县人大常委会主任2025年度民主生活会对照检查材料

时间:2025-12-31
字数:6117字
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根据中央和自治区党委、市委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的部署要求,本人紧密围绕会议主题,在深入学习党的创新理论、广泛征求意见建议、扎实开展谈心谈话的基础上,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,重点围绕“五个带头”深入查摆自身存在的突出问题,深刻剖析问题产生的根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下。

一、存在的突出问题

(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面政治敏锐性和鉴别力有待加强,有时对社会上一些错误思潮和模糊认识未能第一时间旗帜鲜明地抵制和批驳,在复杂舆论场中发声亮剑的主动性不够。比如,对于网络上涉及我县改革发展的一些片面议论,有时觉得“清者自清”,未能及时组织力量或亲自出面以权威信息澄清是非,引导舆论的力度不足。理论武装的深度和转化度有差距,虽然坚持参加常委会党组理论学习中心组学习,但有时满足于“学过了”“读过了”,对党的创新理论,特别是其中蕴含的立场、观点、方法,理解不够透彻,未能完全将其转化为指导X县人大依法履职、服务高质量发展的具体思路和有效举措。比如,在谋划2025年人大监督工作计划时,对如何将新发展理念更精准地融入对政府部门的工作监督、法律监督,思考得不够深、不够具体,有时还是沿袭过去的做法多,创新突破少。执行中央和上级决策部署的刚性有时不足,虽然能确保大政方针在人大工作中得到贯彻,但在结合X实际创造性地落实上,有时存在“等靠要”思想,主动谋划、积极探索的劲头有所减弱。比如,在推动县委关于优化营商环境决策部署的落实中,人大主要通过听取审议专项工作报告等方式进行监督,但在组织代表开展专题询问、刚性跟踪问效等方面力度不够,担心给政府部门造成过大压力,影响了监督的实效。

(二)在带头固本培元、增强党性方面党性锤炼的自觉性有所松懈,随着工作阅历增加,有时潜意识里觉得受党教育多年,党性修养已经定型,不自觉地放松了持续不断的党性锻炼,参加组织生活有时带有“任务”观念,未能完全做到“修枝剪叶”、日日自省。比如,在参加所在党支部的组织生活会时,虽然也能进行自我批评,但有时“辣味”不足,剖析思想根源不够深刻,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。理想信念的根基需持续加固,虽然能够坚定“四个自信”,但在面对深化改革中的深层次矛盾、发展中的瓶颈难题时,有时也会产生畏难情绪,认为“摊子大、难题多”,攻坚克难的锐气和韧性有所消减,这本质上还是理想信念不够牢固的表现。比如,在推动解决我县历史遗留的一些民生难题,如个别片区基础设施老化问题时,虽然持续关注,但有时觉得牵扯面广、协调难度大,未能一抓到底、紧盯不放,缺乏“不解决不罢休”的韧劲。纪律规矩的内化践行有待提升,能够做到遵守党的各项纪律,但有时对一些“小节”问题不够警惕,认为只要不违反原则就行。比如,在公务接待中,虽然能遵守标准,但有时碍于情面,对“光盘行动”执行不够彻底,存在细微的浪费现象。在机关管理上,对干部职工的一些日常行为规范,如迟到早退等,有时批评教育多,动真格处理少,存在“好人主义”倾向。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面敬畏人民方面,践行群众路线不够深入,虽然也经常下基层调研,但有时“走马观花”多,“下马看花”少,与代表和群众面对面、心贴心交流不够充分,对群众的所思所盼、所急所忧掌握得不够精准全面。比如,在组织人大代表视察民生实事项目时,有时更注重看“亮点”,对项目推进中存在的实际困难、建成后的实际效果、群众的真实评价追踪问效不够。敬畏组织方面,执行民主集中制有时不够充分,在常委会会议审议等重要议题讨论时,虽然能让大家发言,但有时自己先入为主的意见可能会在一定程度上影响其他同志的发言深度和广度,未能最大限度激发集体智慧。在干部选拔任用等敏感工作中,虽然能遵循程序,但在听取各方意见的广度和深度上还有提升空间。敬畏法纪方面,法治思维和法治方式运用不够娴熟,对人大工作而言,依法是基本要求,但在实际工作中,有时过于依赖经验,对法律法规的学习研究不够深入,运用法治思维谋划工作、运用法治方式处理问题的能力有待加强。比如,在开展执法检查时,有时对法律法规条文本身钻研不够透,检查多停留在表面,对法律条文在具体执行中遇到的“梗阻”问题深挖不够,提出的审议意见针对性、可操作性有待提高。对常委会机关干部的法治教育培训,有时满足于一般性安排,缺乏系统性和深度。

