在全区树立和践行正确政绩观学习教育动员会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全区树立和践行正确政绩观学习教育动员会。主要目的是，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，认真贯彻落实党中央决策部署和中央办公厅印发的《通知》精神，落实中央党的建设工作领导小组会议安排，对我区开展学习教育进行动员部署，教育引导全区各级党组织和广大党员干部特别是领导干部，真正把正确的政绩观树牢固、践行好，为*区高质量发展凝聚强大力量、提供坚实保障。刚才，我们传达学习了中央有关文件和会议精神，宣读了区学习教育方案，大家要认真领会，抓好落实。下面，我讲四点意见。

一、要深刻认识树立和践行正确政绩观的极端重要性

思想是行动的先导，认识是落实的前提。对一项工作的重要性认识到什么程度，决心和行动就会跟进到什么程度。开展这次学习教育，首先要解决“为什么”的问题，要从政治、宗旨、发展三个维度，深刻把握其重大而深远的意义。这好比盖房子，地基夯得实，楼房才能盖得高、立得稳。树立和践行正确政绩观，就是我们干事创业、为官从政的思想地基、政治地基。

（一）要认清这是践行“两个维护”、对党忠诚的“试金石”。​党的十八大以来，习近平总书记就政绩观问题发表一系列重要论述，近期又反复强调，为我们指明了方向、立起了标尺。党中央决定在全党开展这次学习教育，是贯彻落实党的二十届四中全会精神、确保“十五五”开好局的战略举措，是推动中国式现代化的具体行动。我们讲政治，不是抽象的，而是具体的。能不能树立和践行正确政绩观，首要的就是看是否不折不扣贯彻落实党中央的决策部署，是否把习近平总书记的重要要求内化于心、外化于行。如果政绩观出了偏差，搞“上有政策、下有对策”，或者选择性执行、包装式落实，那就是对党不忠诚、对事业不负责。我们看一个干部，不仅要看他说了什么，更要看他做了什么，做出了什么样的政绩。这个政绩，必须是符合中央精神、服务国家大局的实绩。所以说，树立正确政绩观，首先是一个政治问题，是检验我们“四个意识”强不强、“两个维护”坚决不坚决的实践标尺。全区各级干部必须从政治高度看待这个问题，通过学习教育的淬炼，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保***的各项工作始终沿着正确方向前进。

（二）要认清这是坚守“人民至上”、为民造福的“动力源”。​我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。为官一任，造福一方。这个“福”，是人民群众的福祉，不是领导干部个人的“声誉”。政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，答案只有一个：为了人民，依靠人民，成果由人民共享。正确的政绩观，核心是“立党为公、为民造福”。现实中，有的地方热衷于搞“形象工程”、“面子工程”，马路修得宽，广场建得大，但背街小巷的路灯不亮、下水不通；有的项目听起来“高大上”，但离老百姓的实际生活很远，群众获得感不强。这就是政绩观跑偏了，把“对上负责”和“对下负责”割裂开来，甚至只“对上”不“对下”。我们开展学习教育，就是要引导大家经常想一想，我们手中的权力是谁给的？我们工作的出发点和落脚点应该在哪里？要把“人民满意”作为衡量一切工作的根本标准，把老百姓的“急难愁盼”时刻放在心上，抓在手上。为民造福，不一定都是轰轰烈烈的大项目，更多是雪中送炭的“微实事”。解决好一个老旧小区的供暖问题，疏通一段常年堵塞的管网，增加几个普惠性幼儿园的学位，这些都是实实在在的政绩。学习教育就是要强化这种“民生为大”的理念，让我们干工作、做决策的源头活水，始终来自于人民的需求。

（三）要认清这是推动“高质量发展”、行稳致远的“导航仪”。​今年是“十五五”规划的开局之年，***区发展站在了新的起点上。实现什么样的发展、怎样实现发展，政绩观起着关键的导向作用。如果政绩观是急功近利的，发展就可能“脱实向虚”，追求短期数字好看，忽视长期效益和风险；如果政绩观是片面狭隘的，发展就可能“一条腿长、一条腿短”，只顾经济增长，不管生态环保、民生改善。中央强调要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。这本身就是正确政绩观的集中体现。新发展理念是指挥棒、红绿灯，政绩观就是驾驶员的方向盘。方向盘把歪了，再好的道路也可能开错方向。树立和践行正确政绩观，就是要引导我们把发展的着力点放在夯实实体经济上，放在提升发展的“含金量”、“含绿量”、“含新量”上，追求更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。比如，在招商引资上，我们不能“捡到篮子都是菜”，要严把产业政策关、环境保护关、投资强度关，多引进那些有利于优化结构、提升动能、促进就业的好项目。在生态建设上，要算大账、算长远账，坚决守住生态红线，像保护眼睛一样保护我们草原、森林和河流。这次学习教育，就是要校准我们发展的“导航仪”，引导大家多做打基础、利长远、惠民生的事，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，为***区未来的行稳致远奠定坚实基础。

