在2026年市民政局机关干部意识形态专题党课上的讲稿

同志们：

2026年是“十五五”规划的开局之年，也是我们迈向全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。在刚刚闭幕的全国宣传部长会议上，蔡奇同志强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着力深化党的创新理论学习和宣传教育，着力提高主流舆论引导能力，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强思想保证。意识形态工作，是为国家立心、为民族立魂的工作，其本质就是做人的思想工作。对于我们民政部门而言，每一位民政干部都是党的惠民政策的“代言人”和“执行者”，我们与群众面对面、心连心，我们的思想觉悟、政治立场、言行举止，直接关系着党在群众心中的形象和威信。因此，上好这堂党课，就是要引导大家深刻认识到，民政工作不仅是业务工作，更是政治工作；我们必须时刻绷紧意识形态这根弦，将“民政为民、民政爱民”的工作理念内化于心、外化于行，坚决守住守好意识形态阵地，确保民政事业始终沿着正确的政治方向行稳致远。

一、固本培元，在深化理论武装中筑牢意识形态“主阵地”

（一）理论上清醒，政治上才能坚定。意识形态领域的较量，本质上是信仰信念的较量。习近平总书记深刻指出，“理论上的成熟是政治上成熟的基础，政治上的坚定源于理论上的清醒”。民政工作千头万绪，涉及社会救助、养老服务、基层治理等多个领域，每一项工作都带有鲜明的政治属性。如果不注重理论武装，思想就容易“跑偏”，工作就容易“走样”。因此，我们必须把学习党的创新理论作为首要政治任务，以理论上的清醒确保政治上的坚定，从根本上筑牢意识形态的思想根基。具体而言，要在以下三个维度上持续发力。一是坚持“第一议题”制度，在深学细悟中提升政治站位。我们要将学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于民政工作的重要论述，作为局党组会、理论中心组学习、支部“三会一课”的“第一议题”，形成制度化、常态化机制。要在读原著、学原文、悟原理上下功夫，不仅要知其然，更要知其所以然，深刻领会蕴含其中的马克思主义立场观点方法。要紧密结合2026年最新形势，将习近平文化思想的学习引向深入，确保我们的思想认知跟上党中央要求、跟上时代步伐。我们要深刻理解“两个确立”的决定性意义，把讲政治的要求落实到民政工作的全过程，无论是制定政策、分配资金，还是开展服务、回应诉求，都要首先对标对表党中央决策部署，确保执行不偏向、不走样。二是强化“知行合一”导向，在履职尽责中检验学习成效。理论学习的落脚点在于指导实践、推动工作。我们要坚决反对“学习归学习、工作归工作”的“两张皮”现象。要把意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子和领导干部年度考核，与民政业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。例如，在制定社会救助政策时，我们是否充分考虑了如何既保障困难群众基本生活，又有效激发其内生动力，避免产生“等靠要”的消极思想？在推进移风易俗、殡葬改革时，我们是否做到了既依法依规推进，又注重方式方法，避免因简单粗暴引发负面舆情？这些都需要我们用党的创新理论来审视、来指导，确保业务工作的政治效果、社会效果相统一。三是拓展“多元载体”覆盖，在潜移默化中凝聚思想共识。意识形态工作不能空对空，必须依托有效的载体。我们要用好“学习强国”“干部网络学院”等线上平台，鼓励干部利用碎片化时间学习；要组织好线下研讨、现场教学，依托本地红色资源开展党性教育，让干部在“行走的党课”中感悟思想伟力。我们要在局机关内部打造“党建文化墙”“民政故事角”，展示优秀党员干部风采，传播民政正能量。特别是针对年轻干部，要注重运用他们喜闻乐见的方式，开展“青年理论学习小组”活动，围绕“新时代民政青年的使命担当”等主题开展交流研讨，引导他们在思想碰撞中筑牢信仰之基，将个人的理想融入党和人民的事业之中。

