2026年“七一”专题党课讲稿：严守保密纪律，筑牢保密防线

今天，我们在这里共同开展“七一”专题党课活动，本次党课的主题是“严守保密纪律，筑牢保密防线”。2026年是“十五五”规划的开局起步之年，也是我们乘势而上、加快推进中国式现代化*实践的关键时期。在这一重要历史节点，各类信息流急剧增加，数字化、网络化、智能化办公全面铺开，保密工作面临的环境更加复杂、挑战更加严峻。习近平总书记反复强调，保密工作事关国家安全和发展利益，必须时刻绷紧保密这根弦。全体党员干部必须深刻认识到，保密纪律是党的政治纪律的重要组成部分，保密防线是我们事业成功的“生命线”。我们要以如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，把保密工作抓实抓细抓到位，坚决筑牢新时代保密工作的铜墙铁壁。下面，我讲三个方面的意见。 内容来自：老文笔写作网

一、认清形势提站位，深刻认识“十五五”开局之年保密工作面临的严峻挑战 内容来自：老文笔写作网

保密工作历来是党和国家的一项重要工作，是维护国家安全和利益的重要保障。面对“十五五”开局之年的新形势、新任务、新要求，我们必须清醒地认识到，窃密与反窃密的斗争依然尖锐复杂，只有练就“火眼金睛”，才能敏锐识别风险、精准防范隐患。

内容来自：老文笔写作网

（一）立足政治高度，深刻领会保密工作的核心属性与战略地位。一是要深刻认识到保密工作事关“国之大者”，是维护国家安全的坚固盾牌。在“十五五”规划开局之年，国家重大战略布局、关键核心技术攻关、重要经济数据研判、敏感人事信息等，都是境外敌对势力觊觎的重点目标。如果我们的保密防线失守，这些核心机密一旦泄露，不仅会严重损害国家利益，更会直接影响“十五五”各项战略部署的顺利实施。二是要深刻认识到保密工作事关执政根基，是检验政治忠诚的“试金石”。保密纪律是政治纪律的核心内容。一个党员干部能否守住国家秘密，直接检验着他对党是否绝对忠诚、对人民是否绝对负责。面对威逼利诱和拉拢策反，是严守底线还是丧失立场，是对每一名党员政治定力的重大考验。我们必须把严守保密纪律作为检验“两个维护”的重要标尺，做到在任何时候、任何情况下都守口如瓶、绝不松懈。三是要深刻认识到保密工作事关单位大局，是保障高质量发展的“压舱石”。当前，全市正处于新旧动能转换、重大项目密集落地的关键期。一份核心方案、一项关键技术、一批敏感数据，往往决定着某条产业链的兴衰走向。如果在项目谈判、产业规划、招商引资中发生泄密，不仅会导致国有资产流失，更会彻底葬送我市发展的战略机遇，造成不可挽回的巨大损失。

（二）审视内外形势，清醒辨析当前窃密与反窃密斗争的复杂局面。一是外部窃密活动手段不断升级，呈现出“高科技、全领域、隐蔽化”特征。随着人工智能、大数据、量子计算等前沿技术的快速发展，境外间谍情报机关利用网络渗透、木马攻击、供应链攻击、社会工程学等手段，窃密能力大幅提升。特别是在“十五五”开局的重要窗口期，围绕国家核心技术和战略资源的争夺更加白热化，网络空间已经成为窃密与反窃密斗争的最前沿阵地。二是内部管理漏洞屡禁不止，人为泄密风险长期存在。从近年来通报的各类泄密案件来看，“内鬼”作案和内部人员因麻痹大意导致的失泄密事件占比较大。有的单位涉密文件流转“链条断裂”，交接手续不完备，导致责任无法追溯；有的涉密计算机与互联网未严格执行物理隔离，甚至在“一机两用”的边缘反复试探；有的内部会议录音、录像随意上传至云盘或社交软件，留下了严重的泄密隐患。三是人员保密意识仍较薄弱，思想防线存在“裂痕”。部分党员干部仍然存在“无密可保”“有密难保”的麻痹思想。有的人觉得“泄密离自己很远”，在日常工作中随意将工作文件用微信转发、用普通U盘拷贝；有的人觉得“互联网传输方便”，无视保密纪律将内部资料发到个人邮箱；有的人对身边人的异常打听放松警惕，在酒桌、饭局上“酒后失言”，在不知不觉中触碰了保密红线，这些都是极其危险的苗头。

