国企书记讲话：发展党员要把政治标准放在首位

同志们：

今天这个会，专题研究发展党员工作。把大家召集起来专门讲这件事，是因为发展党员是党的建设的一项基础性、源头性工程。源头不清，下游难清；入口不严，后面再多的教育管理都是事倍功半。党的二十大报告明确提出要“注重从青年和产业工人、农民、知识分子中发展党员”。全国组织工作会议强调，要严把发展党员政治标准，把政治合格摆在首位。对于我们这家以市场经营承揽和项目建设为主业的企业来说，发展党员工作有着特殊的复杂性和紧迫性。我们项目遍布各地，人员高度流动，入党申请人分布在不同的项目、不同的岗位上，对他们的考察了解难度不小。越是在这种情况下，越要把政治标准这个“硬杠杠”立起来、严起来。

但是，从我们一些基层党组织的实际情况来看，在发展党员工作中还存在一些值得警惕的问题。有的把发展党员当成“完任务”，为了完成指标而发展，对政治标准把关不严。有的重业务能力轻政治素质，觉得这个人技术好、能干活，政治表现差不多就行了。有的在发展程序上走过场，谈话不深入，考察不扎实，政治审查流于形式。这些问题如果不纠正，就会让一些政治不合格的人混入党内，影响党员队伍的先进性和纯洁性。所以今天，我想围绕“发展党员要把政治标准放在首位”这个主题，讲四个问题。

一、为什么发展党员必须把政治标准放在首位——把“源头工程”的重要性讲清楚

有的同志可能觉得，我们搞工程的企业，发展党员主要看能不能干活、能不能带头，政治标准差不多就行了。这个认识是错误的，也是危险的。

第一，政治标准是党员的第一标准。什么是党员？党员是具有共产主义觉悟的先锋战士。先锋，首先就体现在政治上。党章明确规定，发展党员必须把政治标准放在首位。为什么？因为政治标准是管总的、管方向的。一个人业务能力再强，如果政治上不可靠，关键时刻就可能靠不住。一个项目技术骨干再出色，如果政治立场不稳，在重大原则问题上可能摇摆。我们发展党员，是要发展党的战士，不是单纯的技术能手。技术问题可以培养，政治问题往往是根本性的。

第二，政治标准是保持党的先进性和纯洁性的第一道关口。我们党为什么有力量？一个重要原因就是党员队伍的先进性和纯洁性。如果入口关把不严，把一些政治上不合格的人吸收到党内，就会影响党的形象，损害党的肌体健康。就像一个项目，材料关把不严，后面的工程质量就难以保证。发展党员也是一样，政治标准这个关把不严，党员队伍的质量就难以保证。

第三，对于我们企业来说，政治标准有着特别的意义。我们的党员分布在各个项目上，有的在深山老林，有的在异国他乡，有的在急难险重任务的一线。越是在这种分散、艰苦、复杂的环境下，越需要党员有坚定的政治信念。遇到利益诱惑，能不能守住底线？遇到困难挫折，能不能坚定信心？遇到歪风邪气，能不能敢于斗争？这些考验的不是业务能力，而是政治品格。只有政治上过得硬的人，才能在各种考验面前站得稳、靠得住。同时，作为中央企业，我们承担着服务国家战略、保障基础设施建设的重要使命。工程项目关系到国计民生，关系到人民群众的生命财产安全。这就要求我们的党员必须有强烈的政治责任感和使命感，能够在大局下思考、在大局下行动。一个政治上不清醒的人，很难担当这样的重任。

发展党员，政治标准是“一票否决”的硬指标。业务能力可以培养，政治不合格绝不能入党。这是一个原则问题，任何时候都不能动摇。

二、政治标准在发展党员工作中具体指什么——把“考什么”的内容搞清楚

政治标准不是抽象的，它有着非常具体的内涵。结合我们企业的实际，我认为考察入党申请人的政治标准，重点要看五个方面。

第一，看政治信仰是否坚定。信仰是共产党人的灵魂。考察一个人的政治信仰，不是看他说了什么，而是看他信什么、追求什么。在日常工作中，要看他对党的理论和路线方针政策的真实态度，是真学真信，还是应付差事。在关键时刻，要看他的立场和表现，是始终同党中央保持高度一致，还是摇摆不定。在利益面前，看他是把党和人民的利益放在第一位，还是把个人利益摆在前面。我们企业的工作条件艰苦、流动性大，一个人是不是真正有信仰，在苦与乐、得与失、进与退的考验面前最能看出来。

