市委人才工作局2026年理论学习中心组专题学习计划

为深入贯彻落实党中央、自治区党委及*市委关于新时代人才工作的决策部署，持续强化理论武装，提升领导班子和领导干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力，切实将学习成果转化为谋划人才发展、破解人才难题、激发人才活力的具体行动，为加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市、创新发展引领市提供坚强人才支撑和智力保证，现结合我局职能实际，制定2026年度理论学习中心组专题学习计划如下：

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。紧密围绕中央、自治区人才工作会议精神和*市第十五次党代会及历次全会部署，聚焦服务国家重大战略和区域经济社会发展需求，以深化人才发展体制机制改革为动力，以建设高素质专业化人才队伍为目标，坚持读原著、学原文、悟原理，坚持理论联系实际，着力在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保全市人才工作始终沿着正确政治方向前进，为*高质量发展汇聚磅礴人才力量。

二、学习专题

1.深刻把握新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，增强运用党的创新理论指导人才工作的思想自觉与行动自觉。本专题旨在系统学习领会新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，重点研读《习近平著作选读》第一、二卷、《新时代中国特色社会主义思想学习纲要（2023年版）》等权威著作，深入学习习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会、全国党校工作会议等场合关于坚持和运用马克思主义立场观点方法的重要论述。要深刻理解“六个必须坚持”的立场观点方法，将其作为研究问题、制定政策、推进工作的“金钥匙”。紧密结合*人才工作实际，思考如何运用这一科学思想的世界观和方法论，分析和解决人才引进培育结构性矛盾、人才评价机制不够完善、人才服务保障水平有待提升等现实问题，推动党的创新理论在*人才领域落地生根、开花结果，实现从理论认知到实践创新的有效转化。

2.深入学习领会总书记关于中国式现代化的一系列重要论述，明确*人才工作在服务中国式现代化宏伟实践中的方位与使命。本专题要求深入学习《习近平关于中国式现代化论述摘编》、总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上的重要讲话、在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话等，全面把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则。要深刻认识人才是中国式现代化建设的战略支撑和基础性力量，思考*作为区域性中心城市，如何在推进中国式现代化进程中找准人才工作的切入点和着力点。围绕*建设“创新发展引领市”的目标，研究人才工作如何更好地服务于产业转型升级、科技自立自强、城乡融合发展、生态文明建设等现代化任务，探索形成具有*特色、符合现代化要求的人才发展路径，为中国式现代化*实践注入强劲人才动能。

3.全面学习贯彻总书记关于把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的战略思想，以人才引领驱动*高质量发展。本专题重点学习《论把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局》、《习近平经济思想学习纲要》以及总书记在中央经济工作会议、中央财经委员会会议上的系列重要讲话。要准确把握新发展阶段对人才工作提出的新要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念对人才事业发展的重要指导意义，深刻理解构建新发展格局中人才的关键作用。结合*市“三新”产业布局和重点产业发展方向，深入研究如何优化人才供给结构，强化高端人才、急需紧缺人才的引进与培养；如何推动人才链、创新链、产业链深度融合；如何通过深化人才领域改革，破除体制机制障碍，激发人才创新创造活力，为*加快构建现代化经济体系、推动高质量发展提供核心驱动力。

4.深学细悟总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，筑牢做好*人才工作的理论根基与实践遵循。本专题核心是学习习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话、《习近平关于人才工作论述摘编》以及总书记在不同时期关于人才工作的重要指示批示精神。要系统掌握总书记关于新时代人才工作“八个坚持”的重大理念，深刻理解建设世界重要人才中心和创新高地的战略目标，准确把握深化人才发展体制机制改革的重点任务。对照总书记的重要论述和要求，全面审视*人才工作的现状、优势与短板，深入研究如何将“八个坚持”落实到人才政策制定、平台建设、环境营造的全过程。思考如何结合*实际，在区域人才竞争中塑造比较优势，加快打造西部地区有吸引力、竞争力、影响力的人才高地，确保*人才工作始终与党中央要求同频共振。

5.深入学习贯彻总书记关于科技自立自强的重要论述，强化*建设区域科技创新中心的人才支撑。本专题重点学习习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会、中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话，以及《习近平关于科技创新论述摘编》。要深刻认识科技自立自强是国家强盛之基、安全之要，人才是实现科技自立自强的根本所在。围绕*建设区域科技创新中心的目标任务，研究如何优化科技人才布局，加强战略科学家、科技领军人才和创新团队的引进与培育；如何完善科技人才发现、培养、使用、评价机制；如何强化企业科技创新主体地位，推动产学研用深度融合，激发广大科技人才攻关核心技术的积极性、主动性、创造性，为提升*科技创新策源能力、突破关键领域“卡脖子”技术提供坚实人才保障。

