镇党委班子2025年度民主生活会“五个带头”对照检查材料
根据中央和省市县委关于开好2025年度民主生活会的部署要求,镇党委班子紧扣会议主题,聚焦“五个带头”重点内容,会前,我们深入学习党的二十大和二十届四中全会精神,认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想和对基层治理、乡村振兴等系列重要指示批示精神,通过发放征求意见表、召开座谈会、个别谈心谈话等多种形式,广泛征求了各方面的意见建议。在此基础上,我们系统梳理查摆问题,深刻剖析问题根源,明确了整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
镇党委班子始终将政治建设作为生命线,坚定拥护“两个确立”,做到“两个维护”,但在学深悟透、知行合一的深度和力度上仍有差距。一是理论武装的“转化率”有待提升。对党的创新理论,特别是关于发展新质生产力、推进城乡融合、实现共同富裕等重大战略部署的学习,有时存在“为学习而学习”的现象,满足于读了文件、记了笔记,但在如何将宏大理论与我镇产业结构单一、城乡发展不均、群众增收渠道不宽等实际问题紧密结合,进行系统性、创造性转化上,思路还不够开阔,举措还不够精准。例如,在谋划我镇特色农业产业升级时,对如何运用新发展理念破解土地、人才、资金等瓶颈制约,仍习惯于向上要政策、要资金,主动通过模式创新、技术引进、市场开拓等方式寻求突破的内生动力不足。二是“政治三力”的“穿透力”有待增强。面对复杂多变的基层治理环境和群众多元诉求,有时存在“重业务、轻政治”的惯性思维,未能时时处处从政治高度观察、分析和处理问题。在落实上级决策部署时,虽能不折不扣执行,但结合本镇实际创造性开展工作的能力有待提高,存在一定的“上下一般粗”现象,导致一些政策在基层落地时“水土不服”,效果打了折扣。三是政治忠诚的“实践度”有待夯实。将“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上、体现在履职尽责做好本职工作的实效上、体现在日常言行上,还需进一步做实做细。在推进耕地保护、生态环保、安全生产等“国之大者”任务时,压力传导存在层层递减现象,对个别村(社区)存在的打折扣、搞变通、敷衍应付的情况,虽然进行了批评教育,但跟踪督办、严肃问责的力度不够,未能形成有效震慑。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
班子成员能够认真参加党的组织生活,但在党性锻炼的经常性、严肃性、主动性上仍有不足。一是理想信念的“钙质”需持续补充。随着工作年限增长和环境变化,部分同志不自觉地产生了“船到码头车到站”的松劲思想,艰苦奋斗、攻坚克难的精气神有所减弱,认为自己多年来为党工作,党性是过硬的,不自觉地放松了持续的自我革命和党性锤炼。对社会上一些错误思潮和模糊认识,虽然能做到不信不传,但主动发声亮剑、坚决斗争的锐气不足,有时存在“多一事不如少一事”的心态。二是党内政治生活的“熔炉”作用发挥不充分。民主生活会、组织生活会虽然能够按规定召开,但有时存在“辣味”不足、“人情味”过浓的问题,自我批评多集中于工作层面,对思想灵魂深处的问题触及较少;相互批评存在“老好人”思想,怕伤和气、怕影响团结,点到为止、隔靴搔痒的情况时有发生,未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果,党内政治生活的政治性、原则性、战斗性有待进一步增强。三是宗旨意识的“根脉”扎得不够深。虽然经常下村入户,但有时存在“身入”而“心未至”的情况,坐在办公室听汇报、看材料多,真正与群众坐在一条板凳上拉家常、听真话、察实情做得不够。对群众反映的一些历史遗留问题和复杂矛盾,有时存在畏难情绪,缺乏一抓到底的韧劲和钉钉子精神,导致部分问题久拖不决,在一定程度上影响了党委、政府在群众心中的公信力。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