第二，看政治立场是否鲜明。政治立场，就是站在哪一边、为谁说话、为谁办事的问题。对入党申请人，要看他能不能在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定。能不能坚决贯彻执行党的路线方针政策，不搞上有政策、下有对策。能不能自觉维护党的团结统一，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。能不能在大是大非面前敢于发声亮剑，不当“老好人”。

第三，看政治品德是否过硬。德才兼备、以德为先，政治品德是“大德”。对入党申请人，要看他的忠诚度，对组织是不是说老实话、办老实事、做老实人，不搞两面派、不做两面人。要看他的规矩意识，是不是自觉遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，该请示的请示、该报告的报告。要看他的宗旨意识，是不是真心实意为职工群众服务，不脱离群众、不漠视群众疾苦。

第四，看政治担当是否有力。入党不是来享受的，而是来担当的。对入党申请人，要看他在急难险重任务面前的态度。工期紧张需要抢工的时候，是主动请缨还是往后缩？技术难题攻克不了的时候，是迎难而上还是绕道走？项目上有了矛盾困难，是积极化解还是往上推？越是困难的地方，越能考验一个人的政治担当。还要看他在个人利益和集体利益冲突时的选择。是个人服从组织，还是讨价还价？是把方便留给别人、困难留给自己，还是处处为自己打算？这些看似具体的事，反映的是一个人的政治觉悟。

第五，看政治自律是否严格。入党申请人也要用党员的标准来要求自己。要看他的纪律观念强不强，能不能自觉遵守党纪国法和企业规章制度。看他的廉洁意识强不强，能不能在各种诱惑面前守住底线。特别是我们行业，利益诱惑多、廉洁风险大，发展对象能不能管住自己、管住小节，这是一个重要的政治考验。看他的群众口碑好不好，是不是得到身边同事和工友的认可。群众的眼睛是雪亮的，一个人政治上过不过硬，群众心里有杆秤。

以上五个方面，涵盖了政治信仰、政治立场、政治品德、政治担当、政治自律，是一个有机整体。基层党组织在发展党员时，要对照这五个方面全面考察、综合评判，不能以偏概全，更不能只看一点不及其余。

三、怎样在发展党员工作中落实政治标准——把“怎么把关”的方法搞对头

知道了考什么，还要知道怎么考。政治标准的考察，不能简单化、形式化，要贯穿发展党员的全过程。

第一，培养教育要突出政治引领。培养教育是帮助入党申请人提高政治觉悟的过程。党支部要为每一名入党申请人指定政治素质好、党性观念强的正式党员作为培养联系人，通过谈心谈话、思想汇报、参加党内活动等方式加强政治引导。要组织入党申请人学习党的创新理论、党章党规党纪、党的历史和优良传统，帮助他们从思想上解决“为什么入党”的问题。要安排入党申请人在实践中经受锻炼，把急难险重任务作为考验政治担当的“试金石”。培养联系人要定期向党支部汇报培养考察情况，特别是政治觉悟和现实表现。

第二，政治审查要动真碰硬。政治审查是把住入口关的关键环节，必须在政治审查上“严”起来，决不能走过场。要对入党申请人的历史经历和社会关系进行严格审查，特别是对曾有违纪违法记录、社会关系复杂、境外学习工作经历较长的，要深入细致核查。要采取查阅档案、个别谈话、函调外调等多种方式进行综合审查，要把情况摸清摸透，不留疑点、不留死角。政治审查不合格的，坚决不能发展入党。这不是跟谁过不去，而是对党的建设和个人发展负责。审查中发现的问题要如实向党支部和上级党组织报告，不得隐瞒、不得大事化小。

