某市委2025年度民主生活会领导班子对照检查材料

时间:2026-01-04
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根据中央和省委关于开好2025年度党员领导干部民主生活会的统一部署,市委常委班子紧扣会议主题,在深入学习党的创新理论、广泛征求意见建议、扎实开展谈心谈话的基础上,紧密联系市委工作实际,严格对照“带头强化政治忠诚、提高政治能力”等五个方面要求,并结合反面案例,深入查摆突出问题,深刻剖析问题根源,明确整改方向与措施。现将对照检查情况报告如下:

一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结

2025年,市委常委班子坚决贯彻落实党的二十届三中全会关于深化全面从严治党、加强党的作风建设的新部署新要求,将扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果、深化党纪学习教育成效的关键抓手,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续推动作风建设常态化长效化。

(一)深化学习教育,筑牢思想根基防线。坚持把理论武装和纪律教育摆在首位,将中央八项规定及其实施细则精神、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等作为市委常委会会议、理论学习中心组学习的必学内容。全年组织市委理论学习中心组专题学习研讨4次,举办全市副处级以上领导干部专题读书班2期,覆盖党员干部1500余人次。创新“案例教学+现场警示”模式,组织班子成员及关键岗位负责同志赴廉政教育基地开展现场教学3批次,编印本市查处的违反中央八项规定精神典型案例警示录2期,用身边事教育身边人。制定《2025年市委常委会作风建设学习计划》,明确每月学习主题,确保学习教育融入日常、抓在经常。通过学习,班子成员对作风建设的极端重要性认识更加深刻,贯彻执行的自觉性、坚定性进一步增强,为推进全市作风建设奠定了坚实思想基础。

(二)严格制度执行,扎紧织密制度笼子。对标对表党中央最新要求,结合本市实际,修订完善《*市贯彻落实中央八项规定精神实施办法》及配套细则,在规范公务接待、会议活动、文件简报、调查研究等方面提出更严更细要求。2025年,全市性会议数量同比减少15%,发文数量下降12%,督查检查考核事项精简优化20%。严格执行领导干部待遇规定,对办公用房、公务用车、周转住房等进行全面核查,整改不规范问题7项。健全领导干部调研工作制度,明确“四不两直”要求,市委常委带头深入基层一线调研人均超过60天,形成高质量调研报告25篇,推动解决了一批发展难题和民生诉求。强化财政预算刚性约束,“三公”经费预算连续三年压减,2025年同比下降8.5%,切实把制度优势转化为治理效能。

(三)强化监督执纪,保持从严高压态势。市委切实履行主体责任,常委会定期听取市纪委监委关于作风建设监督情况的汇报,分析研判形势,部署推进重点任务。市纪委监委聚焦“关键少数”和重要节点,紧盯隐形变异“四风”问题,加大明察暗访和通报曝光力度。2025年,全市共查处违反中央八项规定精神问题87起,处理党员干部124人,其中党纪政务处分89人,市管干部5人,公开通报典型案例12批28起。深化运用“四种形态”,特别是在第一种形态上下更大功夫,针对苗头性、倾向性问题开展谈话提醒、批评教育430人次。推动各类监督贯通协调,将作风建设情况纳入市委巡察、政治生态分析、领导班子考核的重要内容,对发现问题较多的3个单位党组织负责人进行约谈,释放了越往后执纪越严的强烈信号,有效遏制了“四风”问题反弹回潮。

二、存在的突出问题

常委班子对照5个方面要求,深入查摆,主要存在以下问题:

