市政务服务和大数据局党支部班子2025年度组织生活会对照检查材料

根据市委组织部关于召开2025年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的统一部署,**市政务服务和大数据局党支部紧紧围绕会议主题,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于党的建设的重要思想,特别是关于网络强国、数字中国建设的重要论述,严格对照党章党规以及上级党委关于基层党组织建设的各项要求,聚焦提升政治功能和组织功能,结合本单位实际,重点从加强理论武装、执行上级组织决定、严格组织生活、加强党员管理监督、推动铸牢中华民族共同体意识、做好群众工作、抓好自身建设等七个方面,深入进行了班子对照检查,深刻剖析了问题根源,并明确了今后的努力方向和整改措施。现将对照检查情况报告如下:

一、查摆存在的问题

支部班子坚持问题导向,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求意见建议,认真梳理查摆,主要存在以下七个方面的问题:

(一)在加强理论武装方面

一是理论学习系统性和前瞻性有待加强。对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中蕴含的马克思主义立场、观点、方法掌握不够系统全面,对其指导政务服务改革、大数据发展的重大意义领会不够透彻。在学习党的二十届四中全会精神时,未能完全结合数据赋能治理、优化营商环境等核心职能进行前瞻性、深层次的研讨,理论学习的“供给侧”与业务发展的“需求侧”衔接不够顺畅。例如,在谋划“数字政府”建设长远规划时,对相关理论指引和政策边界的研究不够深入,存在一定的“本领恐慌”。

二是学习形式创新不足,吸引力感染力需提升。虽然坚持了“第一议题”、中心组学习等制度,但形式仍以集中领学、文件传达为主,针对大数据局业务技术性强、年轻党员多的特点,未能有效运用案例教学、情景模拟、线上研讨等现代化手段,学习过程的互动性和启发性不强。对于党的创新理论如何具体指导数据共享、网络安全、智慧城市建设等专业工作,缺乏结合实际的、有深度的交流研讨,导致部分党员对理论学习兴趣不浓,存在“学归学、做归做”的现象。

三是理论向实践转化的成效不够明显。将学习成果转化为推动工作的具体思路和实际举措的能力有待提升。例如,在运用党的群众路线观点指导“一网通办”、“跨省通办”等工作时,更多是技术层面的推进,对如何通过数据赋能更好体现人民至上、如何通过流程再造更大程度便民利企的政治意义思考不深,理论指导实践的“最后一公里”尚未完全打通,政务服务效能和群众满意度仍有较大提升空间。

(二)在执行上级组织决定方面

一是对中央和省委、市委重大决策部署的理解领悟需进一步深化。特别是在领会关于“更好发挥兵团三大功能、四大作用”的战略要求与本单位职能结合点上,思考不够深入,未能完全从政治高度审视数据资源作为新型生产要素在服务区域发展大局、维护国家安全稳定中的重要作用。落实相关部署时,有时存在机械执行、照搬照套的情况,结合政务服务和大数据管理实际进行创造性落实的举措不多。

二是政策执行过程中的“中梗阻”现象依然存在。对于上级关于深化“放管服”改革、优化营商环境、加强数据安全管理等方面的政策要求,在向科室、窗口传导压实责任时,有时存在力度衰减现象。部分工作满足于“发了文”、“开了会”,但在跟踪问效、确保落地生根上做得不够,导致一些好政策在“最后一米”未能完全释放红利。例如,在推动数据跨部门共享应用时,协调难度大,攻坚克难的锐气和韧劲有待加强。

三是重大事项请示报告制度执行不够严格规范。对涉及重要数据安全、重大项目建设、关键政策调整等事项,有时虽然进行了报告,但存在报告不及时、内容不完整、程序不规范的问题,主动请示汇报的意识需要进一步强化,确保组织纪律刚性约束。

(三)在严格组织生活方面

一是“三会一课”等组织生活制度质量有待提升。支部党员大会、支委会、党小组会的议题设置有时与中心业务工作结合不够紧密,吸引力不强。党课教育存在“一人讲、大家听”的模式化问题,内容未能充分结合大数据局党员的思想实际和工作特点。主题党日活动形式较为单一,沉浸式、体验式活动较少,“党味”不够浓。

