局长2025年度述学述职述责述廉报告

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神，紧扣高质量发展主题主线，团结带领县人社局全体干部职工，锚定“稳就业、强保障、促和谐、优服务”四大核心任务，统筹推进学习提升、履职尽责、廉洁从政与依法行政各项工作，较好完成了年度目标任务。现将本人一年来在述学、述职、述廉、述法方面的情况报告如下：

一、坚持“学以立身”，在知行合一中强化理论素养

一是学深悟透、久久为功，以笃学笃行的姿态强化理论武装。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务，带头参加党组理论学习中心组集中学习18次，主持专题研讨6场，撰写心得体会和调研文章7篇。重点围绕《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记关于人力资源和社会保障工作的重要论述以及中央经济工作会议精神开展系统学习，深刻把握新时代人社工作的政治属性和发展方向。通过原原本本学、联系实际思、融会贯通用，进一步增强了“四个意识”、坚定了“四个自信”、做到了“两个维护”，确保党中央决策部署在人社领域落地生根。

二是聚焦主业、精准施训，以专业精进的目标提升履职能力。紧跟政策变革和技术发展趋势，组织全局干部开展业务轮训和岗位练兵活动。全年牵头举办“人社大讲堂”12期，内容涵盖社保制度改革、劳动争议调解技巧、就业创业扶持政策解读、数字化经办系统操作等实务课程，参训人员达600余人次。带队赴先进地区考察学习“智慧人社”建设经验，推动我县“互联网+政务服务”平台升级，实现85%以上高频事项“网上办、掌上办”。注重在实践中锻炼队伍，选派4名年轻干部到基层一线挂职锻炼，在急难险重任务中锤炼作风、增长才干。

三是学用结合、转化成果，以服务民生的实效检验学习成效。坚持问题导向和目标导向相统一，将学习成果转化为破解难题、推动发展的具体举措。针对群众反映强烈的“参保登记慢、待遇领取繁”等问题，组织专班攻坚，优化流程再造，城乡居民养老保险待遇申领时限由原来的15个工作日压缩至5个工作日内办结。围绕高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，创新推出“点单式”就业培训服务模式，全年开展职业技能培训3200人次，帮助2860人实现稳定就业，培训后就业率达89.4%，较上年提升6.2个百分点。

二、坚持“干以担当”，在履职尽责中彰显为民本色

（一）聚焦稳就业保民生，织密就业创业“保障网”。始终把稳就业作为最大民生工程，全面落实就业优先战略。全年城镇新增就业4680人，完成市下达任务的104%；城镇登记失业率控制在3.8%以内，低于全市平均水平。一是强化政策支持。制定出台《关于进一步促进城乡劳动者就业创业的若干措施》，发放创业担保贷款2350万元，扶持自主创业217人，带动就业860余人。对吸纳就业困难人员的企业给予社保补贴和岗位补贴，累计发放资金480万元。二是拓宽就业渠道。联合产业园区、重点企业举办线上线下招聘会28场，提供就业岗位1.2万个，达成就业意向3600余人。开发公益性岗位240个，托底安置零就业家庭成员和大龄失业人员。三是突出重点帮扶。建立高校毕业生实名制台账，实施“一对一”就业指导服务，帮扶离校未就业高校毕业生就业率达91.6%。开展“春风行动”“金秋招聘月”等专项活动，助力农民工返岗复工和就近就业。

（二）聚力强保障惠民生，筑牢社会保障“安全堤”。持续推进覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系建设。一是扩面提质持续推进。扎实开展“全民参保计划”攻坚行动，养老、工伤、失业三项保险参保人数分别达到29.6万、8.7万、6.9万人，基本实现应保尽保。城乡居民基础养老金标准提高至每月165元，同比增长8.2%。二是基金管理安全规范。严格落实基金预算管理和内控制度，组织开展社会保险基金管理风险排查整治专项行动，整改问题隐患13项。推进社保卡“一卡通”应用拓展，发放第三代社保卡12.3万张，覆盖养老待遇发放、医疗结算、交通出行等18类民生场景。三是待遇发放精准及时。全年累计发放各类社保待遇12.8亿元，其中养老金10.2亿元、失业保险金及补助金1.1亿元、工伤待遇1.5亿元，做到按时足额、不漏一人。

（三）聚能促和谐构民生，打造劳动关系“稳定器”。坚持源头治理、预防为主，着力构建和谐劳动关系。一是健全协调机制。充分发挥县协调劳动关系三方委员会作用，召开联席会议4次，研究解决集体协商、欠薪治理等重大问题。指导企业开展工资集体协商，签订集体合同142份，覆盖职工2.1万人。二是强化监察执法。深入开展根治欠薪专项行动，检查用人单位320家次，立案查处欠薪案件27起，为1386名农民工追讨工资1860万元，欠薪案件数和涉及金额同比分别下降31%和37%。三是提升调解效能。加强基层调解组织建设，在乡镇（街道）设立劳动人事争议调解中心15个，村（社区）设立调解站点89个。全年受理劳动争议案件315件，调解成功率达72.4%，法定期限内结案率100%。