（二）思想上对标，行动上才能看齐。在意识形态领域，只有经常对标对表，才能及时校准偏差。习近平总书记强调，“意识形态工作一定要把围绕中心、服务大局作为基本职责，胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准工作切入点和着力点，做到因势而谋、应势而动、顺势而为”。民政工作点多线长面广，直接面对城乡低保对象、特困人员、老年人、残疾人、困境儿童等特殊群体，这些群体思想活跃、利益诉求多样，是意识形态工作需要重点关注的领域。我们必须主动将工作融入全市发展大局，在服务大局中找准定位、发挥作用，确保行动始终与党的要求同频共振。一是要在大局大势中找准定位。当前，我们面临着推动高质量发展、实现共同富裕的艰巨任务。民政作为保障和改善民生的重要部门，承担着“兜底线、保基本、促公平”的重要职能。我们要深刻认识到，做好民生保障工作，本身就是最直接、最有效的意识形态工作。当困难群众的基本生活得到妥善安排，当老年人的养老服务需求得到满足，当残疾人的合法权益得到保障，他们感受到的是党和政府的温暖，巩固的是党执政的群众基础。因此，我们要把落实中央“十五五”规划建议中关于民政工作的部署要求，作为检验我们政治执行力的试金石，以实实在在的工作成效赢得群众的信任和支持。二是要在风险研判中保持敏锐。民政领域也是意识形态风险易发多发的领域。比如，社会救助的公平性问题，养老服务的质量问题，殡葬服务的价格问题等，都极易成为网络舆论关注的焦点。我们要建立健全意识形态风险研判机制，定期排查各业务领域的风险隐患点，特别是要关注网络舆情，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早报告、早处置。要加强对网络平台、微信工作群、公众号等新媒体的管理，严格落实“三审三校”制度，确保发布信息的准确性、权威性和严肃性，坚决防止“低级红”“高级黑”。三是要在阵地建设中凝聚人心。意识形态阵地，我们不去占领，别人就会去占领。我们要建好用好民政系统的宣传阵地，主动发声，讲好民政故事。要深入挖掘宣传“最美民政人”“优秀社工”“孝亲敬老楷模”等先进典型，用身边事教育身边人，弘扬主旋律，传播正能量。要结合“中华慈善日”“敬老月”等重要时间节点，策划开展形式多样的主题宣传活动，深入宣传党的惠民政策，展示民政事业发展成就，讲好党和政府关心关爱困难群众的生动故事，引导社会各界理解民政、支持民政、参与民政，在全社会营造向上向善的浓厚氛围。

（三）信仰上坚定，立场上才能稳固。理想信念是共产党人精神上的“钙”。习近平总书记反复告诫我们，“理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡”。民政干部处在服务群众的第一线，直接面对各种社会矛盾和利益诉求，如果理想信念不坚定，就可能在复杂局面面前迷失方向，在各种诱惑面前败下阵来。我们必须把坚定理想信念作为终身课题，常修常炼，筑牢坚不可摧的信仰基石。一是要传承红色基因，涵养为民情怀。民政工作有着悠久的革命传统，从革命战争年代的拥军优属、救济难民，到新中国成立后的救灾救济、社会福利，民政人始终与人民群众血脉相连。我们要深入开展党史学习教育常态化长效化，从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量，传承发扬“孺子牛”精神。要教育引导党员干部始终牢记“我是谁、为了谁、依靠谁”，在走访慰问困难群众时，多坐坐“冷板凳”，多听听“心里话”，把群众的安危冷暖时刻放在心上，真正成为群众的贴心人。二是要严守纪律规矩，保持政治定力。意识形态领域的斗争是一场没有硝烟的战争。我们必须时刻保持清醒的政治头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力。要坚决抵制各种错误思潮的侵蚀，在重大原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，决不含糊、决不动摇。要严格落实意识形态工作责任制，局党组成员要履行好“一岗双责”，抓好分管领域的意识形态工作。对于社会上一些关于民政政策的错误言论，要敢于发声亮剑，及时解疑释惑，澄清模糊认识，引导群众正确理解政策、支持民政工作。三是要强化斗争精神，净化政治生态。我们要清醒地认识到，意识形态领域的斗争是长期的、复杂的。对于民政系统内部可能存在的各种苗头性、倾向性问题，要敢于批评教育，及时“咬耳扯袖”。要加强对党员干部网络行为的教育管理，严禁在网络上发布或转发不当言论，自觉维护网络空间清朗。要持续深化作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，以务实清廉的作风取信于民，以良好的政治生态涵养坚定的理想信念。

二、正本清源，在聚焦主责主业中打好意识形态“主动仗”