（三）紧跟时代步伐，高度警惕数字化信息化带来的安全衍生风险。一是办公信息化带来的“数据裸奔”风险日益凸显。随着数字政府建设快速推进，在线审批、电子公文传输、远程视频会议、协作办公平台等应用日益普及，为工作提供了极大便利，但同时也打开了“潘多拉的魔盒”。个别单位使用的移动办公应用缺乏国家安全等级保护认证，系统漏洞频出；有的单位将内部敏感数据存放在未加密的云端服务器，一旦遭遇黑客攻击或系统漏洞，极易造成“一夜之间”批量数据外泄。二是人工智能与新型设备带来的窃密威胁不可忽视。当前，境外势力已开始利用人工智能模型进行自动化漏洞挖掘和社会工程学攻击，伪装成“正常业务请求”植入窃密病毒。此外，智能穿戴设备、智能手机、智能会议系统等电子设备，在未被授权的情况下进入涉密场所，具备高精度录音、录像和定位功能，极易成为移动的“间谍”。三是集中存储数据的安全防护压力空前加大。“十五五”开局之年，各地大力推进城市大脑、智慧交通、电子政务等集约化平台建设，数据高度集中。这种“大集中”模式虽然提高了资源利用效率和治理效能，但也使得数据安全风险高度聚焦。一旦某个核心节点被攻破，将面临大规模信息泄露的系统性安全危机，对这项工作提出了更高、更严的防护要求。

二、自揭短板查盲点，清醒识别日常保密工作中的隐性漏洞与风险隐患

“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚。”对照保密法律法规和严峻现实，我们必须采取“显微镜”式的严查方式，检视自身在日常保密管理中的薄弱环节。个别问题虽不是主流，但若不痛下决心纠治，必将酿成祸患。

（一）亮剑“麻痹大意”的松懈思想，坚决破除“无密可保”的认知误区和侥幸心理。一是必须坚决破除“无密可保”的宽泛误区。有的党员干部片面地认为，自己所在的岗位不接触“军国大事”，手中没有秘密可言，觉得保密工作与自己毫无关联。但试想，一份看似普通的内部工作方案，与外部公开信息相互印证，就可能推导出重大的战略意图；一个看似平常的预算数据，结合市场动态，就可能泄露政府定价底线。保密工作无小事，人人都是保密战线上的一环，任何自诩“无密”的岗位，都隐藏着牵一发而动全身的潜在风险。二是必须坚决破除“侥幸过关”的心理防线。个别同志明知“涉密不上网、上网不涉密”的铁律，但为了贪图一时的方便快捷，依然心存侥幸地通过微信、钉钉等社交软件传输涉密文件。他们错误地认为“动作隐蔽、无人察觉，即便是出了事，也不一定会追究到自己头上”。但“网络世界没有秘密”，只要数据脱缰，就一定会留下痕迹。法网恢恢、疏而不漏，任何一次侥幸，都可能是走向深渊的最后一步。三是必须坚决破除“事不关己”的观望心态。保密工作需要人人参与、人人尽责。有的同志看到身边的同事有违规操作行为，却采取“睁一只眼闭一只眼”的态度，觉得“多一事不如少一事”。殊不知，保密工作没有旁观者，发现泄密隐患不及时纠正，就是最大的失职；知情不报、放纵泄密行为，本身就在违纪违法的边缘徘徊。

