市检察院2026年机关意识形态工作要点

时间:2026-01-29
字数:9214字
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2026年,市检察院机关意识形态工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大及二十届四中全会精神,深入落实习近平总书记关于意识形态工作、山西工作及检察工作的重要论述,锚定中央纪委五次全会及省委部署要求,坚持党管意识形态原则,紧扣检察履职主线,筑牢思想根基、守牢阵地防线、防范化解风险,为服务山西资源型经济转型、推进检察工作高质量发展提供坚强意识形态保障。

一、政治领航强根基,筑牢思想理论阵地

1.开展理论武装铸魂行动

严格落实意识形态工作“第一议题”制度,将《习近平谈治国理政》第四卷、习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入党组理论学习中心组、党支部“三会一课”核心内容,每月开展1次意识形态专题研学,每季度组织集中研讨交流。牵头制定《意识形态理论学习实施细则》,区分党组班子、中层干部、普通干警层级设定学习目标,配套开展“意识形态专题研学季”活动,邀请专家学者开展专题辅导,覆盖全体干警。组织学习党的二十届四中全会关于意识形态建设的部署要求,深刻领悟意识形态工作极端重要性,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。理论学习需强化转化落地,必须搭建学用贯通载体。建立“研学—践行—评估”闭环机制,要求党组中心组成员每年结合检察履职撰写2篇以上意识形态专题调研报告,牵头破解理论学习与业务融合难题。依托山西红色资源,开展“红色研学+意识形态淬炼”活动,组织干警赴革命旧址接受沉浸式教育,传承红色基因,将学习成效转化为坚守意识形态阵地的政治自觉。把意识形态理论学习纳入干警年度培训计划,实行学时管理,考核结果与绩效评价挂钩,倒逼学习走深走实。

2.构建政治研判防控体系

深入学习习近平总书记关于提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力的重要论述,结合检察职能建立意识形态政治研判机制,聚焦重大案件办理、重大活动组织、重要政策落实等关键环节,开展意识形态风险前置研判。制定《重大检察事项意识形态影响评估办法》,明确评估流程、责任主体,对涉及意识形态领域的敏感案件、信访事项,实行“一案一研判、一事一评估”。落实党中央及省委关于意识形态工作的部署要求,每季度召开意识形态政治研判专题会议,分析研判检察领域意识形态形势,梳理风险隐患,制定防控举措。政治研判需强化精准施策,必须健全分级处置机制。建立意识形态风险分级分类管控台账,对排查出的风险点明确整改责任、整改时限,实行销号管理。在重大敏感案件办理中,成立意识形态研判专班,同步开展法律审查与意识形态评估,确保案件办理既符合法律规定,又契合意识形态要求。强化党组议事决策意识形态把关,将意识形态影响评估纳入重大检察事项决策流程,确保决策部署不偏离政治方向,切实筑牢意识形态政治防线。

3.强化政策精神传导效能

系统研习党的二十届四中全会精神、中央纪委五次全会公报及省委重要会议部署,聚焦“强化意识形态阵地管理”“推进全面从严治检”“服务山西转型发展”等核心要求,梳理意识形态工作对接点,制定专项落实方案,分解任务清单、明确责任主体与完成时限。深入学习习近平总书记关于山西工作的重要讲话精神,紧扣黄河流域生态保护、资源型经济转型等重点任务,找准意识形态工作服务大局的切入点。政策传导需打通层级壁垒,必须构建全链条落实机制。建立“党组领学、支部研学、干警自学”三级学习体系,开展“政策解读进支部”活动,由党组班子成员分片包联部门,结合检察职能解读政策内涵与意识形态要求。搭建线上学习平台,上传政策解读课件、专家讲座视频,设置在线测试模块,每季度开展1次政策掌握情况考核,考核结果纳入干警意识形态工作评价。开展“政策落实先锋行”活动,推动各支部结合业务制定意识形态工作落实举措,定期晾晒成效,确保党中央及省委部署落地生根。

