市中级人民法院2026年理论学习中心组专题学习计划

2026年是“十五五”规划开局起步的关键之年，也是人民法院以高质量司法服务保障高质量发展的攻坚之年。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、省委及上级法院决策部署，切实把理论学习成果转化为推动全市法院工作现代化的强大动力，根据中央、省委和市委关于理论学习的工作要求，结合市中级人民法院工作实际，制定本专题学习计划。本计划坚持学思用贯通、知信行统一，聚焦筑牢政治忠诚、提升司法能力、服务中心大局、锻造过硬队伍的核心目标，明确学习重点、规范学习要求、强化成果转化，引导全院领导干部在深学细悟中把握前进方向，在实干笃行中践行司法使命，为谱写中国式现代化本地实践新篇章提供坚实司法保障。

一、2026年理论学习指导思想

2026年市中级人民法院理论学习中心组学习，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平法治思想、习近平总书记关于政法工作、法院工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真学习习近平总书记关于山西工作的重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终坚持党对司法工作的绝对领导，牢牢把握人民法院的政治属性、人民属性、社会属性，立足市中级人民法院职能定位，把学习贯彻党中央和省委重要会议精神与破解司法实践难题、提升审判执行质效、深化司法体制改革紧密结合，树立和践行正确政绩观，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干，切实把学习成果转化为服务保障本地转型发展、维护社会公平正义、增进人民群众福祉的实际成效，推动全市法院工作在新时代新征程上实现新突破、取得新进展。

二、专题学习内容

1.深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢司法工作思想根基

本专题重点学习《习近平谈治国理政》第四卷、《习近平著作选读》第一卷、第二卷，深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，把握这一思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。认真学习习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结大会上的重要讲话精神，深刻认识主题教育的重大成果、成功经验和实践要求，持续巩固拓展主题教育成效。结合法院工作实际，深刻理解“两个结合”的重大意义，始终把习近平新时代中国特色社会主义思想作为司法工作的根本遵循和行动指南，不断提高运用党的创新理论指导实践、破解难题、推动工作的能力。把理论学习与司法工作政治方向校准相结合，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透、融会贯通，始终坚持党对人民法院工作的绝对领导，把党的领导贯穿司法审判全过程各方面，确保法院工作始终沿着正确政治方向前进。不断健全完善以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，切实把学习成效体现为坚定政治忠诚、提升司法能力、服务中心大局的实际行动，为全市法院工作高质量发展提供坚强思想保证。

2.深入学习习近平法治思想，精准把握新时代司法工作规律

本专题重点学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》，认真研读习近平总书记《论坚持全面依法治国》等重要著作，深入学习习近平总书记在中央全面依法治国委员会会议上的重要讲话精神，深刻领会习近平法治思想“十一个坚持”的核心内涵。准确把握习近平法治思想关于公正司法的重要论述，深刻认识公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线，始终把公平正义作为司法工作的生命线和价值追求。将习近平法治思想融入司法审判各环节，以法治思维和法治方式提升司法服务保障质效。紧密结合市中级人民法院职能，深刻理解新时代司法工作的使命任务，坚持以人民为中心的发展思想，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治体系建设和司法审判全过程。严格遵循法定权限和程序行使司法权，依法独立公正行使审判权，坚决维护法律尊严和权威。持续深化司法体制综合配套改革，健全司法权力运行机制，不断提升司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

3.学习贯彻党的二十届四中全会精神，推动司法工作现代化建设

本专题重点学习党的二十届四中全会公报、《中共中央关于进一步全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家的决定》，深入学习习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话精神，深刻领会全会关于法治建设、政法工作、司法改革的重大部署和实践要求。准确把握全会对新时代法院工作提出的新任务新要求，深刻认识推进司法工作现代化是中国式现代化的重要组成部分，主动将法院工作融入国家治理体系和治理能力现代化大局。锚定全会部署的目标任务，以改革创新精神破解司法工作现代化进程中的难点堵点。结合市中级人民法院工作实际，聚焦审判体系和审判能力现代化，认真落实人民法院第六个五年改革纲要（2024—2028年），持续优化司法职权配置，健全审判管理体系，提升司法质效和公信力。强化司法协同共治，主动融入党委领导的社会治理体系，推动矛盾纠纷源头预防、前端化解、实质化解。加强司法领域数字化、智能化建设，以科技赋能司法现代化，为实现“十五五”良好开局提供有力司法保障。