二是批评和自我批评“辣味”不足。在组织生活会上,自我批评有时遮遮掩掩、避重就轻,多谈工作业务问题,少挖思想根源;相互批评多以提希望、建议代替直接批评,“老好人”思想依然存在,担心影响团结、伤和气,未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。谈心谈话制度落实不够经常,深度不够,对党员的思想动态、工作困难掌握不及时、不全面。

三是党员领导干部带头示范作用发挥不够充分。局班子成员以普通党员身份参加所在党小组的组织生活有时因工作冲突未能保证全勤,即使参加,带头开展深刻自我批评、引导严肃批评的氛围还不够浓厚。

(四)在加强党员管理监督方面

一是党员教育管理针对性实效性不强。对不同岗位、不同年龄层次党员的分类指导和精准化管理措施不够。对窗口服务党员、技术研发党员、管理岗位党员的教育管理内容和方法趋同,缺乏个性化安排。对党员“八小时之外”的监督关注较少,日常管理监督存在盲区。民主评议党员有时偏重于年终一次性评价,缺乏常态化的日常表现纪实和量化考核。

二是党员先锋模范作用发挥平台载体不够丰富。虽然设立了党员先锋岗、责任区,但在激发党员在深化“一网通办”改革、攻坚数据壁垒、提升服务效能等急难险重任务中当先锋、打头阵的机制不够健全。对先进党员事迹挖掘宣传不够,示范引领效应未充分显现。对个别不积极参加组织生活、作用发挥不明显的党员,提醒教育、帮助转化不够及时有力。

三是“三学三亮三比”等争创活动与业务融合不够深入。活动开展有时与中心工作“两张皮”,未能有效将活动要求转化为提升政务服务水准、保障数据安全的具体行动和考核指标,活动的实效性打了折扣。

(五)在推动铸牢中华民族共同体意识方面

一是对铸牢中华民族共同体意识重大意义的认识高度有待提升。未能将其作为一项根本性、基础性、长远性的工作摆在突出位置,思考如何将其深度融入政务服务流程优化、大数据应用推广等主责主业不够深入。例如,在推进国家通用语言文字应用软件适配、提供多语言无障碍政务服务等方面,主动作为不够。

二是宣传教育载体和方式较为传统。多依赖于集中学习、标语宣传等传统方式,未能充分利用政务服务大厅屏幕、局网站、公众号等阵地,以及大数据分析手段,开展精准化、互动性强的宣传教育。结合民族团结进步创建活动,组织开展富有特色、贴近群众的联谊交流、互帮互助活动较少,活动的吸引力和感染力不足。

三是在数据赋能促进各民族交往交流交融上思考不多。如何利用大数据技术分析服务需求、促进文化传播、增进相互了解等方面的探索和实践几乎空白,未能发挥数据资源在铸牢中华民族共同体意识中的独特作用。

(六)在做好群众工作方面

一是主动靠前服务、精准对接群众需求有差距。虽然推行了“一网通办”,但对企业群众在办事过程中遇到的“痛点”“堵点”“难点”问题,主动发现、及时响应的机制不够健全。深入基层、深入企业、深入群众开展调查研究不够经常,对服务对象的真实需求和期望掌握不够精准,导致部分服务举措与群众感受存在“温差”。

二是运用信息化手段走好网上群众路线的能力有待加强。对政务服务平台留言、热线反馈、社交媒体评价等渠道的群众诉求,分析研判、快速处置、有效回应的闭环管理机制不够完善。对党员干部在网络空间的言行引导和监督不够到位,运用网络了解民意、开展工作的水平需要提升。

三是党员干部直接联系服务群众机制不够健全。组织党员定期到社区报到、参与志愿服务、结对帮扶等活动的常态化制度化水平不高,党员干部深入基层一线解决实际问题的机会不多,服务群众的宗旨意识在实践中有所弱化。

(七)在抓好自身建设方面

一是落实中央八项规定及其实施细则精神不够彻底。虽然持续开展学习教育,但形式主义、官僚主义问题仍有表现。例如,在一些工作推进中,过于注重留痕管理,部分台账资料重复冗杂,增加了基层负担;存在“文来文往”现象,会议效率有待提高;调查研究有时“走马观花”,解决深层次问题的针对性不强。