第三，组织谈话要触及灵魂。组织谈话是考察了解入党申请人的重要方式，应该在政治考察中发挥关键作用：要通过谈话了解入党申请人对党的认识、入党动机、政治觉悟、思想品质。谈话不能走过场，要问真问题、听真想法。要问一问他对党的基本理论、基本路线、基本方略的了解程度，问一问他对党内热点问题的看法，问一问他在关键时刻的立场和表现，问一问他对待群众的态度和感情。谈话中发现的疑点要深入追问，发现的问题要及时核实。通过触及灵魂的谈话，才能真正了解一个人的政治面貌。

第四，程序把关要严格规范。程序是公平正义的保障，也是确保政治标准落地的重要环节。要从递交入党申请书到确定为入党积极分子，从培养教育考察到确定为发展对象，从政治审查到预备党员接收，从预备期考察到转正，每一个环节都要严格按程序办事。团支部推优要真正听取团员青年的意见，党员推荐要真正体现党内民主，组织考察要真正深入群众听取意见，公示环节要真正接受群众监督。宁缺毋滥，不成熟的坚决不发展，政治上有疑点的坚决不发展。

第五，跟踪考察要贯穿始终。政治标准的考察不是一次性的，也不是静态的，而是一个动态的、持续深化的过程。从申请人递交入党申请书的那一天起，党组织就要开始关注他的政治表现；经过培养成为积极分子，政治考察要进一步聚焦、深化；确定为发展对象后，要重点考察他在重大任务、重大考验面前的现实表现。即使成为了预备党员，这一年预备期也不意味着可以松一口气，要继续加强培养联系，及时了解思想动态。转正后，教育帮助依然不能缺位。政治考察没有终点，必须从严从实、久久为功。

四、各级党组织要切实负起把好政治关的责任

发展党员把好政治关，是各级党组织的共同责任，必须压实责任、层层把关。

第一，党支部要负起直接责任。党支部是发展党员工作的主体，是把政治标准的第一道关口。支部书记作为第一责任人，要亲自抓、亲自问、亲自把关。支部委员会要认真研究每一名发展对象，在政治考察上不能有半点马虎。培养联系人要当好“政治导师”，通过定期谈心、审阅思想汇报，及时帮助入党申请人提高政治觉悟。支部党员大会讨论接收预备党员时，每个党员都要本着对党负责的态度，认真发表意见，该肯定的肯定，该质疑的质疑。

第二，党委要把好审批关口。党委审批是发展党员的最后关口，必须严格把关。要建立发展对象预审机制，基层上报的发展对象，组织部门要逐一预审，重点审查政治标准是否过硬、发展程序是否合规。要建立党委委员谈话制度，在审批预备党员前，安排党委委员与发展对象逐一谈话，深入了解其政治觉悟、入党动机和对党的基本知识的掌握情况。党委会讨论审批预备党员时，必须逐个审议、逐个表决，对政治上有疑点、程序上有问题的坚决不予批准。

第三，组织部门要加强指导监督。组织部门是发展党员工作的主管部门，要加强统筹指导和监督检查。要定期对基层党组织发展党员工作进行检查，重点检查政治标准是否落实、发展程序是否规范。对发现的问题要及时纠正，对违规发展的要严肃查处。要加强业务培训，提高基层党务工作者的业务能力和政治把关水平。要总结推广好经验好做法，推动发展党员工作质量整体提升。

第四，要严肃责任追究。对在发展党员工作中把关不严、程序违规、弄虚作假的，要严肃追究相关人员的责任。谁推荐谁负责，谁考察谁负责，谁审批谁负责。对政治上不合格的人混入党内的，要倒查各环节的责任，严肃问责。用问责倒逼责任落实，用问责确保政治标准落地。

同志们，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，每一个细胞的健康，才能保证整个肌体的健康，这是最基本的道理。发展党员工作是党的建设的基础工程，政治标准是这项工程的第一标准。把住了政治标准这个入口关，我们就从源头上保证了党员队伍的先进性和纯洁性。各级党组织要切实负起责任，把发展党员工作抓紧抓实抓出成效。组织部门和广大党务工作者要以高度的政治责任感和历史使命感，精耕细作、把好关口。每一名党员干部都要关心支持发展党员工作，当好“引路人”“把关人”。让我们共同努力，把政治标准牢牢立起来，把党员队伍建强起来，为企业在“十五五”时期的高质量发展注入源源不断的先锋力量。