二、要准确把握树立和践行正确政绩观的核心要义

政绩观不是空洞的口号，有着深刻而丰富的内涵。学习教育要取得实效，必须把“学思想”摆在首位，搞清楚正确政绩观的理论源头、实践要求和问题靶向。这就像医生看病，先要弄懂健康的标准是什么，病灶在哪里，才能对症下药。我们要通过学习，为正确的政绩观“铸魂”，为我们的行动“塑形”。

（一）要深学细悟，筑牢“立党为公、为民造福”的思想根基。​这次学习教育，学习是基础，也是贯穿始终的主线。学什么？首要的就是深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。这些重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，深刻回答了“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”等一系列重大问题，充满了马克思主义的立场、观点、方法。我们要原原本本学、联系实际学、融会贯通学，深刻理解“坚持高质量发展是新时代的硬道理”、“绿水青山就是金山银山”、“江山就是人民，人民就是江山”等重大论断与政绩观的内在联系。同时，要深入学习党的二十届四中全会精神，深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深入学习习近平总书记关于内蒙古工作、关于本领域工作的重要讲话和重要指示精神。要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，看看我们在谋划发展、推动落实时，是不是真正体现了“公”字当头、“民”字在心。通过学习，从思想深处解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，把“为民造福”作为最大政绩的理念，像种子一样植入心田，生根发芽。

（二）要对标对表，明确“科学决策、真抓实干”的实践要求。​正确的政绩观，最终要落脚到行动上，体现在“干”的成效中。怎么干？中央明确了“科学决策、真抓实干”的要求。科学决策是前提。决策失误是最大的失误，也是最大的浪费。树立正确政绩观，要求我们必须坚持实事求是，一切从实际出发。作决策、上项目，要深入调查研究，充分论证评估，尊重客观规律，特别是经济规律、自然规律、社会规律。不能脑袋一热就拍板，不能为了“轰动效应”而盲目攀比、贪大求洋。要健全决策机制，严格执行“三重一大”决策程序，多听专家意见、群众呼声，确保决策经得起推敲、经得起检验。真抓实干是关键。政绩是干出来的，不是喊出来的，更不是“包装”出来的。要力戒形式主义、官僚主义，坚决反对“材料政绩”、“数字政绩”。要把心思和精力用在抓落实上，对定下的事情、看准的项目，要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲，久久为功，善作善成。面对改革发展稳定的硬任务、硬骨头，要敢于担当、善于作为，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，踏踏实实做好当下的事，为长远发展铺路搭桥。科学决策和真抓实干，如同鸟之两翼、车之双轮，缺一不可，共同构成了创造实绩的正确路径。

（三）要深查细照，找准“政绩观偏差”的现实表现。​学习教育的一个重要抓手是“查”。只有把问题找准，整改才能有的放矢。《通知》要求，要深入查找政绩观方面存在的问题。结合我们基层实际，我认为要重点对照检查几个方面：一是对照“立党为公”，查是否存在本位主义、局部利益至上，执行中央和上级决策打折扣、搞变通的问题；在贯彻新发展理念上是否存在片面理解、选择性落实的问题。二是对照“为民造福”，查是否存在脱离群众、漠视民生，对群众反映强烈的问题推诿扯皮、久拖不决；是否存在追求“显绩”忽视“潜绩”，喜欢干“短平快”容易出彩的事，不愿做周期长、打基础的事。三是对照“科学决策”，查是否存在调查研究不深不实，凭经验、想当然决策；是否存在不尊重规律，搞“竭泽而渔”式发展，留下后遗症的问题。四是对照“真抓实干”，查是否存在“把说了当做了，把做了当做好了”的形式主义；是否存在遇到矛盾绕道走、碰到困难往上交的“躺平”心态；是否存在新官不理旧账，缺乏“一张蓝图绘到底”的韧劲。查找问题不能讳疾忌医，要勇于刀刃向内，从党性深处挖根源，看看是不是世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧，是不是权力观、地位观、利益观出现了偏差。只有把问题清单列具体，整改才能有方向、有力度。

三、要全面落实学习教育的方法路径

这次学习教育不分批次、不划阶段，但要求很明确，就是坚持学查改一体推进，简约务实，确保实效。我们不能搞“上下一般粗”，要结合***实际，拿出务实管用的方法，把中央的“设计图”转化为***的“施工图”，把学习教育的各项要求落到实处，真正强基健体，提升全区党员干部创造实绩的能力和水平。

