市经信局党组2025年度述职述廉述党建工作总结

2025年，市经信局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于制造强国、数字中国建设的重要论述，坚决贯彻市委、市政府各项决策部署，锚定“建设制造强市”总目标，以高质量党建引领工业经济高质量发展，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，直面经济运行中的困难挑战，主动作为、精准施策、攻坚克难，推动全市工业经济稳进提质、量质齐升。本年度，我市成功入选浙江省第一批民营经济总部集聚高地，多项工作指标位居全省前列。

一、强化政治引领，筑牢党建根基，以高质量党建凝聚发展合力

局党组始终把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续夯实党建基础，推动党建工作与业务工作深度融合，为工业经济发展提供坚强政治保障。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。一是严格落实理论学习制度。坚持党组理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，全年开展集中学习16次、专题研讨8次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于工业经济发展的重要讲话和指示批示精神，切实把学习成果转化为推动工作的实际成效。二是丰富学习教育载体。结合“三会一课”、主题党日活动，组织党员干部开展专题学习、实地研学、红色教育等活动12场，参观革命纪念馆、廉政教育基地3处，覆盖党员干部200余人次，进一步强化党员干部的理想信念和责任担当。三是推动理论联系实际。围绕制造强市建设、数字经济发展等重点工作，开展“学思想、强党性、重实践、建新功”主题实践活动，组织党员干部深入企业调研60余次，形成高质量调研报告10篇，为政策制定和工作推进提供有力支撑。

（二）夯实组织基础，提升党建质量。一是健全组织体系。根据机构改革和人员调整情况，及时优化调整党支部设置，选优配强党支部书记和委员，健全“党组—党支部—党小组”三级党建工作体系，确保党建工作层层落实、有序推进。二是严格组织生活。严格执行“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，全年各党支部召开支部党员大会15次、支委会36次、党小组会72次，领导干部带头讲党课8堂，组织生活会查摆问题整改完成率100%，切实提升组织生活质量。三是加强党员队伍建设。开展党员发展工作，严格党员发展程序，本年度发展新党员3名，转正党员2名；组织党员干部参加业务培训、技能竞赛等活动15场，提升党员干部的业务能力和综合素质。四是深化党建品牌创建。打造“经信先锋·助企赋能”党建品牌，开展品牌实践活动10次，组织党员干部成立助企服务先锋队，深入企业开展精准服务，解决企业实际困难，推动党建工作与助企服务深度融合。

（三）强化党建引领，推动业务融合。一是建立党建与业务融合机制。制定《党建与业务融合发展实施方案》，将党建工作与工业经济发展、项目建设、企业服务等重点工作同部署、同推进、同考核，明确党建引领业务发展的具体举措和目标任务，形成“党建引领、业务支撑、协同推进”的工作格局。二是发挥党员先锋模范作用。在重大项目推进、纾困破难服务等工作中，设立“党员先锋岗”“党员责任区”，组织党员干部冲锋在前，带头攻克难点堵点问题。本年度，党员干部在低效工业用地改造、数字经济项目招引等工作中发挥关键作用，推动多项重点工作提前完成。三是党建引领营商环境优化。以党建为引领，深化“放管服”改革，优化涉企服务流程，推行“一窗受理、集成服务”，为企业办理各类事项提供便捷高效服务，企业满意度达98%以上。

二、聚焦主责主业，攻坚克难奋进，推动工业经济高质量发展

局党组紧紧围绕建设制造强市总目标，聚焦惠企助企、项目建设、要素保障、数字赋能、企业培育、破难服务等重点工作，精准发力、狠抓落实，推动全市工业经济呈现稳中有进、进中提质的良好态势。2025年，全市规上工业增加值同比增长8.2%，制造业投资同比增长12.5%，均位居全省前列。

（一）聚焦惠企助企，推动经济稳进提质。一是完善政策体系。深入调研企业发展需求，结合国家、省相关政策，修订完善《关于推进制造强市建设的若干意见》，出台配套政策措施15项，形成覆盖企业培育、产业升级、数字转型、要素保障等方面的“1+N”政策体系，为企业发展提供全方位政策支持。二是健全监测研判机制。建立健全“先行看订单、过程看用电、后端看销售”的重点指标研判机制，联合商务、统计、税务等部门，每月开展工业经济运行监测分析，及时掌握企业生产经营情况和经济运行态势，全年形成经济运行分析报告12篇，为市委、市政府科学决策提供有力依据。三是强化产业研究。坚持问题导向、结果导向，围绕医药、汽车机械、户外休闲等主导产业，开展专项调研，形成《关于外围冲击对医药产业发展影响的调研报告》《汽车机械产业新能源转型发展研究》等高质量调研报告5篇，其中《关于外围冲击对医药产业发展影响的调研报告》获市领导肯定性批示，并被纳入全市重点调研成果汇编。四是精准落实政策红利。优化政策兑现流程，推行“免申即享”“直达快享”服务模式，加快政策资金拨付进度。2025年以来，累计兑现各类政策24批次，惠及企业3153家次，兑现资金25.6亿元，为企业减轻各类负担32.8亿元；积极向上争取上级奖励资金，成功为企业争取省级以上资金4.2亿元，有效缓解企业资金压力。

