州长主持政府党组理论学习中心组学习会议暨2025年民主生活会会前研讨发言时的讲话

同志们：

今天，我们召开州政府党组理论学习中心组学习会议，主要目的是深入学习领会习近平总书记在中共中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，结合我州实际，进行集中研讨交流，为即将召开的2025年度民主生活会打牢坚实的思想基础。刚才，我们集体学习了习近平总书记的重要讲话精神，几位班子成员围绕加强党的作风建设作了很好的交流发言，谈了认识体会，也谈了落实思路，会议达到了预期效果。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、思想深邃，为我们全面加强党的纪律建设、纵深推进全面从严治党、以优良作风凝心聚力真抓实干指明了前进方向、提供了根本遵循。下面，我结合学习思考和政府工作，讲四个方面的意见。

一、铸魂育人，笃信笃行

思想是行动的先导，信仰是力量的源泉。筑牢政治忠诚、坚定理想信念，是我们干事创业的压舱石。当前，发展环境复杂多变，风险挑战层出不穷，只有理论上清醒，政治上才能坚定；只有信仰上笃定，行动上才能坚决。我们必须把“笃信”二字刻在心上、融入血液，以理论的深度支撑信仰的坚定，以行动的自觉诠释忠诚的纯粹。

（一）要深学细悟，掌握思想利器。政治上的坚定，源于理论上的清醒。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，不能浅尝辄止，必须沉下心来，原原本本学、逐字逐句悟，真正把握其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要重点学习总书记关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等方面的重要论述，特别是对甘肃重要讲话和指示批示精神，以及对涉藏地区工作的殷切期望，从中找方向、找思路、找方法。要把学习总书记最新重要讲话精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，同新时代我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的丰富实践联系起来，同我州打造“五无*”、创建“十有家园”、加快建设青藏高原绿色现代化先行示范区的具体实际结合起来，在学懂弄通、学深悟透上下功夫，深刻领会其时代意义、理论意义、实践意义，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。学习不能停留在笔记本上、口头上，要内化为思维方式、转化为工作本领，真正使党的创新理论成为我们观察分析问题的“显微镜”、判断处理问题的“度量衡”、破解发展难题的“金钥匙”。

（二）要对标对表，校正行动坐标。“知是行之始，行是知之成。”学习的成效，最终要体现在不折不扣贯彻落实党中央决策部署和省委、州委工作要求的实际行动上。要时刻关注党中央在关心什么、强调什么，深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐。要把总书记的重要指示批示精神作为党内政治要件，建立健全贯彻落实台账，明确责任分工和时限要求，加强督查问效，确保件件有着落、事事有回音。特别是在生态保护、绿色发展、民族团结、乡村振兴、社会稳定等事关全州长远发展的重大问题上，必须坚决贯彻新时代党的治藏方略，坚持生态优先、绿色发展，创造性开展工作，确保*的发展始终沿着正确方向前进。要坚决反对那种对党中央决策部署合意的就执行、不合意的就打折扣搞变通的现象，决不允许有令不行、有禁不止，确保政令畅通、执行有力，以“时时放心不下”的责任感，把总书记为*擘画的蓝图一步步变为现实。

（三）要知行合一，夯实忠诚根基。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”对党忠诚，不是抽象的口号，而是具体的行动。它体现在贯彻落实党中央决策部署的自觉性上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在日常言行之中。全州政府系统党员干部，特别是领导干部，要把对党忠诚作为首要政治品质，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，融入灵魂、见诸行动。要自觉加强政治历练，在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾中锤炼政治品格，提升政治能力。要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大原则问题上头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定，始终做政治上的明白人、老实人。要把忠诚于党和忠诚于人民统一起来，把个人追求融入党和人民的事业，把对党的忠诚之心转化为为民造福的实际行动，用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，让各族群众真切感受到党的关怀和温暖，不断夯实党在*的执政根基。开好民主生活会，就是要对照中央政治局民主生活会的高标准，深入查摆在“六个方面”存在的差距和不足，特别是政治忠诚、政治立场、政治担当方面的差距，深刻剖析根源，明确整改方向，确保民主生活会开出高质量、好效果。