(一)在带头强化政治忠诚,提高政治能力方面

1.理论武装向实践转化的穿透力有待增强。对党的创新理论,特别是其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法,学习领悟有时停留在概念层面,与市情实际、分管领域工作结合不够紧密,运用其立场观点方法破解复杂矛盾、驾驭风险局面的能力尚有不足。例如,在统筹推进新质生产力培育和传统产业升级过程中,对如何准确把握“先立后破”的原则内涵,结合我市产业结构偏重的实际,制定系统性、可操作性强的转型路径,前期调研论证和理论指导的深度不够,导致部分政策措施在基层落实时出现理解偏差或推进缓慢。2025年全市高新技术产业增加值增速低于预期目标1.5个百分点,反映出将理论学习成果转化为高质量发展实效的链条存在堵点。再如,面对当前意识形态领域复杂严峻形势,虽然定期分析研判,但在运用创新理论有效引导社会舆论、精准识别和批驳各种错误思潮方面,方式方法创新不足,网络意识形态阵地管理存在薄弱环节,全年监测处置涉政有害信息同比上升15%,主动设置议题、凝聚社会共识的能力需进一步提升。

2.政治判断力、政治领悟力、政治执行力的协同性有待提升。班子成员能够自觉同党中央精神对标对表,但在结合本市发展阶段性特征,进行前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局方面,政治判断的敏锐性和精准度尚有提升空间。对党中央关于促进共同富裕、统筹发展和安全等重大决策部署的战略意图、实践要求,领悟有时不够透彻,未能完全做到既把握“国之大者”,又紧扣“市之要务”。例如,在落实国家重大区域发展战略中,对我市的功能定位、承接产业转移的优先序判断,前期存在一定的同质化竞争倾向,经过省委指导后才进一步明晰差异化、特色化发展路径。2025年承接的相关产业项目落地率仅为68%。在执行层面,有时存在“等”上级更明确指示、“看”兄弟城市做法的心理,创造性开展工作的魄力不足,导致一些政策机遇未能及时转化为发展优势。全年争取国家级改革试点数量较上年未有增加。

3.严守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性认识需持续深化。班子成员能够做到“两个维护”,但在一些细节和日常言行中,对政治纪律、政治规矩的敬畏之心、戒备之意有时有所松懈。例如,在党内政治生活中,运用批评和自我批评武器有时还不够直接有力,“辣味”不足,存在以工作建议代替思想交锋的现象。全年市委常委相互提出批评意见中,涉及具体工作方法的多,触及深层次思想根源的少。对一些社会上的错误言论和网络谣言,虽然能做到不信不传,但主动站出来旗帜鲜明进行批驳和斗争的意识不够强。在干部教育管理中,对党员干部“八小时外”可能存在的政治言行风险提醒、监督不够到位,2025年有2名处级干部因在社交媒体发布不当言论被查处。

4.政治担当与风险防控的平衡把握需更加精准。在推动改革发展中,有时过于求稳,面对一些历史遗留问题或需要攻坚突破的难点,存在一定的畏难情绪和“绕道走”心态,怕触碰矛盾、怕引发不稳定因素,政治担当和斗争精神有所弱化。例如,在推进某老工业区城市更新项目中,涉及复杂利益调整和潜在稳定风险,决策过程瞻前顾后,方案反复论证修改达十数次,耗时近一年,错过了最佳政策窗口期,群众满意度测评仅为75%。同时,对经济社会发展各领域潜在的风险隐患,系统排查、综合研判、精准拆弹的能力有待加强,2025年全市共发生较大及以上安全生产事故3起,虽均妥善处置,但暴露出风险预见性和源头防控存在短板。

5.意识形态工作责任制落实的穿透力有待加强。虽然将意识形态工作纳入重要议事日程,但压力传导存在逐级递减现象,对分管领域、联系单位的意识形态阵地建设和管理,指导督促不够经常、不够具体。例如,对高校、社科研究机构、文艺院团等意识形态前沿地带,满足于一般性部署要求,深入调研指导、帮助解决实际困难不够,个别单位在课题审核、作品把关等方面制度执行不够严格。2025年巡察发现,有4个市直部门党组(党委)未将意识形态工作纳入年度民主生活会对照检查内容。对新媒体时代意识形态工作的规律特点研究不深,应对网络舆情有时被动响应多、主动引导少,议题设置能力和话语体系创新不足。