（二）聚焦促建促产，加快项目建设进度。一是强化项目谋划储备。围绕制造强市建设重点领域，谋划储备千万元以上工业项目150个，总投资520亿元，其中亿元以上项目68个，10亿元以上项目12个，形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的项目推进格局。二是健全项目推进机制。组织实施全市千万元以上工业项目119个，总投资380亿元，建立制造业项目红黑榜制度，每季度开展项目晾晒比拼，对推进迅速的项目列入红榜予以表彰，对推进缓慢的项目列入黑榜督促整改。同时，紧盯项目建设节点，实行“挂图作战、倒排工期、销号管理”，确保项目按计划推进。三是集中力量清“五未”。开展工业项目“五未”（未批先建、批而未建、建而未投、投而未达、达而低效）清理整治行动，建立“五未”项目清单，落实“周会商、月例会”破难机制，集中力量解决项目推进中的困难问题。2025年以来，累计清理“五未”项目32个，推动24个千万元以上项目竣工投产，其中瑞博制药CDMO生产基地项目提前半年竣工投产，新增年产值15亿元；华海制药科技产业园、朵纳智能家居供应链产业园等一大批重点项目快速推进，华海制药科技产业园一期工程完成主体结构建设，预计2026年3月竣工投产。

（三）聚焦要素保障，推进空间腾换升级。一是深化低效工业用地改造。出台《低效工业用地改造提升行动方案》及《低效工业用地改造提升实施意见》，明确10大重点改造区块，制定改造提升目标任务和推进举措。建立低效工业用地改造项目库，纳入改造项目45个，总用地面积5200亩，预计改造后可新增建筑面积85万平方米，亩均税收提高至35万元以上。贺家工业园、大田刘村等5个区域先后启动改造，累计完成改造用地1200亩，新增建筑面积22万平方米。二是破解改造难点堵点。落实“周会商、月例会”破难机制，针对低效工业用地改造中存在的容积率调整、分期分幢登记、规划审批等难点堵点问题，组织相关部门开展专题研讨，累计解决各类问题11个，有效推动改造项目顺利推进。三是保障优质企业用地需求。围绕本地优质企业发展需求，优化用地供应机制，优先保障优质企业用地。2025年以来，忠信新材、科锦轴承等15家本地优质企业成功摘地，用地面积850亩，总投资45亿元；同时，筛选储备优质项目30个，为后续项目落地提供用地保障。

（四）聚焦一号工程，实现数智赋能升级。一是加快数字经济平台建设。实施数字经济培育计划，加快推进浙东数字经济产业园、湾E车谷、中部智能制造园等重点平台建设。浙东数字经济产业园于11月底开工建设，总投资25亿元，规划建筑面积35万平方米，预计2027年竣工投用；湾E车谷1号楼结顶，2号楼进入主体结构施工阶段；中部智能制造园于9月摘地，目前正在开展前期规划设计工作。二是强化数字经济项目招引。深化“基金+投资+招商+产业”四位一体招引模式，成功招引一批数字经济重点企业，总投资18亿元。其中，至晟微电子项目投产后预计年产值5亿元，将填补我市射频芯片设计领域空白。三是推进传统制造业数字化转型。深入实施传统制造业数字化改造行动，制定数字化改造实施方案，明确改造目标和任务。开展数字化改造专题培训12场，覆盖企业800余家次；组织专家团队深入企业开展免费诊断服务，为企业制定个性化改造方案。2025年，规上企业数字化改造1.0实现全覆盖，2.0覆盖率达42%以上，居全省前列；新增省级制造业云上企业1家、省级第二批企业首席数据官制度建设试点企业1家，推动20家企业入选省级数字化转型示范企业。

（五）聚焦梯度培育，打造企业雁形方阵。一是深入实施“1125”企业培育工程。优化企业培育遴选机制，制定“1125”企业培育实施方案，明确培育目标、培育举措和保障措施，重点培育10家龙头领军企业、100家专精特新企业、200家成长型企业、500家小微企业。2025年以来，新增国家级专精特新“小巨人”企业5家、省总部领军企业3家、省级专精特新企业19家、省未来工厂试点企业1家，数量均居全省第一；伟星集团等10家企业入选中国民营企业500强，数量居全省第一。预计全年新增十亿元以上企业3家、亿元以上企业25家以上，企业梯队结构持续优化。二是加强“小升规”企业培育。出台《全市工业企业“小升规”培育攻坚行动方案》，建立“小升规”企业培育库，纳入培育企业120家，落实“一企一策”精准培育措施，加强对企业的业务指导和政策扶持。开展“小升规”专题培训8场，覆盖企业600余家次；帮助培育企业解决生产经营、要素保障等方面问题45个。预计全年新增“小升规”企业40家，为工业经济发展注入新活力。三是推动企业创新发展。鼓励企业加大研发投入，支持企业建设省级以上创新平台。2025年，全市规上工业企业研发投入同比增长15.2%，新增省级企业技术中心5家、省级工业设计中心3家，企业创新能力持续提升。

