专题党课:明纪释法,筑牢廉洁防线
今天,我们在这里召开一次意义特殊的全体党员干部大会,共同学习一堂纪法教育专题党课。召开这次会议、讲授这堂党课,目的非常明确,就是要在全公司上下持续深化党纪学习教育成果的关键时刻,引导全体党员干部深刻领会纪律规矩的严肃性,精准把握国家法律的权威性,在思想上划出红线、在行为上明确界限,共同筑牢我们事业发展的廉洁防线。 您好,老文笔写作网
纪律与法律,如同企业这艘航船行稳致远的“压舱石”和“导航仪”。“明纪”,就是要学深悟透《中国共产党纪律处分条例》,将党的纪律要求刻印在心,真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。“释法”,就是要精准把握《中华人民共和国公职人员政务处分法》等法律法规,厘清公权力的行使边界,强化法治信仰和法治思维。“筑牢廉洁防线”,则是在新时代新征程上,我们必须以严的基调、严的措施、严的氛围,常态化防范化解廉政风险,系统性净化政治生态,为公司在高质量发展的轨道上劈波斩浪、行稳致远提供最坚实的保障。下面,我将围绕这三个方面,与同志们进行深入交流: 您好,老文笔写作网
一、深化思想认识,在深学细悟中精准把握“明纪释法”的时代内涵 您好,老文笔写作网
党的纪律是党的生命线,是管党治党的“戒尺”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。面对新形势下各种复杂考验,各级党员干部必须把“明纪释法”作为终身课题,深刻理解其背后承载的政治逻辑和法治逻辑。
(一)深刻领会“明纪”要求,把党纪党规作为心中永不熄灭的“长明灯”。党纪学习不是一阵风,而是需要持之以恒、入脑入心。一是要原原本本学《条例》。新修订的《中国共产党纪律处分条例》与时俱进,进一步充实了违纪情形,细化了处分规定。同志们必须摒弃“学过就是学好了”的浮躁心态,坚持逐章逐条学、联系实际学,搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么。重点要把政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六大纪律”的内涵外延搞清楚,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,真正把遵规守纪刻印在心。二是要真正内化于心外化于行。党纪不仅是约束,更是保护。我们要把学纪、知纪、明纪、守纪贯通起来,把纪律要求转化为日常行为准则。要对标对表,经常性开展“政治体检”,主动检视自身在遵守纪律规矩方面存在的差距。三是要以纪律为镜修正言行。要深刻认识到,纪律面前没有“特殊党员”,也没有“局外人”。无论职位高低、岗位大小,都必须无条件遵守党的纪律。特别是要在“三重一大”决策、财务审批、人事任免等涉及权力的关键环节,时刻审视自己的行为是否符合纪律要求,坚决做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(二)精准把握“释法”要义,把法治思维作为履职尽责的“必修课”。纪在法前、纪严于法。我们不仅要有纪律意识,更要有深厚的法治素养。一是要厘清纪法贯通的逻辑关系。党员如果触犯了法律,必然也违反了党的纪律。但法律是底线,纪律是高标准。我们要以更高标准、更严要求来约束自己,做到纪法贯通、法法衔接。要深入学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》,明确公职人员政务处分的种类、适用规则和程序,厘清权力边界,做到心中有法、依法履职。二是要强化精准学法用法的能力。很多违纪违法问题的发生,很大程度上源于对法律法规的一知半解。我们要结合本公司、本行业的业务特点,重点学习招标投标法、安全生产法、公司法、廉洁从业规定等相关法律法规,做到干什么学什么、缺什么补什么。要将法治思维贯穿于经营管理、项目运行、对外合作的每一个环节,确保所有工作都在法律框架内运行。三是要坚决树立对法律的敬畏之心。法律是治国之重器。在全面依法治国的今天,任何公职人员都没有凌驾于法律之上的特权。我们要自觉维护法律尊严,做到法定职责必须为、法无授权不可为。要切实改变过去那种“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的恶劣习惯,用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