二、务实为民，植根植情

人民是我们党执政的最深厚基础和最大底气。政府工作的出发点和落脚点，就是让老百姓过上好日子。习近平总书记反复强调，“江山就是人民，人民就是江山”。务实，就是要坚持实事求是，一切从实际出发；为民，就是要牢固树立以人民为中心的发展思想。我们必须始终把人民放在心中最高位置，把实事求是的作风贯穿政府工作全过程，用脚步丈量民情，用真心倾听民意，用实干化解民忧。

（一）要深入基层，摸准实情民意。调查研究是谋事之基、成事之道。不了解真实情况，坐在办公室里拍脑袋决策，必然脱离实际、脱离群众。要大力弘扬“脱鞋下田”的精神，扑下身子、沉到一线，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀。不能搞“盆景式”调研，不能走“指定路线”，看“盆景表演”，要随机走访、暗访，既看“门面”和“窗口”，更看“后院”和“角落”，真正把群众面临的痛点、堵点、难点问题发现出来。要畅通民意沟通渠道，除了传统方式，也要善于运用网络问政、大数据分析等手段，广泛听取各方面意见，特别是不同意见、批评意见。要把群众当亲人、当老师，虚心向群众请教，甘当小学生，从群众实践中汲取智慧和力量。对我们*而言，地域辽阔，农牧民居住分散，更要经常深入草原帐篷、田间地头，与牧民群众同坐一条凳，同喝一碗酥油茶，听听他们关于草畜平衡、生态补偿、子女教育、看病就医的真实想法，了解他们对全域旅游无垃圾、生态文明小康村建设的评价和建议，使我们的决策和工作更接地气、更富成效。只有掌握了第一手资料，听到了真实声音，我们的政策才能精准对接群众需求，工作才能抓到点子上。

（二）要心系群众，解决急难愁盼。为民服务，不能停留在口号上，而要落实在解决具体问题上。要始终把群众的安危冷暖放在心上，聚焦群众在就业、教育、医疗、住房、养老、社保等方面的“急难愁盼”问题，持续加大投入，补齐民生短板。要坚持财力向民生集中、政策向民生倾斜、服务向民生覆盖，每年谋划实施一批民生实事项目，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。要学习推广“民呼我为”、“接诉即办”等有效机制，对群众反映的问题，建立台账，限时解决，及时反馈，做到事事有回音、件件有着落。要格外关心关爱困难群体，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易地扶贫搬迁群众要持续做好后续扶持，确保他们稳得住、有就业、能致富。要像解决自家事一样解决群众的烦心事，比如，舟曲地质灾害避险搬迁工作要继续稳妥推进，确保群众生命财产安全；临潭中部片区供水等工程要加快进度，保障群众饮水安全；要持续推进“全面改薄”和教育信息化，办好*新区*实验中学，让孩子们上好学；要深化“三医联动”改革，让群众看病更方便、更便宜。要用我们“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”，用实实在在的惠民成效赢得群众的信任和支持。

（三）要求真务实，力戒形式主义。实干是最响亮的语言，实效是最有力的证明。要坚持一切从实际出发，把工作的着眼点和着力点放在解决实际问题、取得实际效果上，坚决反对形式主义、官僚主义。作决策、定政策要符合实际情况，不能好高骛远，不能脱离发展阶段，不能搞“形象工程”、“政绩工程”。推进工作要雷厉风行、久久为功，定下来的事情就要一抓到底，不能虎头蛇尾。要树立正确的政绩观，既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事。工作成效要由人民群众来评判，用实实在在的数据和案例说话，不能只报喜不报忧，不能搞数字造假。要持续为基层松绑减负，精简文件会议，规范督查检查考核，让基层干部有更多时间和精力抓落实。要发扬“钉钉子”精神，一锤一锤敲，确保各项惠民政策、民生工程落地生根、开花结果。例如，我们推进生态文明小康村建设，就要注重实效，不仅要村容村貌美，更要产业支撑强，村民增收有保障；我们发展旅游产业，就要提升服务质量，优化游客体验，真正把“九色*”的品牌打响，让游客满意，让群众增收。