（二）严查“违规操作”的失当行为，坚决纠治“图省事、走捷径”的违纪做法。一是严厉整治涉密载体“随意带出”和“疏于管护”的现象。个别同志在处理涉密文件时，不严格执行借阅、审批和登记程序，将涉密资料、光盘随意带离办公场所，甚至存放在私家车内或家中不设防的角落。还有的对废弃的涉密载体不按规定履行销毁手续，随意当作普通垃圾丢弃，造成极大的失泄密隐患。涉密文件的流转必须做到“专人、专柜、专册”，各个环节必须责任明晰、全程留痕。二是严厉整治涉密信息“违规传输”和“非密渠道”流转。随着移动办公需求增加，有的同志为“赶进度、抢时效”，将需要流转的内部文件、单位内部会议纪要直接通过私人微信、普通邮件、小程序等方式发送。这种操作将内部信息直接暴露在不安全的公共网络环境之中，极易被后台木马程序侦测、拦截和窃取。必须严格执行“涉密信息不出办公室”和“涉密不上网”的铁律。三是严厉整治网络办公中的“弱口令”与“密码泄露”隐患。有的同志为了方便记忆，将办公邮箱、OA系统、内部业务平台的登录密码设为“123456”或者自己的生日，甚至长期不修改。这种弱口令和密码安全意识淡薄，为黑客提供了“破解后门”。同时，将办公电脑、单位打印机共享到公众网络中，或者随意将公司内部文件打印到外部文印店，都极易引发信息失窃。

（三）防范“被动渗透”的围猎陷阱，坚决抵制“交友不慎”的利益交换和拉拢策反。一是高度警惕境外势力的“长线策反”与“利益输送”。当前，境外间谍情报机关对内部人员的策反手段日趋隐蔽，他们往往不会直接索要“机密”，而是以“交友”“合作”“学术交流”等名义，先建立感情联系，再逐步试探对方的底线，用红包、礼品、便利条件等层层设套，最终将目标人员牢牢绑架在利益战车上，为其提供情报，完成了从“朋友”到“间谍”的可悲蜕变。二是高度警惕社会交往中的“情感围猎”和信息打探。每一个手握一定职权或掌握一定信息的同志，都可能是被“围猎”的对象。别有用心的人往往会通过请客吃饭、攀老乡、认同学等方式拉近距离，在推杯换盏之间，旁敲侧击地打听“内部消息”。如果警惕性不高，在推杯换盏、曲意逢迎中失去立场，把“组织秘密”当作“谈资”抛出去，就正好掉入了对方精心编织的情报陷阱之中。三是高度警惕网络空间“人肉搜索”与“反向溯源”的连锁风险。在移动互联网和社交媒体高度发达的今天，有些工作人员在社交平台发布工作照片或文字时，不注重背景信息脱敏和敏感信息屏蔽。一张带有定位信息的会议现场照片、一份未打马赛克的原件截图，都有可能被别有用心的人利用，通过网络倒逼、人肉搜索等手段，反向推导出内部的组织架构、人事安排和核心动态，造成意想不到的泄密。

三、多措并举筑防线，全面构建新形势下保密工作的坚固堡垒

保密工作必须贯彻“积极防范、突出重点、依法管理”的方针，坚持人防、物防、技防相结合，把保密纪律落实在每一天、每一个细节中。全体党员干部要坚决扛起保密责任，以严明的纪律和过硬的措施，为“十五五”开局之年的各项事业保驾护航。

（一）淬炼“思想上”的忠诚，全面强化保密教育的深度与广度。一是要将保密教育纳入干部教育培训“必修课”。各级党委（党组）要把保密教育作为“第一议题”学习的重要内容，纳入年度干部教育培训计划常抓不懈。特别是对新入职、新提拔、新调整的涉密人员，必须实行“先培训、后上岗”，未通过保密知识测试和纪律审查的一律不得就职，坚决杜绝“不知道、不懂行”的蒙混过关现象。二是要创新保密教育培训的生动形式。改变过去“读文件、念条文”的枯燥方式，通过观看保密技术演示、参观国家安全教育基地、组织典型泄密案件模拟推演、开展保密知识竞赛等多种形式，寓教于学。要利用“线上+线下”的“双线”模式，使保密教育可感可触、入脑入心。三是要建立常态化的保密知识更新与考核机制。保密技术日新月异，窃密手段花样翻新，知识储备必须同步跟进。每半年要组织一次全员保密知识专题轮训和业务考核，对考核不合格的必须停职补考，补考通过后方可返岗，切实把保密规定作为每一名党员干部不可违背的铁规铁律。