二是党支部建设与业务工作融合不够紧密。存在“就党建抓党建”的倾向,党建工作与政务服务改革、大数据创新发展等重点任务结合不够自然顺畅,党建引领业务发展的作用发挥不充分。在推动“五个好”标准化规范化党支部创建中,有时过于注重指标达标,未能将其内涵要求有效转化为提升治理效能、服务高质量发展的实际成效。

三是班子自身攻坚克难和改革创新锐气不足。面对数据共享难、网络安全风险、技术迭代快等挑战,有时存在求稳怕乱思想,缺乏敢闯敢试、锐意进取的精神。支部换届等工作有时存在按部就班现象,提前谋划、规范运作的意识有待加强。班子内部成员之间的工作协同、信息沟通有时不够顺畅,整体合力有待提升。

二、问题产生的原因剖析

深刻反思以上查摆出的问题,其根源主要在于以下几个方面:

(一)政治理论学习深度不够,理想信念根基有待进一步夯实。班子整体在理论学习上存在“实用主义”倾向,对习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是党的二十届四中全会提出的一系列新思想新观点新论断,缺乏“钻进去”的韧劲和“融会贯通”的自觉。未能完全从政治高度把握政务服务和大数据工作的极端重要性,对工作中蕴含的政治属性认识不足,导致在运用党的创新理论指导实践、推动工作时,站位不高、视野不宽、思路不清。理论武装的不足,直接影响了政治判断力、政治领悟力、政治执行力的提升。

(二)党性锻炼和宗旨意识有所弱化,担当精神有待进一步激发。随着业务工作量的增加和技术难度的提升,班子有时不自觉地放松了党性修养的锤炼,未能时刻以党员领导干部的高标准严格要求自己。全心全意为人民服务的宗旨意识在具体工作中有所淡化,未能始终将群众满意度作为衡量工作的最高标准。面对改革发展中的难点、堵点,有时存在畏难情绪和“路径依赖”,攻坚克难的勇气和锐气不足,主动担当作为、改革创新意识不够强。

(三)制度执行和纪律约束不够严格,全面从严治党压力传导有待进一步到位。对党内各项法规制度的学习理解不够深入透彻,执行制度有时存在“弹性”,缺乏一抓到底的狠劲和常抓不懈的韧劲。在落实组织生活制度、党员教育管理制度等方面,存在“重形式、轻实效”的问题。对党员干部的日常监督管理失之于宽、失之于软,严管厚爱结合不够好。落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性有待加强,对“四风”问题的隐形变异警惕性不高,纠治不够彻底。全面从严治党主体责任和“一岗双责”的压力未能完全传导到“神经末梢”。

(四)党建工作与业务工作融合方法不多,创新意识有待进一步增强。对新时代党的建设总要求理解把握不够全面,未能找到党建工作与政务服务、大数据发展中心工作深度融合的有效路径和载体。习惯于按部就班、传统模式开展工作,对运用信息化、智能化手段提升党建科学化水平探索不够。在激发党员先锋模范作用、打造党建特色品牌方面,思路不够开阔,创新举措不多,导致党建工作对业务发展的引领和保障作用未能充分发挥。

三、下一步整改措施和努力方向

针对以上查摆的问题和剖析的原因,支部班子将坚持即知即改、立行立改与长期坚持相结合的原则,制定如下整改措施,切实抓好落实:

(一)持续强化理论武装,在学深悟透、融会贯通上达到新高度。深化学习内容。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届四中全会精神作为首要政治任务,制定详细学习计划,原原本本学、融会贯通悟。重点加强对习近平总书记关于网络强国、数字中国、国家治理现代化等重要论述的学习研讨,深刻领会其核心要义和实践要求,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。创新学习方式。改变单一灌输模式,采取专题研讨、专家辅导、案例教学、线上答题、青年理论学习小组等多种形式,增强学习的吸引力和感染力。每季度至少组织1次理论联系实际的深度研讨,围绕“数据赋能治理”、“智慧政务发展”等主题,推动学习成果转化为工作思路。强化学用结合。建立“学习—调研—决策—落实”闭环机制,要求班子成员和党员结合分管工作,每年至少撰写1篇高质量调研报告或理论文章,将学习成果切实运用到解决实际问题、推动改革发展上。定期评估理论指导实践的成效。

