在2026年全区交通安全警示教育会上的讲话

同志们：

刚才，我们集中收听收看了全市交通安全警示教育会议，市委、市政府主要负责同志的讲话站位高远、分析透彻、要求明确，既为我们敲响了警钟，也为我们指明了方向。紧接着我们召开全区交通安全警示教育会，主要目的就是坚决贯彻落实市委、市政府工作部署，深刻汲取近期区内外发生的交通事故惨痛教训，深入分析当前我区交通安全面临的严峻复杂形势，对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署、再压实，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律，坚决遏制重特大事故发生，全力保障人民群众生命财产安全。下面，我讲三点意见。

一、认清严峻形势，以最高站位绷紧交通安全之弦

今年以来，在全区上下的共同努力下，我区道路交通安全形势保持了总体平稳，但必须清醒地看到，这份平稳之下潜藏着巨大的风险与挑战，可谓“稳中有忧、稳中有险”。全区各级各部门必须深入领会和践行“人民至上、生命至上”的核心要义，将“可防可控”的理念贯穿于交通安全管理的全过程，坚决摒弃任何麻痹思想和侥幸心理。

（一）从事故数据深入研判，充分认清风险隐患的严峻性。从数据上看，今年1至4月，全区共发生道路交通事故*起，同比下降*%，造成*人死亡、*人受伤，同比分别下降*%和*%。数据表面向好，但深层次的问题不容忽视，每一个数字背后都是血的教训和生命的代价。一是重点车辆事故风险突出，涉及电动二三轮车、重型货车的交通事故占比居高不下，分别占到事故总数的*%和*%，特别是外卖、快递等新业态车辆违法多、肇事多、管理难的问题日益凸显，已成为威胁道路交通安全的重大隐患。二是农村地区事故防控存在明显短板，1至4月发生在农村地区的亡人事故数量较去年同期上升了*%，暴露出我区农村道路交通安全基础薄弱、管理力量不足、群众安全意识淡薄等深层次问题。三是严重违法行为屡禁不止，酒驾醉驾、超速行驶、“三超一疲劳”等严重违法行为的查处量依然维持高位，这表明部分驾驶员仍然心存侥幸，对法律毫无敬畏之心，对生命安全缺乏应有的尊重。

（二）从事故后果深刻反思，充分认清安全责任的重大性。每一宗冰冷的事故数据背后，都是一个或数个家庭的破碎与无尽悲恸，是对我们工作成效的沉重拷问，更是对我们履职尽责情况的严肃检验。道路交通安全，事关人民群众最直接、最现实的利益，是必须坚决守住的安全底线，是必须扛牢抓实的重大政治责任。一是要深刻认识到，一起重大交通事故就足以毁掉一个甚至几个家庭的幸福，造成的社会影响和经济损失是不可估量的，我们决不能因为形势暂时平稳就沾沾自喜，决不能因为工作任务繁重就产生畏难情绪。二是要把别人的事故当作自己的教训来吸取，把隐患当作事故来对待，决不能有“事不关己高高挂起”的看客心态，必须以案为鉴、举一反三，从别人的惨痛教训中反思自身工作的短板漏洞。三是要时刻怀揣“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”警觉性，把保护人民生命安全作为最现实的“国之大者”，以最高标准、最严要求、最实举措，将交通安全这根弦绷得紧而又紧，全力以赴防风险、保安全、护稳定。

（三）从管理短板精准把脉，充分认清改进提升的紧迫性。当前我区交通安全管理工作中还存在一些不容忽视的短板和弱项，必须坚持问题导向，深入剖析根源，精准制定对策。一是部分单位对交通安全工作的重视程度存在“上热下冷”现象，压力传导层层递减，一些基层单位和企业在落实安全责任上还存在差距，安全管理制度挂在墙上、说在嘴上，但落实不到行动上。二是交通安全宣传教育还不够深入人心，宣传方式相对单一，针对性和实效性有待提升，部分群众特别是农村老年人和外来务工人员的交通安全意识仍然比较淡薄。三是部门协同共治的合力尚未完全形成，信息共享、联合执法、应急联动等机制还不够顺畅，存在职能交叉、责任不清、推诿扯皮的问题，影响了整体工作效能。这些问题必须引起高度重视，采取有力措施加以解决。

二、聚焦关键环节，以最实举措筑牢交通安全防线

防范化解道路交通安全风险，是一项复杂的系统工程，必须坚持问题导向，抓住主要矛盾，精准施策、综合治理。各镇街、各部门要对照下发的整治任务清单，拿出“钉钉子”的精神，一项一项抓推进，一件一件求实效，确保各项工作部署落地生根、开花结果。