(三)清醒认识现实挑战,把警示警醒作为自我革命“清醒剂”。“明纪释法”绝不是空洞的理论说教,而是有极其现实的针对性。一是要正视身边存在的违纪违法风险。近年来,无论是在国有企业领域,还是在我们身边的案例中,个别党员干部纪律意识淡薄、法治观念缺失,有的利用职务便利非法牟利,有的在物资采购中大搞利益输送,有的在安全生产中失职渎职,最终身陷囹圄、毁掉前程。这些案例触目惊心,发人深省。二是要坚决摒弃“看客”心态。很多同志觉得违纪违法离自己很远,甚至把别人的惨痛教训当“故事”听,这是非常危险的。腐败往往就是从“小恩小惠”开始,从“微腐败”变成“大祸害”。我们要自觉用身边事教育身边人,真正把自己摆进去,从他人的教训中深刻反思,扪心自问有没有类似的心理松动,有没有相似的风险隐患。三是要筑牢法治思维防线。面对当前市场环境的多元复杂,面对各种利益的诱惑和围猎,如果不把纪律和法律作为高压线,就很容易失去定力、迷失方向。我们必须以“明纪释法”为契机,让法治信仰和纪律意识深深扎根于脑海,确保在任何时候、任何情况下,都稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑,始终做到依法办事、廉洁从业。
二、聚焦作风淬炼,以严的基调坚定不移涵养风清气正的政治生态
“明纪”是为了守纪,“释法”是为了守法。有了清醒的认知,更要有坚决的行动。下半年是公司各项工作推进的黄金期,也是各种利益诱惑的高发期。我们要把纪律和法律的刚性约束转化为推动工作的强大执行力,在公司内部营造风清气正、干事创业的良好氛围。
(一)严明政治纪律规矩,在维护核心大局上做到“绝对忠诚”。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,是维护党的团结统一的根本保证。一是要旗帜鲜明讲政治。要把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,体现在贯彻落实上级党委和公司党组各项决策部署的具体行动中。绝不允许搞“上有政策、下有对策”,绝不允许做“两面人”、搞“伪忠诚”。二是要严肃党内政治生活。要严格执行民主集中制,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。要用好批评和自我批评这个锐利武器,敢于亮丑、敢于揭短,坚决反对党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化。三是要强化对“一把手”和领导班子的监督。领导干部是“关键少数”,更是遵规守纪的“风向标”。公司各级领导班子成员要带头严守政治纪律和政治规矩,带头执行请示报告制度,带头落实中央八项规定及其实施细则精神,以自身的模范行为为全体干部职工立标杆、作表率。
(二)严抓关键环节监督,在防范廉政风险上做到“寸步不让”。权力是把双刃剑,用得好可以造福企业,用得不好就会滋生腐败。一是要紧盯重点领域和关键环节。结合公司业务特点,我们要持续加大在工程招标、物资采购、资金使用、选人用人、资产处置等高风险领域和关键环节的监督力度。要全面梳理廉政风险点,制定切实可行的防控措施,实行“清单化”管理、“常态化”排查,把权力关进制度的笼子。二是要推动制度刚性执行。制度的生命力在于执行。我们要坚决杜绝“破窗效应”,对于违反规章制度的行为,不论涉及谁,都要严格按照制度规定进行严肃处理。要建立健全定期审计、专项巡察、风险评估机制,让制度真正成为带电的“高压线”。三是要强化对权力运行的制约。要合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限,形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。坚持用制度管权管事管人,坚决防止“一言堂”、“一支笔”等权力任性行为,从源头上防范廉政风险的发生。