(二)坚决执行上级决定,在令行禁止、落地见效上展现新作为。提高政治站位。坚决维护党中央权威和集中统一领导,不折不扣落实中央、省委、市委各项决策部署。深刻领会国家重大战略部署对本单位工作的要求,自觉将政务服务和大数据工作置于全局中谋划推进。健全落实机制。建立上级重要决策部署落实台账,明确责任分工、时间节点和成果形式,实行清单化管理、项目化推进。加强督查督办,确保各项任务按时保质完成。严格执行重大事项请示报告制度。鼓励创新落实。在遵循上级精神的前提下,鼓励结合工作实际大胆探索、先行先试,创造性地开展工作,力争在“放管服”改革、数据要素市场化配置、智慧城市建设等方面形成更多可复制推广的经验。

(三)严格规范组织生活,在增强党性、凝聚力量上取得新成效。提升组织生活质量。认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度,丰富内容形式,增强时代感和吸引力。严格执行党员领导干部双重组织生活制度。用好批评武器。高质量开好组织生活会,严肃认真开展批评和自我批评,敢于揭短亮丑,真点问题、点真问题,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。加强人文关怀。落实常态化谈心谈话制度,及时掌握党员思想动态,帮助解决实际困难,增强党组织的凝聚力和向心力。

(四)抓实党员教育管理,在激发活力、发挥作用上实现新突破。实施精细化管理。根据不同岗位党员特点,分类制定教育管理方案。完善党员积分量化考核办法,将日常表现、作用发挥纳入考核重点。加强党员“八小时之外”的监督提醒。搭建作用发挥平台。深入开展“三学三亮三比”活动,设立党员先锋岗、责任区,组建党员突击队,引导党员在服务群众一线、技术攻关前沿、急难险重任务中冲锋在前。大力选树宣传先进典型。严格党员队伍进出。规范发展党员程序,严把入口关。稳妥有序开展不合格党员处置工作,保持党员队伍先进性纯洁性。

(五)深化民族团结工作,在铸牢意识、促进交融上探索新路径。强化思想引领。将铸牢中华民族共同体意识教育纳入党员教育、干部培训重要内容,讲清讲透其重大意义和深刻内涵。创新载体方式。结合政务服务特点,开展“民族团结进步宣传月”、国家通用语言文字培训、多语言服务技能竞赛等活动。利用大数据分析不同民族群众服务需求,提供更精准服务。促进交往交流。鼓励党员干部与不同民族群众结对子、交朋友,组织开展形式多样的联谊活动,增进了解、凝聚共识。

(六)践行党的群众路线,在优化服务、提升满意度上谋求新提升。畅通民意渠道。完善“好差评”、12345热线、网上留言等诉求响应机制,建立快速办理、反馈、复盘闭环。定期组织党员干部深入基层、企业、窗口开展调研。提升服务效能。持续深化“一网通办”、“跨省通办”改革,推动更多事项“掌上办”、“免申即享”。运用大数据、人工智能等技术,提供个性化、智能化服务。健全联系机制。落实党员到社区报到、参与志愿服务等制度,推动党员干部常态化直接联系服务群众。

(七)全面加强自身建设,在改进作风、廉洁自律上树立新形象。持续深化作风建设。深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神,紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现,坚决纠治“四风”。大力精简文件会议,规范督查检查考核,切实为基层减负。推动党建业务深度融合。围绕中心工作谋划部署党建工作,把解决业务难题作为党建活动重点内容,探索“党建+项目”、“党建+创新”等模式,使党建工作真正成为推动发展的“红色引擎”。加强班子能力建设。提升班子成员的政治能力、战略眼光、专业水平。严格执行民主集中制,增强班子整体合力。提前谋划、规范做好支部换届工作。加强廉洁自律教育,筑牢拒腐防变防线。

**市政务服务和大数据局党支部班子将以此次组织生活会为新的起点,以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风,认真抓好问题整改,不断加强自身建设,团结带领全体党员干部踔厉奋发、勇毅前行,为推动我市政务服务和大数据事业高质量发展,为中国式现代化**实践作出新的更大贡献!