(二)在带头固本培元、增强党性方面

1.理想信念教育的常态化机制化有待完善。对班子成员自身的理想信念教育抓得紧,但对全市党员干部,特别是年轻干部、基层干部的理想信念教育的系统性、针对性谋划不足。教育方式有时偏重理论灌输,利用红色资源开展沉浸式、体验式教学不够充分,触及灵魂、净化思想的效果有待提升。例如,市委党校主体班次中,理想信念教育课时占比虽达标,但教学形式单一,学员反映“入脑入心”程度不够理想。对党员干部理想信念状况的动态分析和评估机制不健全,2025年组织的党员干部思想动态问卷调查显示,有12%的受访者对“共产主义远大理想”的理解停留在概念层面。

2.党性锤炼的实践载体不够丰富扎实。将党性修养融入日常工作、学习、生活的自觉性不够强,有时存在“党性是软指标”的模糊认识。深入基层、深入群众中锤炼党性的主动性不足,虽然完成了调研天数要求,但“走马观花”“被调研”的情况偶有发生,真正与群众同坐一条板凳、倾听心声、汲取智慧做得不够。例如,在某次乡村振兴专题调研中,由于行程安排过紧,与村民代表座谈时间不足一小时,未能深入了解其真实想法和困难。在急难险重任务中锻造党性的意识和安排不足,2025年全市组织党员干部赴重大项目、维稳一线等实践锻炼的人次较上年下降8%。

3.运用党内政治生活淬炼党性的标准不够严格。执行民主集中制、开展批评和自我批评等党内政治生活制度有时不够规范、不够严肃。常委会决策前的充分酝酿、沟通协商有时不够深入,听取各方面意见特别是不同意见的广度有待拓展。组织生活会中,自我批评有时避重就轻,相互批评有时“和风细雨”,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。例如,在2025年某次专题民主生活会上,班子成员查摆问题多集中于学习不够、调研不深等共性问题,对分管领域存在的深层次矛盾和责任担当不足等个性化问题触及较少。

4.道德修养与家风建设的标杆作用发挥不充分。班子成员注重个人品德修养,但在带头弘扬共产党人价值观、模范践行社会主义核心价值观方面,主动宣传、引领风尚的意识不够强。对家风建设的重视程度和具体要求有时停留在口头提醒,缺乏有效的监督和引导机制。例如,在党员干部家风教育中,多以会议传达、文件要求为主,缺乏像“廉洁家风故事分享”“家属助廉座谈会”等生动有效的载体。2025年查处的党员干部违纪违法案件中,有3起涉及家风不正、配偶子女利用其影响力谋利的问题,反映出相关教育和约束存在盲区。

5.对党性修养的长期性复杂性认识需深化。有时认为经过多次主题教育洗礼,党性已经比较坚强,产生了“歇歇脚”“松口气”的想法,缺乏“永远在路上”的清醒和执着。面对社会转型期的各种诱惑和考验,自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的主动性和紧迫感有所减弱。例如,在抵制享乐主义、奢靡之风方面,虽然大的方面能守住底线,但对一些改头换面的“四风”新变种,警惕性不够高,未能做到防微杜渐。在个人修养方面,有时不自觉地放松了对“生活小节”的要求。

(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

1.践行群众路线的深度和温度有待提升。“四下基层”制度落实有时存在形式化倾向,下基层多为调研、开会,真正带着问题、带着感情,蹲点调研、解剖麻雀,帮助基层解决实际困难的次数偏少。对群众反映强烈的急难愁盼问题,有时跟踪督办、一抓到底的韧劲不足。例如,2025年市级领导包案化解信访积案135件,化解率为85%,但仍有15%的案件因涉及多方利益、历史原因复杂而未能有效化解,群众重复访、越级访现象仍有发生。12345政务服务便民热线转办的涉及民生类诉求,办结满意度为88%,低于年初设定的90%目标,部分单位存在推诿扯皮、答复敷衍现象。