三、担当奋进，扛责扛难

社会主义是干出来的，新时代是奋斗出来的。*作为欠发达地区，发展不平衡不充分的问题依然突出，前进道路上还有许多“硬骨头”要啃，“深水区”要涉，“老大难”要解。担当，就是一种责任，一种精神，更是一种能力。我们必须激发“拼”的劲头，发扬“实”的作风，敢于挑最重的担子，啃最硬的骨头，在攻坚克难中展现新作为、开创新局面。

（一）要直面矛盾，敢于动真碰硬。担当首先体现在敢于负责、敢于碰硬上。当前，我州改革发展稳定任务艰巨，比如，产业转型升级步伐还需加快，科技创新支撑能力有待加强，基础设施瓶颈制约尚未完全消除，营商环境仍需优化，维护社会稳定面临新情况新挑战。面对这些矛盾和问题，不能当“太平官”，不能遇到矛盾绕道走，不能碰到困难往下交。要有“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气，直面问题、正视矛盾，主动到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面。对于历史遗留问题，要敢于接“烫手山芋”，深入研究，找准症结，积极稳妥加以解决。比如，在推动重点项目建设中，会遇到征地拆迁、资金筹措、生态环保等多重挑战，这就要求我们敢于协调，善于攻坚，依法依规推进，确保项目早日建成发挥效益。在深化改革开放方面，要敢于打破思维定势和路径依赖，勇于推进各项改革，特别是要聚焦“放管服”改革、国资国企改革、农业农村改革等重点领域，破除体制机制障碍，激发内生动力和发展活力。在维护社会稳定方面，要敢于亮剑，依法管理宗教事务，深入推进市域社会治理现代化，巩固拓展民族团结进步创建成果，确保社会大局和谐稳定。

（二）要聚焦发展，善于攻坚克难。担当最终要落到推动发展、为民造福上。要紧紧扭住经济建设这个中心不动摇，牢牢把握高质量发展这个首要任务，聚焦省委“四强”行动和州委部署要求，在推动生态优先、绿色发展上展现更大作为。要坚定不移抓好生态保护治理，*是国家重要生态安全屏障，我们要牢记“国之大者”，扎实推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，落实好黄河流域生态保护和高质量发展战略，持续巩固“五无*”创建成果，积极探索生态产品价值实现机制，开展碳汇交易试点，真正把绿水青山转化为金山银山。要全力以赴推动产业升级，围绕“牛羊猪鸡果菜菌药”八大特色产业，做强龙头企业，延伸产业链条，打造“甘味”品牌，特别是要擦亮“中国牦牛乳都”金字招牌，建设青藏高原绿色有机畜产品生产加工基地。要推动文化旅游深度融合，加快扎尕那等重点景区5A级创建，提升服务品质，打造世界级旅游目的地。要千方百计扩大有效投资，加快推进兰合铁路、西成铁路、卓合高速等重大交通项目，着力构建“内畅外联”的交通体系，同时要加强水利、能源、新基建等项目建设，筑牢发展硬支撑。要大力开展招商引资，优化营商环境，吸引更多优质企业和项目落地*。要突出科技创新引领，增加研发投入，加强产学研合作，在牦牛产业、中藏医药、特色资源开发等方面取得新突破。

（三）要提升能力，练就过硬本领。担当需要勇气，更需要能力。面对新形势新任务，如果知识不够、眼界不宽、能力不强，就会耽误事。要加强学习，既要学理论、学政策，也要学经济、学法律、学科技，不断完善履职尽责必备的知识体系，努力成为本职工作的行家里手。要注重在实践中学，深入改革发展一线、急难险重任务中去经受锻炼，在摸爬滚打中增长才干，在层层历练中积累经验。要提高科学决策能力，善于运用辩证思维、系统思维、底线思维分析问题，做到谋划时统揽大局、操作中细致精当。要提高应急处突能力，增强风险意识，下好先手棋、打好主动仗，对可能发生的各种风险挑战，要做到心中有数、分类施策、精准拆弹，有效防范化解重大风险。要提高群众工作能力，创新群众工作体制机制和方式方法，将心比心、以心换心，把群众合理合法的利益诉求解决好。要提高抓落实能力，以上率下，真抓实干，发扬“钉钉子”精神，一抓到底，确保定一件、干一件、成一件。例如，在推动乡村振兴中，就要提升统筹协调能力，把产业发展、人居环境整治、乡村治理、人才培养等结合起来，系统推进；在应对突发公共事件时，就要提升应急指挥和处置能力，最大限度保护人民生命财产安全。

