区委书记在区直部门党组织书记抓基层党建述职报告会上的讲话

同志们：

开展党组织书记抓基层党建工作述职评议是落实管党治党政治责任、推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，是压实党建责任、检验工作成效的关键抓手。今年以来，全区各级党组织认真贯彻落实党中央决策部署，按照省委、市委工作要求，高质量开展深入贯彻学习教育，扎实推进基层党建重点任务落实落细，政治功能持续增强，组织功能不断提升，党建与业务融合更为显著，在组织建设全面提升、全面过硬上取得了明显成效，在实践锤炼中更加坚强有力。各级党组织要深入学习贯彻习近平关于党的建设的重要思想，以此次述职评议为契机，相互学习借鉴，补齐短板弱项，勇于开拓创新，不断提升党建工作标准化、规范化、科学化水平，推动党建与业务工作深度融合、同频共振，为谱写中国式现代化新篇章贡献力量。结合刚才各位书记的述职发言，这里，我强调四点意见：

一、突出政治引领，着力推进机关党的政治建设

机关党的政治建设是党的政治建设的重要组成部分，也是加强新时代机关党的建设的重大课题。要坚持把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把政治建设作为推进党的各项建设的首要内容、第一要求，充分发挥统领作用，又与思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设融为一体，合力推进。坚持用政治标准来衡量检验机关党的建设成效，推动全面从严治党更加科学严密有效。

首先，突出政治标准，选优配强基层党组织书记队伍，做好发展党员工作。注重把政治素质过硬、熟悉党务工作、群众基础好的干部选拔到党组织书记岗位，严格党员发展政治审查和程序把关，确保队伍纯洁可靠。持续深化党的创新理论武装，抓实“三会一课”、主题党日等制度，推动政治理论学习常态化长效化。严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，落实重大事项请示报告制度，不断增强党组织的政治功能和组织功能。其次，突出质量标准，推进机关基层党组织规范化建设。严格对照党支部标准化规范化建设要求，细化组织设置、班子建设、党员教育管理等各项标准，推动基层党组织工作从注重“做了什么”向“做出成效”转变。树立一切工作到支部的鲜明导向，探索改进支部组织生活内容和形式，充分发挥党支部在教育管理监督党员中的功能作用。推进党建与业务深度融合，推动党建与业务同频共振，把政治要求贯穿到业务工作各环节。坚持从政治高度审视业务问题，将理论学习成果转化为破解难题、推动发展的实际举措。再次，突出政治引领，强化对群团组织的政治领导，推动群团组织增强政治性、先进性、群众性。以党的政治建设为统领，把党的领导贯穿群团工作全过程各方面，确保群团组织始终沿着正确政治方向前进。加强对群团组织的指导和支持，健全完善党建带群建制度机制，推动群团组织依法依章程开展工作、发挥桥梁纽带作用。引导群团组织紧紧围绕中心任务，组织动员所联系群众在推动高质量发展、服务民生改善、维护社会和谐中积极作为。

二、强化组织功能，持续筑牢支部坚强战斗堡垒

党支部处于最基础、最前沿的位置，是党的全部工作和战斗力的基础。充分发挥党支部的战斗堡垒作用，对于贯彻落实党的路线方针政策，凝聚党员群众力量推动各项事业蓬勃发展具有至关重要的意义。必须把党支部建设作为基本建设牢牢抓在手上，持续用力、久久为功。坚持围绕中心、服务大局工作主线，抓好理论学习、基层建设、党建引领等基础工作，不断提升基层党组织凝聚力、战斗力，为高质量发展提供坚强保障。

一是抓好理论学习，筑牢党员思想根基。坚持将思想建设摆在突出位置，依托“三会一课”、主题党日等载体，组织各党支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。要注重加强党员的党性教育和理想信念教育，通过开展红色教育、革命传统教育等活动，引导党员牢记党的宗旨，坚定理想信念，增强党性修养，确保党员在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。二是抓好基层建设，增强党支部工作活力。优化党支部组织设置，科学调整党组织架构，配齐配强支部班子。各基层党支部要适应时代发展的要求，不断探索创新工作方式方法，增强党支部工作的活力和吸引力。积极开展形式多样的组织活动，结合党员的兴趣爱好和实际需求，设计丰富多彩、形式多样的活动内容，增强党员参与感和归属感。积极探索运用新媒体技术开展党建工作，实现党建工作与信息技术的深度融合，提高党支部工作的效率和质量。三是抓好党建引领，实现党建业务工作融合发展。基层党支部要充分发挥战斗堡垒作用，必须加强党建与业务工作的深度融合，实现党建工作与业务工作相互促进、共同发展。要围绕重点工作和年度任务指标开展“党建+”活动，有效推动党建与业务深度融合。通过党员责任区、党员示范岗创建工作，引导党员带头扛指标、挑重担，形成“党员带头、群众跟上”的生动局面。要将党建工作与业务工作同考核、同评价，将党建工作成效作为衡量单位整体工作的重要指标，形成党建工作与业务工作齐抓共管的良好局面。

