区卫生健康局2025年度文明创建工作情况报告

2025年是深入推进全国文明城市创建工作的关键之年。在*区委、区政府的坚强领导与统一部署下，*区卫生健康局始终将文明创建工作置于全局发展的核心位置，紧密围绕提升市民文明素养与城市文明程度的总体目标，立足卫生健康行业职能，坚持问题导向与目标导向相结合，精心组织，周密部署，推动各项创建任务落地生根，取得了阶段性成效。现将本年度工作情况总结报告如下。

一、聚焦主责主业，扎实推进文明创建各项工作

本年度，*区卫生健康局将文明创建理念深度融入业务工作的全过程、各环节，以服务人民健康为中心，以提升行业文明水平为抓手，统筹推进，协同发力，形成了特色鲜明、富有成效的工作局面。全局年度预算总额约为620.43万元，在编在岗人员*名，服务覆盖辖区常住及流动人口约35万人。全年完成主要业务服务指标*项，关键绩效指标同比增长显著，为文明创建工作提供了坚实的组织与资源保障。

（一）聚焦文化引领，筑牢文明创建思想根基

文化是文明的灵魂，是城市精神品格的集中体现。*区卫生健康局深刻认识到，深厚的健康文化是提升市民健康素养、涵养社会文明风尚的重要基石。为此，我局着力打造特色文化品牌，以文化人，以文润心，为文明创建注入了深厚的文化内涵。2025年以来，我局创新性地以“青囊讲堂”为核心文化传播平台，将中医药这一中华优秀传统文化的瑰宝与现代健康理念紧密结合。以世界卫生日、全国爱眼日等重要卫生健康纪念日为契机，我局系统性地规划并组织了一系列主题鲜明、内容丰富的中医药文化普及活动。活动深入全区十个街道的社区卫生服务中心，通过建立“长者食堂·青年讲堂”联动模式，将健康服务精准送达老年群体。全年共举办专题讲座10期，累计邀请了来自省中医药大学附属*医院、省医科大学附属第*医院、省第*人民医院等省级顶尖三甲医疗机构的百余名中医药领域权威专家学者参与授课与义诊。系列活动内容涵盖中医治未病、四季养生、常见病的中医药调理等多个方面，通过通俗易懂的语言和生动直观的演示，有效破除了长期以来存在于部分民众中的健康误区，传播了科学、文明、健康的生活方式。据统计，活动直接惠及辖区群众达447人次，现场互动热烈，社会反响良好。此举不仅有力推动了优质医疗资源向基层的有效下沉，缓解了群众“看病难、看专家更难”的现实问题，更在实践中促进了*区医疗健康产业党建联盟的构建与发展，为区域卫生健康事业的协同发展奠定了组织基础。通过持续性的努力，“青囊讲堂”已初步形成具有*区域特色的中医药文化品牌，成为传播中医药知识、服务居民健康、助力文明创建的一张亮丽名片。

（二）聚焦服务惠民，彰显卫生健康行业担当

文明创建的出发点和落脚点在于增进民生福祉，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。*区卫生健康局始终坚持以人民为中心的发展思想，将文明创建实践与解决群众急难愁盼问题紧密结合，通过优化服务流程、创新服务模式，将文明理念转化为实实在在的惠民行动。为有效应对城市居民，特别是老年、慢性病患者群体日常就医过程中面临的交通不便、挂号烦琐等问题，我局自2025年8月起，统筹部署全区各社区卫生服务中心，全面启动并深入开展了“周末健康暖心行”医疗服务进社区专项活动。该活动充分利用周末的休息时间，组织医疗骨干力量，携带常用诊疗设备，将专业的医疗服务台直接设置在居民小区的广场、活动中心等“家门口”的位置。截至2025年11月底，全区10家社区卫生服务中心已累计开展此项活动12场，服务范围覆盖了多个大型居住社区。活动内容不仅包括常见病的诊疗、血压血糖测量等基础医疗服务，还涵盖了合理用药指导、慢性病风险评估、中医体质辨识等个性化健康咨询。活动现场，医务人员耐心细致地解答居民的健康疑问，并积极推广家庭医生签约服务。在短短几个月内，活动累计服务居民超过600人次，发放各类健康科普宣传资料1000余份，成功引导并新增家庭医生签约30余户。“周末健康暖心行”不仅是一项单纯的志愿服务，更是卫生健康系统转变工作作风、延伸服务触角、密切医患关系的生动实践。它有效减轻了群众的就医时间成本与经济负担，让优质医疗资源变得触手可及，以实际行动诠释了“人民至上、生命至上”的价值理念，为文明城市创建增添了温暖的底色。