（一）政治站位再提升，深刻认识民政工作的政治属性。意识形态工作并非凌驾于业务工作之上的“空中楼阁”，而是贯穿于各项民政业务之中的“灵魂主线”。习近平总书记强调：“民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。”这不仅是对民政业务功能的定位，更是对其政治功能的深刻揭示。如果我们仅仅把民政工作看作单纯的业务工作，就可能在执行政策时缺乏温度，在服务群众时缺乏耐心，在面对风险时缺乏警觉。因此，必须将意识形态工作的要求融入民政工作的方方面面，在履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责中，彰显党的政治关怀，夯实党的执政根基。一是要筑牢基本民生保障的“思想防线”。社会救助是保障困难群众基本生活的最后一道防线，也是传递党和政府温暖的“直达车”。我们在落实低保、特困供养、临时救助等政策时，不仅要算好“经济账”，更要算好“政治账”。要精准识别救助对象，确保公平公正，防止因“错保”“漏保”引发群众不满，损害党和政府公信力。要加强对救助对象的感恩教育，引导他们感党恩、听党话、跟党走。要创新“物质+服务”救助模式，在提供资金帮扶的同时，注重心理疏导、精神慰藉，帮助困难群众树立生活信心，防止“等靠要”思想的滋生蔓延。我们要利用好低收入人口动态监测信息平台，通过“大数据+铁脚板”精准识别困难群众，不仅要发现他们的生活困难，更要洞察他们可能存在的思想困惑，及时进行疏导和帮扶，确保在共同富裕的道路上，不让一个人掉队，也不让一个人的思想“掉队”。二是要夯实基层社会治理的“思想根基”。城乡社区是社会治理的基本单元，也是意识形态工作的前沿阵地。我们指导的村（居）委会、社会组织，直接与群众打交道，其工作成效直接影响群众对基层党组织的认同感。要持续深化党建引领基层治理，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡社区治理体系。要指导村（社区）规范村（居）务公开，保障群众的知情权、参与权、监督权，从源头上化解矛盾、凝聚共识。要加强对社会组织的政治引领和监管，引导其依法依规开展活动，使其成为宣传党的主张、服务人民群众、参与社会治理的积极力量。特别是在推进“五社联动”机制中，要注重发挥社区社会组织的思想引导功能，通过开展健康向上的文体活动、志愿服务，丰富居民精神文化生活，在潜移默化中弘扬社会主义核心价值观，抵制封建迷信和低俗文化。三是要守好基本社会服务的“思想阵地”。养老、殡葬、婚姻、地名等基本社会服务，既是民生实事，也是文化载体。在养老服务领域，要大力推进“党建+养老服务”，在养老机构、日间照料中心建立党组织或党小组，把党的关怀融入日常服务中。要加强对养老机构工作人员的思想政治教育，引导他们带着爱心和耐心服务老人，坚决杜绝欺老虐老现象。要组织开展适合老年人的文体活动、健康讲座，丰富老年人的精神文化生活，引导他们保持积极乐观的心态，自觉抵制各类针对老年人的诈骗和邪教渗透。在殡葬服务领域，要深入推进移风易俗，大力倡导文明节俭治丧、节地生态安葬。要旗帜鲜明地反对封建迷信活动，整治大操大办、铺张浪费等陈规陋习，培育现代文明丧葬新风。要加强对殡葬服务机构的监管，规范收费行为，减轻群众负担，坚决防止因服务不规范、收费不透明引发负面舆情。在婚姻登记领域，要深化婚俗改革，倡导婚事新办、简办，弘扬“风雨同舟、相濡以沫、责任担当、互敬互爱”的婚姻理念，抵制天价彩礼、低俗婚闹等不良风气，通过设立婚姻家庭辅导室、举办集体颁证仪式等方式，引导新人树立正确的婚姻家庭观。

