领导干部在2025年度民主生活会前集体学习研讨会上的发言

同志们：

根据本次民主生活会前集体学习研讨安排，我紧扣会议主题，深入学习党的二十大和二十届四中全会精神，认真研读《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，系统重温习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，特别是“民政为民、民政爱民”工作理念，进一步深化了对新时代新征程民政事业使命任务的理解把握。结合近期征求到的意见建议和自身思想工作实际，现就如何以更高标准、更实作风推动民政事业高质量发展，谈几点认识和体会。

一、提高政治站位，在强化理论武装中筑牢忠诚根基

民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作，其政治属性尤为鲜明。作为民政局党组书记，必须始终把政治建设摆在首位，带头做政治上的明白人、老实人。

一是深刻把握民政工作的政治定位。民政工作从来不是单纯的业务工作，而是党践行初心使命、密切联系群众的重要桥梁。无论是社会救助、养老服务，还是基层治理、社会组织管理，每一项都承载着党中央的关怀、体现着社会主义制度的优越性。我们必须从巩固党的执政基础、维护社会和谐稳定的高度来审视和推进民政工作，确保各项政策举措始终沿着正确政治方向前进。

二是持续深化党的创新理论武装。坚持把学习贯彻党的创新理论作为终身课题，原原本本学、融会贯通悟、联系实际用。重点围绕党的二十届四中全会对完善基本民生保障体系、健全社会治理体系作出的新部署，深入思考民政部门的职责所在、发力点在哪。比如，如何在构建“15分钟养老服务圈”中更好地融入新发展理念？如何通过优化社会救助机制有效防止规模性返贫？这些都需要我们以科学理论为指导，找到破解难题的“金钥匙”。

三是坚决做到“两个维护”见行动。把对党忠诚体现在坚决贯彻党中央决策部署的实际行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。当前，要聚焦党中央关于积极应对人口老龄化、加强低收入人口动态监测、推进婚丧领域移风易俗等重大部署，逐项对标对表，细化落实举措，确保不偏向、不变通、不走样。例如，在推进特殊困难老年人家庭适老化改造工作中，必须严把质量关、资金关、验收关，真正让党和政府的温暖精准送达每一位老人。

二、站稳人民立场，在增进民生福祉中践行初心使命

“江山就是人民，人民就是江山。”民政工作直接面对群众，服务对象多为老年人、残疾人、孤儿、低保对象等困难群体，更需厚植为民情怀，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题。

一是树牢正确政绩观。坚决摒弃“重显绩、轻潜绩”的倾向，多做打基础、利长远、惠民生的实事。比如，社区养老服务设施建设投入大、见效慢，但却是应对人口老龄化的治本之策，必须持之以恒抓下去。截至2024年底，全县建成社区日间照料中心*个、农村互助幸福院*个，但覆盖率仍有提升空间，下一步要科学规划布局，推动资源向薄弱地区倾斜。

二是提升服务精准度。坚持从群众需求出发，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。在社会救助方面，依托低收入人口动态监测信息平台，对*万低保对象、*名特困人员实施常态化跟踪，对因病因灾导致基本生活出现严重困难的家庭，及时启动临时救助，做到“应救尽救、应助尽助”。在儿童福利方面，全面落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制，目前全县*名孤儿月均保障标准达*元，切实兜住兜准兜好民生底线。

三是优化服务体验感。聚焦群众办事痛点堵点，深化“放管服”改革。全面推进婚姻登记“跨省通办”、残疾人“两项补贴”资格认定“全程网办”，让数据多跑路、群众少跑腿。同时，注重服务细节的人文关怀，如在婚姻登记处设置颁证厅、在殡仪馆推行“温情告别”服务，让民政服务既有速度更有温度。

三、强化担当作为，在服务中心大局中展现民政作为

新时代民政工作舞台广阔，必须主动融入全县发展大局，在服务高质量发展中找准坐标、彰显价值。

一是助力乡村振兴战略。持续加强农村基层政权建设和社区治理，指导*个村（社区）完成新一轮村规民约修订，推动移风易俗、整治高价彩礼等陈规陋习。支持*个村级公益性公墓建设，倡导文明节俭治丧新风。同时，发挥社会组织、慈善力量在产业帮扶、教育支持等方面的积极作用，形成多元参与的乡村振兴合力。

二是服务积极应对人口老龄化国家战略。截至2024年，全县60岁以上户籍老年人口达*万人，占总人口的*%，老龄化程度持续加深。我们将加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，年内新增养老床位*张，培训养老护理员*人次，探索“物业服务+养老服务”等新模式，努力让老年人享有幸福美满的晚年。

三是防范化解重大风险。牢牢守住民政领域安全底线，常态化开展养老机构、儿童福利机构消防、食品、疫情防控等安全隐患排查整治，2024年累计整改隐患*处。加强社会组织意识形态阵地管理，依法打击非法社会组织，确保民政领域始终安全稳定。

四、永葆清廉本色，在全面从严治党中锻造过硬队伍

打铁还须自身硬。作为党组书记，必须带头履行全面从严治党第一责任人责任，营造风清气正的政治生态。

一是严守纪律规矩。带头遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，在项目审批、资金分配、人事安排等工作中，坚持原则、秉公用权，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

二是加强干部队伍建设。树立重实干、重实绩的用人导向，注重在基层一线和急难险重任务中考察识别干部。加强对年轻干部的教育管理监督，定期开展廉政谈话，引导他们扣好廉洁从政“第一粒扣子”。目前，局机关*岁以下年轻干部占比达*%，是民政事业发展的生力军，必须严管厚爱结合，激发干事创业活力。

三是狠抓作风建设。坚决纠治民政领域的形式主义、官僚主义问题，精简会议文件，规范督查检查，切实为基层减负。大力弘扬“四下基层”优良传统，班子成员每年至少*次深入乡镇、村（社区）蹲点调研，听真话、察实情、解难题，以优良作风保障惠民政策落地见效。

同志们，民政工作平凡而伟大，琐碎而光荣。站在新的起点上，我将以此次民主生活会为契机，带头深学细悟、带头检视整改、带头担当作为，团结带领全局干部职工，以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的行动力，奋力书写新时代民政事业高质量发展新篇章，为全县现代化建设贡献更多民政力量！