局党组2026年落实全面从严治党主体责任暨党风廉政建设责任制工作计划

时间:2026-04-01
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2026年是实施“十五五”规划的开局之年,也是我们党成立105周年。做好全县交通运输系统全面从严治党及党风廉政建设工作,对于保障交通运输事业高质量发展、服务全县经济社会发展大局具有特殊重要意义。为深入贯彻落实党中央关于全面从严治党战略方针,持续巩固发展风清气正的政治生态和干事创业的良好环境,为奋力谱写交通强国XX篇章提供坚强政治保障,结合我局实际,特制定本年度工作计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、二十届三次、四次全会精神及中央纪委全会精神,深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。牢牢把握保障“十五五”交通运输发展开好局、起好步这一主线,以强化政治监督为统领,以深化作风建设为支撑,以一体推进“三不腐”为战略目标,聚焦交通建设、运输服务、行业治理、安全生产等主责主业,紧盯项目审批、工程建设、招标投标、资金拨付、执法监管、行政审批等重点领域和关键环节。坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,精准监督、系统施治,不断健全交通运输特色监督体系,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸,为圆满完成年度交通运输各项目标任务、服务全县高质量发展提供坚强纪律和作风保障。

二、主要内容

(一)聚焦“国之大者”,以强有力的政治监督保障交通决策部署落地见效

始终将政治监督置于首位,确保党中央重大决策部署及省委、市委、县委关于交通运输工作的要求不折不扣落实到位。

1.保障重大战略任务实施。一是围绕“十五五”综合交通规划开局起步,聚焦交通强国建设试点、国家重大战略通道建设、综合立体交通网主骨架构建、城乡交通一体化发展等重大任务在本县的落地实施,建立专项监督台账。二是紧盯年度交通固定资产投资计划、重大交通项目建设(如高速公路连接线、国省干线升级改造、农村公路提档升级、客货运枢纽站场、渡口码头改造等)、“四好农村路”高质量发展、运输结构调整、绿色智慧交通发展等重点工作,实施清单化管理、嵌入式监督。三是严肃查处在规划执行、项目推进、政策落实中打折扣、搞变通、做选择,以及有令不行、有禁不止等问题,确保交通发展始终沿着正确方向前进。

2.严明政治纪律规矩。一是把遵守党的政治纪律和政治规矩情况作为监督重点,坚决纠治“七个有之”问题,严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”“两面派”。二是加强对党章党规党纪执行情况的监督检查,督促各级党组织和党员干部始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是强化对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,特别是对“三重一大”决策制度执行情况的监督,规范交通领域重大事项决策权。

3.推动树立和践行正确政绩观。一是组织开展“树立和践行正确交通政绩观”专题学习教育,纳入党组理论学习中心组学习、支部“三会一课”、干部教育培训重要内容,深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述。二是引导党员干部深刻理解“为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩”的根本问题,坚决反对和纠治在交通建设中脱离实际、盲目举债、重复建设,搞“形象工程”“政绩工程”,以及数据造假、虚报进度等行为。三是在交通规划编制、项目立项评审、设计变更、资金安排、质量评定、运营评价等环节加强监督制约,注重评估项目的长远经济效益、社会效益和生态效益,推动建设人民满意交通。四是建立符合正确政绩观要求的考核评价机制,将群众满意度、安全效益、生态环保等纳入考核指标体系。

(二)深化作风建设,以钉钉子精神锲而不舍落实中央八项规定精神

坚持常抓不懈、久久为功,持续加固中央八项规定精神堤坝,推动交通系统作风持续向好。

4.从严整治享乐奢靡歪风。一是紧盯隐形变异新动向,对违规收送名贵特产和礼品礼金、违规接受管理和服务对象宴请、违规配备使用公车、私车公养、违规发放津补贴、借考察培训之机公款旅游等顽瘴痼疾,保持高压态势。二是针对可能存在的以交通调研、项目检查、协调工作等名义变相公款吃喝、违规报销费用等问题开展专项检查。三是严格规范公务接待、会议培训、差旅报销等标准与程序,强化财务审核和内部审计,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