（二）风险意识再强化，精准识别民政领域的“思想暗礁”。习近平总书记告诫我们，要“时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐”。民政领域涉及资金多、项目多、群众关注度高，是意识形态风险的高发地带。如果不能精准识别并有效化解这些风险，不仅会影响民政事业的健康发展，更可能损害党和政府的形象。我们必须以“时时放心不下”的责任感，下好先手棋，打好主动仗，将各类风险隐患消除在萌芽状态。一是要密切关注民生保障领域的舆情风险。社会救助的公平性、养老服务的质量、儿童福利的保障等，都是网络舆论的敏感点。一个小小的个案，如果处置不当，经过网络发酵，就可能演变成一场舆情危机。我们要建立健全舆情监测、研判、处置机制，安排专人负责舆情监测，特别是在重大政策出台、重要时间节点，要加大监测频次和力度。一旦发现苗头性问题，要迅速核实情况，准确研判性质，按照“快报事实、慎报原因”的原则，及时发布权威信息，回应社会关切，避免谣言传播和舆情发酵。同时，要注重从舆情中反思工作的不足，举一反三，改进工作。例如，针对社会救助领域的“错保”“漏保”投诉，我们要分析背后的原因，是政策执行偏差，还是对象识别不准？是基层经办能力不足，还是工作作风不实？要通过完善制度、加强培训、强化监督等多种方式，从根本上减少问题的发生。二是要高度警惕社会组织领域的渗透风险。随着经济社会发展，社会组织日益成为社会治理的重要力量。但同时，一些境外非政府组织可能借“公益”“慈善”之名，行渗透破坏之实。我们必须保持高度警惕，坚持“积极引导、依法管理”的原则，加强社会组织登记审查和日常监管。要重点加强对境外资金背景社会组织的监管，严防其开展非法活动。要指导社会组织加强党建工作，建立健全党组织，发挥党组织的政治核心作用，确保社会组织发展的正确方向。要定期对社会组织负责人进行政治培训，提高他们的政治敏锐性和鉴别力，引导他们自觉维护国家利益和社会稳定。三是要敏锐捕捉服务对象层面的思想波动。民政服务的对象，特别是困难群众、老年人、残疾人等，往往处于社会弱势地位，心理相对脆弱，更容易受到不良思想的影响。比如，一些不法分子利用老年人渴望健康、渴望关爱的心理，通过“保健品”诈骗、非法集资等手段侵害老年人权益，甚至散布歪理邪说，进行精神控制。我们要加强对服务对象的关心关爱和思想引导，定期走访探视，了解他们的思想动态和生活状况。要联合公安、市场监管等部门，严厉打击针对老年人的诈骗行为，维护老年人合法权益。要依托社区、养老机构、社工站等，开展防诈骗知识讲座、心理健康辅导等活动，提高服务对象的防范意识和辨别能力，帮助他们远离各种骗局和邪教侵蚀，确保他们在精神上也能得到安全和慰藉。

（三）阵地建设再巩固，牢牢掌握意识形态工作的“思想主动”。意识形态阵地是凝聚思想共识、汇聚奋进力量的重要依托。习近平总书记强调，“要加强传播手段和话语方式创新，让党的创新理论‘飞入寻常百姓家’”。对于民政部门而言，我们的阵地不仅是局机关的官方网站、微信公众号，更是遍布城乡的社区服务中心、养老机构、儿童福利院、救助管理站、婚姻登记处等为民服务的窗口。我们必须把这些阵地建设好、管理好、运用好，使其成为宣传党的政策、展示民政形象、联系服务群众的重要平台。一是要建强政务新媒体“主窗口”。官方网站和微信公众号是民政部门对外发声的主渠道。我们要坚持正确舆论导向，严格信息发布审核，确保内容权威、准确、及时。要围绕社会关注的热点、难点问题，主动设置议题，策划推出系列解读、政策问答、典型案例等，提升政务新媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。要创新表达方式，运用图文、短视频、H5等形式，将晦涩的政策条文转化为群众喜闻乐见的“家常话”，让群众看得懂、记得住、用得上。要畅通互动渠道，及时回复网友留言，认真听取意见建议，把政务新媒体打造成联系群众的“连心桥”。二是要筑牢基层服务站点“桥头堡”。各类民政服务机构是联系服务群众的“最后一米”，也是我们开展意识形态工作的“前沿阵地”。要在养老院、福利院、救助站等机构，统一规范悬挂党旗、入党誓词、服务承诺等标识，营造浓厚的政治氛围。要组织开展形式多样的文化活动，如“敬老爱老”主题活动、“童心向党”系列活动等，寓教于乐，丰富服务对象的精神文化生活。要注重发挥社工、志愿者的作用，通过专业的服务和温暖的陪伴，传递党和政府的关怀。在社区层面，要指导社区利用宣传栏、电子屏、文化长廊等载体，广泛宣传党的惠民政策、社会主义核心价值观和文明新风尚，营造健康向上的社区文化氛围。三是要挖掘先进典型“活教材”。榜样的力量是无穷的。我们要深入挖掘民政系统涌现出的先进典型和感人事迹，如长期坚守在敬老院默默奉献的护理员、扎根基层服务困难群众的民政专干、热心公益慈善的优秀社会组织负责人等。要通过报告会、宣讲会、专题片等多种形式，广泛宣传他们的先进事迹，用身边人讲好身边事，用身边事教育身边人。要加强对先进典型的关心关爱，让他们政治上有荣誉、社会上有地位、生活上有保障。通过弘扬正气、树立标杆，在全系统营造学习先进、争当先进的浓厚氛围，激励广大民政干部以更加饱满的热情投入到为民服务的工作中去。