（六）聚焦破难服务，提振企业发展信心。一是常态化开展纾困破难服务。深入开展纾困破难优服务及“万名干部助万企”精准服务活动，组建10个助企服务专班，组织200余名干部下沉企业开展服务，实现规上企业、重点小微企业服务全覆盖。2025年以来，累计走访服务企业315家，收集企业诉求402条，已解决398条，解决率99%，回复率和办结率均达100%。二是解决企业重点难点问题。聚焦企业融资、要素保障、涉企行为等方面突出问题，落实“闭环+反馈”破难服务机制。推动医化园区完成扩园，新增规划面积5平方公里，帮助相关企业解决用地之忧；开展“十链百场万企”、“百亿惠企联合授信”等助企活动，参与企业1000余家次，为企业解决融资需求52亿元；清退涉企保证金3.2亿元，减轻企业负担。三是优化营商环境。深化“放管服”改革，推行涉企审批事项“一窗受理、并联审批、限时办结”，压缩审批时限50%以上；建立涉企政策“一站式”服务平台，为企业提供政策咨询、申报指导等全方位服务；开展涉企收费专项整治行动，查处乱收费行为5起，切实维护企业合法权益。

三、严守纪律底线，强化廉政建设，营造风清气正发展环境

局党组始终坚持党要管党、全面从严治党，严格落实党风廉政建设主体责任，强化纪律约束，健全监督机制，持续深化作风建设，营造风清气正的政治生态和发展环境。

（一）压实廉政责任。一是健全责任体系。制定《2025年度党风廉政建设工作要点》，明确党组主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”，签订党风廉政建设责任书25份，形成“党组统一领导、班子分工负责、科室具体落实”的廉政责任体系。二是加强责任落实。召开党风廉政建设专题会议4次，研究部署党风廉政建设工作，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报；党组书记带头开展廉政谈话30人次，班子成员开展廉政谈话60人次，推动廉政责任落到实处。三是强化考核问责。将党风廉政建设工作纳入科室和个人年度考核，加大考核权重，对违反廉政纪律的行为严肃问责，确保党风廉政建设各项任务落到实处。

（二）强化纪律教育。一是开展常态化廉政教育。组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等党纪国法，开展廉政专题学习6次；组织观看廉政警示教育片8部，参观廉政教育基地3处，开展廉政警示教育活动4场，覆盖党员干部200余人次，进一步增强党员干部的纪律意识和规矩意识。二是加强廉政文化建设。打造廉政文化阵地，设置廉政宣传栏、廉政标语，营造浓厚的廉政文化氛围；开展“廉洁家风”主题活动，组织党员干部家属参加廉政座谈会，签订廉洁家风承诺书，引导党员干部树立良好家风。三是强化日常监督提醒。通过微信公众号、工作群等平台，定期推送廉政提醒信息，在节假日等重要节点发送廉政警示通知，提醒党员干部严守纪律底线，杜绝违规违纪行为。

（三）健全监督机制。一是加强内部监督。建立健全内部监督制度，规范权力运行流程，对项目审批、资金拨付、政策兑现等重点环节进行全程监督；开展内部廉政风险排查，梳理廉政风险点20个，制定防控措施25项，确保权力规范运行。二是主动接受外部监督。畅通监督渠道，设立举报电话、举报邮箱，主动接受企业和群众监督；邀请人大代表、政协委员、企业代表开展民主监督活动3次，听取对经信工作和党风廉政建设的意见建议，及时整改存在的问题。三是强化专项监督检查。开展政策兑现、项目审批等专项监督检查4次，发现并整改问题8个；配合纪检监察机关开展专项检查，确保各项工作依法依规推进。

（四）深化作风建设。一是严格落实中央八项规定精神。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决反对形式主义、官僚主义，精简会议文件，压缩非必要开支；严格执行公务接待、公务用车、办公用房等规定，全年公务接待费用同比下降15%，公务用车费用同比下降10%。二是开展作风建设专项整治。深入开展“作风建设深化年”活动，整治不作为、慢作为、乱作为等突出问题，查处作风问题3起，问责3人，推动党员干部作风持续转变。三是提升服务效能。推行“一线工作法”，组织党员干部深入企业、项目现场开展服务，解决实际问题；优化涉企服务流程，提升服务效率，企业办事满意度较上年提升3个百分点。