（三）聚焦社会责任，汇聚无私奉献文明力量

无偿献血是衡量社会文明进步程度的重要标志，是社会主义核心价值观在社会生活中的具体体现。*区卫生健康局将推动无偿献血工作作为履行社会责任、培育公民道德、弘扬奉献精神的重要抓手，通过建立健全长效工作机制，广泛动员社会各界力量，营造了“献血光荣、救死扶伤”的良好社会氛围。首先，在组织领导层面，我局着力强化政府的主导作用。牵头建立了*区无偿献血工作联席会议机制，成员单位涵盖了区直21个相关部门及全部10个街道办事处，构建起一个横向到边、纵向到底的组织网络。联席会议办公室设在区卫健局，负责日常工作的统筹协调与督促落实。2025年度，已成功组织召开了3次联席会议，及时研究解决工作中出现的困难与问题，进一步巩固和完善了“政府主导、部门协作、社会广泛参与”的无偿献血工作新格局。其次，在宣传动员层面，我局协同各成员单位，采取线上线下相结合的方式，开展了形式多样的宣传活动。通过官方网站、微信公众号等新媒体平台，普及无偿献血的科学知识，宣传献血英雄的感人事迹。同时，各成员单位按照年度工作计划，有组织、有步骤地推动团体献血活动，积极发动广大机关干部、企事业单位职工以及辖区居民群众踊跃参与。宣传工作的深入开展，有效提升了公众对无偿献血重要性的认识。统计数据显示，2025年1月至10月，全区累计成功献血人次达到1562人，捐献全血总量为363090毫升，捐献单采血小板582.4个治疗量，为保障临床用血需求、守护人民生命健康作出了重要贡献。最后，在服务保障层面，我局高度重视对献血者的关爱与激励。严格按照相关政策规定，认真落实无偿献血者在就医、用血等方面的“三免一优先”优待政策，并不断优化献血现场的服务流程，提供温馨舒适的献血环境。通过这些细致入微的服务保障措施，让每一位无偿献血者都能深切感受到来自社会的尊重与关爱，从而进一步激发了全社会参与无偿献血事业的内在动力。

二、正视差距不足，客观研判当前存在的问题

在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，对标全国文明城市创建的更高标准和人民群众对美好健康生活的新期待，我区卫生健康系统的文明创建工作仍存在一些亟待改进的薄弱环节。

（一）长效管理机制尚需健全

当前部分创建工作在一定程度上存在“运动式”“一阵风”的现象，成果的巩固和深化依赖于阶段性的集中整治与督导检查。如何将创建过程中的有效做法和成功经验，通过制度化的形式固定下来，形成一套科学、规范、可持续运行的常态长效管理机制，是当前面临的重要课题。例如，在环境卫生、窗口服务等领域的日常监管和动态评估体系尚不完善，导致部分问题在检查过后容易出现反弹，影响了创建工作的整体成效和可持续性。

（二）部门协同联动效能有待提升

文明城市创建是一项复杂的系统工程，涉及面广，关联度高，需要各部门、各单位的密切配合与高效协同。尽管已经建立了如无偿献血联席会议等协作机制，但在某些跨领域的具体工作中，仍然存在职能交叉、责任界定不够清晰的问题，导致“条块分割”的壁垒未能完全打破。个别情况下，部门间的沟通协调成本较高，信息共享不够顺畅，难以形成“一盘棋”的强大合力，这在一定程度上影响了对一些综合性、复杂性问题的处理效率与效果。

（三）公众参与深度广度仍显不足

虽然通过“青囊讲堂”“周末健康暖心行”等活动，在一定程度上调动了群众的参与热情，但总体来看，创建工作中“政府干、群众看”的现象依然存在。当前，发动市民参与的渠道和载体还不够丰富，宣传教育的方式方法有待进一步创新。部分市民对文明创建工作的内涵意义理解不深，参与创建的主人翁意识和主动性不强，文明行为习惯的养成非一日之功。如何更有效地激发广大市民的内生动力，引导其从“旁观者”转变为“参与者”“建设者”，是深化文明创建工作必须破解的难题。

三、明确目标方向，科学谋划下步工作打算

针对上述问题，*区卫生健康局将在下一阶段的工作中，坚持目标导向和问题导向，精准施策，持续发力，推动文明创建工作向更高水平、更深层次迈进。

（一）强化顶层设计，构建常态长效工作格局

着力于制度建设，将文明创建工作从集中攻坚转向常态化、精细化管理。计划研究制定《*区卫生健康系统文明创建工作常态化管理办法》，明确各医疗卫生单位在环境秩序、服务规范、宣传教育等方面的具体标准、责任主体和考核细则。建立健全日常巡查、定期评估和动态反馈机制，将考核结果与单位绩效、个人评优评先等直接挂钩，通过制度的刚性约束，确保创建成果能够长期巩固，推动文明创建工作融入日常、抓在经常。

（二）深化部门协作，凝聚齐抓共管强大合力

进一步优化内部协同与外部联动机制，打破信息壁垒和职能障碍。对内，将建立局机关各科室、各下属单位文明创建工作定期会商制度，明确任务清单和责任分工，确保内部政令畅通、执行有力。对外，将主动加强与宣传、城管、公安、市场监管等兄弟部门的沟通对接，探索建立跨部门的联合执法、联合督查工作模式，针对城市“牛皮癣”、公共场所吸烟等顽瘴痼疾，开展专项联合整治行动，形成齐抓共管、协同作战的强大合力。

（三）创新宣传载体，激发全民共建共享热情

在巩固现有宣传阵地的基础上，积极探索和运用新媒体技术，创新宣传方式和话语体系。计划打造“健康*”系列短视频、H5互动产品等群众喜闻乐见的宣传品，以更生动、更接地气的方式传播健康文明知识。同时，将进一步拓展公众参与的渠道，策划举办“最美医务工作者”“文明健康家庭”等评选活动，树立先进典型，发挥榜样力量。通过组织更多互动性、体验性强的社区活动，吸引更多市民亲身参与到文明创建的实践中来，逐步形成“人人知晓、人人支持、人人参与”的生动局面，为建设更高水平的健康*、文明*贡献卫生健康系统的全部力量。