在全市党委办公室主任会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们召开全市党委办公室主任会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记对新时代党委办公室工作的重要指示精神，全面落实全国、全省党委办公室主任会议部署要求，总结过去一年全市党委办公室系统工作成效，分析当前形势任务，部署下一步重点工作，进一步统一思想、凝聚共识、强化担当，推动全市党委办公室工作再上新台阶，为全市高质量发展和“十五五”良好开局提供坚强保障。下面，我讲三点意见。

一、锚定定位、担当作为，过去一年全市党委办公室工作成效显著

过去一年，在市委的坚强领导和省委办公厅的有力指导下，全市各级党委办公室始终把政治建设摆在首位，牢牢把握“坚强前哨”和“巩固后院”的职能定位，围绕中心、服务大局，扎实履行统筹协调、参谋辅政、督查落实、服务保障等核心职责，各项工作取得了阶段性成效，为推动党中央决策部署和省、市委工作要求落地见效作出了重要贡献。

一是政治引领更加坚定，“两个维护”落到实处。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，各级党委办公室累计组织专题学习420余次，开展研讨交流86场，推动党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉更加牢固。坚决扛起贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的政治责任，建立“接收—立项—交办—督办—反馈—归档”全链条工作机制，全年办理落实总书记重要指示批示相关事项38件，办结率和整改到位率均达100%。扎实做好市委向省委请示报告工作，全年报送重大事项请示报告26件，确保市委工作始终在省委坚强领导下推进。

二是参谋辅政更加精准，服务决策质效提升。始终围绕市委中心工作，聚焦高质量发展、乡村振兴、生态保护、民生保障等重点领域，深入开展调查研究，形成了《关于我市产业转型升级的路径探索》《乡村振兴示范村建设典型经验与启示》等一批高质量调研成果45篇，其中28篇得到市委主要领导肯定性批示，部分建议被纳入市委决策部署。精准做好文稿服务，高质量完成市委全会、经济工作会议等重要会议材料起草工作，全年起草各类文稿1200余件，审核把关各类文件860余件，确保市委决策部署准确传递、有效落地。强化信息报送工作，建立“上下联动、左右协同”的信息收集机制，全年向上级报送各类信息3200余条，被省级以上采用480余条，为上级决策和市委统筹工作提供了有力支撑。

三是督查落实更加有力，政令畅通保障高效。坚持把督查落实作为核心职责，聚焦党中央重大决策部署和省、市委重点工作，创新督查方式，健全督查机制，推动各项任务落地见效。建立“六步三单”督查工作机制，细化“督查立项、任务交办、跟踪督办、反馈核查、督查通报、整改落实”流程，对重点任务实行清单化管理、项目化推进。全年组织开展专项督查36次、综合督查12次，重点督查了重大项目建设、民生实事办理、生态环保问题整改等工作，推动解决各类问题280余个。创新推行“红黄蓝”三色督办机制，对进展缓慢的23项任务亮“黄灯”提醒，对超期未完成的8项任务亮“红灯”警示，约谈责任单位负责人12人次。深化“督查+纪检监察+巡察”联动机制，实现信息互通、问题互查、结果互用，全年推动整改巡视巡察反馈问题156个，有效打通了政策落实的“中梗阻”。

四是统筹协调更加顺畅，服务保障坚实有力。充分发挥党委办公室牵头抓总、协调各方的作用，健全完善跨部门、跨领域协调机制，成功统筹协调推进重大项目集中开工、防汛抗旱、疫情防控等重点工作，有效破解了一批跨区域、跨部门的难点问题。高标准做好会议活动保障，全年统筹保障市委各类会议320余场、重大活动45场，做到了周密细致、万无一失。扎实做好值班值守和应急处置工作，建立“平时值守、战时应急”工作机制，全年处置各类突发事件38起，确保了社会大局稳定。强化后勤服务保障，推进办公用房、公务用车规范化管理，提升机关食堂、物业服务质量，为市委机关高效运转提供了坚实保障。