（四）协同联动再加强，着力构建意识形态工作的“思想格局”。意识形态工作不是宣传部门一家之事，而是全党共同的责任。同样，民政系统的意识形态工作，也需要系统上下、内设机构和局属单位密切配合、协同作战，形成齐抓共管的强大合力。要牢固树立“一盘棋”思想，破除部门壁垒，打通信息孤岛，确保各项工作一体推进、一体落实。一是要健全内部联动机制。局党组要定期研究意识形态工作，分析研判形势，解决突出问题。办公室、人事科、机关党委等综合科室要加强统筹协调，做好宣传引导、教育培训、监督考核等工作。业务科室在制定政策、推动工作时，要充分考虑意识形态因素，主动防范化解风险。各局属单位要切实履行主体责任，主要负责人要亲自抓、负总责，把意识形态工作要求融入日常管理和服务之中。要建立信息共享机制，对于工作中发现的苗头性、倾向性问题，要及时沟通、及时上报、及时处置，确保步调一致、协同高效。二是要构建横向协作格局。民政工作涉及面广，与宣传、网信、公安、市场监管、卫健等多个部门的工作密切相关。要加强与这些部门的沟通协调，建立健全信息共享、会商研判、联合处置等工作机制。例如，在处置涉及民政领域的网络舆情时，要及时与宣传、网信部门沟通，争取指导和支持；在打击针对老年人的诈骗行为时，要加强与公安、市场监管部门的协作，形成打击合力；在推进移风易俗工作时，要联合文明办、农业农村等部门共同发力。通过横向协作，整合资源，凝聚力量，共同构建起党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的意识形态工作大格局。三是要推动社会力量参与。意识形态工作不仅需要政府的主导，也需要社会力量的广泛参与。要支持和引导社会组织、社工机构、志愿者队伍等，在参与社区治理、提供社会服务的过程中，发挥好在政策宣传、思想引导、矛盾化解等方面的积极作用。要加强对慈善组织的监管和引导，确保其公益活动符合国家法律法规和社会公序良俗，防止被别有用心之人利用。要鼓励和支持社会力量开展丰富多彩的群众性文化活动，如“社区邻里节”“孝亲敬老月”等，在活动中增进邻里感情，传播文明新风，凝聚社会正能量。通过构建多元参与的工作格局，织密织牢意识形态工作的“防护网”。