（二）扎紧“制度上”的笼子，着力完善保密管理的全链条规范。一是要对现有保密管理制度进行体系化的“废改立”梳理。对照《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例，结合本单位、本部门的工作实际，对现有制度进行全面体检。对不适应信息化新形势、不符合上级最新要求的“僵尸制度”，要坚决废止；对存在制度空白、监管盲区的新情况新问题，要抓紧建章立制，构建起一套系统完备、科学规范、运行有效的保密制度体系。二是要全面落实涉密载体与涉密人员的闭环管理。严格执行涉密文件资料的收发、传阅、复制、保管、销毁的刚性规定。严格落实涉密人员岗前审查、在岗管理和离岗脱密期管理，凡调离、辞职、退休的涉密人员，必须严格执行脱密期规定，签订保密承诺书，严禁其在脱密期内私自到境外机构或相关组织工作。三是要加强涉密场所和办公设备的技防物防管控。涉密会议场所必须落实电磁屏蔽、信号屏蔽、防窃听窃视等安全标准。涉密计算机系统必须实行严格的物理隔离，绝不允许任何“软隔离”和“假隔离”现象。所有涉密办公设备必须实行“专机专用”，严禁与外部设备混用。办公区域要严格落实门禁管理和出入登记制度，严防无关人员擅自进入重点涉密场所。

（三）锻造“技术上”的盾牌，大力提升安全防范与应急处置能力。一是要加大保密技术防护设施与系统的投入力度。面对日益严峻的网络安全态势，各单位要把保密技术防护经费列入年度预算。配齐配强终端安全防护系统、主机监控与审计系统、网络入侵防御系统、数据加密与防泄漏系统等硬件，切实用科技手段筑牢“防火墙”。特别是要严格落实涉密计算机与互联网的物理隔离，从源头上斩断黑客攻击和木马窃密的通道。二是要建立全天候的信息安全态势感知与监测预警平台。大力推进全市网络安全综合防控体系建设，运用大数据分析、人工智能行为识别等技术手段，对内部网络运行状态和敏感信息流向进行24小时不间断的实时监测。建立“日监测、周研判、月通报”机制，一旦发现异常外部连接、非授权数据外传、违规网络访问等风险，第一时间启动精准预警和有效阻断，实现“防患于未然”。三是要健全完善保密应急处置预案和实战化演练机制。针对网络攻击、设备失窃、载体丢失等可能发生的突发泄密事件，制定分级分类的应急预案。每年至少组织一到两次“不打招呼、突击拉练”的实战化应急处置演练，确保在突发泄密事件发生时，能够快速反应、稳妥处置、把损失控制在最小范围。

（四）压实“责任上”的担子，严格构建保密工作的刚性问责体系。一是要严格落实保密工作领导责任制。各级党委（党组）要把保密工作纳入重要议事日程，坚持“谁主管、谁负责”的原则，定期听取保密工作汇报，研究解决保密工作中的短板和难题。各级领导干部要认真履行保密工作“一岗双责”，不仅要管好自己的“一亩三分地”，更要关心和指导分管领域的保密工作。对于因领导不力、管理不善导致发生重大泄密事件的，必须严肃追究相关领导人的责任。二是要建立严密的保密责任考核与评价体系。逐级签订保密责任书，把保密责任目标分解落实到每一个岗位、每一名具体责任人，实现保密责任“横向到边、纵向到底”的全覆盖。要把保密工作纳入各单位年度绩效综合考核和领导班子总体评价的重要内容。对发生泄密事件的单位，严格落实“一票否决”制度，取消其年度一切评先评优资格。三是要强化保密工作的日常监督检查和执纪问责。保密行政管理部门与纪检监察机关要密切协作，不定期开展“保密体检”和“飞行检查”。对在检查中发现的违规违纪行为，依法依规从严从重处理；涉嫌犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任。坚决杜绝“以批评代替处分、以整改代替问责”的柔性处理，切实以铁的手腕和严的纪律维护保密工作的严肃性和权威性，形成“不敢泄密、不能泄密、不想泄密”的强大震慑。

同志们，保密就是保安全、保发展、保战斗力！面对2026年“十五五”规划开局起步的崭新征程，面对愈发复杂的网络信息环境，我们每一位党员都必须深刻认识到，保密纪律是不可触碰的“高压线”，保密防线是必须死守的“生命线”。希望全体同志时刻保持如履薄冰的警觉、铁面无私的纪律、滴水不漏的作风，坚决守住不发生失泄密事件的底线，以实际行动维护党和国家秘密的绝对安全，为奋力谱写中国式现代化*新篇章提供坚实可靠的安全屏障！