在2025年全市科技创新与数字经济发展大会上的讲话

同志们：

今天，市委、市政府在这里隆重召开全市科技创新与数字经济发展大会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新和数字经济发展的重要论述，总结工作，表彰先进，分析形势，部署任务，动员全市上下抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，加快把科技创新这个“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，为我市现代化建设提供强大动能。刚才，我们隆重表彰了为全市科技创新作出突出贡献的先进集体和个人，*同志宣读了表彰决定，*区、*高新区、*科技公司和*大学的代表作了很好的发言。在此，我代表市委、市政府，向所有获奖单位和个人表示热烈的祝贺！向长期奋战在全市科技和产业一线的广大工作者，致以崇高的敬意和诚挚的问候！下面，我讲三点意见。

一、抢抓时代机遇，深刻把握科技创新与数字经济的战略地位

科技是国家强盛之基，创新是民族进步之魂。当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新成为国际战略博弈的主要战场。习近平总书记深刻指出，“发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择”，并且强调“要把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。这些重要论述，为我们指明了主攻方向。对于我市而言，科技创新和数字经济不是“选择题”，而是关乎生存和长远发展的“必答题”。回顾我市的发展历程，每一次跨越都与科技进步密不可分。特别是近年来，全市坚持把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，科技事业取得了长足进步。2024年，全市研发投入强度达到3.5%，高新技术企业总数超过6000家，数字经济核心产业增加值占GDP比重达到12%,*科学中心、*未来科技城等一批重大创新平台拔地而起，为我市高质量发展奠定了坚实基础。

在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到存在的差距和挑战。与先进城市相比，我市的原始创新能力还不够强，领军型科技企业和顶尖人才还不够多，“卡脖子”技术瓶颈依然存在；数字经济大而不强、全而不优的问题也比较突出，数据要素的价值还没有充分释放，产业数字化转型还有很长的路要走。面对激烈的区域竞争，不创新就要落后，创新慢了同样要落后。全市上下必须进一步增强紧迫感和使命感，把科技创新和数字经济摆在更加突出的核心位置，以超常规的力度和举措，奋力抢占未来发展的制高点。

二、锚定主攻方向，全力打造具有核心竞争力的区域创新高地和数字经济先锋城市

推进科技创新和数字经济发展，必须坚持系统观念，明确主攻方向，实施靶向突破。下一步，全市要重点抓好以下几个方面工作。

第一，强化战略科技力量，筑牢原始创新“策源地”。基础研究是整个科学体系的源头。要持续加大对*实验室、*基础科学中心等战略平台的支持力度，赋予其更大的人财物自主权，鼓励科研人员心无旁骛地从事探索性、原创性研究。要积极争取国家重大科技基础设施布局，力争在光子信息、人工智能等领域形成领先优势。要深化与国内外顶尖高校、科研院所的合作，共建一批高水平研发机构和新型研发组织，构建更加开放的创新生态。

第二，加速数字产业化和产业数字化，培育壮大发展新动能。数字经济是新质生产力的重要体现。一方面，要做大做强数字产业集群。要巩固提升软件和信息服务、物联网等优势产业，加快布局人工智能、区块链、元宇宙等前沿产业，打造若干个千亿级数字产业集群。支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。另一方面，要推动千行百业数字化转型。要深入实施“产业大脑+未来工厂”工程，引导制造业企业加快智能化改造、网络化协同、服务化延伸。要大力发展智慧农业、智慧物流、智慧文旅，促进数字技术与实体经济深度融合。力争到2028年，全市数字经济核心产业增加值占GDP比重超过15%。

第三，突出企业主体地位，培育一流创新企业矩阵。企业是创新的主体。要实施科技企业“双倍增”计划，完善“微成长、小升高、高壮大”的梯度培育体系。要支持领军企业牵头组建创新联合体，承担国家和省市重大科技项目。要大力培育“专精特新”中小企业，鼓励它们在细分领域深耕细作，成长为“单项冠军”和“配套专家”。要优化科技金融服务，发挥政府产业基金的引导作用，鼓励社会资本投早、投小、投科技。

第四，深化体制机制改革，最大限度激发创新活力。创新的活力源于顺畅的机制。要深化科技评价制度改革，健全以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系，决不能让“帽子”“牌子”成为科研人员的束缚。要完善科技成果转化机制，探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，打通成果从“实验室”到“生产线”的“最后一公里”。要破除人才发展的体制障碍，实施更加积极、开放、有效的人才政策，在全球范围内招引顶尖人才和创新团队，同时大力培育本土青年科技人才，让他们挑大梁、当主角。

三、加强党的领导，为科技创新和数字经济发展提供坚强保障

抓好科技创新和数字经济发展，是一项复杂的系统工程，必须加强党的全面领导，形成强大工作合力。

一要强化统筹协调。市委科技创新委员会和数字经济发展领导小组要发挥好牵头抓总作用，加强战略谋划、政策统筹和督促落实。各区县、各部门要把这项工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，制定具体实施方案，确保市委、市政府的决策部署不折不扣落到实处。

二要强化要素保障。要加大财政科技投入，确保财政科技支出只增不减，并带动全社会研发投入持续稳定增长。要保障创新用地需求，在国土空间规划中为重大创新平台和项目预留充足空间。要加快新型基础设施建设，适度超前布局5G、算力中心、工业互联网等设施，夯实数字经济发展的底座。

三要营造一流生态。要大力弘扬科学家精神和企业家精神，在全社会营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。要加强知识产权保护，严厉打击侵权行为，让创新者的合法权益得到切实保护。各级领导干部要主动学习科技新知识，努力成为领导和推动科技创新的行家里手，主动为科学家、企业家站台、服务，当好他们的“后勤部长”。

同志们，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，解放思想、开拓创新，埋头苦干、勇毅前行，奋力开创我市科技创新和数字经济发展新局面，为谱写中国式现代化*新篇章作出新的更大贡献！