（四）聚势优服务暖民心，提升政务服务“满意度”。持续推进人社服务标准化、规范化、便利化建设。一是深化“放管服”改革。梳理公布“最多跑一次”事项清单132项，取消证明材料17项，实行告知承诺制事项23项。推行“综合柜员制”服务模式，实现“一窗受理、集成服务”。二是延伸服务触角。依托乡镇便民服务中心和村级人社服务站，推动社保查询、资格认证、就业登记等28项高频服务事项下沉办理，打通服务群众“最后一公里”。三是优化服务体验。设立“办不成事”反映窗口，解决群众疑难问题43件。开展“人社服务快办行动”，打包办理事项增至20项，平均办理时间缩短60%以上。在2025年度全县政务服务满意度测评中，我局位列前三位。

三、坚持“廉以修身”，在严守纪律中永葆政治本色

一是压实主体责任，筑牢责任链条。严格落实“一岗双责”，年初主持召开党风廉政建设专题会议，研究制定年度工作要点，层层签订责任书26份。定期听取班子成员履责情况汇报，开展廉政谈话42人次，做到抓早抓小、防微杜渐。将廉政教育纳入党组中心组学习和干部培训必修内容，全年组织观看警示教育片6场，通报典型案例12起，切实增强党员干部纪律意识和规矩意识。

二是严守纪律底线，规范权力运行。严格执行民主集中制，凡属重大决策、重要项目安排、大额资金使用等事项，均提交局党组集体研究决定，全年共召开党组会24次，研究“三重一大”事项58项，决策过程全程留痕、公开透明。带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，精简会议文件，改进调查研究，轻车简从下基层18次，解决问题32个。严格个人有关事项报告制度，如实填报婚姻、房产、投资等情况，自觉接受组织监督。

三是强化风险防控，净化行业风气。聚焦社保基金、就业资金、人事考试、职称评审等重点领域和关键环节，组织排查廉政风险点45个，制定防控措施68条。加强对下属单位和窗口岗位的日常监管，开展明察暗访8次，发现问题并督促整改11项。畅通群众信访举报渠道，全年受理各类投诉建议23件，办结率100%。未发生一起党员干部违纪违法案件，全局上下形成了崇廉尚洁的良好氛围。

四、坚持“法以固本”，在依法行政中提升治理效能

一是带头学法用法，增强法治自觉。认真落实领导干部学法制度，全年参加县委中心组法治专题学习4次，组织局党组专题学法6次，重点学习《中华人民共和国社会保险法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规。带头参加国家工作人员学法考试，成绩优秀。邀请法律顾问开展法治讲座3场，提升全局干部依法办事能力。二是坚持依法决策，规范行政行为。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及群众切身利益的重大政策调整，均履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序。全年聘请法律顾问参与合同审查、法律咨询、行政应诉等事务21次，提出法律意见35条，有效防范法律风险。依法依规处理行政复议案件3件、行政诉讼案件2件，胜诉率100%。三是推进普法宣传，营造法治氛围。结合“宪法宣传周”“法治人社”创建等活动，组织开展送法进企业、进社区、进校园活动15场，发放宣传资料2万余份，解答群众法律咨询1300余人次。利用微信公众号、政务网站等平台推送以案释法案例48期，提升群众法治意识。推动“谁执法谁普法”责任制落实，将普法融入执法全过程，在劳动监察、社保稽核等工作中同步开展政策法规宣传，实现执法与普法有机融合。

五、存在的问题与下一步打算

回顾一年来的工作，虽然取得了一定成绩，但对照上级要求、群众期盼和高质量发展目标，仍存在一些不足：一是在理论学习的深度转化上还需加强，运用党的创新理论指导实践、破解难题的能力有待进一步提升；二是人社公共服务智能化水平还不够高，部分系统数据共享不畅，影响群众办事体验；三是基层劳动关系协调力量相对薄弱，新业态劳动者权益保障机制尚需完善；四是个别干部法治素养和依法行政能力仍需强化，执法规范化水平有待提高。

2026年，我将继续坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，重点抓好以下四个方面：一是持续深化理论武装，提升政治引领力。深入学习贯彻党的最新理论成果，巩固拓展主题教育成果，推动学习往深里走、往实里走、往心里走。二是全力稳就业保民生，增强群众获得感。聚焦重点群体就业，加大创业扶持力度，推动实现更高质量充分就业。三是全面提升服务效能，打造智慧人社品牌。加快数字赋能步伐，推进系统整合与数据共享，推动更多服务事项“免申即享”“无感智办”。四是纵深推进全面从严治党，涵养清廉政治生态。压紧压实“两个责任”，加强廉政风险防控，建设忠诚干净担当的人社干部队伍。五是坚定不移厉行法治，建设法治人社机关。健全依法决策机制，规范行政执法行为，全面提升依法行政水平。