四、2026年工作打算

2026年，市经信局党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面落实市委、市政府决策部署，紧扣高质量发展、新型工业化、新质生产力发展方向，坚持产业突破升级主线，开展“六项攻坚战”，在制造强市建设中彰显经信之责、经信之为、经信之先，力争各项重点工作领跑全省前列，一季度及全年规上工业增加值等主要经济指标居全省前列，再夺“天工鼎”。

（一）打好党建引领攻坚战，筑牢发展政治保障。一是深化理论武装。持续加强党组理论学习中心组学习，丰富学习载体，创新学习方式，推动理论学习走深走实；加强党员干部教育培训，提升党员干部的政治素养和业务能力。二是夯实组织基础。严格落实组织生活制度，加强党支部标准化规范化建设，提升党建工作质量；深化党建品牌创建，推动党建与业务深度融合，充分发挥党建引领作用。三是强化廉政建设。压实党风廉政建设责任，加强纪律教育和监督检查，深化作风建设，营造风清气正的政治生态。

（二）打好工业经济稳进提质攻坚战，确保经济运行向好。一是推动经济存量多元化。持续开展走访调研帮扶重点企业，及时协调解决企业生产经营难题；挖掘更多月度入规企业，做好企业总部经济回归工作，全力挖掘潜在增量。二是优化政策体系。根据全国大一统市场建设、行业发展形势和企业需求，优化调整现有政策，形成更加精准、高效的政策体系；积极向上争取政策红利，确保政策直达快享。三是细化运行分析。建立分析员制度，每季度召开工业经济形势运行分析会，定期研判重点行业发展形势及重点企业生产经营情况，为出台专项政策和科学决策提供有力支撑。

（三）打好产业能级突破提升攻坚战，推动产业迭代升级。一是推动传统产业升级。从医药、汽车机械、户外休闲三大主导产业入手，推动医药产业以特色原料药为基础，加快向成品药、创新药跃进，探索拓展医疗器械等产业支链研发生产；推动汽车机械产业向新能源转型，加快新车型及关键零部件研发制造，提升产业链上下游协同水平；推动户外休闲产业向高端化、智能化、品牌化发展，提升产品附加值。二是引育新质生产力。深耕数字经济、新能源、高端制剂、新材料等战略性新兴产业和未来产业，深化“基金+投资+招商+产业”四位一体招引模式，加速新兴产业内育外引、增量突破、集聚成势；全力推进氢能产业落地，研究编制氢能产业招商图谱和重大项目储备库，盯引一批氢能领域优质项目；加大高层次创业创新人才引进力度，提升前沿技术研发能力。三是推进产业平台建设。强势推进十大产业平台建设，完善平台基础设施配套，提升平台承载能力，推动产业集聚发展。

（四）打好工业投资扩大提速攻坚战，增强发展后劲。一是谋划储备重点项目。全面摸排2026年度千万元以上制造业项目，重点做好扩大有效投资“百日攻坚”行动，确保制造业投资“开门红”，力争指标向前移位。二是加快难点项目推进。动态管理难点项目清单，强化制造业投资分析研判，督促已拿地未开工和缓建设项目业主履行用地出让协议，加快奥翔药业、海缆能源等10个重点项目推进速度。三是深化低效用地改造。持续推进高耗低效企业整治及万亩低效工业用地改造，优化升级“亩均论英雄”评价体系，加大落后产能淘汰力度，提升土地利用效率。

（五）打好企业梯队壮大提效攻坚战，优化企业结构。一是强化龙头企业引领。优化“1125”企业培育实施方案，全面了解龙头企业发展难题和需求，跟进协调解决；定期召开行业领军企业座谈会，听取企业意见建议，营造良好培育氛围。二是壮大专精特新企业队伍。持续完善专精特新企业申报政策，更新专精特新“小巨人”培育库，加大优质资源精准扶持力度，及时做好跟踪服务。三是推动小微企业成长。聚焦产业集聚度高、小微企业多的区域，加强企业帮扶和业务指导，助力小微企业加快发展升级。

（六）打好数字经济攀高提档攻坚战，提升数智赋能水平。一是做大数字经济产业。加强对永太新能源、拓卡、新睿电子等优势数字经济企业的服务，持续跟进浙东数字经济产业园、铜盘山智谷等重点平台建设，推进迦美射频芯片总部迁址等优质项目引进，推动数字经济核心产业做大做强。二是做深企业数字化转型。深入推进规上企业数字化改造全覆盖，开展数字化改造培训会，鼓励引导企业加快从1.0向2.0升级；做强数字赋能平台，迭代升级化学原料药产业大脑，推进各项应用在企业推广落地。