2.贯彻民主集中制的质量有待提高。常委会议事决策规则虽然健全,但在实际运行中,有时存在“一把手”先定调、其他成员附和的情况,充分发扬民主、集中集体智慧不够。会前沟通酝酿有时不充分,导致会上讨论时间仓促,不同意见表达不充分。例如,在研究某重大投资项目时,由于前期调研论证和沟通协调不够深入,会上出现较大分歧,最终决策未能达成高度共识,影响了后续推进效率。对常委会决定事项的执行情况,跟踪问效、监督检查不够到位,存在“重决策、轻落实”现象。

3.自觉接受组织和群众监督的意识需强化。对来自组织的监督能够正确对待,但对来自同级、下级和群众的监督,有时思想上不够重视,行动上不够自觉。个人有关事项报告有时存在填报不够规范、不够完整的情况。主动向组织汇报思想、工作动态不够经常。例如,2025年市委常委会向全委会报告工作后,收集到的代表意见建议共56条,但常委会专题研究吸收采纳情况的会议仅召开1次,对部分合理化建议的转化落实缺乏明确时限和责任分工。在联系人大代表、政协委员和普通群众方面,被动接待多,主动走访听取意见少。

4.法治思维和依法用权的自觉性有待加强。工作中有时凭经验、惯例办事,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提升。对分管领域和部门的依法行政工作指导督促不够。例如,在推进城市管理综合执法体制改革中,对执法权限下放后的规范运行和有效监督,配套制度建设跟进不够及时,2025年涉及城管执法的行政诉讼案件数量上升了20%。个别班子成员对分管领域的政策法规学习研究不够深入,决策时存在“政策依据找不够、法律顾问问不透”的情况。

5.特权思想和特权现象的防范需警钟长鸣。班子成员能够严格要求自己,但对身边工作人员和家属子女的教育管理有时失之于宽、失之于软。对分管领域可能存在的特权现象和隐形变异问题,敏感性不够,监督检查不够严格。例如,在清理规范领导干部兼职取酬工作中,虽然完成了规定动作,但对一些“影子股东”、通过他人代持等更隐蔽的形式,排查不够彻底。在公务活动中,对超标准接待、变相旅游等“擦边球”行为,有时碍于情面,批评制止不够坚决。

(四)在带头干事创业、担当作为方面

1.树立和践行正确政绩观的自觉性有待加强。有时存在急于求成的心态,对打基础、利长远的工作投入精力不足,偏好抓那些容易出显绩、见效快的工作。在项目引进和建设上,有时过于关注投资规模和短期税收,对项目的科技含量、环保标准、就业带动等综合效益评估不够全面。例如,2025年签约的某新能源电池项目,虽然投资额巨大,但在环评审批和周边社区沟通未完全到位的情况下急于推动开工,引发部分群众不满和网络舆情,最终被迫暂停,重新履行程序,影响了政府公信力和项目进度。

2.完整准确全面贯彻新发展理念存在偏差。对创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的整体性把握和协同推进不够,有时顾此失彼。例如,在推动科技创新方面,注重搭建平台、引进人才,但对科技成果本地转化、创新生态培育的支持政策系统性不足,2025年全市技术合同成交额中,本地转化率仅为35%。在绿色发展方面,虽然完成了上级下达的能耗“双控”指标,但对产业结构偏重、能源结构偏煤的根本性问题,破解思路和举措创新不足,战略性新兴产业占规上工业增加值比重提升缓慢,仅比上年提高1.2个百分点。

3.防范化解重大风险的前瞻性和主动性不足。对经济下行压力、地方政府债务、房地产风险、金融风险等交织叠加的复杂性认识不够充分,风险隐患排查有时不够深入细致,应急预案的针对性、可操作性有待加强。例如,对部分区县隐性债务化解,满足于完成年度化债任务,但对债务形成的深层原因、后续可持续偿债能力研究不够,存在“化旧债、添新债”的隐患。2025年,全市非法集资新发案件涉及金额同比上升10%,暴露出金融风险监测预警和处置机制存在短板。