4.深化忠诚践行实践载体

深入学习习近平总书记关于政法工作、检察工作的重要指示批示精神,开展“意识形态忠诚践行年”活动,组织“筑牢检察意识形态防线”专题党课,每月开展1次意识形态纪律专题教育。制定《检察干警意识形态行为规范》,明确干警在执法办案、网络言论、对外交流等方面的言行边界,强化纪律约束。组织开展意识形态忠诚承诺践诺活动,全体干警签订承诺书,公开接受监督,自觉践行意识形态工作要求。忠诚践行需立足履职实践,必须推动与检察业务深度融合。将意识形态忠诚教育融入案件办理全过程,要求干警在办案中坚守政治立场,注重释法说理,传递法治正能量。开展“意识形态履职标兵”评选活动,选树先进典型,发挥示范引领作用。加强对青年干警的意识形态忠诚教育,通过导师帮带、案例警示等方式,引导其扣好意识形态“第一粒扣子”,营造坚守意识形态底线、践行检察使命的浓厚氛围。

二、阵地固防筑屏障,规范意识形态管理

5.打造新媒体阵地管控矩阵

深入学习习近平总书记关于网络强国的重要思想,落实网络意识形态工作责任制,制定《市检察院新媒体阵地管理办法》,整合官网、微信公众号、微博、短视频平台等新媒体载体,构建“统一管理、分级负责、全程把控”的管控矩阵。明确各平台运营责任,配备专职管理员,建立内容发布“三审三校”制度,严格审核发布内容的意识形态导向,杜绝违规信息传播。开展“新媒体内容提质行动”,聚焦检察职能发布法治宣传、工作动态、典型案例等内容,弘扬主旋律、传播正能量。阵地管控需强化技术赋能,必须健全风险预警机制。依托智慧检察建设,搭建新媒体意识形态监测平台,对发布内容、评论互动进行实时监测,及时发现并处置不良信息。每季度开展1次新媒体阵地专项排查,重点检查内容导向、运营规范、安全防护等情况,建立问题整改台账。开展新媒体运营培训,提升管理员政治素养与业务能力,打造专业化运营队伍,确保新媒体阵地成为意识形态宣传的重要窗口。

6.规范内部宣传阵地建设

加强机关内部宣传阵地管理,对办公楼宣传栏、电子屏、文化墙、内部刊物等载体实行统一规划、统一内容、统一审核,围绕意识形态工作要求发布宣传内容,营造浓厚氛围。制定内部宣传阵地管理细则,明确责任部门与管理标准,定期更新宣传内容,突出政治引领、法治宣传、廉政教育等主题。加强对内部刊物的审核管理,成立编辑审核小组,严格审核刊物内容,确保意识形态导向正确。阵地建设需强化内涵提升,必须创新宣传载体形式。开展“意识形态宣传阵地提质”活动,结合检察文化建设,打造意识形态主题文化长廊,展示习近平总书记重要论述、意识形态工作要求、先进典型事迹等内容。组织各支部利用内部宣传阵地开展意识形态专题宣传,每月更新宣传内容,推动意识形态理念深入人心。建立内部宣传阵地考核机制,定期对各部门宣传阵地建设与管理情况进行检查评估,倒逼工作落实。

7.强化办案场所意识形态引领

立足检察办案职能,将意识形态引领融入办案场所建设与管理,在接待大厅、讯问室、听证室等场所设置法治宣传标语、意识形态警示标识,传递法治理念与正能量。制定办案场所意识形态引领工作规范,要求干警在接待群众、办理案件过程中,注重意识形态引导,做好释法说理工作,化解群众思想隔阂,维护社会稳定。加强对办案场所宣传资料的管理,统一印制法治宣传手册、意识形态宣传资料,规范发放与摆放,确保宣传内容准确、导向正确。引领作用需立足办案实践,必须健全工作衔接机制。在案件公开听证、国家司法救助、信访接待等工作中,融入意识形态宣传内容,引导群众树立正确法治观念。开展“办案场所意识形态引领示范岗”创建活动,引导干警在履职中强化意识形态引领意识,提升工作实效。定期对办案场所意识形态引领工作开展检查,及时发现并整改问题,确保办案场所成为意识形态宣传与法治引领的重要阵地。