班子始终将纪律规矩挺在前面,但在内化于心、外化于行,做到慎独、慎初、慎微、慎友上仍需持续加力。一是敬畏人民的立场偶有偏差。在谋划推动工作时,有时更多地考虑如何快速完成上级考核指标或打造短期“亮点”,对群众的长远利益和根本福祉思考不够周全,政绩观存在一定偏差。例如,在推进某项基础设施项目时,前期调研论证不够充分,未能完全兼顾沿线少数村民的合理诉求和潜在影响,导致项目实施过程中出现了一些阻力,虽然最终得以解决,但反映出我们在决策前听取民意、尊重民智方面还有短板。二是敬畏组织的观念有待强化。执行民主集中制有时不够到位,重大事项决策前虽然履行了程序,但有时“一把手”会前酝酿不够充分,会上引导性发言较多,班子其他成员发表不同意见不够主动,导致“集体决策”在一定程度上变成了“集体表决”。请示报告制度执行不够严格,对于一些认为“不重要”或“程序烦琐”的事项,存在迟报、漏报现象,组织观念有待进一步增强。三是敬畏法纪的自觉性需持续巩固。对党章党规党纪的学习多停留在“知道”层面,对其蕴含的深刻道理和实践要求理解不深,未能真正将其作为日常言行的“戒尺”。在公务接待、公车使用等方面,虽然能守住底线,但勤俭节约、精打细算的意识有所淡化。对身边工作人员和亲属的教育管理监督不够严格,存在“信任代替监督”的现象,对一些苗头性、倾向性问题提醒告诫不够及时。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
班子整体干事创业氛围较浓,但在攻坚克难的锐气、开拓创新的勇气上仍有短板。一是斗争精神和斗争本领有待提升。面对改革发展中的深层次矛盾和“硬骨头”,如集体经济发展瓶颈、人居环境整治顽疾、信访积案化解等,有时存在求稳怕乱、不敢碰硬的思想,习惯于用老办法、走老路子,缺乏敢闯敢试、敢为人先的锐气和有效的新招实招。对工作中遇到的阻力,有时习惯于向上级寻求支持,主动运用自身智慧和力量打开局面的能力不足。二是担当作为的主动性不够强。存在一定的“路径依赖”和“守摊子”思想,满足于按部就班完成日常工作,对标先进地区找差距、谋发展的紧迫感不强。在抢抓发展机遇、培育新质生产力方面,前瞻性思考和系统性布局不足,推动高质量发展的动能略显疲软。对一些跨部门、跨领域的复杂问题,统筹协调、合力攻坚的力度不够,有时存在“各扫门前雪”的现象。三是工作作风不够扎实。形式主义、官僚主义问题尚未根除,有时会议、文件偏多,“文山会海”现象有所反弹,挤占了基层干部抓落实的时间和精力。督查检查考核有时重痕迹、轻实效,过于强调留痕管理,给基层干部增加了不必要的负担。深入一线解决实际问题的频次和力度有待加强,存在“遥控指挥”多、“现场办公”少的情况,对基层工作的真实情况和困难掌握不够精准。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
班子能够履行全面从严治党主体责任,但在压力传导的广度和深度、常态长效的机制建设上仍需用力。一是责任链条拧得不够紧。存在“上热中温下冷”现象,对村级党组织的指导督导不够精准有效,压力传导存在衰减。个别班子成员存在“一岗双责”意识不强的问题,认为党风廉政建设是书记和纪委书记的事,对分管领域的党风廉政建设研究部署少、检查督促少,与业务工作“一手硬、一手软”的问题依然存在。二是日常监督管理不够严实。对党员干部的日常教育管理监督抓得不紧不实,运用监督执纪“第一种形态”不够经常,咬耳扯袖、红脸出汗成为常态做得不够。廉政风险防控机制不够健全,对重点领域、关键岗位的权力运行监督制约存在薄弱环节,制度的“笼子”扎得还不够密。三是基层党建基础有待夯实。部分村级党组织战斗堡垒作用发挥不充分,带头人队伍能力素质参差不齐,后备力量储备不足。党建与中心工作融合不够紧密,“两张皮”现象依然存在,党建引领基层治理、乡村振兴的效能有待进一步释放。对党员的教育管理方式较为单一,吸引力和感染力不强。
二、原因剖析
深刻反思以上问题,虽然表现形式多样,但根源在于思想深处。主要有以下几个方面:
一是理论武装的“压舱石”作用发挥不充分。对党的创新理论学习缺乏“挤”和“钻”的精神,未能真正做到学思用贯通、知信行统一。在世界观、人生观、价值观这个“总开关”上拧得不够紧,导致在纷繁复杂的形势面前,运用党的科学理论指导实践、破解难题的能力不足,政治判断力、政治领悟力、政治执行力出现偏差。
二是党性修养的“净化器”功能有所弱化。随着工作环境和岗位的变化,艰苦奋斗、无私奉献的革命精神有所弱化,自我革命的勇气和锐气有所减退。对党内政治生活的重要性认识不足,未能真正将其作为锤炼党性、提升境界的重要平台,导致批评和自我批评的武器生了锈,党性原则在一定程度上被庸俗关系所侵蚀。
三是宗旨意识的“指南针”指向不够精准。以人民为中心的发展思想树得不牢,政绩观存在一定偏差,未能始终把群众满意作为工作的最高标准。深入基层、深入群众不够经常,对群众的所思所盼、所急所忧体察不够真切,导致一些决策施策与群众需求之间存在“温差”和“落差”。