（五）队伍建设再发力，锻造一支政治过硬的“思想铁军”。做好意识形态工作，关键在人。习近平总书记指出：“宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来，班子要强起来。”对于我们民政系统而言，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍，是做好意识形态工作的根本保障。这支队伍不仅要精通民政业务，更要具备坚定的政治立场、敏锐的政治鉴别力和高超的群众工作能力。一是要突出政治标准，选优配强骨干力量。坚持把政治标准放在首位，选拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部。特别是在选配局属单位负责人、重要业务科室负责人等关键岗位干部时，要严格政治审查，确保人选政治素质过硬。要注重培养选拔年轻干部，鼓励他们到基层一线、吃劲岗位墩苗历练，在实践中增强政治定力和工作本领。要加强对党务工作者和宣传工作者的培养，让他们成为意识形态工作的行家里手，确保意识形态工作有人抓、有人管、能抓好。二是要强化教育培训，提升综合素养。要把意识形态工作能力培训纳入干部教育培训总体规划，通过专题培训、以会代训、交流研讨等多种形式，帮助干部提高理论素养、政治敏锐性和业务能力。要组织干部深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，学习党中央关于意识形态工作的方针政策，学习网络舆情应对处置等专业知识。要注重案例教学，选取近年来民政领域发生的典型舆情事件，进行复盘分析，总结经验教训，让干部在具体案例中提升应对复杂局面的能力。同时，要加强业务知识培训，让干部熟悉掌握各项民政政策法规，做到“政策一口清、业务问不倒”，以专业的素养赢得群众的信任。三是要严明纪律规矩，锤炼过硬作风。意识形态工作无小事，必须要有铁的纪律作保障。要教育引导干部严守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致。要加强对干部网络行为的管理，严禁在网络上发布传播错误言论、负面信息。要持续深化作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，特别是要整治在服务群众中“推拖绕”“冷硬横推”等问题，以优良作风树立民政干部的良好形象。要加强对干部的全方位管理和经常性监督，对苗头性、倾向性问题及时提醒、批评教育，对违纪违法问题严肃查处，确保干部队伍风清气正。

三、激浊扬清，在强化作风建设中拧紧意识形态“安全阀”

（一）压紧压实责任链条，种好意识形态“责任田”。意识形态工作的关键在于责任落实。习近平总书记明确指出：“各级党委（党组）要对意识形态工作负总责，切实负起政治责任和领导责任。”这既是严肃的政治要求，也是明确的工作部署。对于市民政局而言，要确保意识形态工作不挂空挡、不留死角，就必须构建起横向到边、纵向到底的责任体系。因此，必须强化制度刚性约束，将责任层层传导、压紧压实，使各级领导干部都时刻绷紧意识形态这根弦，做到守土有责、守土负责、守土尽责。一是党组要扛起“主责”。局党组必须切实负起政治责任和领导责任，把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入党的纪律监督范围，定期分析研判意识形态领域形势，研究解决重大问题。党组书记作为第一责任人，要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头管阵地、把导向、强队伍，带头批评错误观点和错误倾向。班子其他成员要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域、分管科室（单位）的意识形态工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是科室要落实“专责”。各业务科室、局属单位要切实履行好本领域意识形态工作的直接责任。要把意识形态工作要求融入业务工作的全过程，在制定政策、安排项目、分配资金时，都要进行意识形态风险评估。要加强对本领域意识形态阵地的管理，如养老服务机构、儿童福利院、救助站等，确保这些阵地成为弘扬主旋律、传播正能量的坚强堡垒。要定期排查本领域的意识形态风险隐患，对发现的问题要及时报告、妥善处置。三是纪检要履行“督责”。局机关纪委要切实履行监督责任，把意识形态工作责任制落实情况纳入日常监督、巡察督查的重要内容，作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。对因责任不落实、工作不到位，导致本部门、本单位意识形态领域发生重大问题，造成严重后果的，要严肃追责问责，该处分的处分，该调整的调整，绝不姑息迁就。通过严格的监督执纪问责，倒逼责任落实，确保意识形态工作责任制真正落地生根。