8.构建外部协作宣传机制

主动对接市委宣传部、网信办、主流媒体等单位,建立意识形态宣传协作机制,定期沟通宣传重点,共享宣传资源,形成工作合力。围绕检察中心工作与意识形态宣传要求,与主流媒体合作开设专题专栏,发布检察工作成效、法治宣传内容,提升检察意识形态宣传影响力。制定外部宣传合作管理办法,严格审核合作宣传内容,规范宣传流程,确保意识形态导向正确。协作宣传需强化精准发力,必须聚焦宣传重点。结合山西资源型经济转型、黄河流域生态保护等重点工作,联合开展意识形态主题宣传活动,传递检察声音。邀请媒体记者走进检察院,开展“检察开放日”“办案一线采风”等活动,展示检察工作成效,增强意识形态宣传感染力。建立外部宣传效果评估机制,定期分析宣传成效,优化宣传策略,提升意识形态宣传针对性与实效性。

三、风险清源守底线,防范化解意识形态隐患

9.开展风险排查攻坚行动

深入学习习近平总书记关于防范化解意识形态领域风险的重要论述,制定《2026年意识形态风险排查攻坚方案》,建立“日常排查+专项排查+重点排查”工作机制,每月开展日常排查,每季度开展专项排查,重大节点、重要活动前开展重点排查,实现风险排查全覆盖。聚焦网络舆情、案件办理、信访接待、对外交流等重点领域,梳理意识形态风险点,建立动态更新的风险台账。落实中央纪委五次全会关于风险防控的部署要求,强化对风险点的分析研判,制定针对性防控措施。风险排查需强化精准处置,必须健全闭环管理体系。建立风险处置台账,对排查出的风险点明确整改责任、整改时限,实行销号管理,整改情况纳入部门意识形态工作考核。开展“意识形态风险防控演练”,模拟风险场景,提升干警应急处置能力。对重大意识形态风险,第一时间向市委、上级检察院党组请示报告,协同做好处置工作,坚决守住不发生重大意识形态问题的底线。

10.健全网络舆情处置体系

落实网络意识形态工作责任制,制定《涉检网络舆情处置工作细则》,明确舆情监测、研判、处置、反馈等环节责任,构建“快速响应、精准处置、有效引导”的舆情工作体系。建立涉检网络舆情常态化监测机制,依托专业监测平台与人工巡查相结合的方式,对主流媒体、社交平台、论坛贴吧等进行全方位监测,及时捕捉涉检舆情信息。组建舆情处置专班,由党组分管领导牵头,相关部门负责人参与,负责舆情研判与处置工作。舆情处置需强化协同发力,必须完善联动机制。建立与市委网信办、公安、主流媒体等单位的舆情联动处置机制,及时通报舆情信息,协同开展处置工作。制定舆情分级处置预案,对一般舆情、重大舆情、恶性舆情实行分级处置,明确处置流程与时限。开展舆情处置实战练兵活动,提升干警舆情研判、应对处置与舆论引导能力,确保涉检舆情早发现、早处置、早平息。

11.强化敏感案件舆情管控

聚焦重大敏感案件办理,建立“办案+舆情”同步工作机制,在案件受理之初即开展舆情风险研判,制定舆情管控预案,全程跟踪舆情动态。严格落实案件信息发布制度,规范案件信息发布主体、内容、时机,通过官方渠道及时发布权威信息,回应社会关切,引导舆论走向。加强对办案干警的舆情培训,要求干警在案件办理过程中严守保密纪律,不得擅自泄露案件信息,避免引发舆情风险。舆情管控需强化源头治理,必须健全工作规范。制定重大敏感案件舆情管控工作指引,明确各环节工作要求,确保舆情管控与案件办理同部署、同推进。在案件办理中注重释法说理,通过公开听证、法治宣传等方式,传递法治理念,化解舆论疑虑。建立敏感案件舆情复盘机制,对已办结案件的舆情处置工作进行复盘总结,提炼经验、查找不足,优化舆情管控措施。

