在“抓基层、强基础、固根本、促发展”主题活动上的讲话

同志们：

今天，我们召开主题活动，主题是“抓基层、强基础，固根本、促发展”。这个主题，抓住了党建工作的要害，也切中了我们企业发展的命脉。基层是党的执政之基、力量之源，基础不牢，地动山摇。对我们企业来说，点多线长面广、人员高度分散，项目遍布各地，只有把基层党支部建强、把基础工作夯实，才能固牢企业发展的根本，才能推动各项事业不断前进。借这个机会，我讲几点意见，与大家共勉。

一、深刻认识“抓基层、强基础”的极端重要性

基层是党组织的前沿阵地，基础是党建工作的支撑保障。为什么反复强调要抓基层、强基础？因为这是我们党长期执政的根基所在，也是我们企业行稳致远的根本保证。

第一，抓基层、强基础，是贯彻落实党中央决策部署的必然要求。习近平总书记反复强调，要树立大抓基层的鲜明导向，推动基层党组织全面进步、全面过硬。党中央对基层党建工作作出一系列重要部署，要求把党支部建设成为坚强战斗堡垒。我们作为国有企业，必须坚决贯彻落实，把基层党支部建设作为管党治党的基础性工程来抓。如果基层党支部软弱涣散，党的路线方针政策就难以在基层落地生根；如果基础工作不扎实，党建工作就会流于形式、浮于表面。只有抓基层、强基础，才能把党中央的要求落到实处，才能把管党治党责任传导到“神经末梢”。

第二，抓基层、强基础，是推动企业高质量发展的现实需要。企业的高质量发展，离不开坚实的基层基础。市场拓展承揽需要基层市场拓展部冲锋陷阵，项目履约需要一线项目部攻坚克难，技术创新需要基层技术团队刻苦钻研。基层强，则企业强；基础牢，则发展稳。当前，行业深刻变革，市场竞争日趋激烈，我们面临着前所未有的挑战。如果我们不把基层抓强、不把基础夯实，就难以在激烈的市场竞争中站稳脚跟，就难以在复杂的发展局面中赢得主动。只有把每一个基层党支部都建设成为坚强战斗堡垒，把每一项基础工作都做扎实，才能凝聚起推动企业高质量发展的磅礴力量。

第三，抓基层、强基础，是解决当前突出问题的迫切需要。从总体上看，公司基层党支部建设取得了明显成效，但也存在一些不容忽视的问题。有的支部组织生活流于形式，“三会一课”质量不高；有的支部党建工作与市场拓展业务“两张皮”，服务中心的作用发挥不够；有的支部书记能力素质有待提升，抓党建、促发展的本领不强；有的基础工作不规范，台账记录不完整，党员教育管理不到位。这些问题，根子在基层、在基础。只有下大力气抓基层、强基础，才能从根本上解决问题，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

二、准确把握“抓基层、强基础”的内涵要求

抓基层、强基础，不是一句空洞的口号，而是有着丰富内涵和明确要求的系统工程。要重点把握好“五个抓”。

第一，抓组织覆盖，确保党的组织全覆盖。组织覆盖是基层党建的基础。要按照“应建尽建、应建必建”的原则，确保党的组织和工作全覆盖。凡是正式党员达到3人以上的项目、部门、区域市场拓展部，都要单独成立党支部。党员不足3人的，可以就近与其他单位联合建立党支部，或者挂靠到邻近的党支部。针对市场拓展人员分散、流动性大的特点，在区域市场拓展部、重点项目建立临时党支部或党小组，确保党员走到哪里，党组织的管理就跟到哪里，组织生活就覆盖到哪里。要让党旗在每一个项目上高高飘扬，让党徽在每一个岗位上闪闪发光。