四、自律清正，守底守线

打铁必须自身硬。干部清正、政府清廉、政治清明，是优化发展环境、凝聚党心民心的关键。习近平总书记强调，“作风建设永远在路上”。自律，是党员干部的立身之本、成事之基。我们必须时刻保持清醒头脑，常怀律己之心，常思贪欲之害，严守纪律规矩，永葆清正廉洁的政治本色。

（一）要严守规矩，正确行使权力。没有规矩，不成方圆。纪律和规矩是党员干部约束自身行为的“安全带”。要牢固树立纪律意识和规矩意识，带头学习党章党规党纪，自觉用《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》规范言行。要严格执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，完善州政府党组工作规则和政府工作规则，凡是“三重一大”事项都必须集体讨论决定，防止个人专断。要严格遵守议事决策规则，自觉按制度、按程序、按规矩用权办事，确保权力在阳光下运行。要正确处理公与私、情与法、利与法的关系，任何时候都不搞特权、不以权谋私。要习惯在受监督和约束的环境中工作生活，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督，把自己的一言一行都置于有效监督之下。要带头尊法学法守法用法，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，不断提高政府工作法治化水平。

（二）要纠治“四风”，弘扬清风正气。作风问题核心是党同人民群众的关系问题。必须清醒地看到，“四风”问题具有顽固性、反复性，稍有不慎就可能反弹回潮。要始终把中央八项规定及其实施细则精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，常抓不懈、久久为功。要重点纠治形式主义、官僚主义，坚决整治文山会海、过度留痕、工作简单“一刀切”、推诿扯皮、玩忽职守、不思进取等突出问题，切实为基层减负，让干部有更多精力抓落实。要坚决反对享乐主义、奢靡之风，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，严控“三公”经费，把有限的资金用在发展紧要处、民生急需上。要密切关注“四风”新动向、新表现，对隐形变异的享乐奢靡问题要深挖细查，坚决防止歪风邪气滋生蔓延。领导干部要带头转变作风，以身作则，身体力行，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，形成“头雁效应”。要大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，管好自己、管好家人、管好身边工作人员，树立清廉形象。

（三）要修身立德，永葆廉洁本色。清廉是福，贪欲是祸。党员干部必须把修身立德作为终身课题。要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。要时刻自重、自省、自警、自励，慎独、慎微、慎始、慎终，做到台上台下一个样、人前人后一个样，尤其是在私底下、无人时、细微处，更要做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要重视家风建设，廉洁修身，廉洁齐家，教育引导亲属子女树立遵纪守法、艰苦朴素、自食其力的良好观念。要纯洁社交圈、生活圈、朋友圈，坚持交往有原则、有界限、有规矩。要深刻认识腐败问题的政治危害，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。要严格执行领导干部个人有关事项报告制度，认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党风廉政建设，对苗头性、倾向性问题要及时提醒、批评、纠正，营造风清气正的政治生态。要坚持严管和厚爱相结合，既要严格要求，又要关心关爱干部，激励广大干部在严守纪律规矩的前提下放心放手干事创业。

同志们，新征程充满光荣与梦想，也充满艰辛与挑战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和州委的坚强领导下，以“笃信”铸魂，以“务实”立身，以“担当”尽责，以“自律”守底，勠力同心、真抓实干，为加快打造“五无*”、创建“十有家园”、建设青藏高原绿色现代化先行示范区，不断开创*更加美好的未来而努力奋斗！