四是担当精神的“动力源”激发不够强劲。面对新形势新任务新挑战,思想解放程度不够,存在思维定势和路径依赖,缺乏“逢山开路、遇水架桥”的闯劲和“功成不必在我、功成必定有我”的境界。攻坚克难的锐气和韧劲有所消退,求稳怕错的心理占了上风,影响了干事创业的激情和效能。
五是管党治党的“责任田”耕种不够精细。对全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的长期性、复杂性、艰巨性认识不够深刻,存在“过关”思想和疲劳情绪。履行主体责任的压力传导机制不够健全,日常监督管理失之于宽、失之于软,未能真正把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
三、下步整改措施
针对查摆出的问题和深刻剖析的原因,镇党委班子将以此次民主生活会为新的起点,坚持问题导向,以闻过则喜的态度、刮骨疗毒的勇气,狠抓整改落实,切实做好“后半篇文章”。
一是聚力铸魂补钙,在强化理论武装上实现新提升。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务,健全完善镇党委理论学习中心组学习制度,制定年度学习计划,采取领学、研讨、调研等多种方式,做到全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚决贯彻落实党中央各项决策部署,确保在XX镇不偏向、不变通、不走样,切实把学习成果转化为推动高质量发展的生动实践。
二是聚力锤炼党性,在严肃政治生活上展现新气象。严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评武器,带头讲真话、讲实话、讲心里话,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。时刻牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,不断加强党性锻炼,提升思想境界。牢固树立正确的权力观、政绩观、事业观,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。
三是聚力服务人民,在践行根本宗旨上迈出新步伐。牢固树立以人民为中心的发展思想,健全完善领导干部直接联系服务群众机制,常态化开展“四下基层”活动,班子成员每人每年至少牵头解决1—2个群众反映强烈的突出问题。聚焦群众急难愁盼,用心用情用力办好民生实事,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。坚决反对形式主义、官僚主义,持续为基层减负松绑,让干部有更多时间和精力抓落实、干实事。
四是聚力担当作为,在推动干事创业上取得新突破。完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,聚焦产业发展、乡村振兴、基层治理等重点工作,敢于直面矛盾、攻坚克难。大力弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风,健全完善激励担当作为的体制机制,旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。着力提升干部队伍专业化能力,围绕新质生产力、项目建设、应急管理等主题,加强学习培训,不断增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的本领。
五是聚力全面从严治党,在扛牢政治责任上彰显新担当。坚决扛起全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,定期研究、部署、检查分管领域党风廉政建设工作。健全完善权力运行制约和监督机制,加强对“一把手”和领导班子的监督,深化重点领域廉政风险防控。持之以恒正风肃纪反腐,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全面加强基层党组织建设,选优配强村级带头人队伍,推动党建与中心工作深度融合,切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能。
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