4.学习贯彻二十届中央纪委五次全会精神，筑牢廉洁司法防线

本专题重点学习《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议公报》，深入学习习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，深刻领会全会关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重大部署。认真学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》，以及最高人民法院关于加强党风廉政建设和反腐败工作的相关要求，深刻认识政法领域反腐败斗争的严峻性复杂性。以严的基调正风肃纪，将全会精神转化为廉洁司法的实际行动和制度规范。紧密结合法院工作特点，严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，健全一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。深入推进风腐同查同治，坚决纠治执法办案中的形式主义、官僚主义，从严惩处以案谋私、权钱交易等司法腐败行为，以零容忍态度严惩司法腐败。加强纪律教育和警示教育，引导全院干警知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，锻造忠诚干净担当的法院队伍。

5.学习习近平总书记关于山西工作重要讲话精神，服务转型发展大局

本专题重点学习习近平总书记四次莅晋考察调研时的重要讲话和重要指示批示精神，深入学习《习近平总书记关于山西工作重要论述汇编》，深刻领会习近平总书记为山西擘画的转型发展宏伟蓝图，准确把握山西建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区、开展能源革命综合改革试点等重大使命任务。认真学习习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要论述，深刻认识山西在黄河流域生态保护中的重要责任。立足司法职能精准发力，为本地转型发展提供高质量司法服务保障。结合市中级人民法院工作实际，主动对接本地转型发展战略，依法妥善审理涉能源革命、产业升级、生态保护等领域纠纷案件，助力构建体现本地特色优势的现代化产业体系。加强生态环境司法保护，依法审理环境资源类案件，落实最严格制度、最严密法治，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。依法平等保护各类经营主体合法权益，优化法治化营商环境，为本地全方位转型高质量发展保驾护航。

6.学习习近平总书记关于政法工作重要论述，坚守司法政治立场

本专题重点学习《习近平论政法工作》，深入学习习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话精神，深刻领会政法工作的本质要求、使命任务和实践路径，准确把握新时代政法工作“五个着力”的重点部署。认真学习习近平总书记关于“政法机关首先是政治机关”的重要论述，深刻认识人民法院的政治属性，始终把讲政治摆在首位。把政治建设贯穿司法工作全过程，以过硬政治能力引领司法工作高质量发展。紧密结合市中级人民法院工作实际，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党对司法工作的绝对领导，严格执行重大事项请示报告制度，确保司法工作始终沿着党中央指引的方向前进。立足政法工作大局，统筹发展和安全，依法惩治各类犯罪，维护国家政治安全和社会稳定，切实筑牢国家安全司法防线。

7.学习贯彻全国两会精神，精准对接国家发展战略

本专题重点学习2026年全国两会政府工作报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告，深入学习习近平总书记在全国两会期间发表的一系列重要讲话精神，深刻领会全国两会关于经济社会发展、法治建设、司法工作的重大部署。准确把握全国两会对法院工作提出的新要求，深刻认识法院工作在服务国家战略、保障民生福祉中的重要作用。紧扣两会部署找准司法发力点，以高质量司法服务高质量发展。结合市中级人民法院工作实际，主动服务和融入中国式现代化历史进程，依法妥善审理涉金融、房地产、破产等领域纠纷，维护市场秩序和公平竞争。加强知识产权司法保护，服务新质生产力发展，助力科技创新和产业升级。聚焦群众急难愁盼问题，用心办好民生案件，切实解决群众诉讼堵点、执行难点，不断增强人民群众的司法获得感。

8.学习贯彻省委重要会议精神，落实属地工作部署

本专题重点学习省委十二届历次全会、省委经济工作会议、省委政法工作会议精神，深入学习省委关于推动山西转型发展、加强法治山西建设、维护社会稳定的各项部署要求，准确把握省委对本地工作的具体安排。认真学习《中共山西省委关于进一步加强法治建设服务保障高质量发展的意见》，深刻认识法院工作在法治山西建设中的重要责任。锚定省委工作部署，推动司法服务保障与本地发展同频共振。紧密结合市中级人民法院工作实际，切实把省委决策部署转化为司法工作的具体举措，依法服务保障本地产业转型、项目建设、乡村振兴等重点工作。积极参与清廉山西建设，推动全面从严治党向纵深发展，营造风清气正的司法生态。加强与同级党委、政府及相关部门的协同配合，形成工作合力，为本地经济社会发展提供有力司法支撑。