(四)在带头干事创业、担当作为方面攻坚克难的锐气有所钝化,面对X县发展中的一些“硬骨头”,如产业结构调整、重大项目引进等,有时存在求稳怕乱思想,怕决策失误承担责任,大胆闯、大胆试的劲头不足。比如,在推动人大对政府预算决算的审查监督向纵深发展方面,虽然知道全口径、全过程审查是方向,但在具体探索上顾虑较多,推动落实的力度不够。创新工作的意识有待增强,在人大工作的方式方法上,有时习惯于按部就班,满足于完成“规定动作”,对如何创新代表活动形式、增强监督实效、提高议事质量等,主动研究探索不够。比如,在发挥代表作用方面,搭建的平台和载体不少,但如何让代表更深入地参与到常委会中心工作中来,如何提升代表议案建议的质量,缺乏更有效的机制和办法。工作推进的韧劲有所欠缺,对一些周期长、见效慢的工作,有时缺乏“钉钉子”精神,抓细抓实的功夫下得不够。比如,对常委会作出的决议决定或审议意见的落实情况,虽然也要求相关委室进行跟踪督办,但有时跟进检查不够紧密,对整改不到位的问题,较真碰硬、追到底的力度不足,导致一些监督效果打了折扣。存在一定的“二线”思维苗头,有时认为人大是监督机关,抓好程序性工作就行,在主动围绕县委中心工作、服务X发展大局方面,建言献策、积极参与的主动性还可以更强。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面履行“第一责任人”职责的压力传导不够到位,虽然多次强调全面从严治党的重要性,但在具体工作中,有时对常委会党组及机关党支部的建设抓得不够具体、不够深入,责任和压力层层递减的现象依然存在。比如,与党组成员、机关党员干部开展经常性的谈心谈话不够深入,对党员干部的思想动态、工作生活中的实际困难掌握不够全面,思想政治工作的针对性、实效性有待提高。对机关干部的日常教育管理监督不够严格,有时注重工作安排和要求,对干部的思想教育、廉洁提醒抓得不够经常,运用监督执纪“第一种形态”不够充分,严管厚爱结合得不够好。对机关内部的一些管理制度执行情况,监督检查有时不够严格,存在“老好人”思想,怕得罪人。比如,在抓机关作风建设方面,对一些工作效率不高、标准不严的现象,批评教育多,硬起手腕处理少。廉政风险防控的针对性措施不够精准,虽然按要求开展了廉政风险点排查,但制定的防控措施有时比较原则,针对性和可操作性不强,对重点岗位、关键环节的监督制约还需要进一步强化。在发挥人大代表中党员代表的先锋模范作用方面,思考谋划不多,措施办法不新。对意识形态工作的领导需要进一步强化,对人大领域意识形态风险的分析研判不够深入,对人大代表、机关干部在网络空间的言行引导管理需要进一步加强。

二、产生问题的原因剖析

(一)理论武装“浮于面”,理想信念“扎未深”对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神,满足于一般性了解和层面掌握,对蕴含其中的精髓要义和实践要求理解不够透彻,未能真正做到内化于心、外化于行。比如,学习往往停留在读文章、记笔记层面,结合X实际、结合人大职责进行深层次思考和研究不够,导致学用脱节。根源在于对理论学习极端重要性的认识有所滑坡,未能真正把理论学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。同时,随着环境变化和职务提升,不自觉地放松了主观世界的持续改造,对艰苦奋斗、自我革命的精神弘扬不够,导致理想信念的根基有时不够坚实,在面对困难和挑战时,会出现信心不足、担当不够的问题。对标先进典型,反思自身差距不够主动,自我感觉良好,产生了懈怠思想。

(二)群众路线“走得虚”,实事求是“守未严”深入基层、深入群众不够扎实,有时存在“被调研”现象,走访安排的点位多、看亮点多,主动沉到困难多、情况复杂、矛盾集中的地方去发现问题、解决问题的时候少。与代表和群众的联系,程序性、事务性接触多,真正交心谈心、听取真实意见少,对群众的呼声和期盼反应不够灵敏。这反映出宗旨意识有所淡化,没有始终把群众满意作为衡量工作的最高标准,“从群众中来、到群众中去”的工作方法运用不到位。工作中有时存在形式主义、官僚主义的倾向,比如,有些会议、文件追求形式上的规范,但实际效果如何考量不多;有些工作部署多、检查落实少,存在“雷声大、雨点小”的情况。本质上是对“实事求是”的思想路线坚持不够彻底,未能完全做到一切从实际出发。

(三)敬畏之心“悬得高”,自我革命“未向内”对党纪国法的学习理解不够深入系统,有时觉得自己是领导干部,主要任务是抓工作、带队伍,只要守住底线就行,对一些纪律规矩的细节要求学习不够、掌握不精。这反映出对纪律的敬畏之心还不够强烈,未能真正将党纪国法视为“带电的高压线”和必须遵守的行为准则。在严格执行纪律规矩上,有时存在“上下一般粗”的情况,结合人大机关实际细化、具体化不够。自我要求有时不够严格,批评与自我批评的武器运用不够充分,尤其是自我批评时,有时碍于情面,怕揭短亮丑,缺乏“向自己开刀”的勇气。对机关干部的教育管理监督,有时偏重于工作完成情况,对思想动态、廉洁自律方面的提醒告诫不够及时、不够尖锐。这本质上是自我革命精神不足的问题,缺乏彻底的整风精神。