五是队伍建设更加扎实，作风形象持续向好。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，加强干部队伍建设。开展“政治能力提升专项行动”，组织全市党委办公室系统干部培训6期，覆盖干部860余人次，提升了干部的政治素养和业务能力。健全干部培养机制，通过轮岗交流、挂职锻炼、专项攻坚等方式，选派25名年轻干部到基层一线和重点任务中历练，增强了干部的实践能力。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政教育，组织参观廉政教育基地320余人次，观看警示教育片45场，筑牢了干部拒腐防变的思想防线。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，深入践行“四下基层”工作法，各级党委办公室干部累计深入基层调研560余人次，解决群众急难愁盼问题180余个，树立了党委办公室干部忠诚干净担当的良好形象。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前全市党委办公室工作还存在一些短板和不足：一是参谋辅政的精准性和前瞻性有待提升，对新形势新问题的研究不够深入，部分调研成果转化应用率不高；二是督查落实的穿透力不够强，对一些深层次问题跟踪督办不够到位，存在“雨过地皮湿”的现象；三是统筹协调的效能有待进一步发挥，跨部门协调联动机制还不够健全，有时存在推诿扯皮现象；四是干部队伍的专业能力和创新意识有待加强，面对数字化转型等新任务，适应能力和应对能力还需提升。这些问题，我们必须高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、认清形势、把握大局，深刻领会新时代党委办公室工作的新要求

当前，我们正处在全面建设社会主义现代化国家的关键时期，也是我市推动高质量发展、实现“十五五”良好开局的攻坚时期。习近平总书记对新时代党委办公室工作作出重要指示，强调要提高政治站位、强化政治担当、提升政治能力、落实政治责任，建设让党放心、让人民满意的模范机关。这为我们做好新时代党委办公室工作指明了方向、提供了根本遵循。全市各级党委办公室要深刻认清形势，准确把握大局，切实增强做好工作的责任感和使命感。

一是要把握政治要求，始终把牢正确方向。党委办公室作为政治机关，政治性是第一属性，忠诚是第一要求。必须始终把讲政治摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要胸怀“国之大者”，自觉把工作放到党和国家事业发展大局中去思考、去谋划、去推进，确保党中央决策部署和省、市委工作要求不折不扣落到实处。

二是要把握发展大局，精准服务中心工作。当前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，面临着推动产业升级、深化改革创新、推进城乡融合、保障民生福祉等一系列艰巨任务。党委办公室作为市委的“左膀右臂”，必须紧紧围绕市委中心工作，主动对标对表，找准工作的切入点和着力点，在参谋辅政上出实招、在督查落实上求实效、在统筹协调上聚合力，为市委推动高质量发展提供有力支撑。

三是要把握群众期盼，践行以人民为中心的发展思想。党委办公室工作的出发点和落脚点是为人民服务。必须始终坚持以人民为中心的发展思想，深入基层、深入群众，倾听群众呼声，了解群众需求，切实解决群众急难愁盼问题。要把群众满意作为检验工作成效的重要标准，不断提升服务群众的能力和水平，让群众感受到党委政府的温暖，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

四是要把握时代趋势，推动工作守正创新。当前，信息技术发展日新月异，对党委办公室工作提出了新的挑战和机遇。必须主动适应时代发展趋势，坚持守正创新，积极推进工作理念、工作方式、工作机制创新。要加强数字化、智能化建设，推进“智慧党办”建设，提升工作效率和质量。要勇于打破传统思维定式，积极探索新形势下做好“三服务”工作的新路径、新方法，不断提升党委办公室工作的科学化、规范化水平。

三、聚焦重点、精准发力，全力推动新时代党委办公室工作再上新台阶

下一步，全市各级党委办公室要紧扣市委中心工作，聚焦“三服务”核心职能，突出重点、精准发力，着力抓好以下五个方面的工作：

（一）强化政治引领，筑牢绝对忠诚的思想根基。一是深化理论武装。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，通过专题学习、研讨交流、专题培训等多种形式，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。组织开展全市党委办公室系统专题培训，覆盖所有县（市、区）和市直部门党委办公室干部，不断提升干部的政治素养和理论水平。二是压实政治责任。坚决扛起贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的政治责任，健全完善闭环落实机制，确保件件有着落、事事有回音。严格执行向党委请示报告制度，做到重大事项、重要工作及时请示报告，确保党委工作始终在正确轨道上推进。三是强化政治把关。把政治把关贯穿于工作全过程各方面，在文稿起草、会议组织、督查落实、信息报送等工作中，严格审核把关，确保各项工作符合政治要求、体现政治立场。