12.深化错误思潮批判引导

深入学习习近平总书记关于批判错误思潮的重要论述,建立错误思潮监测与批判引导机制,及时发现并抵制各类错误思潮对检察队伍的侵蚀。组织开展错误思潮专题学习研讨活动,引导干警认清错误思潮的危害,增强辨别是非、抵制错误思潮的能力。制定错误思潮批判引导工作方案,通过专题讲座、理论文章、法治宣传等形式,批判错误观点,弘扬正确思想,筑牢思想防线。批判引导需强化精准发力,必须创新工作载体。开展“错误思潮辨析”主题活动,组织干警围绕各类错误思潮开展辨析讨论,提升思想认识。利用新媒体平台发布批判错误思潮的理论文章、短视频等内容,扩大宣传覆盖面,引导社会公众树立正确观念。加强对青年干警的引导,通过导师帮带、主题教育等方式,帮助其树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制错误思潮。

四、融合赋能促实效,彰显意识形态价值

13.推动意识形态与公益诉讼融合

深入学习习近平总书记关于公益诉讼检察工作的重要指示,开展“意识形态+公益诉讼”融合行动,将意识形态引领融入公益诉讼案件办理全过程。在生态环境、食品药品安全、英烈权益保护等公益诉讼领域,通过办案传递法治理念,强化意识形态引领,维护国家利益与社会公共利益。成立公益诉讼意识形态引领专班,由支部书记牵头,负责案件办理中的意识形态工作,确保办案与意识形态引领同步推进。融合赋能需强化协同联动,必须构建多方协作机制。主动对接生态环境、市场监管、退役军人事务等部门,建立意识形态联建机制,联合开展专项整治行动,形成公益保护与意识形态引领合力。开展公益诉讼公开听证意识形态专场活动,邀请党员代表、人大代表、专家学者参与听证,提升案件办理透明度与公信力,传递正能量。针对办案中发现的共性问题,制发检察建议,推动相关部门完善制度、强化监管,以意识形态引领推动社会治理。

14.深化意识形态与营商环境服务融合

深入贯彻习近平总书记关于山西资源型经济转型的重要指示精神,将意识形态工作与服务营商环境深度融合,开展“意识形态+营商环境服务”专项行动。聚焦新兴产业培育、传统产业升级等重点任务,在依法惩治破坏市场经济秩序犯罪的同时,强化意识形态引领,引导企业依法经营、合规发展。建立“意识形态+营商环境”服务机制,由各支部包联重点企业,提供法治咨询、合规指导等服务,传递法治正能量。服务融合需强化精准发力,必须细化工作举措。开展“法治护航企业发展”意识形态宣传活动,组织党员干警深入企业开展政策解读与法治宣传,引导企业树立正确法治观念。依法平等保护各类经营主体合法权益,落实宽严相济刑事政策,最大限度降低对企业生产经营的影响,传递检察机关服务营商环境的坚定立场。建立涉企案件意识形态研判机制,确保案件办理既维护法律权威,又契合意识形态要求,营造市场化法治化国际化营商环境。

15.促进意识形态与信访矛盾化解融合

学习贯彻党的二十届四中全会关于矛盾纠纷化解的部署要求,深化“意识形态+信访化解”工作模式,将意识形态引领融入信访矛盾化解全过程。成立信访化解意识形态引领临时党支部,发挥党员先锋模范作用,在化解信访积案与疑难信访问题中强化思想引导,化解群众思想隔阂。落实信访工作法治化要求,规范信访接待、办理、反馈等流程,在接待群众中传递法治理念与意识形态要求。融合化解需强化源头治理,必须健全长效机制。建立“化解+疏导+预防”三位一体工作体系,在信访化解中注重释法说理、思想引导,引导群众依法表达诉求。加强与基层治理组织、社区、乡镇的意识形态联建,推动信访矛盾源头化解、前端处置。开展“信访法治化宣传”意识形态主题活动,引导群众树立依法信访、理性信访观念,筑牢社会稳定意识形态防线。