三、紧扣目标任务，加强党建引领基层治理，必须坚持问题导向

基层治理是国家治理的基石，党的领导是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的根本保证。加强基层治理，要抓住党建引领这个关键，把党的领导落实到基层治理的各方面各环节，让党的政治优势转化为基层治理的强大效能。要突出基层党组织的政治功能和组织功能，深化机关、国企、学校、医院等领域党组织建设，切实从政治上保证基层治理各领域、各环节都在党的领导之下进行，都全面贯穿党的领导。

一是强化政治功能。要旗帜鲜明讲政治，牢牢把握政治方向，充分发挥基层党组织的领导核心和政治核心作用，确保党中央的路线方针政策和决策部署在基层落地见效。发挥基层党组织在急难险重任务中的主心骨作用，切实把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。二是发挥组织引领作用。要织密基层党组织体系，灵活设置党组织形式，不断完善纵到底、横到边、全覆盖的党组织工作体系，提高基层党组织设置和运行的科学化、规范化、高效化水平。促进信息流通与资源共享，实现党建平台与多种社会治理资源相融合，引导多元主体充分对话、协商决策，形成党建引领基层治理的强大合力。三是拓展服务群众模式。要在联系服务群众上下功夫，积极适应数字化趋势，不断创新治理方式和手段，提升联系服务群众的智能化、精细化水平。大力推行“党建+网格化”治理模式，使党的建设与基层网格管理相结合，动态跟踪决策的落实情况、及时倾听群众对决策的反馈情况，及时倾听群众心声、了解群众意愿，把工作做到群众心坎上，推动基层治理不断取得新成效，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。要聚焦群众急难愁盼问题，把惠民利民举措落到实处，持续推动教育、医疗、养老等公共服务资源向基层延伸。

三、加强纪律建设，巩固良好的机关政治生态

加强纪律建设是全面从严治党的治本之策，也是我们党走好新征程的重要保障。党基层党支部要全面贯彻落实党的二十届四中全会关于全面从严治党的战略部署，进一步提高全体党员政治站位，时刻绷紧纪律规矩这根弦，以党章党规党纪为根本遵循，持续深化纪律教育，推动党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。坚持严的基调不动摇，强化日常监督和执纪问责，做到抓早抓小、防微杜渐，确保纪律执行到位、责任落实到人。通过常态化开展警示教育和纪律学习，增强党员干部的规矩意识和自律能力，筑牢拒腐防变的思想防线。

一是抓实党纪党规学习。筑牢思想根基，把党纪党规学习作为终身课题，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党性党风党纪一起抓，丰富学习形式，坚持正面引导与反面警示相结合，增强纪律教育实效性，从思想上固本培元，让心存敬畏、手握戒尺真正成为党员、干部的日常自觉。要用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐，防止干部从小错到大错、从量变到质变。二是压紧压实政治责任。各级基层党组织要切实担负主体责任，严格执行纪律，坚持抓早抓小，敢于动真碰硬。把纪律建设融入日常管理监督，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。紧盯苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、批评教育，防止小问题演变为大错误。对违反纪律的行为坚决纠正、严肃处理，形成有力震慑。坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，完善权力运行监督机制，堵塞制度漏洞。三是关心关爱基层干部。落实容错纠错机制，为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，激发干事创业的积极性和主动性。健全激励保障机制，关注基层干部身心健康，帮助解决实际困难，让其安心、安身、履职。同时加强培养培训，提升能力素质，推动形成尊重基层、支持基层的鲜明导向，凝聚起推动改革发展的强大合力。

明年是“十五五”开局之年，抓好基层党建工作责任重大、意义重大。各级党组织要坚持政治站位抓党建，始终把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要围绕明年经济工作总体思路，找准基层党建工作的切入点、着力点，不断提高服务经济社会发展质效。各基层党组织要认真履行党建主体责任，党组织书记要当好“第一责任人”，班子成员要坚决扛起“一岗双责”，树立和践行正确政绩观，不断增强基层党组织政治功能和组织功能，以高质量党建引领高质量振兴发展。