6.认真学习领会总书记关于区域协调发展的重要战略思想，推动人才要素在促进*乃至宁夏区域协同发展中发挥积极作用。本专题要求学习习近平总书记关于推动西部大开发形成新格局、促进黄河流域生态保护和高质量发展、推动城乡区域协调发展等方面的重要论述，研读《习近平关于社会主义经济建设论述摘编》相关章节。要深刻理解人才流动与集聚对区域协调发展的影响，研究*如何立足宁夏、辐射周边，在区域人才协同发展中扮演更重要的角色。思考如何通过政策协同、平台共建、资源共享等方式，促进人才在都市圈、城市群内合理流动与优化配置；如何引导人才向重点区域、基层一线流动，服务县域经济发展和乡村振兴；如何在东西部协作、闽宁协作等框架下深化人才交流合作，实现互利共赢，提升区域人才整体竞争力。

7.深入贯彻总书记关于乡村振兴的重要指示精神，扎实推进乡村人才振兴赋能*农业农村现代化。本专题重点学习《习近平关于“三农”工作论述摘编》、总书记在中央农村工作会议上的系列重要讲话精神以及关于实施乡村振兴战略的重要指示。要深刻认识人才振兴是乡村振兴的基础，研究如何破解乡村人才引进难、留住难、作用发挥难等问题。结合*市现代农业发展需求和乡村建设实际，思考如何培育壮大乡村产业人才、治理人才、服务人才、科技人才队伍；如何完善引导城市人才下乡、专业人才服务乡村的激励机制；如何发挥好本土人才、返乡入乡人才的作用，打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才保障。

8.学习贯彻总书记关于文化自信和文化建设的重要论述，加强*文化文艺和哲学社会科学人才队伍建设。本专题要求学习习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话、在中国文联十一大、中国作协十大开幕式上的重要讲话以及关于哲学社会科学工作的重要论述，参阅《习近平关于社会主义文化建设论述摘编》。要深刻理解文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，文化人才是繁荣发展社会主义文化的重要力量。结合*历史文化名城定位和建设国际旅游名城的目标，研究如何加强文化创意、文艺创作、文化传承、文化经营管理等领域人才的培养与引进；如何完善文化人才评价激励机制，营造有利于出精品、出人才的良好环境；如何加强哲学社会科学人才队伍建设，鼓励围绕*改革发展重大理论与实践问题开展研究，为提升城市文化软实力、增强人民精神力量提供人才支撑。

9.深入学习领会总书记关于全面从严治党、推进自我革命的重要思想，锤炼忠诚干净担当的高素质人才工作干部队伍。本专题重点学习《论党的自我革命》、《习近平关于全面从严治党论述摘编（2021年版）》以及总书记在二十届中央纪委历次全会上的重要讲话精神。要深刻认识全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路，人才工作部门必须带头加强自身建设。结合人才工作的政治属性和政策敏感性，研究如何将全面从严治党要求贯穿于人才引进、评价、激励、服务等各个环节，确保人才工作风清气正；如何加强人才工作队伍的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，提升政治能力、战略眼光、专业水平，锻造一支政治上绝对可靠、对党绝对忠诚，业务上精湛高超、作风上扎实过硬的人才工作铁军。

10.认真学习习近平总书记关于坚持和完善中国特色社会主义法治体系的重要论述，提升*人才工作法治化、规范化水平。本专题要求学习《习近平法治思想学习纲要》、总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神。要深刻把握法治固根本、稳预期、利长远的作用，认识法治环境是人才发展环境的重要组成部分。研究如何将法治思维和法治方式融入人才工作的全过程，推动人才政策制定、实施、评估的规范化、程序化；如何依法保障各类人才的合法权益，营造公平、透明、可预期的人才发展法治环境；如何加强人才政策法规的宣传解读和执行监督，提升人才工作者依法履职、人才依法创新创业的意识与能力，以良法善治保障人才事业健康发展。

11.学习贯彻总书记关于总体国家安全观的重要论述，统筹做好人才发展与人才安全各项工作。本专题重点学习《总体国家安全观学习纲要》、总书记在中央国家安全委员会会议上的重要讲话精神以及关于维护意识形态安全、科技安全、生物安全等重要指示。要深刻认识国家安全是民族复兴的根基，人才安全是国家人才战略的重要组成部分。结合人才工作的特殊性，研究如何在扩大人才开放、加强国际人才交流合作的同时，增强风险意识，树立底线思维；如何建立健全人才安全风险评估预警和防范机制，加强重点领域人才信息安全保护；如何引导广大人才强化国家安全观念，自觉维护国家利益和安全，做到引才不忘安全、用才不忘规范，实现人才开放与人才安全的有机统一。