4.攻坚克难的锐气和斗争精神有所弱化。面对改革发展中的硬骨头、历史遗留的老大难问题,有时存在畏难发愁情绪,缺乏“敢啃硬骨头”的决心和“钉钉子”的韧劲。例如,在推进市属国企改革深化提升行动中,对于涉及人员分流安置、资产债务重组等难点问题,统筹协调力度不够,部分改革任务未能按计划节点完成。在优化营商环境方面,虽然出台了一系列政策,但在破除隐性壁垒、打通政策落地“最后一公里”上,督促检查、问责问效不够有力,2025年第三方营商环境评价中,我市在“企业获得感”指标上得分偏低。

5.推动高质量发展的系统性谋划和执行力有待提升。对“十五五”规划开局之年的战略重点、关键任务,虽然进行了部署,但有时统筹不够、抓手不硬。在区域协同发展、城乡融合发展等方面,缺乏突破性的思路和举措。例如,在推动县域经济高质量发展中,对各县(市、区)的差异化指导、精准化支持不够,部分县市产业同质化竞争问题依然突出。2025年,全市固定资产投资增速低于全省平均水平,其中民间投资占比下降,反映出投资环境和发展后劲有待增强。

(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面

1.履行“一岗双责”的压力传导存在衰减。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧,但对党建工作和党风廉政建设的指导、检查、督促不够经常、不够深入。有时认为有纪委监委专责监督,自己主要是带头廉洁自律即可。例如,2025年市委常委会听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报时,多数汇报内容比较原则,对分管部门存在的廉政风险点排查和防控措施讲得不具体、不深入。对分管部门领导干部的日常教育管理监督,谈心谈话多集中于工作,提醒警示、咬耳扯袖不够。

2.整治形式主义为基层减负的长效机制落实不够到位。虽然制定了整治形式主义为基层减负的若干措施,但文山会海、督查检查考核过多过频的问题时有反弹。例如,2025年市级部门要求基层填报的表格、材料种类仍然繁多,部分存在内容交叉重复;一些督查检查过于注重留痕,看台账、听汇报多,深入实地察实情少。对基层反映强烈的“指尖上的形式主义”问题整治不够彻底,各类政务APP、工作群过多过滥的情况依然存在。在防止公文抄袭方面,虽然建立了查重机制,但未能从根源上解决“以文件落实文件”的惰政思维。

3.选人用人导向的精准化和透明度有待提高。在干部选拔任用中,虽然坚持了德才兼备原则,但对干部政治素质、廉洁情况的考察方式有时不够多样深入,特别是“八小时外”情况的掌握不够全面。例如,2025年新提任的市管干部中,有1人在公示期后被举报查实存在不实申报个人有关事项问题,反映出考察环节存在疏漏。干部能上能下机制运用不够充分,对不适宜担任现职干部的调整力度有待加大。优秀年轻干部培养选拔的系统性、前瞻性谋划不足,存在一定程度的“断层”风险。

4.对党员干部网络空间言行的规范引导不足。对意识形态工作极端重要性的认识在互联网领域体现不够充分,对党员干部在网络空间的言行规范,多停留在原则性要求,缺乏具体可行的管理和引导措施。例如,对党员干部使用社交媒体、参与网络讨论可能存在的风险,提醒教育不够到位。2025年,有3名党员干部因在微信群、朋友圈发布不当言论或转发不实信息造成不良影响被处理。未能有效组织引导党员干部在网络空间积极发声,传播正能量,抵制错误思潮。

5.作风建设制度笼子扎得不够紧密。虽然建立了一系列制度,但有些制度原则性规定多,具体操作性条款少;有些制度修订不及时,未能跟上形势发展变化。对制度执行情况的监督检查不够严格,存在“稻草人”现象。例如,关于规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为的规定,后续的动态监管和核查机制不够健全。对“四风”隐形变异新动向的研究应对不够及时,例如利用电子红包、快递寄送礼品等新形式的监督查处手段需要不断创新。