（一）要突出县处级以上领导干部这个关键少数。​《通知》明确，这次学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点。这就抓住了“牛鼻子”。领导干部特别是主要负责同志，位置关键、责任重大，其政绩观如何，直接影响一个地区、一个单位的发展方向和风气。全区各级领导干部要自觉把自己摆进去，带头学习研讨、带头查摆问题、带头整改落实，为全区党员干部作出示范。区委常委会要率先垂范，从我做起。各部门、各镇办的“一把手”要切实履行第一责任人责任，不仅要抓好自身的学习教育，还要抓好本地区本部门的学习教育组织推动。要给“关键少数”设置更严的“学习套餐”、提出更高的“查改标准”。学习研讨要更深入，不能停留在读文件、记笔记，要结合分管领域，谈认识、谈体会、谈差距，碰撞思想。查摆问题要更精准，要主动听取下级、群众、服务对象的意见，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，把最突出的问题找出来。整改整治要更彻底，对查摆出的问题，要建立台账，明确时限，一项一项整改到位，特别是群众反映强烈、制约高质量发展的突出问题，要敢于动真碰硬，集中力量加以解决。抓住了领导干部这个“点”，就能带动全区党员干部这个“面”。

（二）要坚持学查改一体推进这个核心方法。​这次学习教育的一个鲜明特点是强调“一体推进学查改”，它不是孤立的三个阶段，而是相互衔接、相互促进的有机整体。我们要把这条主线贯穿始终。学习要带着问题学。不能为学而学，要聚焦政绩观上的模糊认识、思想困惑、行为偏差去学，从总书记的重要论述中找答案、寻方法，提高学习的针对性。查摆要对照理论查。要用正确的政绩观理论作为镜子，照一照自己的思想和行为，看看哪些地方不符合、不适应，深刻剖析思想根源，防止查摆问题“空对空”。整改要结合学习改。把学习领悟的成果，转化为整改问题的自觉和具体行动，用整改的实际成效来检验学习的效果。这三者要环环相扣，形成“学习—查摆—整改—再学习—再深化”的良性循环。比如，我们在学习“为民造福”的论述后，就要去查摆本地区在就业、教育、医疗、养老、住房等民生领域还有哪些短板，群众还有哪些“急难愁盼”没有解决。查摆出来之后，就要立即研究整改，能马上改的立行立改，需要时间的要明确路线图、时间表。在整改过程中，可能又会遇到思想认识或方法上的新困惑，这就需要我们再回到学习中去寻找智慧。这样一体推进，学习教育才能走深走实，防止学习和实践“两张皮”。

（三）要做实开门教育接受群众评判这个重要抓手。​政绩好不好，群众感受最直接，也最有发言权。《通知》强调要坚持开门教育，查摆问题听取群众意见，整改整治接受群众监督，检验成效接受群众评判。这为我们开展学习教育提供了根本方法。我们千万不能关起门来搞教育，自说自话、体内循环。要主动走下去，深入田间地头、工厂车间、社区楼栋，通过座谈访谈、随机走访、问卷调查、网络平台等多种方式，真心实意听取群众对我们工作、对干部政绩观的看法和评价。群众的眼睛是雪亮的，哪些是“形象工程”，哪些是“民心工程”，他们心里有本明白账。对群众反映强烈的问题，要纳入整改清单，重点督办。整改过程要适时向群众公开，让群众知道我们改了什么、怎么改的。整改成效要请群众来评判，可以通过群众满意度测评、第三方评估等方式，看看群众认可不认可、满意不满意。群众满意的，才是真正的政绩。坚持开门搞教育，就是让群众成为我们政绩的“阅卷人”，这既是对群众路线的践行，也是对学习教育成效的最好检验。要把为群众解决问题、办好实事作为学习教育的重要落脚点，聚焦就业、教育、医疗、住房、养老、托幼等民生领域，年内集中力量办成几件群众可感可及的实事，让群众真切感受到学习教育带来的新变化。

（四）要构建防范纠治政绩观偏差的长效机制。​树立和践行正确政绩观，非一日之功，既要靠集中学习教育的集中强化，更要靠常态长效的制度保障。学习教育的一个重要环节是“建章立制”。《通知》要求，要深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定，该废止的废止，该修订的修订。我们要以此为契机，对全区现有的考核评价、干部选拔、项目决策、督查检查等方面的制度进行一次全面梳理和“体检”。比如，在干部考核评价上，要坚决纠正简单以GDP增长率论英雄的倾向，加大科技创新、生态环保、民生改善、风险防控等指标的权重，探索建立高质量发展综合绩效评价体系，引导干部追求实实在在、没有水分的发展。在项目决策上，要完善科学论证、风险评估、合法性审查、集体决策程序，防止“拍脑袋”决策。在监督问责上，要建立健全重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对因政绩观偏差造成严重后果的，要严肃问责。通过制度的完善，形成崇尚实干、注重实绩、群众认可的鲜明导向，从体制机制上铲除滋生“畸形政绩观”的土壤，构建起防范和纠治政绩观偏差的“防火墙”和“隔离带”，让正确的政绩观在***区蔚然成风。