5.重拳纠治形式主义官僚主义。一是聚焦影响交通决策部署落实、加重基层负担的突出问题,重点纠治文山会海、督查检查考核过多过频、工作过度留痕、责任“甩锅”、推诿扯皮等问题。二是严肃查处交通运输行政审批、行政执法、政务服务中态度生硬、效率低下、吃拿卡要、随意执法、选择性执法等损害群众和企业利益的行为。三是推动建立健全为基层减负长效机制,引导党员干部把更多时间和精力投入到抓落实、促发展、保安全上来。

6.健全作风建设常态机制。一是坚持党性党风党纪一起抓,将作风建设要求融入日常教育管理监督。二是常态化开展纪律教育、警示教育,定期通报交通领域典型案例,用身边事教育身边人。三是压实各级党组织主体责任和领导干部“一岗双责”,将作风建设情况纳入党建考核和干部评价体系。四是注重风腐同查同治,在查处腐败案件时深挖作风问题,在纠治“四风”中注意发现腐败线索。

(三)坚持系统施治,以一体推进“三不腐”深化交通领域反腐败斗争

保持战略定力,深化标本兼治、系统治理,不断提升交通领域反腐败斗争综合效能。

7.保持“不敢腐”的高压震慑。一是坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持受贿行贿一起查。二是重点查处交通工程建设、项目招投标、材料采购、设计变更、资金拨付、行政审批、执法处罚、行业监管等重点领域和关键环节的腐败问题。三是严肃查处“影子股东”、“期权交易”、利用职权或影响力为亲友牟利等新型腐败和隐性腐败。四是坚决整治靠交通吃交通、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。

8.扎紧“不能腐”的制度笼子。一是针对案件查办、巡视巡察、审计监督、日常检查中暴露出的制度漏洞和廉政风险点,推动建立健全覆盖交通规划、建设、管理、运营、执法全链条的制度体系。二是完善交通工程建设管理制度、招标投标监管办法、资金使用管理办法、行政审批规程、行政执法程序等。三是强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监督制约,落实轮岗交流、任职回避等制度。四是探索运用大数据、信息化手段,对交通建设项目、运输市场、执法行为等进行动态监测和廉政风险预警。

9.增强“不想腐”的思想自觉。一是加强新时代交通廉洁文化建设,制定年度廉洁教育计划。二是深入开展理想信念、党纪国法、优良传统教育,用好本地红色资源和廉政教育基地。三是创新教育形式,通过党组书记和班子成员讲廉政党课、组织观看警示教育片、开展廉政谈话、推进家风建设、创建廉洁文化示范点等方式,增强教育感染力。四是深入挖掘和宣传交通系统勤廉兼优的先进典型,营造崇尚廉洁、抵制腐败的良好氛围。

(四)坚守人民立场,以精准有效监督维护群众交通出行利益

推动监督下沉、落地,着力解决群众在交通出行方面的急难愁盼问题。

10.畅通群众监督反映渠道。一是完善“信、访、网、电、微”多位一体的信访举报平台,方便群众反映问题。二是对涉及交通惠民政策落实(如农村客运补贴、出租车燃油补贴等)、交通项目建设质量、运输服务品质、执法公正性、行业乱象等方面的信访举报优先处置、及时反馈。三是落实实名举报核实告知和反馈制度,保护举报人合法权益。

11.整治群众身边交通腐败和作风问题。一是紧盯农村公路建设养护、客运班线运营、出租车管理、驾培维修行业、超限超载治理、公路“三乱”治理等领域。二是严肃查处贪污挪用、截留克扣涉农交通资金、在交通执法中徇私舞弊、在运输服务中吃拿卡要、在行业管理中优亲厚友等侵害群众利益的行为。三是加强对基层站所、服务窗口、执法一线等“末梢”单位的监督检查。