三、典型案例剖析

我们选取2025年我市查处的市*局原党组书记、局长李某违规接受管理和服务对象宴请、收受礼品礼金,并由此牵扯出利用职务影响为他人谋取利益这一典型案例,进行深刻剖析。

1.深刻剖析思想根源,认清理想信念滑坡之害。李某案件的根本原因在于其理想信念的“总开关”拧得不紧,世界观、人生观、价值观发生扭曲。他长期忽视政治理论学习,将党纪党规视为“纸老虎”“稻草人”,内心对组织的敬畏、对人民的敬畏、对法纪的敬畏荡然无存。思想上逐渐放松了自我要求,把公权力视为个人谋取私利的工具,从接受一次宴请、收受一点礼品开始,在“人情往来”“小节无碍”的自我麻痹中,一步步滑向腐败深渊。这警示我们,思想上的灰尘必须经常打扫,党性修养的锤炼永无止境。一旦理想信念根基动摇,必然导致政治上的变质、道德上的堕落、生活上的腐化。我们必须以此为镜鉴,时刻反思自身在理论学习、党性锻炼上是否真正入心入脑、见行见效,是否在纷繁复杂的诱惑面前保持了共产党人的政治本色和崇高追求。

2.深刻剖析纪律底线,认清漠视规矩破窗之险。李某的行为,严重违反了党的廉洁纪律、生活纪律,乃至触犯国家法律。他对中央八项规定精神置若罔闻,在党的十九大后仍不收敛、不收手,顶风违纪,从违规吃喝这一“小事”破纪,最终发展为严重违纪违法。这清晰地揭示了“破法”必先“破纪”,“四风”问题是腐败滋长的温床。一顿饭、一杯酒、一份礼,背后往往是精心设计的“围猎”。此案暴露出,在持续高压态势下,“四风”问题依然树倒根存、隐形变异,稍有松懈就可能反弹回潮。我们必须深刻认识到,党的纪律规矩是带电的高压线,是不可触碰的底线。要时刻绷紧纪律这根弦,从小事小节上加强修养,从一点一滴中砥砺品质,坚决守住底线、不越红线、不碰高压线。

3.深刻剖析法治意识,认清权力观扭曲之祸。李某作为“一把手”,本应带头遵纪守法、依法用权,但他却将组织赋予的权力异化为个人寻租的资本。其行为严重背离了法治原则,破坏了市场公平竞争环境,损害了党和政府形象。此案反映出,在缺乏有效监督和制约的情况下,权力极易被滥用。它警示我们,必须牢固树立正确的权力观,深刻认识到权力姓公不姓私,只能用来为人民服务。要自觉将权力运行置于法治轨道上,习惯在受监督和约束的环境中工作生活,严格依照法定权限、规则、程序行使权力,坚决防止特权思想和特权现象,确保权力不被滥用、不变异。

4.深刻剖析责任缺位,认清管党治党宽松软之弊。李某案件的发生,也暴露出所在单位党组落实全面从严治党主体责任严重缺失,对“一把手”的监督存在明显漏洞。日常教育管理监督流于形式,民主生活会、组织生活会“辣味”不足,批评和自我批评成为“空炮”。上级监督、同级监督未能有效发挥作用,使得李某在违纪违法的道路上越走越远。这警示我们,全面从严治党必须真管真严、敢管敢严、长管长严。领导班子成员特别是“一把手”必须切实履行好管党治党政治责任,严以律己、严负其责、严管所辖。要健全完善对“关键少数”特别是“一把手”的监督制约机制,强化近距离、常态化监督,抓早抓小、防微杜渐,防止“好干部”沦为“阶下囚”。