9.学习习近平总书记关于全过程人民民主的重要论述，践行司法为民宗旨

本专题重点学习《习近平谈治国理政》第四卷中关于全过程人民民主的重要论述，深入学习习近平总书记《全过程人民民主是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主》重要文章，深刻领会全过程人民民主的丰富内涵、重大意义和实践要求。准确把握全过程人民民主与司法工作的结合点，深刻认识司法民主是全过程人民民主的重要组成部分。将全过程人民民主融入司法实践，以司法民主保障人民当家作主。结合市中级人民法院工作实际，健全人民陪审员、人民监督员制度，拓宽群众参与司法的渠道，让司法审判更接地气、更察民情。加强裁判文书释法说理，主动接受社会监督，以公开促公正、以透明保廉洁。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷在基层化解、在源头化解，切实把全过程人民民主体现到定分止争、服务群众的各环节。

10.学习习近平总书记关于自我革命的重要思想，推进全面从严管党治院

本专题重点学习《习近平关于党的自我革命的重要思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上关于自我革命的重要论述，深刻领会党的自我革命“九个以”的实践要求，准确把握全面从严治党与司法工作的辩证关系。认真学习习近平总书记关于“勇于自我革命是我们党最鲜明的品格和最大优势”的重要论述，深刻认识法院系统推进自我革命的重要性紧迫性。以自我革命精神强化管党治院，锻造忠诚干净担当的法院铁军。结合市中级人民法院工作实际，扎实巩固党纪学习教育成果，深入开展中央八项规定精神学习教育，对苗头性问题抓早抓小、防微杜渐。健全司法巡查、审务督察机制，强化对司法权力运行的监督制约，坚决纠治司法领域不正之风。落实新时代好干部标准，促进“评案”与“考人”相结合，推动干部能上能下、法官能进能出，不断提升法院队伍凝聚力战斗力。

11.学习贯彻民法典及相关司法解释，提升民事司法能力

本专题重点学习《中华人民共和国民法典》，深入学习习近平总书记《实施好民法典》重要文章，深刻领会民法典的立法精神、核心要义及实践要求，准确把握民法典对民事审判工作的指导意义。认真学习最高人民法院关于适用民法典的系列司法解释，熟练掌握民法典在物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等领域的具体规定。以民法典实施为契机，全面提升民事司法服务保障水平。结合市中级人民法院工作实际，严格依照民法典审理各类民事案件，聚焦群众“衣食住行、业教保医”等领域，做实定分止争、实质解纷。加强民法典普法宣传，推动民法典融入日常生活、融入基层治理，引导群众树立正确的权利义务观念。不断提升民事审判队伍专业化水平，准确适用法律条文，妥善化解民事纠纷，维护民事主体合法权益，促进社会和谐稳定。

12.学习习近平总书记关于国家安全的重要论述，筑牢司法安全屏障

本专题重点学习《习近平论总体国家安全观》，深入学习习近平总书记在国家安全委员会会议上的重要讲话精神，深刻领会总体国家安全观的核心要义和实践要求，准确把握新时代国家安全工作的新形势新任务。认真学习习近平总书记关于维护政治安全、经济安全、社会安全、网络安全等重要论述，深刻认识法院在维护国家安全中的重要职责。统筹发展和安全，以司法手段筑牢国家安全和社会稳定防线。结合市中级人民法院工作实际，坚定不移贯彻总体国家安全观，依法惩治各类危害国家安全犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，深入推进“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理。依法打击网络谣言、网络暴力、网络黑客等乱象，严防利用新技术逃避监管的违法犯罪行为，维护网络空间安全。妥善审理涉国家安全相关案件，坚决维护国家主权、安全、发展利益，为社会大局稳定提供坚实司法保障。

13.学习习近平总书记关于文化建设的重要论述，厚植司法文化底蕴

本专题重点学习习近平总书记在文化传承发展座谈会上的重要讲话精神，深入学习《习近平谈治国理政》第四卷中关于文化建设的重要论述，深刻领会新时代文化建设的使命任务，准确把握中华优秀传统法律文化的时代价值。认真学习习近平总书记关于“推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展”的重要指示，深刻认识文化建设对司法工作的滋养作用。以文化建设赋能司法工作，推动司法文化与中华优秀传统法律文化深度融合。结合市中级人民法院工作实际，深入挖掘本地优秀传统法律文化资源，将其融入司法审判和基层治理，运用传统智慧促推案结事了政通人和。加强法院文化建设，培育和践行社会主义核心价值观，以公正裁判惩恶扬善，促进社会文明进步。强化司法宣传工作，讲好法院故事、传播司法正能量，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