（二）建立健全长效机制，织密意识形态“防护网”。意识形态工作是一项系统工程，必须用制度管长远、管根本。习近平总书记强调，要“把制度建设摆在突出位置，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系”。民政系统的意识形态工作，必须依靠一套行之有效的制度机制来保障其常态化、长效化运行，防止出现“一阵风”“走过场”的现象。我们要在总结经验、把握规律的基础上，持续完善各项制度，确保意识形态工作有章可循、规范运行。一是要完善分析研判机制。要建立健全意识形态领域定期分析研判制度，原则上每季度至少召开一次专题会议，分析研判民政领域意识形态形势，排查风险隐患，研究对策措施。要密切关注社会思潮动态，特别是涉及民生保障、社会救助、养老服务等领域的敏感话题，准确把握干部群众的思想动态，及时发现苗头性、倾向性问题。要加强对重大政策出台前的风险评估，对可能引发的舆论反应进行预判，提前制定应对预案。要建立舆情信息共享机制，加强与其他部门的沟通协调，形成分析研判的合力。二是要健全风险防控机制。要聚焦民政领域意识形态风险易发多发环节，如社会救助公平性、养老服务质量、殡葬服务收费、社会组织监管、网络安全等，建立风险点清单，实行动态管理。对排查出的风险隐患，要明确责任主体、整改时限和具体措施，实行销号管理。要建立健全应急响应机制，一旦发生意识形态领域突发事件，能够迅速启动应急预案，做到快速反应、有效处置、妥善化解。要加强对网络舆情的监测预警，充分利用技术手段，提高监测的覆盖面和精准度，做到早发现、早报告、早处置。三是要强化考核评价机制。要将意识形态工作责任制落实情况纳入局机关和各局属单位年度绩效考核的重要内容，科学设置考核指标，加大权重，发挥好考核的指挥棒作用。要注重考核结果的运用，将考核结果与干部选拔任用、评先评优、问责追责等挂钩。对意识形态工作成绩突出的单位和个人，要予以表彰奖励；对落实不力的，要进行约谈提醒、限期整改；对造成不良后果的，要严肃处理。通过建立健全科学的考核评价机制，引导各级干部更加重视意识形态工作，切实把责任扛在肩上、落到实处。

（三）从严从实改进作风，树立民政队伍“好形象”。作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。习近平总书记深刻指出，“作风建设永远在路上”。民政干部的工作作风，直接关系到党在群众心中的形象，关系到意识形态工作的成效。一个作风漂浮、漠视群众疾苦的干部，即便把政策宣传得再好，群众也不会相信；一个清正廉洁、真心为民服务的干部，不用过多言语，群众也会真心拥护。因此，必须持之以恒加强作风建设，以优良作风赢得群众的信任和支持，为意识形态工作奠定坚实的群众基础。一是要大兴调查研究之风，在深入基层中凝聚共识。民政工作服务的是最广大的基层群众，必须坚持问计于民、问需于民。要引导干部深入基层、深入群众，特别是深入到困难多、矛盾大、情况复杂的地方去，与群众面对面交流，了解他们的真实想法和诉求。要通过走访调研，及时发现和解决群众反映强烈的突出问题，把矛盾化解在基层，把问题解决在一线。要注重在调研中宣传党的政策、解答群众疑惑、疏导群众情绪，把党的主张变成群众的自觉行动，在密切干群关系中凝聚思想共识。二是要弘扬担当实干之风，在解决难题中赢得信任。民政工作件件关系民生，事事连着民心。要教育引导干部牢固树立“民政为民、民政爱民”的工作理念，把群众的安危冷暖时刻放在心上。要聚焦群众急难愁盼问题，如困难群众救助、养老服务供给、儿童福利保障、残疾人权益维护等，拿出实招硬招，切实解决一批群众反映强烈的突出问题。要坚持言必行、行必果，对承诺群众的事项，要一抓到底、务求实效，以实实在在的工作成效取信于民。要坚决反对形式主义、官僚主义，不搞“形象工程”，不办“盆景项目”，切实把好事办好、实事办实。三是要恪守清正廉洁之风，在遵规守纪中树立形象。民政部门掌管着大量民生资金，是社会关注的焦点，也是廉洁风险的高发区。要加强对干部的廉政教育，引导他们知敬畏、存戒惧、守底线，时刻绷紧廉洁自律这根弦。要加强对民政资金分配使用、项目建设、物资采购等重点领域和关键环节的监管，完善廉政风险防控机制，确保权力在阳光下运行。要加大监督执纪问责力度，对发现的违规违纪问题，要坚决查处、绝不手软。要教育引导干部自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，培养健康的生活情趣，以清正廉洁的良好形象赢得群众的信赖和支持。

同志们，意识形态工作是一项极端重要的工作，也是一项需要久久为功的工作。它关乎旗帜、关乎道路、关乎国家政治安全，更关乎我们民政事业的根基与未来。2026年的征程已经开启，“十五五”的蓝图正在铺展，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高度的政治自觉、饱满的精神状态、务实的工作作风，守正创新、担当作为，坚决守好民政领域的意识形态阵地，把党的惠民政策不折不扣地落实到每一位群众身上，把党的温暖和关怀传递到千家万户，为谱写中国式现代化民政新篇章提供坚强的思想保证和强大的精神力量！