5.深刻剖析作风溃堤,认清“风”“腐”一体同源之律。李某案是典型的由风及腐、风腐一体案件。其腐化堕落始于作风问题,吃喝收礼等不正之风成为其滑向腐败深渊的“引信”和“催化剂”。这深刻揭示了“四风”与腐败同根同源、互为表里的关系。作风问题背后往往隐藏着利益勾连、权钱交易。“小节”不守,“大节”难保。我们必须清醒认识到,“四风”问题是党执政面临的最大风险之一,具有顽固性、反复性、隐蔽性。纠治“四风”必须常抓不懈、久久为功,要深挖细查“四风”背后的利益输送、权钱交易问题,做到风腐同查同治,坚决斩断由风及腐的链条。要带头弘扬党的光荣传统和优良作风,自觉抵制各种歪风邪气,以优良党风带动政风民风持续向好。

四、产生问题的原因剖析

(一)理论武装不够系统深入,理想信念根基不够牢固

1.学习领悟存在“温差”,转化运用不够自觉。对党的创新理论的学习,有时满足于已掌握的观点结论,对其时代背景、理论渊源、发展脉络、实践要求的系统研究和整体把握不够深入。学习与思想实际、工作实践结合不够紧密,未能完全做到学思用贯通、知信行统一,导致运用理论指导实践、破解难题的能力存在短板。

2.党性锤炼存在“落差”,自我革命精神不足。对照党章党规党纪、对照初心使命进行自我检视、自我剖析的主动性和深刻性不够。在严格的党内政治生活锤炼中,有时存在“好人主义”思想,缺乏刀刃向内的勇气和彻底的自我革命精神,导致一些深层次思想问题未能及时纠治。

3.价值观塑造存在“偏差”,政绩观权力观偶有偏离。受社会环境和复杂因素影响,有时在潜意识中不自觉地受到功利主义、实用主义等思潮的干扰,在树立和践行正确政绩观、权力观方面不够纯粹坚定。对“为了谁、依靠谁、我是谁”的根本问题,在思想和行动的一致性上还需要持续深化。

(二)政治能力锻造不够过硬,政治执行力有待提升

1.政治判断的敏锐性洞察力需增强。从政治高度观察、分析、处理问题的意识和能力有待提高,对复杂形势和潜在风险的政治预见性不够强。有时未能第一时间从纷繁现象中把握政治本质,未能完全做到见微知著、防患未然。

2.政治领悟的深度精度需拓展。对党中央战略意图、大政方针的领会,有时停留在宏观层面,未能紧密结合本地实际进行深度解码和精准对接。对政策背后的政治考量、价值取向把握不够精准,导致在创造性落实中存在偏差。

3.政治执行的穿透力刚性需强化。贯彻落实党中央决策部署的决心是坚定的,但在执行过程中,有时存在措施不够具体、责任不够清晰、督导不够有力的问题。破解执行“中梗阻”、确保政令畅通“最后一公里”的机制和韧劲有待加强。

(三)宗旨意识树得不够牢固,联系群众不够紧密

1.人民立场站得不够稳。虽然强调以人民为中心,但在具体工作中,有时不自觉地以管理者自居,深入群众、倾听民意、汲取民智的主动性不足。解决群众急难愁盼问题的紧迫感和责任感有时不够强烈。

2.调查研究作风不够实。下基层调研有时存在“被安排”现象,看“门面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少。调研的深度、广度和实效性有待提升,未能完全掌握真实情况、发现深层问题。

3.艰苦奋斗精神有所弱化。随着条件改善,有时在思想上对艰苦奋斗的优良传统有所淡忘,在工作和生活中追求舒适、讲究排场的想法偶有滋生,抵制享乐主义、奢靡之风的自觉性有待提高。

(四)纪律规矩意识不够强,自我约束标准不够严格

1.纪律教育的常态化实效性不足。对党章党规党纪的学习教育,有时形式大于内容,入脑入心、刻骨铭心的效果不够理想。运用典型案例开展警示教育,触及灵魂、引发深思的深度有待挖掘。

2.执行纪律的刚性约束力待加强。对纪律规矩的敬畏之心需持续强化,有时认为只要不触碰“红线”即可,对“高标准、严要求”理解不够到位。在抓早抓小、防微杜渐方面,措施不够有力。