（一）深化源头治理，坚决堵塞安全监管漏洞。事故的根源在于隐患，而隐患的源头在于管理失范。必须将关口前移，从源头上消除风险，做到防患于未然。一要全面落实“三上门两加强”工作机制。交通运输、市场监管、公安交管等部门要联合行动，对辖区内所有客货运输企业、货物源头单位、危化品运输企业以及外卖快递平台，开展全覆盖的上门指导帮扶。上门排忧解难，主动了解企业在安全管理、车辆维护、驾驶员培训等方面存在的实际困难，协调解决难点堵点问题；上门宣讲安全，定期组织警示教育课，用身边发生的真实案例向企业负责人和驾驶员宣讲违法驾驶的严重危害和所需承担的法律后果，让安全意识入脑入心；上门政策指导，帮助企业建立健全安全生产责任制、动态监控制度、应急预案等内部管理体系。同时加强源头治理和过程管理，严把车辆技术状况关和驾驶员从业资格关，坚决杜绝不合格的车辆、不合格的驾驶员进入运输市场，运用GPS动态监控等科技手段，强化对重点车辆行驶轨迹、运行时段、驾驶行为的全过程监管，及时发现和纠正超速、疲劳驾驶等违法行为。二要严厉打击非法生产销售行为。市场监管部门要发挥牵头作用，联合公安、工信等部门，持续开展专项整治行动，对生产、销售不符合国家标准的电动二三轮车以及非法改装、拼装机动车的“黑窝点”“黑作坊”进行严厉打击，顺藤摸瓜、一查到底，从根本上切断违法车辆的源头。三要加强重点驾驶人群管理。建立完善重点驾驶人数据库，对发生过严重交通事故、多次交通违法、存在吸毒或严重疾病等不适合驾驶的人员，依法注销或限制其驾驶资格，严防“带病上路”。

（二）强化路面管控，始终保持严管高压态势。路面是交通安全的主战场，严管严查是防范事故最直接、最有效的手段。公安交管部门要充分发挥主力军作用，将警力最大限度地摆在路面，让执法无处不在、无时不有，形成强大的法律震慑和社会震慑。一要突出重点时段路段科学布警。充分运用大数据分析研判，精确掌握事故发生的时间、地点规律，科学调整勤务部署。在上下班高峰、节假日、农村集市等重点时段，在城乡结合部、国省道穿村过镇路段、学校周边、施工路段等重点部位，要加大警力投入，提高巡逻密度和管控力度，做到见警灯、见警车、见警察。二要严查重点交通违法行为。必须坚持“零容忍”的态度，常态化、制度化开展酒驾醉驾、毒驾整治行动，做到每日有检查、每周有行动、重要节点全覆盖。对于“三超一疲劳”、涉牌涉证、非法营运、货车超限超载等严重影响安全的违法行为，要坚持露头就打，依法从严从重处罚，该拘留的拘留、该追刑的追刑，让违法者付出沉重代价。要创新勤务模式，采取固定设卡与流动巡查相结合、精准查缉与随机抽查相结合的方式，构建点、线、面结合的立体化防控网络。三要持续深化重点车辆专项整治。持续深化二三轮摩托车、电动车专项整治，严查闯红灯、逆向行驶、不按规定车道行驶、不佩戴安全头盔等突出违法行为，同时加强对老年人的交通安全宣传教育，减少涉老年人事故。对于工程运输车、渣土车等重点车辆，要严格落实密闭运输、按线行驶的要求，严厉打击抛洒滴漏、野蛮驾驶等行为，督促运输企业落实安全主体责任。

（三）夯实基层基础，全力补齐农村交通短板。农村地区是当前交通安全管理的薄弱环节，也是事故多发高发的重点区域，必须下足“绣花”功夫，着力固根基、补短板、强弱项。一要加快乡镇道路交通安全管理办公室实体化运行。各镇街要切实扛起属地管理责任，配齐配强乡镇道安办工作人员，保障必要的工作经费和装备，明确工作职责和考核标准，建立健全日常巡查、隐患排查、宣传教育、信息报送等常态化工作机制，使其真正成为农村交通安全工作的“前沿指挥所”和“一线战斗部”。二要织密农村交通安全防护网络。充分发挥基层组织作用，将交通安全管理融入社会综合治理网格化体系，明确网格员的交通安全宣传、劝导、信息上报职责，让交通安全管理触角延伸到每一个村组、每一户家庭。要建好用好村口交通安全劝导站，发动“村两委干部”、党员、志愿者等力量担任劝导员，在重要节假日、农村集市、红白喜事等时段，对出村的面包车、拖拉机、三轮车进行检查劝导，坚决把住“出村关”，严防超员载客、人货混装等违法行为出村上路。三要持续改善农村道路通行条件。交通、公路、城建等部门要对全区农村道路的安全隐患进行一次全面彻底的排查，建立隐患排查台账，特别是对临水临崖、急弯陡坡、平交路口等事故多发点段，要加快增设和完善安全警示标志、减速带、防护栏、凸面镜等安防设施，推进农村公路生命安全防护工程建设，切实提升道路本质安全水平。