第二，抓支部班子，建强基层“领头雁”。支部班子是党支部的“领头雁”。要选优配强党支部书记，把政治素质好、业务能力强、群众威信高的党员选拔到支部书记岗位。要配齐支部委员，明确职责分工，形成齐抓共管的工作格局。要加强支部书记培训，帮助他们提高抓党建、促市场拓展的能力。要落实支部书记待遇保障，让他们有地位、有干劲。要建立党支部书记后备库，实行动态管理，形成梯次培养、滚动发展的良性机制。一个坚强有力的支部班子，就是基层党建的“主心骨”。

第三，抓制度落实，规范基层党建工作。制度是基层党建的保障。要严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等基本制度，不断提高组织生活质量。要建立党建工作与市场拓展业务融合联动机制，定期召开融合推进会。要健全党建工作考核评价机制，把服务保障中心工作的成效作为衡量支部工作质量的根本标准。要规范党支部工作台账，做到会议记录规范、活动记录完整、党员信息准确、党费收缴清楚。要健全党内关怀帮扶机制，及时帮助困难党员解决实际问题。要让制度成为基层党建的“硬约束”。

第四，抓党员队伍，发挥先锋模范作用。党员是党支部的细胞。要加强党员教育管理，通过“三会一课”、主题党日等形式，组织党员学习党的理论、学习党章党规、学习业务知识。要严格发展党员程序，注重在市场拓展一线、项目前沿发展党员，把业务骨干吸收到党组织中来。要加强流动党员管理，对常年在外跑市场拓展的党员，建立定期联系机制，确保“离乡不离党、流动不流失”。要深入开展“党员先锋岗”“党员责任区”“党员突击队”创建活动，让党员在生产市场拓展中亮身份、作表率、当先锋。要让每一名党员都成为一面鲜红的旗帜。

第五，抓基础保障，夯实基层党建支撑。基础保障是基层党建的重要支撑。要有活动场所，按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的标准，建设规范的党员活动室。要有工作经费，按规定保障党支部活动经费，确保支部工作正常开展。要有工作力量，配齐配强党务工作人员，把党务岗位作为培养干部的重要平台。要有制度机制，建立健全党建工作责任制、党建工作考核评价机制、党建工作与市场拓展业务融合联动机制。要让基层党建有场所议事、有钱办事、有人干事、有章理事。

三、积极探索“固根本、促发展”的实践路径

抓基层、强基础，最终目的是固根本、促发展。要把基层党建的成效体现到推动企业高质量发展上。

第一，在市场拓展承揽中固根本、促发展。市场拓展是龙头，是企业的生命线。要把基层党建融入市场拓展承揽全过程，让党支部在市场开拓中发挥战斗堡垒作用。市场拓展口的党支部要围绕市场开拓，开展“党员市场拓展先锋”活动，引导党员在激烈的市场竞争中抢占先机。要建立党员信息员制度，及时捕捉市场动态、跟踪项目信息。要成立党员攻关组，对重点项目、难点项目进行集中攻关。要开展党员“金点子”活动，鼓励党员为市场拓展工作建言献策。要把市场拓展指标完成情况作为评价党支部工作成效的重要标准，用市场拓展业绩检验基层党建成效。市场拓展指标完成得好，就是基层党建最大的成果。

第二，在项目履约中固根本、促发展。 项目是企业的窗口，履约是企业的承诺。要把基层党建融入项目履约各环节，让党支部在工程一线发挥战斗堡垒作用。项目上的党支部要围绕质量安全、进度管控，开展“党员安全责任区”“党员质量示范岗”活动，让党员在关键工序、关键岗位发挥带头作用。要组建党员突击队，在急难险重任务面前冲锋在前。要开展“党员身边无事故、党员身边无次品、党员身边无浪费”活动，引导党员在安全生产、质量控制、成本节约中发挥带头作用。要把项目履约情况作为检验党支部工作成效的重要标准，用精品工程擦亮企业品牌。