四、要以新气象新作为开创***发展新局面

学习教育的成效，最终要体现到推动发展、为民造福的实际行动上，体现到“十五五”开好局、起好步的生动实践中。今年是丙午马年，我们要以“龙马精神”的干劲，以树立和践行正确政绩观为引领，把学习教育的成果转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，努力创造无愧于时代、无愧于人民的新业绩。

（一）要以“一把手”的率先垂范，带动全区作风大转变。​风成于上，俗化于下。领导干部特别是“一把手”的作风，是政治生态的风向标。树立和践行正确政绩观，必须从“一把手”严起、实起。全区各级“一把手”要带头转作风、树新风。要带头深入一线，多采取“四不两直”方式，到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，掌握实情、解决问题，坚决反对坐在办公室里听汇报、看材料遥控指挥。要带头攻坚克难，面对历史遗留问题、发展瓶颈制约、重大风险挑战，要敢于啃硬骨头，亲自部署、亲自协调、亲自督办，不能当“二传手”、“甩手掌柜”。要带头务实节俭，牢固树立“过紧日子”思想，把有限的财力用在发展紧要处、民生急需上，坚决反对铺张浪费、讲究排场，严格控制“三公”经费和一般性支出，把更多真金白银用于支持企业、改善民生。要带头廉洁自律，严格管好自己、管好家人亲属、管好身边工作人员，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。通过“一把手”的以身作则、以上率下，带动全区上下形成求真务实、清正廉洁的新风正气。

（二）要以“开门整改”的实际行动，赢得人民群众真满意。​政绩的“评卷人”是人民，“评分表”是民生。学习教育是否有效，关键看解决了多少实际问题，群众得到了多少实惠。我们必须坚持以人民为中心的发展思想，把“开门教育”的要求落到实处，用整改整治的实际成效取信于民。要聚焦群众反映强烈的突出问题抓整改。对学习教育中查摆出来的问题，特别是涉及教育、医疗、住房、养老、生态环境、食品安全、社会治安等领域的问题，要建立问题清单、责任清单、整改清单，明确时间表、路线图、责任人，实行挂牌督办、对账销号。整改过程要邀请群众代表参与监督，整改结果要及时向社会公开，接受群众评议。要围绕“十五五”发展目标办实事。结合我区“十五五”规划编制和实施，谋划推进一批打基础、利长远、惠民生的重大项目、重点工程。当前，要着力抓好稳就业、稳物价、保民生各项工作，落实落细各项惠民政策，加强对困难群体的救助帮扶，兜牢民生底线。要完善为民服务长效机制。以学习教育为契机，深化“放管服”改革，优化营商环境，提升政务服务效能，推广“接诉即办”、“未诉先办”等机制，畅通群众诉求表达和利益协调渠道，让群众办事更便捷、诉求回应更及时、获得感成色更足。群众脸上的笑容，就是我们最好的政绩单。

（三）要以“统筹兼顾”的科学方法，推动发展取得新成效。​开展学习教育，最终目的是为了推动工作、促进发展。必须坚持两手抓、两促进，把开展学习教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同完成本地区本部门本单位中心任务结合起来，防止“两张皮”。要同推动高质量发展紧密结合。紧紧围绕构建新发展格局，完整、准确、全面贯彻新发展理念，把学习教育的成果体现在抓项目、兴产业、促创新、优环境的具体行动上。要立足我区资源禀赋和产业基础，大力发展实体经济，培育壮大新兴产业，改造提升传统产业，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要同防范化解风险紧密结合。树立正确的政绩观，必须统筹发展和安全。要增强忧患意识，树立底线思维，持续抓好安全生产、债务化解、社会稳定、意识形态等各领域风险隐患排查整治，下好先手棋，打好主动仗，牢牢守住不发生系统性风险的底线。要同全面从严治党紧密结合。把树立和践行正确政绩观作为全面从严治党的重要内容，贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及反腐败斗争全过程。要严肃党内政治生活，抓好巡视巡察发现问题整改，深化整治形式主义、官僚主义，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。要通过学习教育的扎实开展，激发全区上下干事创业的精气神，把党员干部在学习教育中焕发出来的热情，转化为攻坚克难、真抓实干的强大动力，确保“十五五”开局之年迈好第一步、见到新气象，奋力谱写中国式现代化***新篇章。

同志们，树立和践行正确政绩观，是一堂永恒的必修课。让我们更加紧密地团结起来，以这次学习教育为契机，进一步统一思想、深化认识、锤炼党性、改进作风，以更加坚定的信念、更加务实的行动、更加昂扬的姿态，埋头苦干、勇毅前行，为***区更加美好的明天而努力奋斗！