12.推动解决交通出行急难愁盼。一是督促相关业务科室和单位认真履职,对群众反映强烈的“出行难”、道路拥堵、安全隐患、服务不便等突出问题,开展专项治理或重点督办。二是严肃查处对群众合理诉求漠然处之、推诿扯皮、久拖不决等行为。三是推动“我为群众办实事”常态化,以监督实效提升人民群众在交通领域的获得感、幸福感、安全感。

(五)锻造过硬铁军,以更高标准加强纪检队伍自身建设

按照政治过硬、本领高强要求,努力建设一支忠诚干净担当的交通运输纪检干部队伍。

13.铸牢绝对政治忠诚。一是坚持不懈用党的创新理论武装头脑,严格落实“第一议题”学习制度。二是带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义,带头做到“两个维护”,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。三是严守政治纪律和政治规矩,自觉接受最严格的约束和监督。

14.提升专业履职能力。一是围绕交通中心工作和纪检主责主业,开展纪检业务和交通专业知识培训。二是加强工程建设、招标投标、财务审计、法律法规、信息化应用等方面知识的学习,补齐能力短板。三是完善以案代训、实战练兵机制,提升精准发现问题、有效开展监督、规范执纪执法能力。

15.严守清正廉洁底线。一是完善内部监督制约机制,严格执行监督执纪工作规则和相关法律法规。二是自觉接受党内监督、社会监督和群众监督,确保权力在阳光下运行。三是坚持刀刃向内,对纪检干部违纪违法行为“零容忍”,坚决防治“灯下黑”,维护纪检队伍纯洁性。

(六)强化责任落实,以健全机制保障全面从严治党向纵深发展

完善责任体系,强化压力传导,确保全面从严治党各项任务落地生根。

16.压紧压实主体责任。一是局党组切实担负起全面从严治党主体责任,定期研究部署、听取汇报、分析研判党风廉政建设形势。二是党组书记认真履行第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是班子成员严格落实“一岗双责”,抓好分管领域和部门的党风廉政建设工作。

17.健全协同监督体系。一是推动党内监督与人大监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等贯通协调。二是加强与审计、财政、公安等部门的协作配合,形成监督合力。三是支持派驻纪检监察组履行监督责任,自觉接受监督,为其履职创造良好条件。

18.强化考核问责追责。一是将全面从严治党责任落实情况纳入年度综合考核评价体系,加大考核权重。二是对落实责任不力、管党治党宽松软,导致发生严重违纪违法问题或造成不良影响的,严肃追究相关党组织和领导干部的责任。三是精准规范运用问责利器,做到失责必问、问责必严。

(七)注重教育预防,以常态化机制筑牢拒腐防变思想防线

坚持教育在先、预防为主,不断增强党员干部廉洁自律意识。

19.深化纪法教育和警示教育。一是将党纪学习教育融入日常、抓在经常,组织党员干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等党内法规。二是定期召开警示教育大会,选取交通运输系统典型案例进行深度剖析,用“身边事”教育“身边人”。三是组织党员干部参观廉政教育基地、观看警示教育片,增强教育的针对性和实效性。

20.加强廉洁文化建设和家风建设。一是深入推进交通特色廉洁文化建设,打造具有行业特点的廉洁文化品牌。二是开展形式多样的廉洁文化创建活动,如廉洁书画展、廉洁故事宣讲、廉洁知识竞赛等。三是加强党员干部家风建设,开展“廉洁家风”主题活动,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,管好亲属和身边工作人员。

局党组要切实担负起全面从严治党主体责任,党组书记认真履行第一责任人职责,班子成员严格落实“一岗双责”。各级党组织和全体党员干部要统一思想,提高认识,自觉将全面从严治党要求融入交通运输业务工作各方面、全过程,认真抓好本计划各项任务的贯彻落实,不断推动我局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效,为全县交通运输事业高质量发展提供坚强保障。

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