第三，在技术创新中固根本、促发展。 创新是第一动力。要把基层党建融入技术创新全过程，让党支部在技术攻关中发挥战斗堡垒作用。技术口的党支部要围绕技术难题，成立党员攻关组，在关键技术上取得突破。要建立党员创新工作室，为党员开展技术创新搭建平台。要开展党员“五小”活动（小发明、小创造、小革新、小设计、小建议），鼓励党员立足岗位开展技术革新。要把技术创新成果作为评价党支部工作成效的重要标准，用创新成果推动企业发展。

第四，在风险防控中固根本、促发展。 发展是硬道理，安全是硬要求。要把基层党建融入风险防控各方面，让党支部在守住底线中发挥战斗堡垒作用。要严把市场拓展入口关，对业主资信、资金状况等进行全面调查评估。要加强合同管理，防范合同风险。要深化安全生产专项整治，落实全员安全生产责任制。要加强廉洁风险防控，抓早抓小、防微杜渐。要把风险防控成效作为评价党支部工作成效的重要标准，用安全稳定保障企业发展。

第五，在服务职工中固根本、促发展。 职工是企业的主人。要把基层党建融入服务职工全过程，让党支部在凝聚人心中发挥战斗堡垒作用。要深入基层、深入一线，倾听职工呼声，回应职工关切，解决职工困难。要建立党员联系群众制度，每名党员联系几名职工群众，定期谈心谈话，帮助解决实际困难。要关心关爱职工，特别是常年在外跑市场拓展的同志，多一份关心、多一份体谅，帮助解决后顾之忧。要开展丰富多彩的文体活动，营造团结和谐的良好氛围。要用职工的满意度检验党支部工作成效，让党支部成为党员之家、职工之家。

四、以“抓基层、强基础，固根本、促发展”为动力，推动党建工作再上新台阶

抓基层、强基础，固根本、促发展，是一项长期任务，必须常抓不懈、久久为功。

第一，压实主体责任，形成工作合力。 各级党组织要把抓基层、强基础作为重要政治任务，纳入党建工作总体布局，定期研究部署、定期督促检查。书记要认真履行第一责任人职责，亲自抓、带头抓、靠前抓。班子成员要落实“一岗双责”，抓好分管领域的基层党建工作。要建立基层党建工作责任制，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要把基层党建工作成效作为考核评价领导班子和领导干部的重要依据。

第二，加强分类指导，提升工作实效。 公司所属党支部情况不同、特点各异，不能搞“一刀切”。要根据不同类型党支部的特点，实施分类指导。市场拓展口的党支部要重点围绕市场开拓开展基层党建；项目上的党支部要重点围绕工程履约开展基层党建；技术口的党支部要重点围绕技术创新开展基层党建；机关部门的党支部要重点围绕服务保障开展基层党建。要针对不同党支部的特点，制定差异化的建设标准和考评办法，增强工作的针对性和实效性。

第三，强化典型引领，营造浓厚氛围。 要选树一批基层党建先进典型，用身边事教育身边人。要组织开展“先进党支部”“优秀党支部书记”“优秀共产党员”评选活动，让先进典型上光荣榜、进荣誉册。要召开基层党建经验交流会，让先进典型分享经验、传授方法。要大力宣传基层党建的好经验、好做法，营造比学赶超的浓厚氛围。

第四，注重改革创新，激发基层活力。 基层党建要与时俱进，不断创新。要创新活动载体，开展“工地微党课”“主题党日+”等特色活动。要创新工作方法，善于运用新媒体、新技术开展党建工作。要创新工作机制，探索“党建+市场拓展攻坚”“党建+项目履约”“党建+技术创新”等新模式。要让基层党建充满生机与活力，让基层党支部真正成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

同志们，基础不牢，地动山摇。抓基层、强基础，固根本、促发展，是时代赋予我们的责任，是企业发展的需要，是干部职工的期盼。让我们以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进基层党建工作，把每一个基层党支部都建设成为坚强战斗堡垒，把每一项基础工作都做扎实、做到位，为推动公司高质量发展提供坚强组织保证！