3.接受监督的自觉性主动性不够。习惯于在监督下工作生活的意识尚未完全形成,对来自组织、同志、群众和舆论的监督,有时存在一定的抵触或戒备心理,未能做到闻过则喜、从善如流。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)持续强化理论武装,筑牢绝对忠诚思想根基

1.深化系统学习,提升政治领悟力。坚持把学习党的创新理论作为首要政治任务,完善市委常委会“第一议题”和理论学习中心组学习制度,每年制定系统学习计划,原原本本学、融会贯通悟。重点围绕党的二十届四中全会精神及党中央重大决策部署,结合我市“十五五”发展实际,开展专题研讨不少于6次,确保班子成员深刻领会核心要义、精神实质和实践要求。

2.强化学用结合,提升政治执行力。建立理论学习成果转化清单机制,班子成员每年牵头1-2个重大课题开展深度调研,形成高质量决策参考报告。定期评估市委重大决策部署与党的创新理论对标对表情况,及时校准偏差。将理论学习成效纳入领导干部年度考核和述职评议的重要内容。

3.深化党性教育,提升自我革命自觉。高标准开好民主生活会和组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。每年至少组织1次赴党性教育基地开展沉浸式教学,常态化开展政治体检,不断洗涤思想、净化灵魂。

(二)着力提升政治能力,确保党中央政令畅通

1.加强政治训练,提高战略思维能力。围绕国家重大战略和我市发展定位,定期举办领导干部政治能力提升专题班。建立健全重大决策前政治影响评估机制,凡事首先从政治上看,提高科学决策水平。每年组织1次全市性风险隐患大排查大整治行动,提升防范化解风险的前瞻性和主动性。

2.健全落实机制,强化决策部署闭环管理。对党中央和省委重大决策部署,建立“清单化+台账式”管理机制,明确责任分工、时间节点、落实标准。强化督查督办和跟踪问效,每季度听取1次重点工作落实情况汇报,对落实不力的严肃问责。

3.严明政治纪律,净化优化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,教育引导全市党员干部始终做政治上的明白人、老实人。加强政治监督,重点检查贯彻党中央决策部署和遵守党的政治纪律和政治规矩情况,严肃查处“七个有之”问题。

(三)牢固树立正确政绩观,锤炼务实担当过硬作风

1.完善政绩考核评价体系。修订完善高质量发展综合绩效评价办法和领导干部考核评价指标,更加突出科技创新、绿色发展、民生改善、风险防控等导向。加强对“半拉子”工程“形象工程”“政绩工程”的监督检查和问责。

2.大兴调查研究之风。严格执行领导干部基层联系点制度,推行“四不两直”调研方式。市委常委会每年确定若干全局性战略性调研课题,由班子成员领题深入一线,形成解决问题、推动工作的思路举措。每年至少召开2次调研成果交流会。

3.激励干部担当作为。落实“三个区分开来”要求,健全容错纠错机制,为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。加大在重大斗争一线考察识别干部力度。坚决整治形式主义官僚主义,深化拓展为基层减负工作,让干部有更多时间和精力抓落实。

(四)坚决扛牢管党治党责任,纵深推进全面从严治党

1.压实主体责任链条。制定市委常委班子及成员落实全面从严治党责任清单,每半年专题研究1次党建工作。严格执行“一岗双责”,班子成员每季度至少听取1次分管领域党建工作汇报。完善党建工作述职评议考核机制。

2.一体推进“三不腐”。保持惩治腐败高压态势,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。加强新时代廉洁文化建设,深化同级同类警示教育。聚焦政策制定、审批监管、执法司法等重点环节,完善权力运行制约和监督机制。

3.加强干部日常管理监督。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,强化抽查核实和结果运用。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。加强“八小时外”监督,规范党员干部网络言行。坚持严管厚爱结合,常态化开展谈心谈话。

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