动。年内，成功牵头组织代号为“联合盾牌-2025”的区级国防动员综合演练，重点演练了平战转换、力量集结、物资调运、交通管制、人防疏散、医疗救护、网络安全防护等＊＊个课目，参演力量涉及＊＊个成员单位、＊＊支队伍共计＊＊＊余人，有效检验了预案、锻炼了队伍、磨合了机制。指导相关行业系统开展了交通战备、科技装备、信息通信等专业领域动员支援演练＊次。积极参与市国动办组织的跨区支援协同演练，我区派出的＊＊＊分队在演练中表现出色，受到上级好评。通过高强度、实战化的演练，全面提升了国防动员系统的快速反应能力、联合行动能力和综合保障能力。

三、 聚焦融合发展，服务区域大局，在协同创新中拓展平战结合“新路径”

积极适应新形势新要求，深入探索国防动员与经济社会发展深度融合、协调发展的有效途径，努力实现经济建设和国防建设综合效益最大化。

（一）深化规划衔接，融入发展大局。 主动将国防动员需求纳入全区经济社会发展总体规划、国土空间规划及相关专项规划。在编制和修订《＊＊区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》及相关子规划过程中，我办积极参与，就重要基础设施建设贯彻国防要求、产业发展兼顾国防需要、重大科技项目考虑军事应用等提出意见建议＊＊条，其中＊＊条被采纳。推动在城市更新、交通枢纽建设、信息网络布局、能源设施建设等重大项目中，同步落实国防动员和军事需求。完成了对全区＊＊个新建民用建筑项目落实防空地下室建设要求的审批与监管，审批面积＊＊万平方米，依法收取易地建设费＊＊＊＊万元，既服务了城市建设，又筑牢了地下长城。

（二）畅通供需对接，激活动员潜力。 搭建军地供需对接平台，定期收集整理驻区部队在训练演练、战备执勤、装备技术等方面的需求，向区内相关企业、科研院所和高等院校发布。组织召开了＊场“民参军”“军转民”对接会，促成＊＊家具备潜力的企业与部队初步建立了联系。积极引导和扶持区内优势企业、科研机构参与国防科技工业建设，＊＊公司的＊＊＊技术、＊＊研究所的＊＊＊项目被列入市级军民融合重点项目库。加强国民经济动员中心建设和管理，对我区已挂牌的＊家动员中心进行年度考核和动态调整，指导其加强产品技术储备和生产能力维护。推动大型物流企业、骨干运输公司加入交通战备保障队伍，签订预征预储协议，提升战略投送支援能力。

（三）拓展动员领域，培育新兴动能。 紧跟科技发展和战争形态演变，积极探索在新兴领域开展国防动员工作的有效模式。加强在人工智能、大数据、云计算、无人机、新材料、新能源等领域的潜力挖掘和力量培育。联合区科委、经信委等部门，对区内高新技术企业开展专项调研，遴选＊＊家技术领先、动员潜力大的企业建立联系点。探索推动商业卫星遥感数据、民用无人机力量、网络安全企业资源等纳入动员体系。开展信息动员专业力量编组试点，组建了＊＊人的网络空间支援保障排。推动国防动员宣传教育与全民国防教育、新时代文明实践中心建设深度融合，利用新媒体平台开展线上宣传，联合教育部门在中小学校开展“国防动员知识进校园”活动＊＊场次，覆盖师生＊万余人。结合“全民国防教育日”“防空警报试鸣日”等契机，组织开展了形式多样、内容丰富的宣传教育活动，营造了全社会关心支持国防动员的浓厚氛围。

四、 聚焦固本强基，优化服务保障，在规范建设中夯实长远发展“支撑点”

高度重视基础性、长远性建设，持续在健全法规制度、完善设施设备、加强机关自身建设上下功夫，不断夯实国防动员事业发展的根基。

（一）完善法规体系，推进依法行政。 依据国家和省市相关法律法规，结合我区实际，持续推进国防动员配套制度规范建设。年内，研究制定了《＊＊区国防动员潜力数据管理办法（试行）》、《＊＊区国防动员专业保障队伍管理使用规定》等＊项内部规范性文件。对现有的＊＊项国防动员工作制度进行梳理评估，修订完善了＊项。严格落实行政执法“三项制度”，规范审批、检查、征收等行政行为。组织开展全办法治培训和专题学习，提升干部职工运用法治思维和法治方式开展工作的能力。配合区人大开展国防动员相关法律法规执法调研，推动法律法规有效实施。