16.推动意识形态与扫黑除恶常态化融合

深入学习党中央关于常态化扫黑除恶斗争的部署要求,开展“意识形态+扫黑除恶”专项行动,将意识形态引领融入常态化扫黑除恶斗争全过程。依法严惩涉黑涉恶犯罪及“保护伞”,在办案中传递法治权威,强化意识形态引领,铲除黑恶势力滋生土壤。成立扫黑除恶意识形态引领攻坚小组,强化党组织在专项斗争中的引领作用,确保斗争方向正确。融合推进需强化综合施策,必须推动治标与治本结合。建立“办案+治理+宣传”工作机制,针对办案中发现的社会治理漏洞,制发检察建议,推动相关部门强化监管、完善制度。开展扫黑除恶法治宣传意识形态专场活动,进社区、进校园、进乡村宣传扫黑除恶成效与法治知识,提升群众防范意识与能力。加强与公安、法院、纪检监察等部门的协作配合,建立意识形态联建与业务协同机制,形成工作合力,推动常态化扫黑除恶斗争向纵深推进。

五、队伍淬炼强本领,夯实意识形态根基

17.开展意识形态骨干培育行动

组建机关意识形态骨干队伍,选拔政治素质高、业务能力强、工作作风实的党员干警担任意识形态干事,明确工作职责与任务分工。制定意识形态骨干年度培训计划,邀请市委宣传部、网信办专家开展专题培训,内容涵盖意识形态理论、舆情处置、阵地管理等方面,每季度至少开展1次集中培训。组织意识形态骨干参与专题调研、舆情处置等工作,丰富实践经验,提升履职能力。骨干培育需强化实战锤炼,必须搭建实践平台。建立“意识形态骨干轮岗交流”机制,安排骨干跨部门交流学习,积累工作经验。开展“意识形态业务比武”活动,围绕理论知识、舆情处置、宣传策划等内容设置竞赛科目,以赛促学、以赛促练。实行意识形态骨干与业务骨干双向培养,鼓励骨干深耕业务,业务骨干参与意识形态工作,打造“意识形态+业务”双精通的复合型人才队伍。

18.实施青年干警意识形态素养提升工程

聚焦青年干警成长成才,开展“青年干警意识形态素养提升工程”,建立“意识形态导师+业务导师”双导师帮带制度,由党组班子成员、支部书记、业务骨干担任导师,针对性指导青年干警强化意识形态素养。组织青年干警参与意识形态课题研究、政策解读、法治宣传等工作,丰富实践经验,提升思想认识。开展“青年干警意识形态先锋行”活动,引导青年干警在重大案件办理、专项行动中强化意识形态引领意识。素养提升需丰富载体形式,必须增强教育实效。建立青年理论学习小组,围绕意识形态主题开展研讨交流、知识竞赛、读书分享会等活动,激发学习热情。组织青年干警开展志愿服务、红色研学、意识形态警示教育等活动,强化理想信念教育。搭建青年干警展示平台,举办青年干警意识形态演讲比赛、办案故事分享会,鼓励青年干警立足岗位践行意识形态要求,打造忠诚可靠的青年检察队伍。

19.强化意识形态警示教育

制定年度意识形态警示教育计划,每月开展1次常态化警示教育,通过观看警示教育片、通报意识形态领域违纪违法案例、参观廉政教育基地等形式,强化干警意识形态纪律意识。深入学习中央纪委五次全会关于意识形态工作的部署要求,聚焦意识形态领域突出问题,开展专项整治行动,坚决纠治不作为、慢作为、乱作为等现象。组织干警旁听意识形态领域职务犯罪案件庭审,现场接受警示教育,筑牢思想防线。警示教育需注重常态长效,必须创新载体形式。开展“意识形态警示教育月”活动,组织廉政谈话、案例剖析、专题研讨等活动,营造浓厚警示氛围。建立“一案一警示”机制,对检察系统内发生的意识形态领域违纪违法案件,深入剖析原因,开展专题研讨,引导干警汲取教训、警钟长鸣。对新入职、新提拔干警,开展任前意识形态警示教育与谈话,筑牢廉洁履职思想防线。