14.学习司法体制改革最新精神，激发司法工作内生动力

本专题重点学习习近平总书记关于司法体制改革的重要论述，深入学习最高人民法院关于深化司法体制综合配套改革的最新部署，认真研读《人民法院第六个五年改革纲要（2024—2028年）》，深刻领会司法体制改革的重大意义和实践要求。准确把握新时代司法体制改革的方向目标，深刻认识改革在提升司法质效、增强司法公信力中的核心作用。以改革破解发展难题，推动司法体制改革与法院工作深度融合。结合市中级人民法院工作实际，巩固深化立案登记制改革，规范民事立案与调解工作，切实保护当事人诉讼权利。落实和完善司法责任制，细化审判组织办案权责和院庭长监督管理权责，压实院庭长阅核责任，充分发挥专业法官会议、审判委员会制度作用。加快融入全国法院“一张网”建设，促进信息技术与司法审判深度融合，以数字化信息化赋能审判管理，提升司法工作智能化水平。

三、学习要求

（一）强化政治引领，压实学习责任

始终把政治建设摆在理论学习首位，深刻认识理论学习中心组学习是加强领导班子思想政治建设的重要途径，切实增强学习的政治自觉、思想自觉和行动自觉。市中级人民法院党组要履行主体责任，党组书记作为第一责任人，要亲自部署、亲自督促、亲自参与学习；班子成员要落实“一岗双责”，带头学习研讨、带头交流发言、带头学以致用。建立健全学习考勤、考核评价、成果转化等制度，将理论学习情况纳入领导班子和领导干部年度考核重要内容，定期对学习情况进行检查通报，确保学习任务落地见效。坚决杜绝形式主义、官僚主义，坚持学深悟透、融会贯通，切实把学习成果转化为坚定政治忠诚、提升履职能力的实际行动，以过硬的政治素养引领法院工作高质量发展。

（二）坚持学用结合，提升学习实效

严格遵循学思用贯通、知信行统一的原则，把理论学习与市中级人民法院中心工作紧密结合，与破解司法实践难题紧密结合，与提升司法服务质效紧密结合。围绕学习专题开展集中研讨，每季度至少组织1次专题研讨交流，班子成员要结合分管工作实际谈认识、谈体会、谈举措，形成针对性强、可操作的思路办法。大兴调查研究之风，班子成员要带头深入基层法院、深入群众开展调研，把学习中发现的问题、思考的对策转化为解决问题的具体行动。注重学习成果转化，建立学习成果转化台账，对学习中形成的共识、提出的举措，明确责任分工和完成时限，切实把学习成效体现到审判执行、司法改革、队伍建设等各项工作中，防止学用脱节、纸上谈兵。

（三）创新学习方式，丰富学习载体

坚持集中学习与个人自学相结合、专题研讨与实地调研相结合、传统方式与现代手段相结合，不断创新学习形式、丰富学习载体，提升学习的吸引力和实效性。制定详细的个人自学计划，引导班子成员利用业余时间读原著、学原文、悟原理，做好学习笔记和心得体会。充分运用线上学习平台，依托学习强国、中国法院网等载体，开展灵活便捷的线上学习，拓宽学习渠道。适当组织实地教学活动，走进红色教育基地、廉政教育基地接受教育，增强学习的感染力和针对性。邀请专家学者、上级领导开展专题辅导讲座，解读政策精神、分析形势任务，帮助班子成员深化对理论知识的理解把握，提升学习的深度和广度。

（四）突出示范引领，营造浓厚氛围

充分发挥理论学习中心组的示范引领作用，班子成员要带头学、带头讲、带头干，以“关键少数”带动“绝大多数”，在全院营造重视学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。班子成员要结合分管工作，深入基层法院开展宣讲活动，把党的创新理论、政策精神传递到一线干警。加强学习宣传报道，充分利用法院官网、微信公众号、宣传栏等平台，宣传学习计划、学习动态、学习成果，展示市中级人民法院理论学习的良好风貌。注重总结提炼学习中的好经验、好做法，形成可复制、可推广的学习模式，推动理论学习在全院上下走深走实，切实把学习成果转化为推动全市法院工作现代化的强大动力，为服务保障本地高质量发展作出更大贡献。