(三)严实纪律作风建设,在纠治歪风邪气上做到“驰而不息”。作风问题无小事。必须从细微处着手,坚决纠治各种隐形变异的“四风”问题。一是要坚决克服形式主义、官僚主义。当前,我们有的同志干事创业干劲不足,热衷于搞“痕迹管理”、“打卡留痕”,会议开了就算落实了,文件发了就算贯彻了,把大量的精力花在“造材料”上,没有真正下沉到一线解决实际问题。要坚决整治这种重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”的顽瘴痼疾。二是要严防享乐主义、奢靡之风反弹。要把勤俭节约、艰苦奋斗的理念内化于心。坚决杜绝借公务之名行旅游之实,严禁违规吃喝、违规收送礼品礼金等行为。特别是在即将到来的重要节假日节点,更要紧盯隐形变异问题,严防借各种名义搞利益输送和请客送礼。三是要完善监督问责机制。要畅通信访举报渠道,发挥好纪检监察、审计、财务等监督合力,对苗头性、倾向性问题及时“咬耳扯袖”。对顶风违纪、不收敛不收手的,要坚决严查快处,绝不姑息迁就,真正做到惩前毖后、治病救人,持续巩固公司风清气正的良好政治生态。
三、勇于自我革命,以实的举措全力构建常态长效的廉洁纪律防线
筑牢廉洁防线不是一时之功,而是需要持续用力、久久为功。我们要把“明纪释法”的成果转化为推动自我革命的内在动力,构建起集思想教育、制度保障、监督制约于一体的立体化防腐体系,确保公司各项事业行稳致远。
(一)常态化抓好警示震慑,不断加固“不想腐”的思想堤坝。思想是行动的先导,廉洁防线首先是思想防线。一是要深化经常性警示教育。要建立健全警示教育工作常态化机制,定期组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、旁听职务犯罪庭审等活动。要把案例资源变成教育资源,让党员干部从反面教材中汲取深刻教训,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。二是要算好人生“七笔账”。引导党员干部常算政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账和健康账,切莫因为一时贪念,葬送了大好前程,失去了家庭幸福。三是要培育廉洁企业文化。要把廉洁文化深度融入企业的管理章程、规章制度和文化建设中,打造廉洁文化阵地,开展廉洁文化进支部、进班组、进项目活动,引导广大职工崇廉尚洁、拒腐防变,让清廉成为公司最亮丽的底色。
(二)系统化健全制度机制,不断扎紧“不能腐”的制度笼子。制度是最可靠的保障。我们要坚持以制度管权、以制度管事、以制度管人。一是要全面查堵制度漏洞。针对近年来内外部审计、巡视巡察反馈的问题,以及公司日常管理中发现的薄弱环节,深入开展制度废改立工作。要重点完善物资采购、工程招投标、财务管理、人事管理等方面的内控制度,做到全流程规范、全链条管控。二是要推进业务监督和纪律监督融合。要把纪律监督嵌入业务流程,推行“嵌入式”监督,实现管业务必须管廉政,管行业必须管行风。要用好大数据、信息化手段,加强对权力运行的实时监控和预警,确保权力在阳光下运行。三是要严格执行履职回避制度。要坚决落实关键岗位定期交流轮岗制度,防止因长期在同一岗位而产生利益固化的风险。对涉及利益冲突的重大事项,相关责任人必须主动申报、严格执行回避制度,铲除利益输送的土壤。
(三)立体化压实两个责任,不断强化“不敢腐”的强大震慑。责任是管党治党的牛鼻子。构建防范体系,关键在于责任落实。一是要压实压紧主体责任。公司各级党组织要坚决扛起全面从严治党主体责任,把党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。党组织书记要认真履行“第一责任人”职责,对廉政建设亲自抓、亲自管。二是要切实履行“一岗双责”。班子其他成员要按照分工,抓好分管部门和领域的全面从严治党工作。要经常性地开展谈心谈话、提醒约谈,发现苗头性问题及时拉袖子、咬耳朵,决不让任何一名同志在错误的道路上越走越远。三是要强化纪检监察专责监督。纪检监察部门要敢于监督、善于监督,紧盯重点人、重点事、重点领域。要严格执纪问责,对违纪违法行为零容忍。对在全面从严治党中履职不力、造成严重不良后果的,要坚决启动问责程序,严肃追究责任,真正做到有责必问、问责必严,以强有力的问责倒逼管党治党责任落地见效,为推动公司高质量发展提供坚强有力的纪律保障。
同志们,纪律是不可触碰的底线,法律是不可逾越的红线。希望大家以此次专题党课为契机,进一步振奋精神、严以律己,把“明纪释法”的成果转化为锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力,以清廉之躯、担当之魂,共同守护好我们事业发展的一方净土!
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