12.深入学习领会总书记关于生态文明建设的重要思想，加强*绿色发展与生态环保领域人才队伍建设。本专题要求学习《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》、总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话精神。要深刻理解绿水青山就是金山银山的理念，认识生态环保人才是建设美丽中国、美丽*的关键力量。围绕*建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市的任务，研究如何加强环境污染防治、生态保护修复、绿色低碳技术研发、循环经济发展等领域急需紧缺人才的培养与引进；如何完善激励生态环境科技人才创新创造的政策措施；如何引导各类人才投身生态文明建设实践，为*走好生态优先、绿色发展之路，筑牢生态安全屏障提供专业化人才支持。

13.学习贯彻总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，促进各民族人才交往交流交融，服务*民族团结进步事业。本专题重点学习习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神、《习近平关于社会主义社会建设论述摘编》中关于民族工作的章节。要深刻把握铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。结合*多民族聚居的实际，研究如何在人才政策制定实施中体现共同性、尊重差异性；如何加强各民族人才培养，鼓励和支持各民族人才共同团结奋斗、共同繁荣发展；如何通过人才交流互动促进各民族交往交流交融，夯实民族团结的人才基础和社会基础，为巩固发展民族团结大局、建设铸牢中华民族共同体意识示范市贡献力量。

14.全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，提升*人才治理体系和治理能力现代化水平。本专题要求深入学习党的二十届四中全会公报、全会通过的相关决定以及总书记就全会精神所作的重要说明和讲话。要准确把握党中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体要求、目标任务和重大部署。联系人才工作实际，深入研究如何将制度优势转化为人才治理效能；如何进一步健全党管人才领导体制和工作格局，完善党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局；如何优化人才管理服务体系，运用现代信息技术提升人才治理的智能化、精准化水平，推动*人才工作制度更加成熟定型、治理效能持续提升。

三、学习要求

（一）强化政治引领，提升学习自觉。中心组成员要深刻认识理论武装的极端重要性，将理论学习作为加强党性修养、坚定理想信念、提升能力素质的根本途径。要切实提高政治站位，把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，摆在最突出位置。要增强学习的主动性、系统性、针对性，处理好工学矛盾，按时参加集体学习，潜心开展个人自学，带头撰写学习心得、调研报告或理论文章。要自觉用党的创新理论观察分析人才发展形势、研究谋划人才发展战略、有效破解人才发展难题，确保理论学习始终紧扣中央精神、紧贴*实际、紧跟时代步伐，真正把学习成果转化为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉。

（二）完善学习机制，确保学习实效。严格落实理论学习中心组学习规则，进一步健全并执行学习考勤、个人自学、集体研讨、专题调研、成果交流、档案管理等制度。集体学习研讨要保证次数和质量，每季度至少举行1次，全年不少于12天。要紧扣年度学习专题，精心设计研讨主题，安排重点发言，深入开展交流互动，避免浅尝辄止。要创新学习形式，综合运用专题讲座、报告会、读书班、实地调研、网络学习平台等多种载体，增强学习的吸引力和感染力。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，带着问题学、联系实际思、对准目标干，努力做到学思用贯通、知信行统一，切实提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。

（三）弘扬优良学风，推动学以致用。大力弘扬求真务实、学以致用的优良学风，坚决反对形式主义、浅尝辄止。中心组成员要紧密结合分管领域和岗位职责，将学习研讨与专题调研结合起来，围绕人才工作的重点难点堵点问题，深入园区、企业、高校、科研院所和基层一线开展调查研究，察实情、听实话、谋实策。要注重学习成果的转化运用，把学习收获转化为完善工作思路、创新政策举措、推动改革发展的具体行动。要围绕学习专题，每年至少撰写1篇有深度、有见解、可操作的调研报告或理论文章，积极推动学习成果进入决策、指导实践、促进工作，切实发挥理论学习对人才工作创新发展的引领推动作用。

（四）加强组织领导，落实学习责任。局主要领导要切实履行第一责任人职责，亲自审定学习计划，确定学习主题和研讨重点，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习。分管领导要协助抓好学习组织落实。办公室或指定专职科室要负责学习的具体服务保障工作，提前制定详细学习方案，准备学习资料，邀请专家学者辅导，做好学习记录和总结宣传。中心组成员要严格遵守学习纪律，发挥“关键少数”的示范带头作用，积极发言，深入研讨，营造浓厚学习氛围。要加强对学习情况的督促检查和考核评价，将学习情况作为领导干部年度述职和民主生活会的重要内容，确保学习计划落到实处、取得实效。