（二）建强基础设施，提升保障水平。 持续推进国防动员指挥场所、训练基地、储备仓库等基础设施建设。完成了区本级国防动员指挥中心信息化升级改造一期工程，新增了视频会议、态势推演、信息处理等功能模块。协调推进＊＊街道、＊＊镇基层武装部规范化建设达标工作，＊个单位的“三室一库”达到建设标准。加强对全区＊处人防工程和＊个防空警报器的维护管理，定期进行巡检和维护保养，完好率保持在＊＊%以上。按照“建用结合、平战两用”原则，探索推动部分人防工程用于社会停车、仓储物流、宣传教育等，服务民生改善。

（三）加强机关建设，锤炼过硬作风。 深入开展“抓学习、强素质，抓规范、提效能，抓作风、树形象”机关建设活动。优化内部科室设置和职能分工，理顺工作流程，提高办事效率。加强业务档案规范化管理，提升保密工作水平。坚持问题导向和目标导向，大兴调查研究之风，办领导带队深入街道（镇）、企业、社区开展专题调研＊＊次，形成高质量调研报告＊篇。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义、官僚主义，精简文件会议，规范督查检查。关心关爱干部职工，努力营造团结紧张、严肃活泼、积极向上的工作氛围。年度内，我办被评为区级“文明单位”，＊＊科室获得市级“国防动员工作先进集体”称号，＊＊名同志获得省市区各级表彰。

五、 存在问题与2026年工作初步打算

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些不足和挑战：一是国防动员新体制运行下的深度融合机制尚需进一步磨合，军地需求对接的精准度和效率有待提高；二是新域新质动员力量建设仍处于探索阶段，规模和质量与未来战争需求相比还有差距；三是基层国防动员工作发展不平衡，部分街道（镇）工作基础相对薄弱；四是运用信息化、智能化手段提升动员效能的能力有待加强。

2026年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。我办将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平强军思想，紧紧围绕区委、区政府和区国动委决策部署，锚定建军一百年奋斗目标，以深化国防动员体制改革为动力，以提升应急应战动员能力为核心，重点抓好以下工作。

（一）在深化理论武装、强化政治统领上持续用力。 持续深入学习党的创新理论和习近平强军思想，巩固拓展主题教育成果。坚决贯彻落实党中央、中央军委关于国防动员工作的方针政策和决策部署，确保各项工作始终沿着正确方向前进。

（二）在深化改革创新、完善体制机制上持续用力。 进一步健全完善“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”的工作格局，优化运行机制。加强法规制度供给，推动出台更具操作性的配套政策措施。

（三）在聚焦备战打仗、提升动员能力上持续用力。 紧盯科技之变、战争之变、对手之变，加强新型动员力量建设和训练演练。深化潜力统计调查成果运用，建强用好各类专业保障队伍。组织实案化、对抗性强的综合演练，锤炼应急应战硬功。

（四）在推动融合发展、服务发展大局上持续用力。 进一步将国防动员要求融入区域重大规划、重点项目建设全过程。搭建更高效的军地供需对接平台，促进“军转民”“民参军”双向互动。加强全民国防教育，营造浓厚社会氛围。

（五）在夯实基层基础、加强自身建设上持续用力。 加强对基层国防动员工作的指导和帮带，推动工作均衡发展。加快国防动员信息化、智能化建设步伐。持续加强干部队伍能力建设和作风建设，打造全面过硬的国动机关。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。面对新时代新征程赋予国防动员工作的新使命新要求，我办全体人员深感责任重大、使命光荣。我们将在区委、区政府和区国防动员委员会的坚强领导下，坚定信心、锐意进取、埋头苦干、勇毅前行，奋力谱写我区国防动员事业高质量发展新篇章，为服务强国强军伟大事业、维护区域安全稳定作出新的更大贡献！