（二）提升参谋辅政能力，精准服务科学决策。一是深化调查研究。围绕市委中心工作和重点任务，聚焦产业转型升级、乡村振兴、生态环保、民生保障等关键领域，开展“深调研、察实情、解难题”专项行动，组织干部深入基层、深入企业、深入群众开展调研，形成一批有情况、有分析、有对策的高质量调研成果。建立调研成果转化机制，推动调研成果及时转化为市委决策部署和具体工作举措。二是提升文稿质量。坚持“文以载道、精益求精”，严格文稿起草、审核、把关流程，不断提升文稿的政治性、思想性、针对性和可操作性。加强对上级政策文件的学习研究，准确把握政策导向，确保文稿符合上级要求、贴合本地实际。三是强化信息报送。健全信息收集、分析、报送机制，聚焦市委关注的重点、工作推进的难点、群众反映的热点，及时报送有价值的信息。加强与上级党委办公室的沟通对接，提升信息报送的采用率和影响力，为上级决策和市委统筹工作提供有力支撑。

（三）狠抓督查落实，确保政令畅通落地见效。一是健全督查机制。进一步完善“党委领导、办公室牵头、部门协同、上下联动”的督查工作体系，优化“六步三单”督查流程，细化督查任务，明确责任主体和时间节点，形成“交必办、办必果、果必报”的闭环链条。建立督查事项台账管理机制，实行销号管理，确保督查事项件件落实到位。二是创新督查方式。综合运用实地督查、暗访督查、联合督查、智慧督查等多种方式，提升督查的精准性和实效性。推进“智慧督查”平台建设，实现督查任务分解、进度跟踪、结果反馈全流程数字化管理，对超期任务自动预警、亮灯提醒。坚持“四不两直”督查方式，深入基层一线，直奔现场，发现问题、解决问题，避免形式主义、官僚主义。三是强化结果运用。将督查结果与年度考核、评优评先、干部选拔任用挂钩，对落实有力、成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对落实不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈提醒、通报批评，情节严重的严肃追责问责。建立督查整改“回头看”机制，对已整改的问题进行复核检查，防止问题反弹回潮。

（四）强化统筹协调，提升服务保障效能。一是加强横向协调。健全完善跨部门、跨领域协调机制，主动加强与人大常委会办公室、政府办公室、政协办公室的沟通协调，加强与市直各部门的协作配合，形成工作合力。对重大会议活动、重点工作推进等，提前谋划、主动对接，确保各项工作无缝衔接、高效推进。二是加强纵向联动。加强与县（市、区）党委办公室的沟通指导，建立上下联动工作机制，形成全市党委办公室系统“一盘棋”工作格局。定期召开全市党委办公室主任会议，交流工作经验，研究解决问题，推动全市党委办公室工作整体提升。三是提升服务保障水平。高标准做好会议活动保障，细化工作方案，明确责任分工，确保会议活动周密细致、万无一失。加强值班值守和应急处置工作，健全应急预案，强化应急演练，提升应对突发事件的能力。优化后勤服务保障，推进办公用房、公务用车规范化管理，提升机关食堂、物业服务质量，为党委机关高效运转提供坚实保障。

（五）加强队伍建设，锻造忠诚干净担当的过硬队伍。一是锤炼政治品格。深入开展党性教育、宗旨教育、廉政教育，引导干部坚定理想信念，增强宗旨意识，始终保持对党忠诚的政治本色。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，深入践行“四下基层”工作法，切实为群众办实事、解难题。二是提升专业能力。开展“能力提升专项行动”，通过轮岗交流、挂职锻炼、专项攻坚、业务培训等多种方式，提升干部的专业素养和实践能力。建立“传帮带”机制，让经验丰富的干部带动年轻干部成长，形成梯队建设格局。鼓励干部加强学习，不断拓宽知识面，提升综合能力。三是严明纪律作风。严格落实全面从严治党主体责任，深入开展党风廉政教育，组织干部参观廉政教育基地、观看警示教育片，筑牢拒腐防变的思想防线。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。加强对干部的日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐，对违纪违法问题严肃查处，坚决防止“灯下黑”，营造风清气正的政治生态。

同志们，新时代赋予新使命，新征程呼唤新担当。全市各级党委办公室要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，忠诚履职、担当作为，不断提升“三服务”工作水平，为推动全市高质量发展、实现“十五五”良好开局作出新的更大贡献！

我的讲话完了，谢谢大家！