(四)本领恐慌“解未实”,创新意识“突破少”面对新形势新任务新要求,知识储备、能力结构与发展需要不相适应的矛盾日益凸显,存在“本领恐慌”。比如,对数字经济、人工智能等新知识学习不够,在运用新理念新方法推动人大工作与时俱进方面思路不宽、办法不多。在依法履职所需的法律专业知识、宏观经济知识等方面,深度和广度都有待拓展。这反映出学习新知识、提升新技能的主动性和紧迫感不够强。同时,创新意识不足,习惯于凭老经验、老办法办事,思想不够解放,在探索人大工作新机制、新载体方面,大胆闯、大胆试的劲头不足,怕出错、怕担责。比如,在运用大数据等技术手段提升监督精准性、在丰富代表履职方式等方面,创新举措不多。根源在于进取精神有所减退,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲。

(五)严管厚爱“平衡失”,斗争精神“锋芒钝”在落实全面从严治党主体责任,特别是“第一责任人”责任方面,有时存在“重业务、轻党建”的倾向,认为抓好人大依法履职是主业,党建工作是保障,未能完全做到同部署、同落实、同检查。对党员干部的管理,有时强调“厚爱”多,落实“严管”少,在运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态上不够充分、不够经常,存在宽松软的现象。这反映出斗争精神不足,对机关内部存在的一些不良倾向和苗头性问题,有时“睁一只眼闭一只眼”,不愿较真碰硬。在推动工作落实中,面对一些阻力或困难,有时存在畏难情绪,缺乏一抓到底的狠劲。比如,对审议意见落实不到位的情况,跟踪督办的刚性不足。根源在于担当精神有所弱化,未能完全做到守土有责、守土负责、守土尽责。

三、今后的努力方向和改进措施

(一)强化理论武装,筑牢思想根基。坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务,持续在学懂弄通做实上下功夫。制定个人年度学习计划,保证学习时间和效果。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,及时学习领会党中央最新决策部署和习近平总书记最新重要讲话精神。弘扬理论联系实际的学风,紧密结合X县经济社会发展实际和人大工作实际,深入思考如何将党的创新理论转化为推动X高质量发展、做好新时代X人大工作的具体思路和务实举措。每年至少牵头开展1-2项重点课题调研,形成高质量调研报告。带头参加中心组学习、专题研讨,带头讲党课,交流学习体会,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

(二)锤炼坚强党性,永葆政治本色。时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作。严格遵守党章党规党纪,自觉参加双重组织生活,严肃认真开展批评和自我批评,让“红脸出汗”成为常态。不断加强党性修养,坚定理想信念,强化宗旨意识,牢固树立以人民为中心的发展思想。坚持密切联系代表和群众,每年深入基层调研时间不少于2个月,多采取“四两直”方式,直接听取基层代表和群众的意见建议。带头落实民主集中制,充分发扬民主,善于听取不同意见,科学决策、民主决策、依法决策。自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,培养健康生活情趣,保持艰苦奋斗作风,管好自己、管好家人、管好身边工作人员,做到清清白白做人、干干净净做事。

(三)恪守根本宗旨,密切联系群众。牢固树立“人大代表人民选,我当代表为人民”的理念,把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为人大一切工作的出发点和落脚点。完善联系人大代表和人民群众的制度机制,畅通民意表达渠道。认真落实常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联系”制度。着力推动解决群众“急难愁盼”问题,加强对民生实事项目、代表议案建议办理情况的跟踪督办,确保落到实处、取得实效。在履职过程中,始终站稳群众立场,坚持问需于民、问计于民、问效于民,使人大各项工作更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造。

(四)勇于担当作为,提升履职实效。紧紧围绕县委中心工作和X发展大局,依法行使宪法和法律赋予的各项职权。聚焦高质量发展、深化改革、优化营商环境、乡村振兴、生态环保、民生保障等重点领域,找准人大工作的切入点和着力点,增强监督工作的针对性和实效性。敢于动真碰硬,探索运用专题询问、工作评议、满意度测评等刚性监督手段,强化对“一府一委两院”工作的监督支持。创新履职方式方法,积极探索人大代表履职的新途径、新载体,提升代表工作水平。加强自身能力建设,带头学习法律、经济、科技等各方面知识,克服“本领恐慌”,努力使自己的履职能力与新时代人大工作的要求相适应。发扬“钉钉子”精神,对定下来的事情一抓到底,确保各项工作任务落到实处。

(五)压实政治责任,从严管党治党。坚决扛起常委会党组全面从严治党主体责任特别是“第一责任人”责任,牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。加强对机关党建工作的领导和指导,严肃党内政治生活,强化对党员干部的日常教育、管理和监督。严格执行党的各项纪律规矩,特别是政治纪律和组织纪律。持之以恒正风纪,坚决反对形式主义、官僚主义。认真落实党风廉政建设责任制,加强对重点领域和关键环节的廉政风险防控。支持纪检监察组履行监督责任。坚持严管和厚爱相结合,加强对机关干部的培养、使用和关心关爱,营造风清气正、干事创业的良好政治生态。带头落实意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作领导权。

以上是我的对照检查,可能查摆问题不够深入,原因剖析不够透彻,恳请各位同志提出批评意见,我将虚心接受、认真整改。

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