20.培育意识形态检察文化品牌

深入挖掘山西红色资源与检察职业文化内涵,打造“意识形态+检察文化”特色品牌,构建“文化引领+制度约束+实践养成”的意识形态文化建设体系。制定《意识形态检察文化建设实施办法》,明确建设目标、重点任务与保障措施,推动意识形态文化融入日常工作。打造意识形态文化阵地,在机关办公楼设置文化墙、文化长廊,展示习近平总书记重要论述、意识形态工作要求、先进典型事迹等内容。文化培育需强化实践转化,必须推动融入日常。开展“意识形态文化建设”主题活动,组织意识形态书画展、演讲比赛、文化研讨等活动,营造浓厚氛围。开展“廉洁家风+意识形态”建设行动,组织干警签订廉洁家风承诺书,开展家庭助廉活动,引导干警修身律己、廉洁齐家。评选表彰意识形态工作先进典型,发挥示范引领作用,以文化涵养推动意识形态工作走深走实。

六、机制护航保长效,提升意识形态质效

21.健全统筹领导机制

强化党组对意识形态工作的全面领导,成立意识形态工作领导小组,由党组书记担任组长,统筹推进机关意识形态工作,定期召开领导小组会议,研究部署工作、解决重大问题,每季度至少召开1次专题会议。制定意识形态工作年度计划与总结,明确工作目标、重点任务与落实举措,确保工作有序推进。健全意识形态工作请示报告制度,定期向市委、上级检察院党组汇报意识形态工作情况,重大事项及时请示报告。统筹领导需强化协同发力,必须健全工作体系。完善党组统一领导、机关党委牵头协调、各支部具体落实、各部门协同配合的意识形态工作格局,明确各主体职责,形成工作合力。将意识形态工作纳入党组重要议事日程,与检察业务工作同部署、同推进、同考核,定期开展意识形态工作专题调研,精准研判形势,解决突出问题,推动工作高质量发展。

22.优化考核评价机制

细化意识形态工作考核指标,构建“量化考核+定性评价+群众评议”三位一体考核体系,量化指标涵盖理论学习、阵地管理、风险防控、融合赋能等方面,定性评价侧重工作创新、作用发挥等情况,群众评议吸纳干警、服务对象意见。制定考核评分细则,明确评分标准,实行百分制考核。将意识形态工作考核结果与部门绩效、个人评优评先、提拔任用、职级晋升直接挂钩,树立鲜明导向。考核评价需强化结果运用,必须完善闭环管理。建立考核结果反馈机制,对考核优秀的予以表彰奖励,对考核不合格的约谈负责人、限期整改。开展考核结果整改“回头看”,督促各支部对照问题整改提升,形成“考核—反馈—整改—提升”的闭环管理。引入第三方评估机构,每年度开展意识形态工作第三方评估,提升考核的客观性与公正性。

23.构建督导检查机制

建立“日常督导+专项督导+年终考核”三位一体督导机制,日常督导由机关党委负责,每月对各支部意识形态工作落实情况开展抽查,及时发现并纠正问题;专项督导针对重大部署、重点工作开展,确保落地见效;年终结合考核开展全面督导。制定督导检查清单,明确督导内容、方式及要求,确保督导精准有效。督导检查需强化整改实效,必须健全追责机制。建立督导问题整改台账,对发现的问题明确整改责任、整改时限,实行销号管理,定期通报整改情况。开展整改“回头看”,对整改不到位、问题反弹的支部,严肃追责问责。强化督导结果运用,将督导情况纳入支部与个人意识形态工作考核,以刚性督导倒逼工作落实。

24.完善经费保障机制

合理安排意识形态工作经费,纳入年度部门预算,保障意识形态活动开展、阵地建设、队伍培训、文化创建等工作需求,确保经费足额到位、规范使用。建立意识形态经费使用管理制度,严格审批流程,明确经费使用范围与标准,加强经费使用监督,提高资金使用效益。定期对意识形态经费使用情况进行审计,杜绝违规使用经费、铺张浪费等现象。经费保障需强化精准赋能,必须优化资源配置。优先保障意识形态重点工作、重大活动经费需求,加大对新媒体阵地建设、骨干培训、文化品牌打造等方面的投入。建立经费动态调整机制,根据意识形态工作需要,适时调整经费预算,为工作开展提供坚实物质保障。鼓励各支部整合资源、创新方式,提升经费使用效益,推动意识形态工作高质量发展。

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