（四）创新宣传方式，着力提升全民交通安全意识。预防事故，最根本的是提升全体交通参与者的安全意识和文明素养。宣传部门要牵头抓总，深入开展“四进五到”交通安全宣传活动，用群众喜闻乐见、易于接受的方式，推动交通安全知识入脑入心、见行见效。一要推动交通安全宣传进企业，将宣传教育的课堂搬到企业车间、停车场，组织驾驶员观看事故警示片，开展安全驾驶技能培训和应急演练，让每一位职业驾驶员都成为安全理念的践行者。二要推动交通安全宣传进农村，充分利用农村“大喇叭”、宣传栏、文化墙等传统阵地，结合“三下乡”等活动，用方言土语讲解交通安全常识，可以组织“交通安全文艺轻骑兵”，将事故案例编成小品、快板等节目巡回演出，用身边事教育身边人。三要推动交通安全宣传进社区，在社区广场、居民活动中心设立宣传点，发放宣传资料，解答群众咨询，利用社区业主微信群、电子显示屏等新媒体平台，高频次推送交通安全提示和预警信息，营造浓厚氛围。四要推动交通安全宣传进学校，联合教育部门将交通安全教育纳入中小学教学计划，通过开设主题班会、举办知识竞赛、组织模拟体验等活动，让孩子们从小养成遵守交通规则的良好习惯。五要推动交通安全宣传进家庭，通过“小手拉大手”活动，鼓励学生充当家庭的“交通安全监督员”，提醒父母长辈杜绝酒后驾车、不系安全带等陋习，形成“教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会”的良好效应。

三、压实各方责任，以最严要求确保工作落地见效

道路交通安全工作，任务艰巨，责任重大。抓好落实，关键在于压实责任链条。必须建立起一级抓一级、层层抓落实的严密责任体系，以责任的闭环倒逼工作的落实，以严格的问责推动作风的转变。

（一）强化组织领导，在以上率下中扛牢第一责任。区道路交通安全委员会要发挥好牵头抓总、统筹协调的职能作用，定期召开联席会议，分析研判形势，研究解决重大问题。各镇街、各部门主要负责同志是本辖区、本行业领域交通安全工作的第一责任人，必须亲自研究部署、亲自组织协调、亲自督办落实。一是要建立定期会商研判机制，每月至少听取一次交通安全工作汇报，及时分析新情况、解决新问题，做到情况明、底数清、措施实。二是要深入一线开展督导检查，采取“四不两直”方式直插基层、直奔现场，发现真问题、推动真整改，决不能坐在办公室听汇报、看材料。三是凡是发生较大及以上道路交通事故的，必须严格按照“四不放过”原则进行深度调查，查明事故原因、认定事故性质、厘清各方责任，并由第一责任人向区委、区政府作出深刻检查。

（二）强化协同共治，在齐抓共管中凝聚工作合力。交通安全管理是一项社会系统工程，绝非公安交管一个部门的“独角戏”，必须牢固树立全区“一盘棋”思想，打破部门壁垒，形成工作合力。公安、交通、应急、城建、教育、市场监管、宣传等部门要打破壁垒、密切配合，建立健全信息共享、会商研判、联合执法、应急联动等常态化协作机制。一是要建立信息互通共享平台，实现交通违法、事故数据、运输企业、驾驶人等信息的互联互通，为精准研判和科学决策提供数据支撑。二是要定期开展跨部门的联合执法行动，针对货车超载、非法营运、占道经营、校车安全等顽瘴痼疾，开展集中清剿，形成齐抓共管的强大合力。三是要完善突发事件应急联动机制，一旦发生重特大交通事故或严重拥堵，各相关部门能够快速响应、协同作战、高效处置，最大限度减少伤亡和损失。

（三）强化督导问责，在动真碰硬中倒逼责任落实。有责必问、问责必严，才能让责任真正“长出牙齿”、形成震慑。区道路交通安全委员会办公室要会同区纪委监委、区委区政府督查室，组建专项督导组，采取“四不两直”的方式，深入一线开展常态化督导检查。一是督查结果要进行全区通报，对工作推进有力、成效显著的单位和个人予以表扬，对工作不力、进展缓慢的予以批评，形成比学赶超、创先争优的浓厚氛围。二是对工作推进不力、隐患排查不实、整治效果不佳的单位和个人，要严肃约谈其主要负责人，发出督办函限期整改，对整改不到位的予以通报批评、挂牌督办。三是要将道路交通安全工作纳入年度高质量发展综合绩效考核，加大权重、严格奖惩，对因责任不落实、监管不到位、失职渎职而导致发生重特大道路交通事故的，坚决依法依纪严肃追究相关单位和人员的责任，绝不姑息迁就。

同志们，生命无价，安全大于天。做好道路交通安全工作，我们肩上的担子无比沉重，身后的责任无比重大。希望大家立即行动起来，以对人民群众生命安全高度负责的精神，以抓铁有痕、踏石留印的过硬作风，真抓实干、攻坚克难，坚决筑牢道路交通安全的坚固防线，为全区经济社会高质量发展和人民群众安居乐业，创造一个更加安全、更加有序、更加畅通的道路交通环境！